LNG液化天然气加气站生产安全事故应急组织机构及职责.doc

LNG液化天然气加气站生产安全事故应急组织机构及职责 1.1 应急组织体系 公司由安全生产委员会兼任事故应急救援领导小组，公司安全生产委员会由总经理、副总经理、生产与安全管理部组成。公司应急救援组织机构由应急救援指挥部、消防抢险组、警戒疏导组、医疗救护组、公共关系协调组、资源保障行动组组成，应急救援组织架构见图3-1。应急指挥部应急办公室医疗救护组公共关系协调组警戒疏导组消防抢险组资源保障行动组图3-1 应急救援组织架构图依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，设置应急救援组织机构，成立生产安全事故应急救援指挥领导小组下设应急办公室（设在生产与安全管理部）。产安全事故应急救援指挥领导小组由安全生产委员会、生产与安全管理部、工程建设部、行政管理部、市场开发部、商务合同部、计划财务部等组成。发生重大事故时，以领导小组为基础，立即成立生产安全事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责本公司应急救援工作的组织和指挥，现场指挥部设在事故单位的安全地点。当发生事故，总指挥外出不在公司时，由副总指挥接任，全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。1.2 指挥机构及职责1.2.1 组成人员分工（1）总指挥（总经理）：负责组织、指挥公司的应急救援。发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥公司应急队伍实施救援行动；向上级汇报，向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。（2）副总指挥（副总经理）：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时，行使总指挥职责。（3）现场指挥长职责：无论在任何时候发生事故，现场应急指挥首先进入指挥岗位；接到电话后，必须赶到事故现场，做好指挥调动等工作。及时向公司应急指挥部、总指挥或副总指挥报告现场情况；清楚估算事故的严重性及危害程度，公司的应急力量是否有足够的能力进行处理，决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理；事故平息后，应尽快安排有关人员处理善后工作（包括：事故调查、恢复生产及安顿伤、亡人员等）。（4）各成员单位职责：服从总指挥、副总指挥和应急指挥部的命令，根据本单位的分工开展应急救援工作。1.2.2 应急指挥部职责（1）领导、组织、协调加气站液化天然气生产安全事故应急救援工作；（2）负责启动公司生产安全事故应急救援预案，作出应急救援决策；（3）统一指挥，检查督促相关部门参与应急救援工作；（4）负责对事故应急工作进行督察和指导；（5）必要时向××市燃气处和区安监部门报告事故情况并请示启动市、区级预案；（6）负责发布关闭应急救援令；（7）政府有关部门向社会公众发布生产安全事故信息时，协助向政府有关部门提供事故信息，以稳定社会秩序；（8）办理应急总指挥交办的其他事项。1.2.3 应急办公室职责（1）组织编制和修订公司的生产安全事故综合应急救援预案；整合各项应急资源；规范专业预案；汇总分析信息，为公司应急指挥部提供应急救援决策服务；组织综合应急救援演习；（2）建立应急救援网络体系，明确各有关应急部门的职责；对整个应急过程进行指导，协调各专业现场指挥组开展施救，确保所有相关部门互相沟通和通力合作；（3）负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；（4）接到报警后，跟踪、分析事故发展态势和严重程度，预测危险区域和社区疏散区域等资料信息，提请公司应急指挥部启动预案；（5）协助应急指挥部、协调各专业应急组实施救援或提供救援保障；（6）与发生事故单位（部门）和现场指挥部保持密切联系，及时向应急指挥部报告，并将应急指挥部领导的指示传达给有关单位；（7）预测事故影响区域内的人口数量和脆弱人群数量、疏散情况等及时向应急指挥部报告；（8）及时办理应急指挥部领导交办的各项任务；（9）及时向政府部门报告事故应急救援情况；（10）协助应急指挥部及时发布事故应急救援信息；（11）负责事故调查和疏散人员的转移安置工作；（12）检查督促有关单位做好善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作，提请应急指挥部发布应急救援预案关闭令。1.2.4 应急救援小组职责（一）消防抢险组职责：其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织消防应急队员赶到现场，控制危险源，展开火灾扑救、现场人员搜救、设备容器的堵漏及人员疏散等工作。（1）熟悉公司所属单位的地形、地貌及各类设备的特性、特征，以及液化天然气的理化特性。（2）熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。（3）了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。（4）当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长的安排，根据指挥部的命令，迅速开展火灾扑救、物资抢救工作。（5）公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作。（6）负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作。（二）警戒疏导组职责：其任务是负责现场治安、警戒、交通管制、指挥群众疏散。（1）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保障站区内外道路畅通。（2）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，对出入事故现场的人员做好记录。（3）负责组织事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和清点人数，报告指挥部。（4）负责疏散人员安置工作。（三）医疗救护组职责：其任务是负责抢救受伤、中毒窒息人员。（1）负责对现场受伤人员的紧急救治；（2）负责护送重伤人员到医院救治。（四）公共关系协调组职责：其任务是根据事故发展动态，及时向上级部门报告，同时向周边通报事故情况。（1）负责对内对外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。（2）负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通。（3）正确引导媒体，避免不良社会影响。（五）资源保障行动组职责：其任务是根据事故发展动态，负责事故应急救援处置过程中的应急资金、物资供给、交通运输保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工作。（1）制定应急资金、物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应。（2）安排事故应急救灾资金，组织实施资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位。（3）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。（4）负责处理事故现场用水的调度。（5）负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度。