2022区财政局工作报告 (11) .doc

区财政局工作报告区财政局工作报告20 xx 年，在工委、管会、区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，局班子和全体干部凝成一股绳，紧咬目标，坚定不移抓收入、强保障，抓落实、促发展，出色地完成了各项工作任务。一、财政收支预算执行基本情况20 xx 年，全区全年累计完成财政收入 37.06 亿元，增长21.26%，其中税收收入完成 27.09 亿元，税收占比达到了73.1%。一般预算收入完成 25.54 亿元，增长 22.85%。全区完成公共财政预算支出 18.71 亿元，能够实现区财政收支平衡，略有结余。1、收入财力稳定增长更具张力。今年我区收入工作在受实体经济提振受滞、结构性减税等不利因素影响，我们在区委、区政府正确领导下，全面贯彻落实区委、区政府的决策部署，努力化解不利因素，努力实现了财政收入高基数大幅增长，不但提前完成了 36.7 亿元的工作目标，还超收了 1 个亿，实现了全年全区 37.06 亿元的总收入，全年增收达到了 7个亿。一是努力实现了财政收入的均衡入库。我们按照区委、区政府工作部署，全面落实区财税工作会议精神，收入组织工作再次实现了“开门红”，提前实现了“双过半”；1-11月，全区组织财政收入超年初预算序时进度 6.6 个百分点，达到了市局均衡入库的考核要求，为全年收入任务的增加，为增收弥补政策性减收打下了坚实的基础。二是投资带动税收增长释放效果明显。在今年实体经济仍然低迷的情况下，区委、区政府审时度势，充分发挥投资拉动效应，加大征地拆迁力度，加快推进在建与新开工项目建设，营业税、耕地占用税等行业税收实现了强势增长。全年实现营业税 8.61 亿元，增长36.82%；耕地占用税 1.98 亿元，增长 18.58%；城市维护建设税 0.91 亿元，增长 29.13%。三是财税部门挖掘潜力彰显收入组织合力。国税部门随着新入园、新入区的时代风电、唐人神、北汽、湘煤立达等项目新税源的形成，新增税收 1.7 亿元，株冶税收基数基本得以消化，由此实现了由 2008 年天元国税河东税收（主要是株冶的税收）占全区整个税收收入的半壁江山到真正意义上的河西 XX 县区收入的转变。地税部门在建筑业、房地产业、制造业、租赁和商业服务、住宿餐饮业、居民服务和其他服务业等行业的入库税款增幅均高于全区财政收入增长幅度，弥补了结构性减税影响，也为我区财力的增长立下了汗马功劳。财政部门面对严峻的收入形势，一方面稳打稳扎不断加大全区收入组织协调工作力度，一方面合理分解调整收入任务，分月分季召集收入组织协调会，准确掌握入库情况，积极主动协助地税部门摸清耕地占用税、契税税源，促进税收应征尽征，实现收入与财力的同步增长，并且进一步加大了对国有资产收益与非税收入征收工作力度，确保收入“颗粒归仓”，极大地弥补了国税政策性减收收入缺口。四是收入财力努力实现同步增长。今年我区年初预算收入财力刚性需求新增 1.5 亿元，因此我们在狠抓收入的同时，更加注重财力的争取和集聚，全年全区税收实现了 22.55%的增幅，财力实现了24%的增幅；认真做好了政策性结算工作，争取省里下放我区华银电力、永利化工等两个企业税收的结算，涉及 100 多个税种的结算事项，逐个进行了清理，为我区可用财力的增加打下基础。2、支出保障更为有力。通过优化支出结构，民生、重点工程等支出保障更加有力，为我区教育、社保、卫生改革、计生等事业连续走在全省、全市前列，先后夺得各类国家、省市荣誉，提供了强力的资金支持；全区全年完成公共财政预算支出 18.71 亿元。一是教育投入保障更加强劲。教育投入完成支出 3.99 亿元，增长 26%，努力打造“天元教育品牌”：率先在全市实施了民办学校教育“两免一补”；拨付全区义务教育保障资金 926.2 万元、教育绩效考核和民办教育奖励基金1068 万元；积极筹措和协助融资 10066 万元支持学校建设。二是卫生医疗保障更趋完善。卫生医疗完成支出 0.85 亿元，增长 36%。仅医药卫生体制改革补助资金就有 2143 万元，为去年同期的 2.2 倍；新农合、城镇居民医保、基本药物零差价销售制度实现了全覆盖，让 15.15 万人受益，全区城乡一体化的公共卫生体系框架基本建立。三是社会保障更加有力。率先推进“省城乡统筹社会保障示范区”和“省城乡统筹就业示范区”建设，实现了城乡养老保险、医疗保险和社会救助体系“制度全覆盖”，惠民力度前所未有，基金征缴和社会保障扩面工作取得了历史性突破，重点社保基金收入、被征地农民基本生活保障资金双双迈上 2 亿台阶，实现了 30%以上的增幅，全区城乡社会保障受益率达到了 98%，分享 XX 县区发展成果，直接受益社会保障和社会救助人次达到了 16 万余人次。四是惠农政策得到全面落实。通过银行“一折通”共计发放财政各项惠农补贴资金 2066.14 万元，全面落实农村“一事一议”财政奖补政策，向上争取“一事一议”6 各财政奖补项目资金 165 万元，农村基础设施建设进一步得以夯实。五是支持重点建设项目更加有力。累计完成建设支出 12.1 亿元，为高科、天易拆借财政资金 4 个亿，支持园区和神农城等重点建设项目，为融资平台节减财务成本 3000 多万元；申报 2012 年度基本建设贷款贴息项目 65 个、贴息金额 2.62 亿元，并且首次将园区学校建设项目纳入中央财政贴息范围。六是科学安排合理调度，充分发挥财政对预算安排之外的全区各项中心工作的财力保障。确保了区里各项政策的全面落实。3、财政管理更为有效。稳步推进国库集中支付改革，启动财政资金预算绩效管理，认真接受中央、省、市各项财政政策、财政资金检查，全力向管理要绩效、向优化支出要财力。一是成功推进国库集中支付改革。国库集中支付改革是一项进一步强化财政资金管理、牵一发而动全身的重大财政管理改革。区主要领导高度重视，全区 16 家改革预算单位于 9 月 1日通过国库集中支付网络平台全面上线运行，顺利实现了会计集中核算向国库集中支付转轨；全面启动“金财工程”建设，建立起了国库集中支付信息化应用支撑平台体系，在全省信息化建设平台建设检查中，获专家评委组现场考核打分满分，顺利通过评审验收，进一步提升了财政改革和资金管理效率。二是全面开展财政资金预算绩效评价工作。我们全面启动了预算绩效管理新机制，开展了 2011 年度区环境卫生保洁资金、农家书屋建设等 16 个项目资金的绩效评价工作，农家书屋绩效评价工作得到了省市财政部门的高度肯定。三是加强财政投资项目评审和政府采购管理工作。我们牵头出台了关于进一步加强政府投资项目预结算项目评审管理办法，累计评审项目89 个，送审金额 10.61 亿元，审定 9.64 亿元，审减 0.96 亿元，审减率 9.09%。政府采购监管得到了进一步强化，全区将累计完成政府采购规模 1.02 亿元，节约资金 951.53 万元，资金节约率为 8.53%。四是全面认真接受各级财政政策、资金检查。今年财政部等部门对我区财政政策、财政资金各项专项检查，创下了我区有史以来级别最高、历时最长、次数最多的受检记录。特别是财政政策落实专项检查长达 3 个多月，检查对象扩展到了政府所有的经济职能部门，对区财政的检查更是细之又细，从每笔款项的拨付手续到每笔财政收入的组织，是否符合国家政策等等，追跟溯源，极为精细，极为专业。区财政扎实过硬的业务基础工作，认真严谨的工作态度，获得了检查组的高度肯定。五是不断提升财政服务企业服务经济的能力与水平。深入实施“财政 1515 工程”；对区内企业发放 714.8万元创新奖，引导企业创新和技术进步；帮助企业包装项目向省、市财政争取资金，借力发展；区财政组织专门人员和班子进行细致调研，着手研究和拟出台镇（办）财政体制，进一步增强基层财政所支持区域经济和社会事业发展的能力。总之，2012 年财政收入组织与支出保障压力之大，工作之艰巨，既是今年我们最大的困难；从实际执行情况来看，也更是我们最为突出的工作亮点。2013 年我们将以更加饱满的工作激情，踏入新的征；上下凝聚、团结共进，为建设美丽XX 县区、魅力新城，做出我们应有的贡献。2012 年，在工委、区委的正确领导和区人大、区政协的关心支持下，在区各经济职能部门的配合协助下，财政局全体干部凝成一股绳，围绕全区中心工作，紧扣全年财政工作目标，千方百计组织收入，想方设法保证支出，合理配置资源，强化综合预算管理，促进全区经济社会健康发展，确保了全区财政经济的正常有序运行。二、2013 年初步工作设想面对今年严峻的收支形式，财政部门一定坚定信心，加倍努力，积极主动，加大收入协调力度，有信心更有决心按照区委、区政府的决策意图，用心组织收入，确保收入财力增收，全力优化支出结构，确保全区各项正常支出的良好保障。为此，我们将采取以下主要措施：1、进一步强化收入组织，加大收入组织协调工作力度。达成共识，形成合力，国、地、财三家联动，凝神聚力，加大协作支持，加大收入组织落实力度。政府牵头，政府支持，充分发挥税务、财政保收增收主力军的征管积极性与主动性，不断探索和建立健全财税部门联席会议机制和收入月调度会议机制，高效协调解决组织收入实际工作中的困难和问题。按照以月保季、以季保年、均衡入库的要求，突出抓好收入入库工作，努力做好均衡入库。2、发挥财政职能，积极培植优质财源。一是积极筹集资金，支持项目建设。抓住国家继续实施扩大内需、优化经济结构、支持重点行业产业优先发展的政策机遇，积极主动与上级职能部门联系汇报，全力争取资金；积极落实配套资金，支持加快项目建设进度，强化资金监管，搞好在财政服务，力争尽早发挥经济效益。二是突出支持重点，促进产业结构优化升级。大力支持新型工业化、园区建设和“两型”社会建设，认真落实国家结构性减税的有关政策，切实减轻企业负担，推动企业加大固定资产投入和技术改造力度，增强自主创新能力。支持风电等新能源产业，促进生态环境治理和节能减排，促进经济发展方式转变。3、优化支出结构，保障重点支出。在加大征管的同时，各级财政部门要按轻重缓急、有保有压的原则，做好财政资金的调度，保证各项重点支出的资金需要。继续在保工资、保运转的前提下，规范财政保证重点和公共项目支出的资金需要。严格按照要求，认真落实好粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、家电下乡补贴等政策，确保农民减负和增收，提高农民生活水平。实现财政在改善和保障民生、促进各项社会事业发展等方面发挥重要作用，有力地推动经济社会又好又快发展。4、加大财政改革力度，稳步推进国库集中支付改革，稳妥实施新一轮镇（办）财政体制，继续加大财政监督与预算绩效评价工作，强化财政投资项目评审，切实增强财政资金使用的跟踪问效。内容总结内容总结（1）区财政局工作报告20 xx 年，在工委、管会、区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，局班子和全体干部凝成一股绳，紧咬目标，坚定不移抓收入、强保障，抓落实、促发展，出色地完成了各项工作任务（2）一、财政收支预算执行基本情况20 xx 年，全区全年累计完成财政收入 37.06 亿元，增长 21.26%，其中税收收入完成 27.09 亿元，税收占比达到了 73.1%