中国经济问题复习过程.doc

Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。中国经济问题-中国经济问题学院:针灸推拿专业：针灸推拿年级：2010姓名：周妍学号：2010126145文章摘要：中华人民共和国成立后，通过有计划地进行大规模的社会主义建设，中国已成为世界上最具有发展潜力的经济大国之一，人民生活总体上达到小康水平。从1953年到2010年，中国已陆续完成十一个“五年计划”，并取得举世瞩目的成就，为国民经济的发展打下了坚实基础；关键词：发展趋势，人民币升值正文：中华人民共和国成立后，通过有计划地进行大规模的社会主义建设，中国已成为世界上最具有发展潜力的经济大国之一，人民生活总体上达到小康水平。从1953年到2010年，中国已陆续完成十一个“五年计划”，并取得举世瞩目的成就，为国民经济的发展打下了坚实基础；而1979年以来的改革开放，则使中国经济得到前所未有的快速增长。进入二十一世纪后，中国经济继续保持稳步高速增长。目前社会主义市场经济体制已经初步建立，市场在资源配置中的基础作用显著增强，宏观调控体系日趋完善；以公有制经济为主体、个体和私营等非公有制经济共同发展的格局基本形成，经济增长方式逐步由粗放型向集约型转变。按预定计划，到2010年，中国将建立起比较完善的社会主义市场经济体制；到2020年，建立起比较成熟的社会主义市场经济体制。中国经济的发展观察中国经济问题，要注意到“总量”和“人均”两个方面。2000年中国GDP达到89004亿元人民币，按当年汇率计算超过10000亿美元，世界排名第六，经济总量已经相当可观。如果按购买力平价，也就是按国际共同价格计算，中国经济总量在世界上的位次还要提前。但是，现在人均还不到1000美元，刚刚进入中等偏下收入国家的行列，还是一个比较穷的国家。分“三步走”实现现代化的发展战略完成了头两步，并不是走完了现代化全程的2/3。大约还要经过50年左右时间，到本世纪中叶，才能基本实现现代化。对于实现现代化的艰巨性和长期性要有清醒的认识。从新世纪开始，中国进入全面建设小康社会，开始向现代化建设第三步战略目标迈进的新的发展阶段。今后10年，中国经济预期年均增长7%左右，2010年GDP比2000年增长1倍。今年经济增长的预期目标是7%，虽然有美国经济和全球经济增长减速的不利影响，下半年经济增长速度会慢于上半年，全年经济增长目标仍然可以达到，明年仍有可能保持7%左右的经济增长率。今后5到10年，中国经济发展的趋势和政策取向，可以概括为以下六个方面：第一，调整经济结构。这是今后相当长时间经济发展的主线。要通过经济结构的调整，使我国经济发展上一个新的水平，而不仅是GDP总量的低水平的扩张。产业结构调整是当前经济结构调整的主要内容。中国技术和经济发展不平衡，在产业结构调整中需要注意处理两个关系：一是发展新兴产业和用新技术改造传统产业的关系，一是发展资本技术密集型产业和发展劳动密集型产业的关系。第二，加快城市化进程。农村经济发展有近期的问题，也有远期的问题。90年代以来有两个基本情况：一是粮食产量年均增长速度明显高于人口增长速度，二是城乡居民人均口粮消费下降。这带来了过去所没有过的相当多农产品销售困难的现象。现在不少农产品高于国际市场价格，很难再用提高农产品价格的办法增加农民收入。中国农业单产并不低，种粮不赚钱的根本原因是人多地少，达不到规模经营，单纯务农很难使农民富裕起来。农村有大量剩余劳动力，加上农业季节性的特点，许多地方是“一个月过年，三个月种田，八个月赌钱”。乡镇企业是农民增加收入的重要来源，非农业收入在农民收入中占的比重越来越大，但许多乡镇企业面临生产过剩和销售困难，初始阶段那种低水平的规模扩张已不能适应市场需求的变化，结构调整和技术进步应该包括乡镇企业。从长远来说，农村问题的根本解决，要靠工业化和城市化，靠大量农业人口向非农产业转移。可以这样说：中国工业化和现代化的最困难之点，不在城市，而在广大农村地区；中国工业化和现代化的起步点在城市，最终落脚点是在农村。这是中国现代化进程中最艰巨的任务。推进城市化是21世纪中国经济发展的一个根本性的问题。为了推进城市化，长期以来所实行的限制农民进城的政策需要改变，同时要完善制度，加强管理，保持社会稳定。第三，西部大开发。地区经济发展不平衡是普遍规律，中国在几千年历史上，地区发展就是不平衡的。不论东部还是西部，省、自治区内部各市、县之间，差距呈扩大的趋势，这是各个地方经济发展要解决的问题。区域经济政策要强调两个大局。允许一部分地区先富裕起来是一个大局，这个政策要坚持。实施西部大开发战略，不是放松或者延缓东部地区的发展。东部地区的发展，过去是，今后相当长时期仍然是从财力、物力和技术上支撑国民经济全局的极为重要的力量，也是支持西部开发和加快中西部发展的条件，东部地区仍然具有很大的发展潜力。实施西部大开发战略，实现地区协调发展和共同富裕，这也是一个大局。西部地区不实现现代化，也就没有全国的现代化。第四，实现可持续发展。这是世界性大课题。在新的发展阶段，应该把可持续发展放到突出的位置。主要是人口、环境。人口问题是我国经济发展中的特殊问题。人口问题过去是两句话：控制人口数量，提高人口质量。现在应该加一句话：注意老龄化问题。我国现在60岁以上人口占10%。西方国家在人口基数小、经济发达的条件下，经过长期的发展出现了老龄化，尚且遇到很多问题。我国在经济不发达、人口基数很大的条件下，在很短的时期内进入老龄社会，困难更大。老龄化会带来“生之者寡，食之者众”的问题，需要预谋对应之策，健全社会保障制度。环境保护是提高生活质量的需要。环境保护可以推动企业技术改造，推动产业结构调整，形成环境产业，成为新的经济增长点。我国环境恶化的状况，还没有根本扭转，现在温饱问题已经解决了，对于环境问题应该给予更多的关注。按照“十五”计划，2005年经济增长50%左右，主要污染物排放总量要比2000年减少10%。经济发达国家在人均2000美元时开始治理环境，我国在人均不到800美元的条件下开始大规模控制环境污染，难度更大，要靠长期努力。第五，完善市场经济体制。现在只是“初步”建立市场经济体制，就是说，有了一个雏形，一个大的框架，不健全、不完善之处还很多，仍然需要强调体制创新，通过深化改革为经济发展提供体制保障。加入WTO标志着中国的经济体制改革进入新的发展阶段，就是建立与国际市场经济规则接轨的、比较完善的社会主义市场经济体制的阶段。体制创新是中国现代化事业的不可缺少的重要组成部分。第六，发展开放型经济。中国所处的国际经济环境和对外经济关系发生了深刻的变化。主要是经济全球化和我国对外开放的扩大。经济全球化是一种趋势，交织着各个国家错综复杂的利益关系和激烈的竞争，必然经过许多曲折和反复。其后果有正面的，也有负面的。进一步融入经济全球化进程是实现现代化的条件，但我国经济技术落后，在同发达国家的竞争中面临着很大的压力。加入WTO给我国经济带来新的机遇，这是具有很大挑战性的机遇；我们面临的挑战也是包含着发展机遇的挑战。加入WTO只是获得入场券和参赛资格，关键是提高我国经济的竞争能力。经济复苏缓慢、失业率高居不下和债务危机蔓延的危险，让美国国会山再次选择从海外寻找“替罪羊”。美国参议院3日将就有关人民币汇率的法案进行表决，以“惩罚”所谓中国操纵汇率的行为。世界经济进入“危险区域”，欧美债务危机不见起色已经拖累新兴经济体。专家指出，美国一些议员以人民币汇率为借口向中国施压，既不能解决美国的国内问题，也无益于世界经济的复苏；同时，建议中国国内加快经济结构调整，进一步提高应对风险的能力。人民币升值有目共睹，美国借口搞保护主义这项提案的发起人之一，参议院民主党领导人里德称，对法案获得通过很有信心。该提案如获通过，则美国财政部将必须视“汇率操纵国”压低汇率补贴出口。一旦美国任何行业能够证明因此而受到“实质性损害”，便可向这类商品征收惩罚性关税；该提案还主张，将汇率改革与国际货币基金组织的治理改革相挂钩，进而可能否认该国市场经济地位。这项提案的参与者，密歇根州民主党参议员斯塔比劳称，“中国的汇率操纵直接影响了美国就业。有效解决这一问题有益于美国就业市场，并且成本也不高。”在对这项提案沉默两周之后，美国白宫发言人卡尼近日表示，白宫正在“审视”这项提案。“尽管中国在人民币汇率问题上取得了一些进展，但我们希望能够进一步加快升值步伐。”一些参与提案的国共两党议员称，人民币被低估了25%至40%，这使得中国公司在国际贸易中具有“不公平的价格竞争优势”。但人民币升值世人有目共睹，今年以来，人民币兑美元已累计升值达4%左右。9月30日，人民币对美元汇率破6.36再创历史新高。“这是一个花样。”中国外汇投资研究院院长谭雅玲说，“就业率是一个国内问题，与薪酬、就业结构有关。人民币汇率不是导致美国失业率居高不下的原因，美国应该反思自己。”国际货币基金组织驻华代表处首席代表李一衡接受“新华视点”记者采访时表示，美国高失业率和经济低迷一定程度上是金融危机和次贷危机的“后遗症”。IMF的一项评估报告显示，人民币快速升值不但会对中国经济产生负面影响，同时无益于世界经济。美国参议院针对人民币汇率的提案引起中方关切。中国外交部发言人表示，中方敦促美方不能因美方内部经济问题而将人民币汇率问题政治化，不要寻找借口对中国搞保护主义。美国再起汇率“硝烟”也引发美国商业部门的担忧。包括美国进出口商协会在内的51家美国行业组织联合致信美参议院，反对此项法案。警告这会触发“非建设性”的贸易战。“欧元之父”罗伯特·蒙代尔接受记者采访时说：“在2005年的时候，中国开始允许人民币升值，不应该再说中国操纵人民币汇率了。如果一定要说中国是汇率的操纵国，可能的一个原因就是，中国的贸易顺差仍比较大。”寅吃卯粮顾左右言他，中国汇率成“牺牲品”拿人民币汇率问题做文章由来已久，虽然美国财政部历来未将中国列为人民币操纵国，但这种聒噪却长期不绝于耳。专家认为，美国部分议员的举动不但会影响中美两国利益，而且会对艰难复苏中的世界经济造成负面影响，甚至引发严重的后果。“主要是出于政治博弈，以汇率和贸易公平为借口表达政治意愿。”社科院专家张斌说，“奥巴马政府面临的国内矛盾很多，医改、就业，最关键的是久拖未决的经济问题。”美国债务危机是一个不可规避的难题：本想借两轮量化宽松政策缓解经济困境，却不得不持续面对经济数据疲软、资金寻求避险推高美元指数、失业率高企的事实。8月初标准普尔调降美国信用评级，华尔街继而爆发大规模游行抗议“资本贪婪”，让国会山“如坐针毡”。“美国的根本问题是寅吃卯粮，依赖金融手段，过度负债。”社科院金融所专家曹红辉说，“遇到挑战就寻找牺牲品，而不从自身查找问题和解决问题，并非明智之举。”曹红辉说：“事实一次次证明，一些国家贸易不平衡的根本原因，是全球化背景下国际产业分工不同造成的，而人民币升值并非解决美国内问题的灵丹妙药。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英指出，“长期以来美国从中国进口低附加值、劳动力密集型的商品，却限制对中国出口高附加值、先进的技术和产品，这相当于主动增加贸易逆差。”蒙代尔认为，中国许多企业平均利润率低，如果人民币升值过快，将不利于国内经济发展，反过来还将影响从别国进口产品。他说：“中国有大量外汇储备和贸易顺差，奥巴马政府一定乐于看到中国购买美国货物，由此可刺激美国出口，增加明年大选获胜的筹码。”英国金融时报日前发表名为“敲打中国不可取”的社评，表达了对美国单方面采取的“极为危险的想法、一个坏主意”的担忧。文章称，关心全球贸易体系未来的人们，应该反对这项法案。尤其是在全球面临金融危机、世界仍在为保持信心而苦苦挣扎的当下。这种担忧并非没有缘由。巴西近日提议修改世界贸易组织法律，允许对来自“汇率低估国家”的进口产品征收惩罚性关税，这类似于美国参议院该提案中拟议采取的单边行动。-