在氢燃料电池项目建设工程规划（参考）.docx

泓域/在氢燃料电池项目建设工程规划在氢燃料电池项目建设工程规划目录一、 产业环境分析2二、 发展条件3三、 必要性分析8四、 公司简介9五、 建筑工程风险保障机制10六、 意外伤害保险16七、 工程风险分类18八、 工程风险管理内容和方法22九、 工程监理组织39十、 工程监理规划44十一、 工程监理合同履行管理46十二、 工程监理合同订立53十三、 工程监理工作内容55十四、 工程监理工作主要方式68十五、 智能建筑与智慧城市72十六、 新一代智能制造技术在建筑业的应用81十七、 BIM技术在运营维护阶段的应用84十八、 BIM技术在规划设计阶段的应用88十九、 BIM技术特征98二十、 BIM技术发展趋势100二十一、 项目概况103二十二、 项目投资分析105建设投资估算表107建设期利息估算表108流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112二十三、 项目实施进度计划113项目实施进度计划一览表113一、 产业环境分析坚持“工业强基”理念，按照调高调轻调优调强调绿的目标取向，加快供给侧结构性改革，积极营造符合产业转型导向的政策环境，优化布局结构，拓展发展空间，提高层次能级，提高全要素生产率，加快推动形成先进制造业和现代服务业双轮驱动的现代产业体系，推动苏州市经济建设迈上新台阶。（一）营造有利于产业转型的政策环境围绕构建现代产业体系，更好发挥政府引导服务作用，制定专项规划和细化政策，明确产业发展空间引导，营造公平市场环境，完善企业服务体系，充分发挥行业协会等中介组织的作用，为产业转型发展创造有利的政策环境。（二）形成高端化的产业结构围绕调优调强的目标取向，坚持品质化、融合化、制造业服务化的导向，积极培育新增长点，推动产业结构向中高端迈进，加快构建以现代服务业为引领、新兴产业为亮点、先进制造业为支撑的现代产业体系。（三）培育具有竞争力的市场主体充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，全力支持龙头企业跨越发展，支持企业走国际化发展道路，引导企业集群式、生态链式发展，加快培育“四新”经济企业，打造在国内外具有竞争力的市场主体。二、 发展条件1区域资源优势吕梁是全国重要的煤炭生产和加工基地，工业副产氢资源丰富。全市现有化工产业园区5个，分别为：孝义梧桐煤化工园区、汾阳三泉焦化工业园区、交城经济开发区、柳林高红工业园区、文水百金堡科技化工工业园区。此外，还有拟建化工产业园区1个，即兴县氢能产业园，具体分布如图12所示。这些园区中，孝义梧桐煤化工园区和交城经济开发区已具备产氢条件，拟建的兴县氢能产业园也已经按照工业副产氢的生产路线进行园区规划设计。在天然气重整制氢方面，吕梁市非常规天然气资源丰富，是山西省发展非常规天然气产业的重点区域。全市资源量约为2万亿方，占全省的10，探明储量3898.4亿方。资源主要分布于河东、西山、宁武、霍西等4个煤田，其中主要为河东煤田，资源量约为2万亿方（实测保有资源5000亿方，可用量约500亿方），集中分布于吕梁市的临县、兴县、柳林、石楼、中阳等地，分为8个勘探区块，分别为临兴（临县、兴县）、紫金山（临县、兴县）、三交北（临县、方山）、三交（临县、柳林）、柳林（柳林、柳林石西）、石楼北（柳林、石楼、中阳）、石楼南（石楼）、石楼西（石楼）。兴县液化天然气提氦制氢已经开工建设。在风电制氢方面，全市现有累计并网集中式风电项目25个，装机143.9万千瓦；分散式风电项目7个，装机19万千瓦。累计在建集中式风电项目3个，分别为交城会立、横尖9.95万千瓦风电项目、岚县王狮二期50MW风电项目和兴县石楼山风电场一期5万千瓦风电项目，总装机达19.95万千瓦；在建分散式风电项目1个，为交口县绿景清洁能源有限公司石口乡20MW分散式风电项目，装机2万千瓦。累计已核准未开工集中式风电项目4个，分别是交城会立、横尖5万千瓦风电项目、华信中阳车鸣峪风电场30MW工程、兴县魏家滩25MW风电项目、兴县宏瑞信友25MW风电项目，总装机可达13万千瓦；已核准未开工分散式风电项目数8个，总装机20.2万千瓦。在光伏发电制氢方面，全市累计并网集中光伏项目16个，装机80.5万千瓦；分布式扶贫光伏项目装机38.6万千瓦。累计在建集中式光伏项目1个，为山西绿能星吕梁市岚县10万千瓦光伏电站项目，装机10万千瓦。累计已核准未开工集中式光伏项目10个，分别为临县白文镇50MW光伏项目、国家电投孝义阳泉曲5万千瓦光伏发电项目、交口200MW平价光伏发电项目、交口县桃红坡镇二期100MW光伏发电项目、临县100MW农光互补光储一体化光伏发电项目、岚县簸箕庄村100MW林（农）光互补发电项目、柳林留誉镇100MW农光储能发电项目、大唐柳林县100MW光伏发电项目、柳林县100MW荒山治理光储一体化光伏发电项目、柳林100MW平价光伏发电项目，总装机100万千瓦。2氢能成本优势吕梁市工业副产氢资源丰富，依托吕梁市化工产业园区，预计2023年全市可外供工业副产氢超过10万吨，可满足约1.7万辆燃料电池中卡或8000辆燃料电池重卡用氢需求（按氢耗分别6公斤百公里、13公斤百公里，日行驶300公里计）。目前，世界上95的氢气通过石化燃料重整获得，但是成本相对过高。电解水制氢每公斤耗电约60千瓦时，成本高达4050元。吕梁市氢气价格优势突出，按照专业测算氢气成本达到27元公斤左右就能够具备与燃油车相竞争的价格水平，而吕梁市氢气生产成本有望低至8元公斤，具有明显的技术经济性。3区位综合优势吕梁位于山西省中部，市域范围内共有7条铁路，瓦日铁路、太中银铁路、太兴铁路、吕临支线、苛瓦铁路、南同蒲铁路介西支线、孝柳铁路贯通全域，通车里程达724.4公里，总运力23250万吨年。吕梁市共规划高速公路11条，通车里程共907.055千米，青银高速、汾邢高速、大运高速穿境而过。全市拥有9个煤气、电力、供水管网及消防特勤站、污水处理等基础设施齐全的省级经济开发区。较好的区位优势与交通运输能力为氢能产业发展提供了便利条件。4市场主体优势吕梁市拥有积极探索氢能产业的优质民营企业，如鹏飞、美锦等利用自身前期优势在制氢、储运、整车制造及产业园应用领域取得了一定成果，产生了良好的示范效应。山西美锦交城煤化工焦炉煤气制氢项目已建成投产，二期扩大项目也具备投产条件。项目利用美锦焦化产业过程中的焦炉煤气生产燃料电池用高纯氢，2022年产能可达2万吨年，同时借助自身全国布局氢能产业的领跑优势为本地氢能产业项目提供技术、资金和人才保障。鹏飞集团2022年落地在建的鹏湾氢港项目（一期）预计可提供高纯氢2万吨年，到2025年高纯氢产能预计可达20万吨年，并建立碳中和研究院，收购东风集团汽车制造子公司，即将在吕梁落地燃料电池重卡制造项目。5应用场景优势氢能是推动交通、工业等用能终端能源消费转型和高耗能、高排放行业绿色发展的重要载体。在交通终端应用场景上，吕梁市拥有物流重卡、化工园区短倒物流车、铁路货运物流以及市政公交车、环卫车等丰富的潜在场景。特别是在物流重卡和化工园区物流等中重型车辆应用方面特色优势明显，全市现有重卡68000辆、中大型客车3300辆、救护车350辆，还有城市环卫车、矿山渣土车、厂区工程车等，卡车及专用车应用市场庞大。通过“柴改氢”、“气改氢”，可助力氢能汽车示范城市创建和低碳交通建设。在工业终端应用场景上，吕梁煤化工企业众多，用绿氢耦合煤化工产业，可实现压煤减碳、节能降耗的目标。6发展环境优势吕梁市自上而下对氢能产业全力支持，并将氢能产业列入“十四五”发展规划的重点领域。在深入学习贯彻习近平总书记关于能源革命及碳达峰碳中和的重要论述和考察调研山西重要指示精神进程中，吕梁市将氢能产业作为能源转型与结构优化的突破口，以及全方位推进高质量发展的重要战略选择，立足全市氢能产业综合优势，致力于在建构清洁低碳、安全高效现代能源系统中发挥榜样作用，努力成长为传统能源大省向新型综合能源大省转型中的中坚力量。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。四、 公司简介（一）公司基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限公司2、法定代表人：于xx3、注册资本：1120万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-6-217、营业期限：2015-6-21至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。五、 建筑工程风险保障机制（一）责任范围1、物质损失部分的责任范围（1）洪水、水灾、暴雨、雷电、台风、地震、海啸、雪崩、地陷、山崩、冻灾、冰雹及其他人力不可抗拒的自然灾害。（2）火灾、爆炸等意外事故。（3）飞机坠毁、飞机部件或物件坠落。（4）盗窃。指一切明显的偷窃行为或暴力抢劫造成的损失。但如果盗窃由被保险人或其代表授意或默许，则保险人不予负责。（5）工人、技术人员因缺乏经验、疏忽、过失或恶意行为对于保险标的所造成的损失。其中恶意行为必须是非被保险人或其代表授意、纵容或默许的，否则不予赔偿。（6）原材料缺陷或工艺不善引起的事故。原材料缺陷是建筑材料未达到规定标准，往往属于原材料制造商或供货商的责任，但这种缺陷必须是使用期间通过正常技术手段或正常技术水平下无法发现的，如果明知有缺陷而仍使用，造成的损失属故意行为所致，保险人不予负责；工艺不善是指原材料的生产工艺不符合标准要求，尽管原材料本身无缺陷，但在使用时导致事故发生。保险人只负责由于原材料缺陷或工艺不善造成的其他保险财产的损失，对原材料本身损失不承担责任。（7）除外责任以外的其他不可预料的自然灾害或意外事故。（8）现场清理费用。此项费用作为一个单独的保险项目投保，赔偿仅限于保险金额内。如果没有单独投保此项费用，则保险人不予负责。（9）保险人对每一保险项目的赔偿责任均不得超过分项保险金额以及约定的其他赔偿限额。对物质损失的最高赔偿责任不得超过总保险金额。2、第三者责任部分的责任范围第三者是指除保险人和所有被保险人以外的单位和人员，不包括被保险人和其他承包商所雇用的在现场从事施工的人员。在工程保险有效期内因发生与承保工程直接相关的意外事故造成工地内及邻近地区的第三者人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担经济赔偿责任时，均可由保险人按规定赔偿，包括事先经保险人书面同意的被保险人因此而支出的诉讼费用，但不包括任何罚款，其最高赔偿额不得超过保险单明细表中规定的每次事故的赔偿限额或保单有效期内累计赔偿限额。（二）除外责任1、总除外责任保险人对以下各项均不承担赔偿责任。（1）战争、敌对行为、武装冲突、恐怖活动、谋反、政变引起的任何损失、费用和责任。（2）政府命令或任何公共当局的没收、征用、销毁或毁坏。（3）罢工、暴动、民众骚乱引起的任何损失、费用和责任。（4）核裂变、核聚变、核武器、核材料、核辐射及放射性污染引起的任何损失、费用和责任。（5）大气、土地、水污染引起的任何损失、费用和责任。（6）被保险人及其代表的故意行为和重大过失引起的任何损失、费用和责任。（7）工程全部停工或部分停工引起的任何损失、费用和责任。（8）罚金、延误、丧失合同及其他后果损失。（9）保险单规定的免赔额。保险单明细表中规定有免赔额的，免赔额以内的损失，由被保险人自负；超过免赔额的部分，由保险人承担2、适用于物质损失部分的保险除外责任保险人对以下情形不承担赔偿责任。（1）设计错误引起的损失、费用和责任。工程设计通常由被保险人雇用或委托设计师进行设计，设计错误引起的损失、费用或责任应视为被保险人的责任，予以除外；设计师设计错误的责任可由相应的职业责任保险提供保障。（2）自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏、鼠咬、虫蛀、大气（气候或气温）变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的被保险财产本身的损失和费用。（3）因原材料缺陷或工艺不善引起的被保险财产本身的损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用。这些责任属制造商或供货商的责任，保险人不予负责。（4）非外力引起的机械或电器装置损坏，或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身（5）维修保养或正常检修的费用（6）档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失。（7）货物盘点时的盘亏损失。（8）领有公共运输行驶执照的车辆、船舶和飞机的损失。领有公共运输行驶执照的车辆船舶和飞机，其行驶区域不限于建筑工地范围，应由各种运输保险予以保障。（9）除非另有约定，在被保险工程开始前已经存在或形成的位于工地范围内或其周围的属于被保险人的财产损失。（10）除非另有约定，在保险期限终止前，被保险财产中已由业主签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用接收的部分。3、适用于第三者责任保险除外责任（1）保险单物质损失项下或本应在该项下予以负责的损失及各种费用。（2）业主、承包商或其他相关方或他们所雇用的在工地现场从事与工程有关工作的职员.工人及其家庭成员的人身伤亡或疾病。（3）业主、承包商或其他相关方或他们所雇用的职员、工人所有的或由其照管、控制的财（4）领有公共运输行驶执照的车辆、船舶和飞机造成的事故。（5）由于震动、移动或减弱支撑而造成的任何财产、土地、建筑物损失或由于上述原因造成的人身伤亡或财产损失。本项内事故是指工地现场常见的、属于设计和管理方面的事故，如被保险人对此类责任有特别要求的，可作为特约责任加保。（6）被保险人根据与他人的协议应支付的赔偿或其他款项。但即使没有这种协议，被保险人应承担的责任也不在此限（三）保险费率1、确定费率需考虑的因素建筑工程一切险的费率应根据各个工程的具体情况分别确定。一般来讲，确定建筑工程切险的费率应考虑以下因素：承保责任范围；工程本身的危险程度；承包商和其他参建方的资信情况，技术人员的经验、经营管理水平和安全条件；同类工程以往损失记录工程免赔额高低，特种危险赔偿限额及第三者责任限额大小。2、费率组成（1）建筑工程、业主提供的物料及项目、安装工程、场地清理费、工地内已有建筑物等各项为一个总费率，整个工期内实行一次性费率。（2）施工用机械、工具及设备为单独的年费率，保险期限不足一年的，按短期费率计收（3）第三者责任险费率，实行整个工期一次性费率。（4）整个保证期实行一次性费率。（5）各种附加保障实行一次性费率。（四）保险期间与保证期1、保险责任的开始时间建筑工程一切险的保险期限开始有两种情况，即自工程破土动工之日起或自被保险项目原材料等卸至工地时起，两者以先发生者为准。2、保险责任的终止时间保险责任的终止有以下几种情况，以先发生者为准。1）保险单规定的终止时间。2）建筑工程完毕移交给工程所有人时。3）工程所有人开始使用时。若部分使用，则该部分责任终止。3、保证期工程完毕后，一般还有一个保证期。在保证期如发现工程质量有缺陷甚至造成经济损失，承包商须根据承包合同承担赔偿责任。保证期责任加保与否，由投保人自行决定。则要增加相应保费。保证期分有限责任保证期和扩展责任保证期两种。4、保险期限的延长如果工程不能在保险单规定的保险期限内完工，则由投保人提出申请并交纳规定保费后，保险人可签发批单延长保险期限。保险期限延长期间的保费按原费率以日计收，也可根据当地情况或风险大小加收适当保费。六、 意外伤害保险意外伤害保险是指当被保险人遭受意外伤害使其人身残废或死亡时，保险人依照合同规定给付保险金的人身保险。建筑法规定，建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。（一）保险责任意外伤害保险的保险责任由以下三个必要条件构成，缺一不可。（1）被保险人在保险期限内遭受意外伤害。（2）被保险人在责任期限内死亡或残疾。（3）被保险人所受意外伤害是其死亡或残疾的直接原因或近因。（二）保险范围和期限1、保险范围建筑意外伤害保险范围应当覆盖施工项目，是措施工单位在施工现场从事施工作业和管理的人员受到的意外伤害，以及由于施工现场施工直接给其他人员造成的意外伤害。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加施工人员意外伤害保险2、保险期限建筑意外伤害保险期限应从工程项目被批准正式开工，且投保人已交纳保险费的次日零时起，至施工合同规定的工程竣工之日24时止。提前竣工的，保险责任自行终止。工程因故延长工期或停工的，需书面通知保险人并办理保险期间顺延手续，但保险期间自开工之日起最长不超过五年。工程停工期间，保险人不承担保险责任。（三）保险费率保险人和被保险人双方根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，实行差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工单位安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。七、 工程风险分类工程风险是指工程项目在决策、设计、施工及竣工验收等阶段可能遭受的风险。为便于识别风险和对不同类型风险采取不同的分析方法和应对措施，可按不同原则和标准对工程风险进行分类。1、项目决策阶段风险由于项目决策阶段是研究工程建设必要性、技术可行性、经济合理性的关键时期，该阶段涉及的内外部环境复杂，风险因素众多，一般包括以下五个方面。（1）国家宏观政策、产业政策及区域发展规划变动所引起的政策风险，如调整国民经济计划、增加税收，强迫某些工程下马，或由于某种政策原因迟发、拒发、吊销项目许可证，或国家产业限制政策对某些项目加重税收等。（2）项目产品需求、价格和竞争等方面变化引起的市场风险，如国内外市场、近期与长期市场需求数据的不确定性，产品和原材料价格的剧烈波动，可替代产品和同类产品的影响等。（3）国家和地区的居民教育程度和文化水平、风俗习惯等引起的社会文化风险，如文化水平会影响居民对项目或其产品的需求层次，宗教信仰和风俗习惯会禁止或限制某些工程活动的进行等。（4）与投资有关的法律风险，如反垄断、反不正当竞争的法律不够健全，投资立项的“关系工程“、“侵权工程”、“假担保工程”、“条子工程”等。（5）投资决策组织机制、责任机制、动力机制、控制机制等方面的不健全带来的内部决策机制风险等。由于项目决策阶段存在大量不确定因素，业主或开发商很容易作出错误的决定。2、项目建设实施阶段风险由于这一阶段涉及范围广、参与者众多、过程复杂等原因，业主或开发商会面临更多风险，包括政府或主管部门对工程项目干预太多、勘察设计工作不到位、合同条款不严谨、承包商缺乏合作诚意、监理工程师失职、材料或设备供应商履约不力等风险。（二）承包商风险在工程项目建设实施阶段，承包商组织投标，中标后受业主或开发商委托负责工程施工。通常情况下，业主会将自己需要承担的风险通过合同转嫁给承包商，因此，承包商所承担的风险是工程建设中最大的风险。1、投标阶段风险在投标阶段，承包商需要作一系列决策，例如，要进入哪个市场，要投标哪个工程项目，投何种性质的标，采用哪些策略来中标等，这些决策无不潜伏着大量风险，包括投标相关信息取舍失误或信息失真的风险、选择投标中介或代理人不当的风险、投标失败或失误的风险等。2、签约履约阶段风险中标后承包商与业主签订合同，并在履约过程中会遇到的风险包括合同条件不平等或存在对承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技术不熟练、分包单位管理水平低下等。3、验收交付阶段风险工程完工后，应严格按照规定进行竣工验收，一旦出现问题，承包商可能会面临风险，包括竣工验收时发现的质量问题、承包商未按规定进行档案资料管理、带来债权债务处理风险等。（三）咨询设计服务单位风险咨询设计服务单位接受业主委托；在工程实施过程中提供勘察、设计、监理、全过程工程咨询等方面的专业服务，同样要面临各种各样的风险。1、来自业主或开发商的风险工程实施过程中业主或开发商的不当行为会影响咨询设计服务单位的正常工作，产生风险，包括：业主或开发商不遵循客观规律，对工程提出不合理要求；咨询服务合同欠公平；可行性研究缺乏严肃性，数据服务于结果、缺乏客观性；业主或开发商对咨询设计服务单位的干预过多；工程投资预算不足，导致咨询设计服务单位存在资金风险等。2、来自承包商的风险受业主或开发商委托的工程监理单位，在合同实施期代表业主或开发商利益，会与承包商产生分歧和争端，而承包商出于自身利益考虑，会造成工程监理单位的风险，包括：承包商低价中标，在施工过程中不断提出索赔；承包商缺乏职业道德，偷工减料，对工程极不负责。一旦出现这些情况将导致质量安全事故，工程监理单位就要承担较大的连带责任。3、来自自身职业责任的风险各类咨询设计服务单位分别与业主或开发商签订咨询服务合同，履行各自的职责，在履约过程中，会要求承担职业责任风险，包括：勘察设计单位提供的设计方案不合理，或者存在较大失误；工程咨询单位编制的投资估算、设计概算不准；咨询设计服务单位的能力和水平不适应等。八、 工程风险管理内容和方法工程风险管理是一项非常复杂的管理过程。（一）工程风险识别1、工程风险识别步骤工程风险识别是风险管理的第一步，能否将工程潜在的重大风险都识别出来，决定了风险管理效果。可按下列四个步骤进行工程风险识别。（1）收集和整理相关信息资料。风险一般是由数据或信息的不完备而引起的，因此，收集和整理与工程风险事件直接相关的信息可能是困难的，但风险事件不是孤立的，会存在一些与（2）其相关的信息。工程风险识别的信息来源包括与工程项目相关的自然和社会环境方面的数据资料，已建成的类似工程信息资料，工程勘察设计、施工等文件资料等。建立工程风险初始清单。在收集和整理工程项目相关信息资料的基础上，可对工程项目存在的不确定性进行多角度分析，确定其可能存在的风险，并建立工程风险初始清单。为便于管理人员全面认识工程风险，不遗漏重要风险，初始清单应列出工程项目客观存在和潜在的所有风险。通过适当的风险分解方式来识别风险是建立工程风险初始清单的有效途径。对于大型复杂工程项目，首先应按单项工程、单位工程进行分解，从时间、目标和因素等维度对各单项工程和单位工程进行分解后，可以较容易地识别出工程项目的主要风险。其中，时间维度是指按工程实施的各个阶段进行分解，也就是识别工程实施不同阶段的风险；目标维度是指按工程目标进行分解，也就是识别影响工程投资、进度、质量和安全目标实现的各种风险；因素维度是指按工程风险因素的分类进行分解，如政治、社会、经济、自然、技术等方面风险。（3）进行风险归集和分类。对工程风险进行归集和分类的目的包括：一是能够加深工程参建各方对风险的认识和理解；二是可辨清风险性质，从而有助于制定有效的风险应对策略。工程风险分类方式有多种，可按技术和非技术进行分类或按工程项目目标进行分类，还可按工程项目各参与方进行分类。（4）编制工程风险清单。将分类后的工程风险整理成清单，是风险识别最主要的成果，也是评估和应对风险的重要基础。工程风险清单并非一成不变，应随着信息变化和风险演变而及时进行更新。工程风险清单格式通常可按所示进行编制。2、工程风险识别常用方法工程风险识别需要借助一些分析方法进行更多系统的横向思考。借助这些方法，可提高风险识别效率，操作规范，且不容易产生遗漏。在实际应用中可结合工程项目具体情况，组合使用这些方法。（1）核对表法。核对表是用来记录和整理数据的常用工具，风险核对表中所列内容都是历史上类似工程项目曾发生过的风险事件。采用核对表法进行风险识别，可对照核对表中所列内容对拟建工程进行检查核对，用来判别工程项目是否存在表中所列或类似风险。风险核对表法的优点在于使风险识别工作变得较为简单，容易掌握；缺点是对单个风险来源描述不足，不能揭示风险来源之间的相互依赖关系，而且受限于某些工程项目的可比性，有时又险列表不够详尽，有些工程风险可能未列入核对表中。（2）头脑风暴法。头脑风暴法又称集思广益法，是指通过营造一个无批评的自由会议环境，使与会者畅所欲言，充分交流、互相启迪，产生大量创造性设想的过程。头脑风暴法以共同目标为中心，参会人员在他人看法的基础上提出自己的意见。头脑风暴法可以充分发挥集体智慧，提高风险识别的正确性和效率。参加头脑风暴会议的人员主要由风险分析专家、风险管理专家、相关专业领域专家及具有较强逻辑思维和总结分析能力的主持人组成。应用头脑风暴法要遵循一个原则，即发言过程中没有讨论，不进行判断性评论。（3）常识、经验和判断。以往类似工程所积累的资料、数据、经验和教训，工程项目管理团队成员的个人知识、经验和判断在风险识别时非常奏效，对于那些采用新技术、无先例可循的工程更是如此。此外，将工程参建各方聚集起来，就工程风险进行面对面讨论，也有可能触及般规划活动中未曾或不能发现的风险（二）工程风险估计1、工程风险估计内容工程风险估计是建立在有效识别工程风险的基础上，运用概率论和数理统计方法，对工程建设各阶段的风险事件发生的可能性、可能产生的后果、影响的范围和可能发生的时间等进行估计。（1）风险事件发生的可能性估计。工程风险估计的首要任务是分析和估计风险事件发生的概率与概率分布，这是工程风险估计中最为重要的一项工作，也常常是最困难的一项工作。主要原因在于：一是工程风险事件相关数据和历史资料的收集相当困难；二是不同工程的差异性较大，用以往类似工程数据推断拟建工程风险事件发生概率的误差可能较大。般来讲，如果拥有足够的数据和历史资料，可直接根据这些数据资料确定风险事件的概率分布；否则，可利用理论概率分布或主观概率来进行估计工程风险事件发生的可能性。（2）风险事件产生的后果估计。风险事件产生的后果估计是指分析和估计工程风险事件发生后造成的后果，即工程风险事件可能带来的损失大小，这些损失会对工程项目目标的实现造成哪些不利影响，如进度延误、费用超支、发生质量事故或安全事故等。其中，进度损失估计包括风险事件对局部工程进度的影响、风险事件对工程总工期的影响，费用损失估计包括一次性最大损失、对工程整体造成的损失、赶工期及处理质量安全事故而增加的费用等（3）风险事件影响范围估计。风险事件影响范围估计包括风险事件对当前工作和其他相关工作的影响估计，以及对项目利益相关各方的影响估计。工程项目是由若干相互联系、相互制约的各项活动、事件、众多组织等构成的复杂系统，风险事件的发生不仅会影响当前工作，还会对相关工作和组织产生影响。因此，要结合风险事件发生的概率和影响程度，对所有可能影响的工作和利益相关方进行全面估计。（4）风险事件发生的时间估计。风险事件发生的时间也是工程风险估计的重要工作。其主要原因在于工程风险应对通常是根据风险事件发生的时间进行的。一般情况下，先发生的风险应优先采取应对策略；而对于后发生的风险事件，则可通过对其进行跟踪和观察，抓住机遇进行调节，以降低风险应对成本。此外，对于工程实施过程中的某些风险事件，完全可以通过时间上的合理安排，来降低其发生的概率或减少其可能带来的不良后果工程风险估计常用方法（5）风险事件发生的概率估计方法。风险事件发生的概率分布一般有四种确定方法，即根据历史资料、利用理论概率分布、进行主观判断和综合推断。一般来讲，应当根据历史资料来确定风险事件的概率分布，但当没有足够的历史资料时，也可利用理论概率分布或进行主观判断方法进行风险估计。1）历史资料确定法。当工程风险事件或其影响因素积累有较多的数据资料时，可通过分析这些数据资料，找出风险因素或风险事件的概率分布。数据资料的统计分析一般可形成频率直方图或累计频率分布图，据此可找到与此形状接近的函数分布曲线，即可得到相应的期望值、方差和标准差等信息2）理论概率分布法。在工程实践中，有些风险事件的发生是一种较为普遍的现象，已有很多专家学者进行这方面诸多研究，并总结出这些风险事件发生的分布规律。在此情况下，就可利用已知的理论概率分布，并根据工程项目的具体情况去求解风险事件发生的概率。工程风险估计常用的概率分布有三角形分布、均匀分布、正态分布、指数分布等。3）主观概率法。由于工程项目具有一次性和单件性特点，不同工程项目的风险来源和风险特性差别往往很大，因此，经常是没有或很少有可以借鉴的历史数据资料。在此情况下，就只能根据个人或相关专家的经验对风险事件发生的概率分布或概率进行主观判断。主观概率反映的是特定个体对特定事件的判断，为保证主观概率的可靠性和有效性，除选择经验丰富的专家外，还要根据专家的专业方向、知识水平等对专家的估计值赋予一定权重。4）综合推断法。综合推断法是指利用已有数据进行分析与主观分析判断相结合的一种工程风险发生概率估计方法。综合推断法又可分为前推法、后推法和旁推法。前推法是指根据历史经验和数据来推断工程风险发生的概率。后推法是指在没有直接的历史经验数据可供使用时采用的一种方法，即把未知的事件及后果与某一已知事件及后果联系起来，也就是把未来风险事件归算到有数据可查的风险事件，在时间序列上由前向后推算。旁推法则是利用以往类似工程数据资料对拟建工程可能遇到的风险事件发生概率进行估计。（6）风险损失估计方法。工程风险事件造成的损失通常包括费用超支、进度（工期）拖延质量事故、安全事故四个方面。费用超支可用货币来衡量；而进度则属时间范畴；质量事故和安全事故既涉及经济，又可能会导致工期延误。但在工程实践中，质量和安全影响问题常可归结为费用和进度问题，在某些场合下，也可将进度问题进一步归结为费用问题去分析处理。1）进度损失估计。估计工程风险事件引起的进度损失，可分以下两步展开。第一步，估计风险事件对工程项目局部进度的影响。可根据工程项目整体进度计划和工程项目整体环境发展变化作出分析判断。对于风险事件发生后对局部活动延误时间的计算要根据工程项目实际情况进行。如工程施工阶段发生一起较大质量事故，该质量事故对局部施工活动延误时间的计算应包括质量事故调查分析所需时间、质量事故处理所需时间和质量事故处理后验收所需时间等。第二步，估计风险事件对工程总工期的影响。当风险事件对局部活动的延误时间确定后就可借助关键线路法进行分析，以确定风险事件发生后对工程总工期的影响程度。2）费用损失估计。费用损失估计在工程风险管理中占有非常重要的地位，它包括一次性最大损失估计和工程项目整体损失估计。一次性最大损失应包括在同一时段发生的各类风险引起的损失之和，包括费用、工期、质量、安全和第三者责任等引起的损失。除一次性损失外，风险对后续阶段的工程实施还会有影响，因此，费用损失估计还要考虑对后续阶段工程实施与保险来的损失，即项目整体损失估计。此外，针对不同类型的风险损失还应分别估计以下方面。因经济因素而增加的费用估计，包括价格、汇率、利率等的波动。因赶工而增加的费用估计，包括建筑材料供应强度增加而增加的费用、工人加班而增加的人工费、施工机具使用费和管理费等。有时，因赶工会使资金提前支付，因而会带来利率方面的损失。因处理质量事故而增加的费用估计，包括建筑物、构筑物或其他结构倒塌或报废所造成的直接经济损失，修补措施费用，返工费用，引起工期拖延造成的损失，工程永久性缺陷造成使用功能的损失，第三者责任引起的损失等。因处理安全事故而增加的费用估计，包括伤亡人员的医疗或丧葬费用，以及补偿费用；材料、设备等的损失费用；引起工期延误造成的损失；为恢复正常施工而发生的费用；第三者责任引起的损失等。（7）风险影响程度及风险指标估计方法。1）风险影响程度。根据专家积累的经验和掌握的信息，将工程项目各目标受风险事件的影响程度分为若干等级作为影响值。影响值可采用顺序度量法或基数度量法表示。顺序度量法是指将风险影响后果按严重程度顺序表达，如非常低、低、中、高和非常高。基数度量法是指将不同权值作为影响值对应不同的影响程度，这些值可以是线性的，也可以是非线性的。具体采用哪种方法取决于决策者对风险的态度。2）风险指标。在分析风险事件对工程项目目标的影响程度时，只考虑风险损失的均值不足以反映真实的风险情况。因此，需要采用风险损失的标准差和变异系数来衡量风险后果的严重性。（三）工程风险评价1、工程风险评价内容工程风险评价是指在风险识别和风险估计的基础上，综合考虑工程项目各风险之间的相互影响、相互作用，以及对工程项目的总体影响，然后与风险评价基准进行比较，确定是否要对工程项目采取控制措施的过程。通过工程风险评价，可进一步认识已估计的风险发生概率和引起的损失，降低风险估计中的不确定性。当发现原估计和现状出入较大时，可根据工程进展状况，重新估计风险发生概率和可能的后果。风险评价结果应满足风险应对需要，否则应作进一步分析。2工程风险评价常用方法（1）主观评分法。主观评分法是指管理人员对每一风险因素给予一个主观评分，然后计算整个项目风险，并通过与风险基准比较来分析项目是否可行的方法。这种分析方法更侧重于对工程风险的定性评价，其优点是简便易行，不足是评价的可靠性完全取决于管理人员的经验和水平。（2）蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通过抓住事物运动过程的数量和物理特征，运用数学方法进行模拟，每一次模拟都描述系统可能出现的情况，经过成百上千次模拟后，即可得到一些有价值的结果。蒙特卡洛法在许多领域都有着广泛应用。应用蒙特卡洛法进行工程风险评价，就是利用各种不同分布随机变量的抽样数据序列对实际系统的概率模型进行模拟，给出风险事件造成后果的渐近统计估风险逐渐变大。（3）等风险图法。工程风险大小与风险事件发生的概率和风险引起的损失有关。有严重潜在损失的风险，虽不经常出现，但比经常发生却无太大损失的风险要更可怕。2）若两种风险的潜在损失类似，则发生概率高的风险具有较大R。3）若风险评价图中的每条曲线代表一个风险事件，不同的曲线风险程度不一样。曲线距离原点越远，期望损失越大，一般认为风险也就越大。4）工程风险发生概率与潜在损失的乘积是损失期望值，即风险大小是关于损失值期望的（四）工程风险应对1、工程风险应对内容工程风险应对是指为降低风险发生概率、损失严重程度等而制定风险应对策略和技术手段的过程。风险应对过程的结果就是编制风险应对计划。不同工程项目的风险应对计划内