2022区科委年度工作报告 .doc

区科委年度工作报告区科委年度工作报告各科室（部），各中心：20 xx 年是“十二五”承前启后的关键一年。区科委在区委区政府的正确领导下，直面“新、重、多”的科技工作任务与挑战，以张江高 XX 县区金山园获批为契机，大胆开拓创新；以聚焦科技企业发展为抓手，勇于攻坚克难；以拓展科普宣传渠道为重点，切实服务民生；以推动信息化技术应用为目标，积极探索实践；各项工作圆满完成年度工作计划。（一）围绕科技创新，着力推进发展方式转变1.张江高 XX 县区金山园建设顺利推进。年初，张江高 XX县区金山园管委会在区政府分管领导的直接领导下，确定了组织架构、工作制度、发展规划和年度任务，并顺利推进各项工作。指导两区块建立金山园金山工业区管委会和金山园枫泾管委会；组织两区块内企业申报张江专项发展资金，共推荐 12 个总投资 1.46 亿元的项目申请市区两级专项资金 4850 万元；成立金山园行政审批工作小组，制定行政审批小组工作制度（试行）；召开专题会议，明确行政审批下放承接管理制度和工作流程，顺利承接第一批预防性卫生审核类、企业登记注册类、环境影响评价类和绿化市容类的审批权限下放；积极开展科技金融服务工作，与中国银行金山支行建立全面战略合作关系，推荐企业实施“张江模式”贷款，与建设银行金山支行签订“助保金贷款业务合作协议”；大力推进与张江药谷研发产业一体化转化平台、临港国际商务区和张江杭州湾科技园的合作。2013 年，金山园实现工业总产值 258.49 亿元，营业总收入 258.85 亿元，出口创汇 3.79 亿元，净利润 10.89 亿元，实交税金 11.02 亿元。2.科技企业（项目）申报再创佳绩。着力培育一批引领和支撑区域经济发展的“科技小巨人”企业，10 家企业通过市科委评审并立项，其中市科技小巨人企业 3 家，市科技小巨人培育企业 7 家，目前全区共有 xx 市科技小巨人（培育）企业 49家。2 家市科技小巨人（含培育）企业研发后补贴项目顺利通过验收。全区高新技术企业总数达 227 家，2013 年，规模以上属地高新技术企业实现工业总产值 305.94 亿元，同比增长9.86%。7 个项目获得国家创新基金立项，其中 1 项被科技部列为重点项目；22 个科技项目获得市科技创新资金立项，33 个项目获市高新技术成果转化项目认定；6 个项目分获市星火富民科技工程和农业科技成果转化项目立项；2 名科技人员获得了“xx 市技术带头人”计划的立项，1 人获得了“xx 市青年科技启明星”计划的立项。3.新型工业化改革试点有效推进。按要求完成新型工业化20 xx 年部门主要推进工作计划上报。列入市生物医药产业化项目 4 项，获得市级财政资金资助 1980 万元；1 个生物医药项目获 xx 市战略性新兴产业市土地统筹指标 81.2 亩。完成生物医药产业预评估项目 5 个，总投资额 7.3 亿元；新签约项目 3个，总投资 4.8 亿元。2013 年，全区规模以上生物医药企业 51家，累计完成产值 80.8 亿元，同比增长 9.28%。和辉光电获 xx市 2013 年度“科技创新行动计划”智能制造及先进材料领域项目立项。我区精细化工创新型产业集群列入国家科技部 2013 年度创新型产业集群培育（试点）。4.专利申请授权量稳步增长。协同区质量技监局等单位完成 2013 年度区长质量奖评审工作。组织完成 2013 年度 10 家“销售真牌真品，保护知识产权”承诺单位的中期检查与指导，鼓励企业积极开展品牌建设;会同区质量技监局、工商金山分局等单位对乐购超市、恒德大药房及永乐家电等单位进行了专利执法检查，进一步提高了商家的知识产权保护意识，规范了商家的市场行为。2013 年，我区专利申请总量为 2512 件，其中发明专利申请量为 811 件，同比增长 26%；专利授权总量达到了 1649 件，其中发明专利授权量达到了 217 件，同比增长7%。新增市专利试点、示范企业 8 家，枫泾工业园区被认定为xx 市知识产权示范园区。5.创新创业环境进一步优化。顺利通过两年一度的全国科技进步区县考核。落实全国和 xx 市科技奖励大会精神，召开全区科技创新工作会议，表彰了 2011-2012 年度在全区科技创新方面取得的重要成果和先进代表。切实落实“鼓励企业科技创新发展的若干规定”，共认定区科技小巨人企业 10 家、区专利示范企业 12 家、区企业工程技术研究中心 13 个、区产学研科技成果转化项目 8 个、区专利新产品项目 10 个。成立我区第二家院士专家企业工作站，中国科学院邓子新院士领衔的科技团队入驻上海石库门酿酒有限公司。2013 年中英新材料产业对接会在金成功举办。完成精细化工创新创业园创业型 XX 县区创建中期评估及检查；开展 2011-2012 年度 xx 区科技英才的评选及认定工作；协助人社局完成 xx 区领军人才及拔尖人才（自然科学类）评审工作。制定并出台 xx 区专家企业工作站认定管理、资金管理试行办法。上海精细化工火炬创新创业园按照国家级科技企业孵化器标准，深化孵化服务，完善服务功能，全年共引入绿色环保低碳的精细化工初创科技型企业 20 家，园区企业实现工业总产值 6.79 亿元，同比增长 83%；产生税收 2416 万元，同比增 48.6%。金科经济小区新增招商企业 152 户，税收总额达 6787 万元，同比增长 29.9%。（二）围绕科技惠民，着力推进科学知识普及1.夯实科普阵地建设。经认定的市级科普教育基地总数达9 个。枫泾镇枫阳居委会被评为“2013 年全国科普示范社区”，区蔬菜协会被评为“上海优秀农村专业技术协会”，张堰镇“创新屋”项目获市科委批准。结合本区实际，制定了区级科普教育基地管理办法及资助办法，重点指导企业、学校等单位加强建设并向社会开放科普基地，已建成 7 家区级科普教育基地。进一步扩大科普宣传的内容，拓展科普宣传的途径，成立了来自我区各行业的 20 名科普志愿者组成的 xx 区科普讲师团，其中 8 名科普讲师团成员获得全国科技活动周组委会办公室、科技部政策法规司颁发的荣誉证书。石化街道两市民被市科协授予“科学生活大使”称号。2.联合开展科普宣传活动。结合全国科技节金山活动周安排，积极发挥区科普示范村居的作用，广泛开展“食品安全”、“对骗子说 no”、“合理使用抗生素”等 28 个科普宣传主题，受到广大群众欢迎。创新工作方法，建立科普网络，丰富活动内容，发挥金山报、金山科技科普专栏宣传作用，拓展科普渠道。组织落实九三学社 xx 市委校园行、金山党校的科普大讲坛、防灾减灾科普宣传等活动，与科普联席成员单位联合开展科普活动，协助水务局开展了节水周宣传活动，与妇联联合组织留守儿童参观新能源主题公园，活动总参与人数近 2 万人。3.着力实施“科技惠农”计划。认定了 6 个 xx 区“科普惠农”示范基地（2013-2015）。全年举办各类特色农业实用技术培训班 15 期，参加培训的专业农民达 2350 人（次）。全区 60位土专家分别与结对农户进行了年度签约帮扶，帮助 180 个农户年内增收户均 1.2 万元。（三）围绕信息科技，着力推进智慧城市建设1.进一步加快信息技术的应用。完成枫泾、朱泾、xx 区等6 个区域“移动光交基础网”建设，为 4g 网络的推广应用打下扎实基础。新增农村地区“城市光网”覆盖 3 万户，完成工业园区企业光网全覆盖。推进下一代广播电视网络 ngb（数字高清电视）升级改造 8 万户。推动“无线城市”建设，完成了“金山商圈”等 14 个 i-shanghai 热点的无线网络覆盖。通信基站建设按照“统筹规划，共建共享”的原则，全年协调新建了 92 个通信基站，全面提升了弱、盲点区域通信覆盖能力。完成枫泾镇信息基础设施集约化建设，为智慧社区具体项目应用提供支撑和保障；完成枫泾旅游网站升级，拓展网站电子商务应用，完成景区票务综合管理系统建设，完成景区智能视频监控管理系统建设。提前完成枫泾新镇及周边地区信息基础设施专项规划，完成新镇区“三网合一”通信管线建设，管线“双回路设计”提升区域内居民小区通信基础设施配套能级。2.进一步提升政务网络服务管理能力。顺利完成区四套班子办公地点回迁后的政务网、公务网安装调试工作，并对区政府老大楼及大院二、三号楼完成政务网双链路改造，有效保障区政府大院内办公网络安全。配合检察院做好新大楼启用的“两网”调试工作。2013 年新版电子政务平台正式上线运行，目前平台运转稳定，响应速度较快，各功能模块操作人性化，易于使用，用户体验的满意度不断得到提升，系统的第三方测试已经完成。移动终端办公应用模块正在测试中，即将推向广大 oa 用户。按照国家保密局要求，完成区内公务网屏蔽机房的改造工作。继续加大网络安全管理，积极配合区委办为文件简报网上传阅工作提供技术支撑。3.进一步推进信息化项目开发实施。进一步加强区内各委办局信息化项目的管理和服务。重点协助朱泾镇推进“社区管理综合联动中心”建设，项目已正式进入试运行阶段。协助推进“政府公共信息发布平台”、“安全生产监控与调度指挥系统”、“xx 区环保管理信息系统（三期）”、“xx 区党代会、党代表提案、提议管理系统”、“xx 区党务公开”等 12 个项目顺利上线使用。公共服务信息发布平台功能已全部实现，朱泾镇、石化社区（街道）、人社局、民政局、残联等单位正在全面试用。第一批共 30 家单位已完成培训并开始使用平台发布重要公共服务类信息，市民可以通过手机短信、语音收听、电子邮件等方式接收到公共服务信息。起草了xx 区公共服务信息发布平台使用管理办法（暂行）。4.进一步拓展提升社保卡服务。2013 年区社保卡中心申领和补换各类卡证 20 万张。完成所有街镇的社保卡和居住证件受理点设备更新，共更新设备 102 台套。新增 10 个社保卡补换卡网点，实现全区各行政区划全覆盖。积极配合区人口办开展移交居住证发放及信息登录等工作。（四）加强组织建设，着力提升工作效能1.积极筹备科协大会。科协组织是党领导下的人民团体和科协工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动科技事业发展的重要力量。2013 年是“街镇科协换届年”，街镇科协已于 10 月中旬全部完成换届改选。区科协第四次代表大会拟于 2014 年 2 月中下旬召开，参会代表范围已经确定，会前各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行中。2.狠抓干部作风建设。按照区委区政府加强作风建设的要求，通过组织全体党员集中学习十八大以来的新形势和金山发展的报告、学习蔡蕴敏同志先进事迹、深化“双百结对”活动，开展“探索建立村、科委、企业组团结对，联动服务、发展村级经济”、“给予结对困难家庭在校大学生在学习、就业等方面指导和帮助”、“创建科普基地，帮助村民扩大科普知识面”等特色项目。进一步提高全体干部职工思想认识水平、加强作风建设和党风廉政建设。区科委成功创建“20112012 年度 xx 市学习型机关”，受到 xx 市精神文明委员会通报表扬。3.关注青年干部成长。2013 年先后有 2 名青年科级干部轮岗，1 名青年科级干部通过公开竞争选拔上岗，1 名青年参加区第十期中青年干部培训班，1 名青年参加区第四期青年干部培训班，2 名青年参加区第一期青年干部素质拓展班，1 名青年被吸纳为九三学社社员，1 名青年入党积极分子通过首次公开入党答辩发展为中共预备党员。2014 年，我区科技工作要围绕区委、区政府重点工作部署，进一步细化行动计划，以新型工业化专项改革试点为契机，奋力推进以企业为主体的技术创新体系建设，努力拓展科学普及工作，提升智慧城市建设水平。进一步加强服务、创新方法，提升科技推动经济社会发展的效能。（一）把握新型工业化改革契机，加快高新技术产业发展1.深度对接张江。按照张江建设世界一流科技园区目标，编制完成张江金山园中长期战略发展规划；抓住张江行政审批权下放试点的契机，跨前一步准备，率先分享行政审批制度改革的红利，进一步优化金山园的投资发展环境；协助金山工业区和枫泾两个区块做好专项资金申报工作，并对接好张江科技金融、科技项目（人才）等政策的实施，充分发挥张江的政策效应，助推我区高新技术产业快速发展。力争 2014 年金山园工业总产值同比增 10%以上。2.服务科技企业。以高新技术企业、科技小巨人、创新型企业为抓手，展开新一轮“区镇联动培育科技企业三年行动计划”，努力提升科技型企业的数量和质量，建立科技型上市企业梯队。加大科技企业培育力度，注重对现有企业的辅导和引导，结合科技讲坛政策宣讲，做好针对性地菜单式服务；注重项目科技创新能力、科技含量的研判，做好引入项目的把关和控制。拓展科技企业信用贷等科技金融服务产品，鼓励金融资本与重点产业发展对接，加速产业链、技术链、资金链的有机融合。2014 年，全区高新技术企业总数力争达 245 家以上，新列入市科技小巨人工程企业 4-5 家，国家和市级创新资金项目20 个以上。年专利申请量达 2700 件，其中发明专利申请 820件以上；年授权专利量达 1800 件，其中发明专利授权 280 件以上。3.聚焦产业园区。聚焦张江高 XX 县区金山园、国家火炬计划张堰新材料深加工基地、枫泾新能源产业基地、精细化工火炬创新创业园等重点园区的建设，整合科技创新资源，助推产业集聚集群发展。重点关注和辉光电 amoled 产业集群、精细化工创新型产业集群和生物医药产业集群建设，主动融入 xx 市生物医药新一轮产业发展，积极争取资金、土地指标等政策的倾斜，力争 2014 年生物医药产业规上企业产值同比增长 1012%。4.助力协同创新。加强 xx 区企业科技创新服务平台建设，力争在专业技术服务平台、企业工程技术研究中心、企业重点实验室等平台建设方面有所突破。运用好高新技术成果转化、重点新产品、xx 市创新行动计划项目等扶持政策，帮助企业突破科技创新产业化瓶颈，实现市级以上重点新产品 3-5 项、高新技术成果转化项目 20 项以上。5.注重培养人才。加大人才发掘和培养力度，探索科技人才职称认定新渠道。加强与市级、区级人才项目评审部门的联系，进一步拓宽服务科技人才路径。积极拓宽柔性引入机制，借助院士专家企业工作站的建立和运作，整合院士及其团队资源，形成人才的流动使用和流动培养。2014 年，力争培育市级科技人才 2-3 人。（二）完善科普宣传体系，加快科学知识普及1.完善自身建设。以区科协换届为契机，加大对学（协）会的管理和服务，适时出台相关管理办法，进一步推进学（协）会的发展进步。充分发挥各专业学（协）会的作用，加强各行业的专业知识传授和继续教育培训工作，不断提升技术人员的专业知识水平。探索建立园区科协，凝聚科技园区企业，搭建技术、信息、人才交流沟通的平台。2.拓展科普宣传。以重点人群为突破口，进一步提升科普六进活动品质，努力打造 xx 区的科普工作亮点。进一步整合区域内部科普资源，针对公众生产生活的实际需要，建设一批与公众生活紧密相关的科普基地和示范村居。进一步利用好全国科技周、上海科技节、全国科普日等时机，充分发挥科普巡讲、百姓讲堂、科普讲师团的功能，拓展科普宣传渠道、扩大科普宣传的影响力。3.落实科技惠民。加强 xx 区科普惠农示范基地和农民土专家队伍的管理与建设，进一步明确功能和定位，积极引导农业科技创新，切实将科学技术惠及更多农户。加强与各区县科协的合作，发挥基层科协作用，扩大科普信息资源共享范围，扎实推进科普资源共建共享体系建设。积极创建国家级和市级科普示范项目，建设社区科技创新屋，努力提升我区公民整体科学素质，顺利完成文明 XX 县区创建的各项指标。（三）推进“智慧金山”建设，推广信息技术成果应用1.加快信息产业发展。围绕化工领域的物联网应用，推进物联网技术特色应用和产业化发展；培育和引导电子商务产业发展，完善金山工业区电子商务园初期建设；挖掘和引导传统产业转型发展中衍生出的平台经济做大做强，实现对传统产业，特别是八大产业集群的提质增效；鼓励“软件云计算平台”等信息产业领域新模式、新业态的发展；以张江软件产业领域审批权下放试点为契机，提升服务企业能力，优化软件产业发展配套环境；开展信息服务业运行指标统计；推进信息技术在智慧城市建设中的特色应用，以山阳镇列入“市智慧社区试点”为抓手，深化信息技术在社区管理、便民惠民等领域的特色应用。2.完善信息基础设施建设。城市光网城镇区域全覆盖，新增农村地区光网覆盖 1 万户；建设 4g 基站 136 个；改造有线电视网络 5.5 万户。编制“区信息基础设施管理和实施细则”，依托各镇城建部门对基站选址实施精细化管理，使基站选址落地实现有序化、规范化。以智慧城市体验中心为载体，扩大对无线电有关知识的培训和普及，加强居委会干部的理论培训和实践体验，“以点带面”引导广大居民科学认知无线电设备及知识。3.健全政务支撑。深化虚拟化平台应用，完善安全防护体系，构建稳定、可靠的备份机制；优化互联网应用服务平台建设，以信息安全等级保护测评为标准，进一步健全电子政务支撑体系。继续优化电子政务办公平台各模块功能及业务流程，积极推进移动办公应用。加强区中心机房网络安全建设，进一步完善和落实各项规章制度，细化各项突发事件应急预案并组织实施应急演练。进一步推进和优化信息化建设项目的专家评审制度，实施和完善项目后评估工作。谋划全区电子政务信息资源目录体系建设，逐步推进信息数据共建共享和对政府决策的支撑作用。继续做好社保卡发放和管理工作。4.建设信用体系。继续牵头实施我区信用体系建设的三年行动计划，以危化品行业为试点，重点深化企业安全生产、食品安全、环境保护等领域的信用体系建设，提出非公经济安全生产信用体系建设实施意见；针对文明 XX 县区建设考核指标，大力开展诚信主题教育和实践活动，推动重点企业与重点人群信用信息公开和共享机制的建立。内容总结内容总结（1）区科委年度工作报告各科室（部），各中心：20 xx 年是“十二五”承前启后的关键一年（2）2013 年，金山园实现工业总产值 258.49 亿元，营业总收入 258.85 亿元，出口创汇 3.79 亿元，净利润 10.89 亿元，实交税金 11.02 亿元（3）2013 年，全区规模以上生物医药企业 51 家，累计完成产值 80.8 亿元，同比增长 9.28%