石家庄市城市规划管理条例实施细则doc1620655.docx

石家庄市城市规划管理条例实施细则第一章 总 则根据石家家庄市城城市规划划管理条条例，制制定本细细则。制定和实施施石家庄庄市、县县级市、建建制镇的的城市规规划以及及在上述述城市的的规划区区内进行行建设用用地选址址和工程程建设，必必须遵守守本细则则。石家庄市规规划局主主管市域域内的城城市规划划工作，并并具体行行使下列列规划管管理权：负责主城区区、石家家庄市高高新技术术开发区区、控制制建设区区的规划划管理。负责本条第第一项所所列区域域以外的的市区详详细规划划的技术术审查，大大中型建建设项目目选址的的规划管管理，220亩以以上（含含本数）建建设用地地选址的的技术审审查。负责石家庄庄市规划划区内水水源保护护区、文文物古迹迹保护区区、风景景名胜区区、革命命纪念地地、历史史文化名名城详细细规划的的技术审审查和大大中型建建设项目目选址的的规划管管理。负责市域内内省级以以上公路路、铁路路、南水水北调工工程、335KVV以上高高压输配配电工程程以及列列入市以以上审批批计划的的建设项项目选址址的规划划管理，市市域内与与主城区区联网的的管线工工程规划划管理。负责审查县县级市总总体规划划纲要并并转报审审批机关关，审批批县、矿矿区人民民政府所所在镇的的总体规规划纲要要。法律授予的的其他权权力。规划分局在在石家庄庄市规划划局的领领导下，对对辖区内内建设工工程实施施规划监监督管理理权。县（市）、矿矿区城市市规划行行政主管管部门主主管本辖辖区内的的规划管管理工作作，但本本细则第第三条另另有规定定的除外外。第二章 城城市规划划的编制制编制城市规规划应当当采取先先进的规规划设计计方法和和技术手手段，符符合有关关标准和和技术规规范，并并进行多多方案比比较和论论证。编制城市规规划应当当取得城城市国民民经济与与社会发发展、自自然环境境、城市市建设的的历史与与现状等等方面准准确的基基础资料料。勘查查、测量量图件和和资料必必须符合合城市规规划勘测测主管部部门的有有关规定定和质量量要求。有关部门应应配合城城市规划划行政主主管部门门开展城城市规划划编制工工作，提提供编制制城市规规划所需需要的基基础资料料。承担城市规规划编制制任务的的单位，应应当具有有国家规规定的规规划设计计资格。外市规划设设计单位位承担市市域内的的城市规规划编制制任务，须须经石家家庄市规规划局核核验资质质。城市规划成成果（含含总体规规划纲要要、总体体规划、分分区规划划、控制制性详细细规划、修修建性详详细规划划、专业业规划）文文本格式式、内容容、图纸纸、深度度，应当当符合建建设部关关于城市市规划编编制的规规定及有有关技术术标准、规规范的要要求。市、县级市市和县人人民政府府在编制制所在市市（镇）的的总体规规划前，应应当成立立编制组组织，协协调、解解决编制制工作的的重大事事项。县级市和县县人民政政府所在在镇的总总体规划划在报上上级人民民政府审审批前，必必须报经经石家庄庄市规划划局进行行技术审审查。专业主管部部门应根根据城市市总体规规划编制制专业规规划草案案，经城城市规划划行政主主管部门门审查同同意后纳纳入城市市总体规规划。第三章 建建设用地地规划管管理主城区可安安排第三三产业和和占地少少、无污污染、用用水量小小的工业业项目，严严格控制制新建、扩扩建大中中型工业业项目和和大中型型储备、中中转仓库库。主城区内易易燃、易易爆、污污染严重重、运输输量大的的工业项项目，应应按照城城市规划划要求逐逐步迁至至工业区区内。其其中达不不到防护护或环保保要求的的危险品品仓库和和各类工工业项目目，应在在近期内内迁出主主城区。工业项目应应在依照照城市规规划确定定的工业业区内建建设；乡乡（镇）工工业企业业，应依依照村镇镇建设规规划集中中建设。农副产品、工工业品批批发市场场用地，应应当符合合城市规规划。主主城区农农副产品品批发市市场应设设置在二二环路以以外。公路长途客客运站应应设在市市区外围围，并与与城市公公共交通通站场相相衔接。市区内的公公路长途途客运站站应逐步步迁出城城市中心心区。旧城区绿地地率不得得低于225%，新新城区不不得低于于30%。公园园、风景景旅游区区内不得得修建与与之无关关的建筑筑物、构构筑物，绿绿地面积积（含水水面）不不少于总总用地面面积的770%。机关、企事事业单位位绿地率率不得低低于300%；低低于300%的（含含插建后后），不不得插建建建筑物物或构筑筑物。因因放射、环环保、通通讯、卫卫生等特特殊要求求需防护护隔离的的，应设设置防护护隔离绿绿化带；防护用用地由建建设单位位负责征征用。城市水源保保护区内内的各项项建设，必必须严格格遵守水水源保护护要求。住宅建设应应统一规规划，综综合开发发，配套套建设。新新建居住住的规模模，应按按照居住住区、居居住小区区、住宅宅组团或或居住区区、住宅宅组团的的标准设设置。旧旧城区改改建应按按照批准准的改造造规划成成片、成成组团进进行；严严格控制制插建。建设单位进进行住宅宅建设，应应按照规规定标准准代征（拆拆）公共共设施用用地。代征（拆）面面积由建建设单位位平均分分担；插插建住宅宅的，按按每住宅宅单元代代征（拆拆）0.3至00.5亩亩执行。代代征（拆拆）确有有困难的的，必须须缴纳代代征（拆拆）费用用。主城区内的的村民住住宅建设设，必须须符合村村镇建设设规划。住住宅用地地应严格格限制在在村内空空闲地或或原宅基基地内。鼓励农村集集体经济济组织联联合村民民进行多多层或中中高层住住宅建设设。有下列情况况之一的的，不予予批准新新征建设设用地：有闲置地可可利用的的；通过改造可可满足用用地需要要的；国家或省、市市限制的的重复建建设项目目或扩建建项目；不符合统一一规划、综综合开发发、配套套建设规规定的。建设单位申申请核发发建设项项目选址址意见书书，应提提交下列列资料和和文件：建设项目选选址申请请表；载明单位性性质、申申请依据据、建设设用途、面面积、技技术工艺艺及环保保要求等等情况的的选址申申请报告告；批准立项的的文件、设设计任务务书或其其它有关关文件；新进市单位位须持有有省政府府或市政政府批准准进市的的文件。城市规划行行政主管管部门对对文件齐齐备、符符合城市市规划要要求的，应应确定选选址意见见，并在在15个个工作日日内核发发建设项项目选址址意见书书。建设单位或或个人申申请核发发建设用用地规划划许可证证，应提提交下列列资料和和文件：建设项目规规划设计计条件通通知书或或建设项项目选址址意见书书；规划设计方方案或建建设项目目总平面面图及说说明书；定线通知书书及测绘绘单位按按定线通通知书实实地测取取的测量量数据。城市规划行行政主管管部门对对申请文文件齐备备、测量量数据准准确完整整的，应应绘制建建设用地地图，并并在155个工作作日内核核发建设设用地规规划许可可证。因建设工程程施工堆堆料、安安全防护护等需要要临时用用地的，须须向城市市规划行行政主管管部门申申请核发发临时用用地规划划许可证证。临时用地期期限不得得超过二二年。需需延期使使用的，必必须办理理延期手手续，但但延长期期限不得得超过工工程竣工工验收之之日。临临时用地地期满或或因城市市建设需需要，临临时用地地单位必必须停止止使用，并并自选清清理场地地，恢复复面貌。建设单位或或个人应应在取得得建设用用地规划划许可证证件6个个月内，向向土地管管理部门门申请出出让或划划拔国有有土地使使用权。逾逾期未申申请的，土土地管理理部门不不得办理理国有土土地使用用权出让让或划拔拔手续。以单位享有有使用权权的国有有土地与与外商兴兴办中外外合资、合合作经营营企业，变变更土地地使用规规划要求求的，应应报经城城市规划划行政主主管部门门批准。招商的建设设项目，中中方建设设单位应应持有城城市规划划行政主主管部门门提供的的选址意意见和规规划设计计条件。建设单位需需预留发发展用地地的，必必须向城城市规划划行政主主管部门门提交计计划部门门批准的的设计任任务书和和上级主主管部门门批准的的初步设设计。预预留期不不得超过过二年。城市规划行行政主管管部门应应根据城城市规划划预留京京广高速速铁路、南南水北调调工程及及市以上上大型建建设项目目的建设设用地。第四章 建建设工程程规划管管理住宅建设应应符合下下列规定定：多层住宅建建筑长度度应控制制在800米以内内；主城区内不不得建设设低层住住宅（私私房除外外）。多层以上住住宅楼应应建设半半地下仓仓储室；封闭沿街阳阳台；住宅单元门门和垃圾圾道口不不得面向向道路。住宅建设必必须严格格按照城城市规划划行政主主管部门门批准的的居住区区规划配配套建设设。严禁禁擅自改改变居住住区内公公共建筑筑用性质质、缩减减建筑面面积或减减少公建建配套项项目。建设单位必必须在公公共建筑筑基地内内按照规规定标准准设置机机动车、非非机动车车停车场场（库），并并与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入使用；不得改改变使用用性质。达达不到规规定标准准的，应应缴纳停停车场（库库）建设设差额费费。城市主干路路两侧公公共建筑筑的楼前前广场，应应按照修修建性详详细规划划要求建建设建筑筑小品、雕雕塑，绿绿化或铺铺装地面面。沿街围墙应应为绿篱篱或高度度在1.8米以以下的空空透墙；确需建建设实体体墙的，高高度不得得超过22米，并并全部装装修。大型广场、主主要城市市道路交交叉口周周围的建建筑，应应统一规规划，布布局和谐谐。原有有建筑物物不得再再行扩建建、改建建。铁路管理部部门应按按照城市市规划建建设与铁铁路客货货运输站站场配套套的各类类辅助设设施和综综合服务务设施，设设置相应应的交通通广场和和停车场场。严格控制分分散锅炉炉房建设设，推行行集中供供热、联联片区域域供热方方式。供供热锅炉炉房及其其附属设设施，必必须退离离道路红红线255米以上上。禁止下列违违法建设设行为：在规划道路路红线或或绿化带带内新建建、扩建建、改建建原有建建筑物；在广场或道道路红线线内，插插建永久久性或临临时性建建筑；在规划及现现有的高高压供电电走廊控控制范围围内，建建设影响响安全的的建筑物物、构筑筑物；压占地下管管线；遮挡城市空空中微波波通道、传传输通道道；在城市绿地地或河道道保护范范围内建建设与绿绿化、河河道工程程无关的的建筑物物、构筑筑物；在教育设施施用地内内插建非非教育设设施；在文物保护护单位范范围内建建设与文文物保护护无关的的工程。沿城市道路路的建设设，工程程必须按按照下列列标准退退让道路路红线（按按建筑物物、构筑筑物最凸凸出部位位计起）：沿街围墙，不不得小于于0.55米；建筑高度在在10米米以下（含含本数）的的，不得得小于33米；建筑高度110至115米（含含本数）的的，不得得小于55米；建筑高度115至224米（含含本数）的的，不得得小于110米；大型公共建建筑及建建筑高度度在244米以上上的，不不小于115米。交叉路口周周围或特特殊地段段的建筑筑工程，需需要增加加退让距距离的，由由城市规规划行政政主管部部门确定定。建设单位地地界外为为空地的的，建筑筑物退让让地的距距离，应应符合下下列规定定：点式建筑与与地界的的南北间间距不小小于建筑筑高度的的0.665倍，与与地界的的东西向向侧距不不小于建建筑高度度的0.4倍；条式建筑与与地界的的南北间间距不小小于建筑筑高度的的0.775倍，与与地界的的东西向向侧距不不小于建建筑高度度的0.2倍。界外是河流流、道路路、绿地地、高压压供电走走廊的，由由城市规规划行政政主管部部门根据据有关规规定核定定退让距距离。多层住宅建建筑间距距，不得得小于建建筑高度度的1.5倍；旧城区区多层住住宅建设设，可根根据具体体情况适适当增加加建筑密密度。多层住宅底底层为公公用建筑筑的，建建筑间距距不得缩缩小。但但旧城区区住宅改改建工程程经城市市规划行行政主管管部门核核定，可可扣除底底层公建建的高度度（仅限限一层）。建设工程与与医院病病房、门门诊部，休休、疗养养设施，学学校（含含托儿所所、幼儿儿园）教教学设施施的建筑筑间距，不不得小于于建筑高高度的11.5倍倍。供热建筑物物与四周周建筑物物的建筑筑间距不不得小于于10米米；公厕厕、垃圾圾站与四四周建筑筑物的建建筑间距距不小于于6米，其其中开窗窗一侧不不小于88米。其它非居住住建筑的的间距，由由城市规规划行政政主管部部门根据据规划设设计、消消防、卫卫生防疫疫、环境境保护、工工程管线线、人防防疏散、建建筑保护护、施工工安全等等要求和和有关规规定具体体核定。相邻单位的的建筑物物，应分分别自本本单位的的地界后后退建筑筑间距的的二分之之一。与农田毗邻邻的围墙墙，应自自北侧地地界后退退1.55米，自自东、南南、西侧侧地界后后退1米米。山区城镇建建筑物的的建筑间间距，由由城市规规划行政政主管部部门按照照国家规规定的日日照时限限确定。旧城区房屋屋改造项项目的拆拆迁范围围，由城城市规划划行政主主管部门门依照建建筑间距距要求确确定。建筑设计（含含环境美美化、绿绿化设计计，路面面辅装设设计）应应符合城城市环境境景观和和建筑空空间艺术术要求，遵遵循建筑筑工程设设计规范范，并执执行防灾灾、抗震震、消防防、人防防、环保保、卫生生防疫、机机场净空空、军事事设施保保护等规规定。建筑物室外外地面绝绝对标高高，应符符合所在在区域详详细规划划的要求求；尚未未编制详详细规划划的区域域，由城城市规划划行政主主管部门门按照设设计规范范推算确确定。临时性建筑筑物的设设计，应应采用简简易结构构或组装装构件，一一般为低低层。实行整体设设计、分分期建设设的建设设，工程程应具备备整体建建筑设计计说明和和分期施施工措施施图纸。建设单位扩扩建或改改建建筑筑物，应应向城市市规划行行政主管管部门出出具对原原建筑结结构的安安全鉴定定书和新新旧建筑筑形式、立立面协调调设计图图纸。建设单位应应委托具具有相应应资质的的设计单单位进行行建设工工程设计计。设计计单位越越级承接接的建筑筑设计文文件无效效。大型公共建建筑和沿沿街建筑筑的设计计，应采采取招标标方式进进行方案案设计和和施工图图设计。在主城区、控控制建设设区内新新建、扩扩建、改改建、翻翻建建筑筑物、构构筑物以以及建筑筑外装修修工程（含含临时建建设工程程），建建设单位位应按照照规定程程序报石石家庄市市规划局局批准；县（市市）、矿矿区范围围内的，报报县（市市）、矿矿区城市市规划行行政主管管部门批批准。建设单位或或个人应应在取得得建设工工程规划划许可证证之日起起6个月月内，向向城市建建设主管管部门申申请办理理开工许许可证；逾期未未申请的的，建设设工程规规划许可可证自行行失效，城城市建设设主管部部门不得得核发开开工许可可证。取得建设工工程规划划许可证证后，确确需变更更建筑物物位置、立立面、面面积、层层数、高高度或颊颊使用功功能等建建筑设计计内容的的，应在在开工建建设前报报城市规规划行政政主管部部门审核核批准；其他局局部修改改，应在在报送建建设工程程竣工图图时备案案。任何单位或或个人不不得擅自自改变已已按城市市规划建建成的建建筑物的的使用性性质；确确需改变变建筑物物使用性性质的，建建设单位位应持原原建设工工程规划划许可证证、施工工图，并并附原设设计单位位意见，报报城市规规划行政政主管部部门审查查批准。建设单位应应在建筑筑工程竣竣工之日日起300个工作作日内，拆拆除建筑筑基地内内的临时时设施，并并持建设设工程规规划许可可证、施施工图，向向城市规规划行政政主管部部门提出出验收申申请。城城市规划划行政主主管部门门验收合合格的，应应在建设设工程规规划许可可证上加加盖验收收合格章章；验收收不合格格的，应应责令建建设单位位限期改改正。建设单位取取得加盖盖验收合合格章的的建设工工程规划划许可证证后，有有关主管管部门方方可办理理房屋产产权登记记以及水水、电、气气、暖供供应和返返还建设设工程档档案保证证金等手手续。城市规划区区内的村村民住宅宅建设，须须经所在在乡（镇镇）政府府批准，并并持宅基基地使用用证到城城市规划划行政主主管部门门办理报报建和验验收手续续；新开开发的村村民住宅宅区，应应由乡（镇镇）政府府统一到到城市规规划行政政主管部部门办理理报建和和验收手手续。经经验收合合格后，方方予办理理供水、供供电和房房屋产权权登记等等手续。建设单位和和施工单单位应在在施工场场地悬挂挂施工招招示牌。任何单位或或个人不不得阻挠挠、妨碍碍已取得得建设工工程规划划许可证证的建设设工程施施工。第五章 道道路管线线工程管管理道路管线工工程设计计单位，必必须根据据城市规规划行政政主管部部门提出出的规划划设计条条件进行行设计，并并报经城城市规划划行政主主管部门门批准。城市道路工工程建设设单位，应应严格按按照城市市规划确确定的路路网走向向、路幅幅宽度、坐坐标、标标高进行行建设。主要区道路路系统由由快速路路、主干干路、次次干路、支支路和其其他道路路、广场场、停车车场组成成。快速路和主主干路交交叉口应应设立交交，其他他道路交交叉口应应根据城城市规划划和需要要预留展展宽用地地或进行行平面渠渠化处理理。严格格控制在在主次干干路开设设行车路路口和车车辆出入入口；批批准开设设的行车车路口、车车辆出入入口，距距交叉路路口红线线交点不不得小于于80米米。在道路红线线内除按按照城市市规划建建设各类类管线、过过街天桥桥和必要要的交通通设施外外，不得得建设其其他建筑筑物、构构筑物。沿城市道路路设置的的地上、地地下管线线走向，应应与道路路中心线线平行；横穿道道路的管管线应与与道路中中心线垂垂直。地地下管线线管顶与与路面垂垂直距离离不得小小于800厘米，地地上管线线与路面面垂直距距离，管管线之间间的最小小水平净净距、最最小垂直直净距，应应符合规规定标准准；达不不到规定定标准的的，应采采取防护护措施。管线交叉敷敷设，应应遵守临临时性管管线让永永久性管管线、压压力管线线让重力力管线、易易弯曲管管线让不不易弯曲曲管线、支支管线让让干管线线的规定定。单位专用管管线及附附属设施施（含化化粪池、检检查井等等），应应设置在在城市道道路红线线以外。确确需在城城市道路路红线以以内埋设设的，应应报城市市规划行行政主管管部门批批准。在快速路、主主干路、次次干路及及广场不不得新设设架空电电力线及及电信、有有线广播播电视线线缆等明明线；已已有的明明线，应应逐步改改建埋入入地下。因城市建设设需要拆拆除或迁迁移已设设置的临临时管线线，建设设单位应应服从城城市规划划管理，及及时拆除除或迁移移，并承承担有关关费用。管线穿越快快速路、主主干路、次次干路，应应采取顶顶管施工工方式。各各类管线线建设单单位，应应按城市市规划要要求在新新建道路路施工时时同步预预埋管道道。城市道路绿绿化应按按照城市市规划要要求与道道路建设设同步进进行。绿绿化形式式、标准准应符合合绿化专专业规划划，并按按照城市市规划行行政主管管部门批批准的位位置栽植植。城市规划区区内的公公路，应应按照城城市规划划要求进进行建设设和管理理。道路、管线线工程建建设单位位，可在在每年第第四季度度向城市市规划行行政主管管部门提提出下年年度工程程建设预预备计划划。经核核准后，建建设单位位可依据据管线综综合规划划设计的的施工图图，在工工程施工工前办理理建设工工程规划划许可证证。新建、改建建、扩建建道路和和管线工工程的单单位，应应按照下下列程序序办理审审批手续续：持工程建设设报告、符符合城市市统一坐坐标高程程标准的的地形图图、建设设用地规规划许可可证、土土地使用用证，报报城市规规划行政政主管部部门审查查后提出出道路、管管线工程程规划设设计条件件；委托相应资资质的设设计单位位编制规规划设计计方案，报报城市规规划行政政主管部部门审查查后，进进行施工工图设计计；报城市规划划部门审审查施工工图，对对符合城城市规划划和国家家技术规规范、标标准及设设计深度度的，核核发建设设工程规规划许可可证；报城市规划划行政主主管部门门或其委委托的测测量单位位实施定定线、验验线，并并在工程程竣工33个月内内向城市市建设档档案馆报报送竣工工资料和和图纸。第六章 监监督检查查城市规划行行政主管管部门应应对建设设单位或或个人实实施城市市规划的的行为进进行监督督检查。对对违反城城市规划划的建设设行为任任何单位位或个人人均有权权向城市市规划行行政主管管部门举举报。城城市规划划行政主主管部门门应在115个工工作日给给予答复复。城市规划行行政主管管部门在在监督、检检查时，执执法人员员不得少少于二人人，并应应当向当当事人或或有关人人员出示示证件，当当事人或或有关人人员应如如实回答答询问，并并协助调调查或检检查，不不得拒绝绝、阻挠挠。调查查或检查查时，执执法人员员应当制制作笔录录，收集集有关证证据。调查终结，城城市规划划行政主主管部门门负责人人应对调调查结果果进行审审查，并并应在立立案后110个工工作日内内作出以以下决定定：事实清楚、证证据确凿凿充分，违违法建设设行为应应予处罚罚的，作作出行政政处罚决决定；主动消除或或者减轻轻违法行行为后果果的，应应从轻或或减轻行行政处罚罚；违法行为轻轻微，依依法可以以不予处处罚的，不不予处罚罚；违法事实不不能成立立的，不不得予以以处罚；对违法行为为人应给给予行政政处分的的，移送送行政监监察机关关；涉嫌触犯刑刑律的，移移送司法法机关处处理。当事人应在在规定期期限内履履行城市市规划行行政主管管部门作作出的行行政处罚决定，逾逾期不缴缴纳罚款款的，每每日按罚罚款额33加处处罚款。拒拒不执行行限期拆拆除或停停止建设设决定的的，由城城市规划划行政主主管部门门申请人人民法院院强制执执行。有有关部门门对违法法建设工工程，不不予供应应水、电电、气、暖暖，不得得办理房房屋产权权登记。当事人对具具体行政政行为不不服的，可可依法申申请行政政复议或或提起行行政诉讼讼。复议议、诉讼讼期间，行行政处罚罚决定不不停止执执行，但但法律另另有规定定的除外外。违反城市规规划或超超越职责责权限审审批建设设工程的的，由同同级人民民政府或或上级城市规规划行政政主管部部门责令令审批机机关撤销销其批准准文件；对违反反城市规规划的建建筑物、构构筑物，由由审批机机关负责责组织拆拆除，并并依法赔赔偿当事事人经济济损失。第七章 罚罚 则有下列行为为之一的的，由城城市规划划行政主主管部门门或其委委托的单单位责令限期改正正，并按按每平方方米用地地面积55至155元处以以罚款；逾期仍仍不改正正的，吊吊销其建建设用地地规划许许可证。擅自改变用用地位置置，扩大大用地范范围的；未取得建设设用地规规划许可可证擅自自出让、转转让、买买卖、交交换、租租赁土地地的；擅自改变土土地使用用性质的的；临时用地逾逾期不停停止使用用的。对未领取建建设工程程规划许许可证、临临时建设设工程规规划许可可证，严严重影响响城市规规划的下下列违法法建筑物物、构筑筑物或其其他设施施，由城城市规划划行政主主管部门门或其委委托的单单位责令令停止建建设并限限期拆除除，并按按石家家庄市城城市规划划管理条条例规规定予以以罚款。压占规划道道路的；压占各类管管线及其其维护地地带的；占用高压供供电走廊廊的；占用河道、堤堤岸及其其维护地地带的；占用水源保保护地带带的；违反机场净净空规定定的；占用城市公公共绿地地、园林林、风景景区、文文物保护护区和其其他公共共活动场场地的；未按规划要要求建设设管线的的；占用居住区区内规划划用地的的；其他严重影影响城市市规划的的。有下列行为为之一，影影响城市市规划、但但尚可采采取措施施补救的的，由城城市规划划行政主主管部门门或其委委托的单单位责令令限期改改正，并并处以相相当于其其土建工工程费用用总额110以以下的罚罚款，责责令补交交各种费费用；对对违法建建设单位位的主要要负责人人和直接接责任者者，根据据情节轻轻重处以以5000至10000元元的罚款款，同时时由所在在单位和和上级主主管机关关给予行行政处分分。未经城市规规划行政政主管部部门放线线、验线线擅自开开工建设设的；擅自改变批批准的设设计图纸纸施工的的；擅自改变建建筑物或或构筑物物使用性性质的；持临时建设设工程规规划许可可证进行行永久性性或半永永久性建建设的；临时建筑逾逾期不拆拆除的；持非城市规规划行政政主管部部门的批批准证件件施工的的；建设工程竣竣工后未未经城市市规划行行政主管管部门验验收或验验收不合合格而使使用的；其他违反城城市规划划的建设设工程。第八章 附附则本细则中下下列用语语的含义义为：市域：即石石家庄市市的行政政区域。石家庄市规规划区：市区和和井陉县县、井陉陉矿区、藁藁城市、新新乐市、赵赵县、元元氏县、平平山县及及嶂石岩岩风景名名胜区、苍苍岩山风风景名胜胜区。市区：主城城区、石石家庄高高新技术术产业开开发区、丘丘头工业业区、窦窦妪工业业区、正正定县、栾栾城县、鹿鹿泉市。主城区：长长安区、桥桥东区、新新华区、桥桥西区、郊郊区和正正定县、栾栾城县、鹿鹿泉市的的部分地地域。主城建设区区：建成成区、谈谈固、槐槐底、孙孙村、西西里、振振头、西西三庄、南南高营、方方村、七七里铺等等9个乡乡镇，334个村村庄。禁建区：高高速公路路、高速速铁路、南南水北调调工程用用地及其其两侧各各5000米的地地域。控制建设区区：主城城建设区区外缘至至高速公公路外11公里范范围内的的地域，石石家庄市市城市地地下水源源一级保保护区及及洪水淹淹没区，禁禁建区以以外至城城乡结合合部的外外围。建筑间距：两栋相相邻建筑筑物主外外墙之间间的距离离。当建建筑物主主外墙凹凹凸不齐齐时，凸凸出部位位长度超超地主外外墙长度度二分之之一时，按按凸出部部位计起起（含阳阳台）。建筑高度：自室外外地面至至建筑物物女儿墙墙顶或房房屋檐口口上部的的距离。高层建筑：10层层以上（含含本数）的的建筑。中高层建筑筑：7层层至9层层的建筑筑。多层建筑：4层至至6层的的建筑。低层建筑：1层至至3层的的建筑。道路、管线线工程：道路：城市市规划区区内的公公路、城城市道路路、桥梁梁、隧道道、涵洞洞及交通通性绿地地、交通通管理设设施等；铁路：铁路路干路、支支线、专专用线及及场站；停车场、广广场：公公共停车车场、专专用停车车场、广广场；排水管道：雨水、污污水管道道，雨污污合流管管道及排排水沟渠渠；供水管道：输水、配配水管道道及其他他专用供供水管道道；燃气、热力力管道；特殊管道：气体、油油料、化化工等管管道，排排灰（渣渣）管道道；电力线路：输电、配配电线路路及照明明线路；电讯线路：通信线线路、专专用广播播线路、有有线电视视线路、电电算传输输线路；人防工程：地下人人防工程程设施、地地下通道道、地沟沟；防洪设施：城市河河道、堤堤坝、护护岸等；其他管线：城市发发展需要要的其他他管线；上列城市道道路管线线的附属属设施；凿井。石家庄高新新技术开开发区的的规划管管理，按按照石石家庄高高新技术术开发区区管理条条例的的规定执执行。石家庄市规规划局可可根据细细则，制制定适用用于主城城区的技技术规定定。县（市）、矿矿区人民民政府可可根据本本细则制制定适用用于本辖辖区的实实施规定定。