科学立法 课件- 高中政治统编版必修三政治与法治.pptx
,第三单元 全面依法治国,第一框 科学立法,第九课 全面依法治国的基本要求,新时代主要矛盾,人民日益增长的美好生活需要,和不平衡不充分的发展,严格执法,公正司法,科学立法,全民守法,新发展理念,经济高质量发展,人民美好生活,全面依法治国,高质量,基本要求,人民美好生活,议题引领,遵循哪些立法原则，提升立法质量？,子议题1,公民如何参与立法，提升立法质量？,子议题2,总议题 ：如何提高立法质量？,一、国之良法，善治之基,二、地方立法，民之所呼,感受,行动,01,国之良法，善治之基 遵循哪些立法原则，提升立法质量？,总议题 ：如何提高立法质量？,感受,视频任务,2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了中华人民共和国民法典，自2021年1月1日起施行。,你知道吗：民法典保护着人们的哪些权利和义务？议学任务：民法典的修撰为什么要经历循序渐进的过程？体现了哪些立法原则？,总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任及附则,十八届四中全会部署启动,有关部门、专家编纂草案,十二届全国人大通过民法总则,全国人大常委会三次审议民法典草案,广泛向社会征求意见,十三届全国人大审议通过,民法典颁布施行,1.科学立法的内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。,2.科学立法的原则,体现我国国家性质，顺应时代要求,立法的方向,要符合国情和实际,立法的实效,遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,立法的方法,科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。,议学小结遵循哪些立法原则，提升立法质量？,知识链接,我国有立法权的国家机关有哪些？可以制定什么类型的法律？,全国人民代表大会,修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律,全国人大常委会,制定和修改其他法律,国务院,制定行政法规,国务院相关部门,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会,省、自治区、直辖市、自治州的人民政府,自治区、自治州、自治县的人民代表大会,制定部门规章,制定地方政府规章,制定地方性法规,制定自治条例和单行条例,02,地方立法，民之所呼 公民如何参与立法，提升立法质量？,总议题 ：如何提高立法质量？,行动,民意,起草,调研,草案,审议,通过,党的领导,人民当家作主,依法治国,有机统一,一部地方法规诞生的简要流程,二、推进科学立法,议学任务我为立法建言献策,民主：广征民意,你知道吗：我们可以将“立法倡议书”交去哪儿？,新闻速览,3月17日浙江省人大常委会召开基层立法联系点工作座谈会。此次重新设立22个基层立法联系点，覆盖全省11个设区市，均为具有一定代表性的基层单位。湖州市吴兴区织里镇人大主席团、浙江工商大学、阿里巴巴集团、浙江大公律师事务所、杭州市上城区湖滨街道“湖滨晴雨”工作室3月21日吴兴区综合行政执法局被授予市人大常委会基层立法联系点。,民主：调研听证,思考：有关部门在法规案的起草过程中不可以”闭门造车“，他们需要做什么？如果你手中的立法倡议成为正在起草的法规案，召开立法听证会时会邀请谁？为什么？,新闻速览,湖州市预防和化解矛盾纠纷条例（草案）是我省该领域第一部地方性法规。该法规议案由市人民政府提请，经市人大常委会会议第一次审议后，目前正处于二审前的准备阶段。3月19日市人大法制委、法工委主任带队在德清开展立法调研。走访参观了舞阳街道矛盾纠纷调处化解中心，听取了中心负责人有关情况的汇报，并提出了意见建议。召开座谈会听取人大监察司法委、政法委、信访局、县社会矛盾纠纷调处化解中心等十余个部门、镇（街道）及部分人大代表、村（居）民委员会代表的情况汇报和对该草案修改的意见。4月2日市人大常委会召开立法听证会，听取社会各界人士意见建议。市人大监察司法委、市人大代表、区县、街道、乡镇、村和基层立法联系点代表共10人，出席听证会并作陈述发言。市20余个相关部门负责人列席会议。,民生为本、深入调研、广开言路、立法协商、民主立法,立法听证会，立法听证会是指由法案的起草单位主持，由代表不同利益的双方或多方参加，对立法草案内容的必要性、合理性等进行辩论，起草单位根据辩论结果，确定草案内容。,依法：多次审议,湖州市人大常委会2021年立法计划一类项目5件2.湖州市预防和化解矛盾纠纷条例5.湖州市犬类管理规定二类项目4件2.湖州市湖笔文化保护条例前期调研项目5件5.湖州市太湖生态保护条例,提前预备、谨慎立项、多次审议、程序规范依法立法,二、推进科学立法,第四条 立法应当依照法定权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。第五条 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法工作。第六条 立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。法律规范应适当明确、具体，具有针对性和可执行性。,依法立法,民主立法,合理设定权利与义务、权力与责任科学立法,知识概述,议学小结与延伸公民如何参与立法，提升立法质量？,中华人民共和国未成年人保护法将于2021年6月1日起施行。2020年7月，中华人民共和国未成年人保护法（修订草案）向社会征求意见。华政附中的同学们立即行动起来，投入到修法调研活动中。汇总梳理了17条修改建议，形成华政附中中华人民共和国未成年人保护法（修订草案）意见建议，并向全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点呈交。华政附中2020届高三毕业生李骏豪认为对实施家暴等行为的监护人责令缴纳保证金起不到改善未成年人成长环境的作用，而且可能还会带来其他问题，于是就建议修改为对监护人予以教育为主。最终被全国人大常委会法工委立法采纳。新修订的未保法中，已经删除了此款关于缴纳和没收保证金的内容。全国人大常委会法工委给华政附中发来感谢信。,榜样学习,全面推进依法治国的基本要求,严格执法,公正司法,科学立法,全民守法,前提,关键,基础,防线,严格执法,公正司法,科学立法,全民守法,谢谢参与！,
