2021年公安肃清流毒查摆剖析材料与在全市森林草原防灭火工作视频会议讲话稿.docx

2021年公安肃清流毒查摆剖析材料与在全市森林草原防灭火工作视频会议讲话稿2021年公安肃清流毒查摆剖析材料4860字文按照市委关于本次专题民主生活会的统一部署和具体要求，根据新党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例和中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定等党内法规，本人通过谈心谈话、召开专题会议等方式，认真听取并征求各方意见建议，对照坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的六个方面，仔细查摆问题，深刻剖析原因，坚决从思想上深层祛毒、政治上划清界限、作风上挖根除弊，彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响。现对照检查如下。一、存在的主要问题（一）是否存在“四个意识”淡漠，违反政治纪律和政治规矩方面。一是政治敏感性不够强。对新时期社会舆论上特别是新媒体妄加评议的行为，特别是对一些妄议中央大政方针、散布破坏党内团结的政治谣言，对党内一些当面不说、背后乱说，会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为，对一些干部热衷打听、议论小道消息的行为，批评不力、教育不力、制止不力、问责不力，思想政治工作针对性不强、措施不够深入，在思想上行动上存在好人主义行为，缺乏较真的勇气和思辨态度。二是贯彻上级部署存在实用主义现象。对上级提出的、对难度大的一些工作部署，存在本位主义思想，过多强调客观困难，未能结合实际创造条件加以落实了，贯彻过程中有时搞变通、打折扣，甚至推诿执行等问题攻坚克难意识不强。三是执行政治纪律和政治规矩失之于宽、失之于软。苦口婆心要求的多、批评的多，动真格监督问责力度的少，对个别党员干部不作为、慢作为、不担当等问题，多“雷声大雨点小”“板子高高举起轻轻放下”。四是制度执行时紧时松。规范“三会一课”制度落实了采取的措施不够实，党内组织生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化现象还有存在，个别党员大会、支部委员会和党小组会议记录内容空泛，部分村（社区）党支部以集中学习、开会传达代替讲党课。更有甚者，个别党委不仅“三会一课”制度执行不到位，会议记录都是网上照抄。作为区委书记，抓从严治党履行主体责任还抓得不够实。（二）是否存在李嘉、万庆良流毒影响方面。一是存在模糊认识。开始时认为这是XX“打虎”的反腐行为，肃清李嘉、万庆良流毒影响跟基层工作关系不大。认为只要态度坚决、旗帜鲜明，就能坚决全面彻底肃清流毒。但对李嘉、万庆良流毒是什么、产生的危害在哪里、根源是什么没有深层次的剖析，没有真正把自己摆进去、思想摆进去、工作摆进去。二是存在整改不彻底问题。按照省、市坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响安排，尽管对一些存在的问题已经逐步整改完成，但通过全区巡查发现，我区仍然存在个别部门班子成员关系不融洽、工作不沟通、制度不执行等问题，对涉及重大项目的开支不商不议，一个人一支笔开列。三是存在“上面热下面冷”现象。传导压力、严实责任不足，造成一定程度上肃清工作往基层深入不够，个别单位还没能准确把握省委、市委肃清流毒的坚定决心，对有关工作的落实了还存在等一等看一看，工作的主动性需要进一步加强。（三）是否存在“好人主义”和“事不关己”思想，对全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响认识有偏差、反思不深刻、警示不到位方面。一是有“事不关己”思想。对李嘉、万庆良流毒影响，开始对中央、省委通报内容不知情，对李嘉、万庆良违法犯罪事实不清楚，平时偶尔会听到他人的一些议论，有的干部没有认清其“两面人”本质认识不够清楚，自己觉得只要不牵涉本人就觉得无所谓，存在“事不关己”思想。二是有“好人主义”倾向。自己一定程度上存在“好人主义”，对一些重点工作推进不力的干部，认为基层干部工作不容易，压力大问责少，很多时候只是在各种会议上批评多，但真正到事到人问责时又开始心软，在思想上也存在顾虑，怕批评多了问责多了，有人写信诬告。三是有警示不到位情形。对省委、市委全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的文件会议精神，区委都及时迅速学习传达贯彻。但从实际效果看，一些部门单位存在以会议落实了会议、以文件落实了文件现象，重视不够，警示不足，满足规定动作，形式方法单一，营造氛围力度欠缺。（四）是否存在圈子文化、码头文化，搞小团伙、小山头、小圈子，拉帮结派，搞任人唯亲、以人划线方面。本人不存在圈子文化、码头文化，搞小团伙、小山头、小圈子，拉帮结派，搞任人唯亲、以人划线现象。但从全区来看，仍然存在着一些问题。一是基层不良风气亟需整治。抓机制制度健全力度不够，个别农村党支部在存在搞团团伙伙，存在近亲繁殖现象，多年来未发展党员，“带病入党”“问题党员”时有发生。甚至个别党员干部为了征地、拆迁、分红利益，带头煽动小团伙上访闹事。二是教育引导亟需加强。个别干部仍然或多或少存在我是“五湖四海”干部等“小圈子”想法，对一些党员干部之间存在的老乡圈子、战友圈子、同学圈子及由此可能形成的特殊关系，没有严肃地、旗帜鲜明地进行批评和处置。三是干部培养使用力度亟需加大。研究解决目前区里存在着由于历史原因导致的干部断层问题办法不多、步子不大，需大力落实了人才政策，大力引进和培养使用年轻干部，推动全区干部思想大解放、作风大转变、效率大提升。（五）是否存在搞非组织活动和封建迷信活动，搞政商勾结，充当黑恶势力保护伞方面。本人不存在搞非组织活动和封建迷信活动，搞政商勾结，充当黑恶势力保护伞等方面问题，但某些问题仍亟待解决。一是政务环境吸引力仍待增强。仍然存在服务企业不到位的地方，特别是部分窗口服务人员和部门中层干部服务意识较差，首问责任和“企业只跑一次”未完全落实了，有时候甚至需要领导亲自过问或者托熟人的关系，才提高办事效率。二是基层黑恶势力及其保护伞仍待打击。在打击和深挖黑恶势力及其保护伞介入群体性事件、上访案件、征地拆迁抢种抢占等方面，工作需进一步做实了、做深、做细，进一步加大打击力度。（六）是否存在违反中央八项规定精神，讲排场、摆阔气，信奉享乐主义、搞奢靡之风方面。一是形式主义方面，存在服务不深入等问题。忙于事务、会务，联系服务群众、服务企业不够，沉下身子针对薄弱环节作深入调研的少，到一线听取大家意见建议不够。比如一些市政道路的提升改造，协调、调度、疏导不够科学，造成工期过长，群众意见较大。中央“八项规定”出台以后，会议、文件有所减少，但会议多、文件多等“四风”新现象依然不同程度存在。二是官僚主义方面，存在“官”本位意识较浓等问题。有时会因为工作执行不到位对负责同志批评不留情面，表现的较为急躁，语气比较重，听起来不舒服，这其实是官僚主义的一种表现。更多的关注全区性重点工作、重点项目，对部门单位的其他项目亲自了解不多，亲自督促的少，造成这样那样的问题。比如，个别单位对一些项目推进不力，个别项目只见开支、不见成效。个别班子没有严格执行“三重一大”议事规则，存在“一言堂”现象。个别基层组织党建薄弱，重业务轻党建，没有及时补充党组织力量。三是享乐主义方面，存在欠缺攻坚克难勇气等问题。对一些难度较大的工作，还缺少逢山开路、遇河搭桥的劲头，农村集体留用地等一批历史遗留问题未得到彻底解决。开拓创新意识还需加强，习惯于老办法、老经验，一些深层次改革步伐需加快。对隐形、变异“四风”问题查处和防范力度有待加大，如一些党员干部将舌尖上的腐败变出新花样，刷上“保护色”、披上“隐身衣”，将公款吃喝从大宾馆、高档餐馆转移到农家乐、私人会所、隐蔽场所。四是奢靡之风方面，存在反对不正之风不够坚决等问题。对一些单位公款接待、公款出差经费，对一些局、委、办要求改善办公条件把关不严。对一些同志盲目追求物质享受没有引起足够重视，近年来一些党员干部出问题，说明了在教育干部和防范廉政风险方面的办法和手段还需进一步加强，廉政警钟要时常敲、廉洁自律这根弦不能松。二、产生问题的原因剖析经过认真思考和深刻剖析，我认为自身存在问题的主要原因有以下四个方面。一是理论学习不够全面。李嘉、万庆良之所以出现腐化堕落，与坚持学习，没有解决好世界观、人生观、价值观问题有很大关系。从自身来讲，往往由于忙于具体工作事务，放松了政治理论学习，很少有时间真正坐下来、静下心来深入研读党的政治理论书籍、深入思考党的政治建设问题和深入总结提炼一些符合实际的工作方法。从主观上讲，这其实是“十个指头弹钢琴”、统揽全局的能力不足，对政治理论学习的重要性认识有偏差，学习自觉性不够的表现。少了原原本本、原汁原味的学习钻研过程，就会导致对中国特色社会主义理论体系缺乏系统的把握，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析解决问题、指导实践的能力也相应地会大打折扣。二是党性锤炼不够过硬。李嘉、万庆良流毒根源在于信仰缺失，背弃了理想信念，丧失了党性原则。联系自身实际，由于政治理论武装根基不扎实，就会导致锤炼党性的剖析深度和重视力度不足够，改进提升政治能力的方法也不多。在工作中，不能时时刻刻对照党的政治建设要求及时校正自己的理想信念航向，及时反思个人的思想动向和行为规范，就会导致为人民服务的宗旨意识不够牢固，共产党人的精神脊梁不能完全挺起，也不能完全按照一名合格党员的标准切实解决好世界观、人生观、价值观三个“总开关”的问题。三是工作作风不够扎实。坚决全面彻底肃清流毒影响，必须充分认识到权力来自于人民、权力服务于人民，对人民赋予的权力要有敬畏之心。反观自省，首先是以人民为中心的思想还不牢固，在具体工作中，对以实干作风来贯彻落实了好党的群众路线、不断满足人民日益增长的美好生活需要缺乏足够的思考，往往导致风风火火、雷厉风行干事业的劲头还不足，工作效率还需提高。其次是急于求成导致缺乏定力，导致对已制订的工作方案未能全面以钉钉子的精神抓好落实了，做到久久为功。归根结底，是缺乏战略定力和勇于担当精神的思想根源，还是在于没有强化实干担当的作风。四是基层建设不够深入。党的基层组织战斗堡垒建设不强，容易导致李嘉、万庆良流毒影响，使得党员先锋模范作用难以发挥。在党的基层组织建设和决策部署贯彻落实了上，自己未能牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。对组织生活方式创新、干部队伍整体素质提升等方面的要求不够严格，特别是推进全面从严治党向纵深发展、建设基层服务型党组织的工作力度还不够大，引导和督促基层党员自觉学习党章、维护党章、遵守党章的方法还不够多，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来方面的措施还不够硬。三、今后的努力方向和改进措施今后，我将继续以最高的政治标准、最严格的政治要求、最严肃的政治态度，以李嘉、万庆良为反面教材，从中汲取教训，时刻自我警示。同时，加强对全区党员干部的警示教育，把坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响引向深入。一是提高政治站位。坚持政治底线，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉把党章党规作为必须遵守的行为准则和规范，严格落实了关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例等各项要求，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行双重组织生活、民主集中制等制度，带头把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内，带头把规矩立起来、标准树起来、纪律严起来。严守政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，坚决反对“七个有之”，全面彻底肃清李嘉、万庆良等的流毒影响。对照查摆出的问题，建立整改台账，带头整改落实了。二是坚定理想信念。加强对党的十九大精神和省、市部署要求的学习，深刻认识中国共产党人的初心和使命，把学习成效转化为锻造主观世界、提升政治能力的思想自觉。坚持在学懂弄通做实了上下功夫，每月安排一次中心组学习，每天坚持读书，把新党章习近平谈治国理政党的十九大报告辅导读本等列为必学书目，切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。弘扬”红船”精神，坚定理想信念，自觉做共产主义远x想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。在2021年全市森林草原防灭火工作视频会议上的讲话文稿同志们：今天我们召开全市森林草原防灭火工作视频会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面贯彻落实李克强总理对加强森林草原防灭火工作的重要批示和全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神，通报全市2020年森林草原防灭火工作情况，分析研判当前面临的形势，对今年工作进行安排部署。刚才，XX副市长通报了全市2020年森林草原防灭火工作情况，对今年重点工作进行了具体安排，我都同意，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、切实增强做好森林草原防灭火工作的责任感紧迫感森林防火责任重于泰山。全市各级各部门要始终把确保人民生命财产安全作为一条不可逾越的红线，切实增强做好森林草原防灭火工作的责任感紧迫感，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。第一，要深刻领会全国全省关于森林草原防灭火工作的决策部署。3月18日，全国森林草原防灭火指挥部召开全国森林草原防灭火工作电视电话会议。会议强调，要深入贯彻习近平总书记关于加强防灾减灾和森林草原防灭火工作的一系列重要指示精神，落实李克强总理批示要求，坚持人民至上、生命至上，扎实做好森林草原防灭火各项工作，严防重特大火灾和人员伤亡事故发生，为庆祝建党100周年和经济社会发展营造安全稳定环境。XX省长就贯彻落实会议精神分别作出批示，强调“要认真贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神，统筹抓好疫情防控和森林草原火灾防范工作，切实维护人民群众生命财产和国家生态安全”。当前，我市已进入春季森林草原防火期，各县市各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一方针，抓实抓细森林草原火灾防控工作。第二，要深刻认清当前我市森林草原防灭火严峻形势。2020年，全市森林草原防灭火工作形势总体平稳，没有发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故，火灾受害率严格控制在省要求指标以内，应该说去年的工作是做得比较好的。但是，我们决不能有任何麻痹、自满思想，必须看到2021年森林草原防灭火工作面临的形势更加严峻。我市去年冬季基本上是个“暖冬”，林下枯枝落叶堆积比较多，火险隐患增多。据气象部门预报，3-4月全省大部分地区降雨减少、气温回升，大风天气较多；清明期间，全市气温将会提升到27左右，森林火险等级明显偏高。尤其是当前春耕春播，清明和五一期间旅游踏青、上坟祭扫、烧荒积肥等野外用火大幅度增加，引发人为火灾的压力在逐步增大。同时，部分县市森林草原防灭火工作力量薄弱，防灭火物资储备不足，对森林草原防灭火工作面临的严峻形势认识不足，存在松懈思想和畏难情绪，工作落实不到位。因此，各级各部门必须保持清醒头脑，认清严峻形势，坚持底线思维和风险意识，统筹抓好这项工作，确保我市安全稳定的形势持续向好。第三，要深刻认识做好森林草原防灭火工作对我市生态文明建设的重大意义。森林资源是我市的宝贵财富，森林覆盖率全省最高，我市绝大多数农民都是林农，都是“靠山吃山”。去年以来，我们加大了林下经济发展的力度，林下中药材、食用菌、茶叶、家禽家畜等产业都“隐藏”在森林里面。可以说，现在我们山上的“含金量”大幅提高了，如果因为防灭火工作抓得不力，一旦发生森林火灾，后果不堪设想，损失难以挽回。各级各部门在这个问题上要有清醒认识，决不能犯糊涂，必须把森林草原防灭火工作做细做实做深，严守安全底线，为实施乡村振兴、加快建设社会主义现代化提供坚强保障。二、全力以赴打好森林草原防灭火攻坚战当前，各级各部门要立即行动起来，全面进入森林草原防灭火工作“临战”状态，确保全力打好森林草原防灭火攻坚战。第一，扎实开展重要节点专项治理行动。据国家和省统计，近5年全省有9成以上的森林火灾是发生在春季，在全国近10年已查明火因的森林草原火灾中，由人为因素引发的占97%以上，其中祭祀用火、农事用火、野外吸烟、炼山造林分列前4位。今年，省森防指挥部办公室决定于3月15日至6月15日在全省范围内开展为期3个月的野外火源专项治理行动，我们的主要任务就是要抓好贯彻落实。清明节、五一假期历来都是我市森林草原火灾防控的重点时段，随着疫情对生产生活影响持续减弱，今后这段时间农事民俗、生产用火肯定会大量增加，群众进山游玩、郊游踏青必将急剧增多，我们防范的难度要超出往年。为落实省部署要求，这里我再次强调，高火险时段严禁一切野外用火，在3月15日至6月15日的森防期间，我市要落实“四严禁”：一是严禁上坟烧香蜡纸烛和燃放鞭炮，倡导文明祭扫；二是严禁烧荒积肥、炼山造林；三是严禁靠近林区搞野外烧烤；四是严禁带火进山，进山路口必须有人员排查值守。当前，一些县市已经发布了今年的森林草原防火禁令，明确了禁火期和有关要求，还没有发布的县市要抓紧发布，把“四严禁”要求宣传到位，把禁止事项明确提出来，从源头上防范化解森林草原火灾重大风险。第二，扎实抓好森林草原防灭火宣传工作。森林草原防火工作是群众性很强的工作，必须依靠群众，必须靠“人民战争”才能打赢。各县市各部门要把宣传教育作为第一道防线，加大宣传教育的力度，真正实现联防联控、群防群控。要按照XX省2021年森林草原防火宣传工作方案的要求，市县乡村四级联动起来，积极开展森林草原防火“宣传月”和“八进”活动，实现森林草原防火宣传全覆盖。同时，要充分发挥好基层组织和村生态护林员的宣传、排查、预警作用。要充分利用多种媒体手段，广泛宣传森林草原防火法律法规，普及安全用火和紧急避险知识，开展火灾案例警示教育，做到人人皆知、户户皆晓，切实增强全民防火意识和自救互救技能。要坚持正确舆论引导，对发生的森林草原火灾事故，及时准确公布灾情信息、救援进展和损失情况，积极回应社会关切，在全社会营造重视预防、共同防火、合力灭火的良好氛围。第三，着力加强应急准备工作。森林草原火灾往往无预兆、发生急、损失大，因此森林草原防灭火工作时刻都面临着突发问题，我们要未雨绸缪，提早提前做好准备。一要切实加强监测预警。应急、林业、气象等部门要建立健全会商机制，定期组织开展天气和火险等级会商，综合运用大数据等技术监测手段，分析研判形势，全天候、全纪实、连续性开展预警监测工作，及时发布森林火险等级预报和高火险预警信息。二要做好基础保障。抓紧对各类防灭火装备物资进行全面的检查维护，淘汰更新一批带病装备，补充配齐一批急需物资。加强防灭火专业、半专业队伍的工作业务培训，强化防灭火演练，提高应急指挥救援能力。三要做好值班备勤。严格执行24小时值班和领导带班制度，随时做好应急响应和火灾扑救准备，严格落实“有火必报”、“报扑同步”，坚决杜绝迟报瞒报。各级森防指挥部要及时掌握突发灾情，及时启动应急响应，协调各方力量，确保火灾打早打小打了。要加强战备值班，就像我们抓疫情防控一样，各个卡点、各个战斗作业点都要行动起来，高火险时段要靠前驻防，集中待命，备足各类防护、扑救物资。四要做好科学扑救工作。树立“安全第一、科学施救”的理念，深刻汲取四川木里、山西沁源等救援人员伤亡事件的惨痛教训，进一步完善联动指挥体系，加强风险评估，严格扑灭火安全规范，综合研判科学指挥，坚决防止因决策失误、指挥管理不到位带来的安全风险。三、压紧压实森林草原防灭火工作责任各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，逐级逐项压紧压实责任。第一，要落实工作责任。火灾是警钟，防火是责任。我们必须层层传导压力、层层分解任务、层层狠抓落实，严防漏管失控和推诿扯皮，确保防灭火责任落实到人头、地块，做到无遗漏。一是完善指挥协调体系。随着国家、省森防指挥部的划转，相关部门的森林草原防火职能有所交叉，在职责划分上还未完全理清，但是我们不能等待观望，要参照省森防指挥部成员单位调整，完善组织体系，健全运行机制，充实人员力量。二是压实部门管理责任。要进一步明确森林草原防火成员单位职责任务，抓好分解和细化，特别是森防指挥部、应急管理、林业和森林公安等部门职责，既要做到各司其职、各负其责，又要做到分工明确、协作密切。三是压实属地管理责任。各县市要按照“谁管辖、谁负责”的属地管理原则，落实好党委政府责任制。市应急局、市林业局要尽快将今年森林草原防灭火各项任务细化分解到县市和部门。各级各部门要进一步明确责任、细化措施，将任务落实到基层末端，确保细化到人。四是压实主体责任。自然遗产地、自然保护区、风景名胜区、水源地上游、国有林场，林区输配电线路、传统村落等重点区域的主管部门要高度重视，针对清明、五一等重点时段，立即组织开展火源管理专项整治的行动，依法开展严查严管，严厉打击各种野外违规用火行为。各涉及森林草原的经营企事业单位要切实担起森林草原防灭火的主体责任，严格落实防范措施，加强隐患排查排除工作。第二，要加强督促检查。一分部署，九分落实。任何工作要做出成绩见成效都离不开有效的督促抓落实。市林业局要牵头采取“四不两直”的方式深入乡村和林业经营单位、公路沿线、输电线沿线等重点区域，从严从实、真查真做开展检查督导，重点检查贯彻落实中央和省市安排部署、防火责任制、野外火源管理措施、扑火准备、物资准备、队伍建设、人员上岗到位等情况，真正把责任落实到人、到事、到关键环节。要坚决杜绝脱岗、漏报、迟报、瞒报等问题发生，坚决杜绝火源边治理、火灾边爆发。要加强形势研判，及时发布高火险信息，组织力量深入一线指导，发现问题及时整改。要全面公开违规野外用火举报电话，畅通举报渠道，坚决落实奖惩。第三，要严肃责任追究。近年来，国家和省相继出台了一系列问责制度，在疫情防控和森林草原防灭火工作关键时期，问责机制的启动将进入常态化，这对我市森林草原防灭火工作提出了更高更严的要求。各级各部门要认真履职，对不重视、不落实、失职渎职的，我们要严肃进行问责。同时，要加大对火灾案件的侦办力度，迅速查明原因，依法严惩肇事者，绝不手软、以儆效尤。需要特别强调的是，全市各级党员干部、公职人员要以身作则，做引领群众文明祭扫的表率，决不能顶风违规野外用火，各级各部门要加强对党员干部的教育管理，对不听招呼、不守规矩的，要坚决严肃问责。同志们，做好森林草原防灭火工作责任重大，任务艰巨。我们要进一步提高政治站位，始终保持高度警惕，强化责任担当，扎实抓好各项工作，不断巩固我市森林草原防灭火工作良好形势，为推动乡村振兴、加快经济社会健康发展创造良好安全环境。