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    2022县审计局工作报告 (3) .doc

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    2022县审计局工作报告 (3) .doc

    县审计局工作报告县审计局工作报告20 xx 年,我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,以依法行政、科学发展为主线,围绕县第十三次党代会确定的“建设滨海生态县,打造人居幸福地”的奋斗目标,切实加大审计监督力度,积极推进审计转型,更好地发挥审计在促进全县经济“稳中求进、进中求好”中的“免疫系统”功能和建设性作用。全年共完成审计项目 29 个,专项审计调查项目 4个,审计查出主要问题金额 48541 万元,其中资金滞留闲置41940 万元;审计发现非金额计量问题 38 个。一、按照“财政审计大格局”的要求,继续把财政审计工作推向深入围绕促进经济平稳较快健康发展、维护财经秩序、完善公共财政体制、保障民生权益、推动社会建设、共享经济发展成果、提高财政资金使用绩效等方面内容,切实抓好财政预算执行审计、全部政府性资金审计调查、乡镇负债专项审计调查及配合做好财政决算审计等,重点关注预算分配、资金拨付的合规性,财政支出结构的合理性和资金管理的效益性,强化对财政管理制度和财政资金效益的审计监督,努力把握预决算的整体情况,反映政策执行、资金管理和行政绩效等情况,着力揭示反映经济社会发展中的突出矛盾和风险隐患,在防范财政风险和抵御经济下行风险中献计献策,推动转变经济发展方式和维护国家经济安全,推进预算管理的科学化、法治化和财政体制改革不断深化。二、稳步推进领导干部经济责任审计工作,促进领导干部依法科学履职为了有效解决领导干部经济责任审计工作任务繁重与审计专业人员缺乏的矛盾,我局针对不同的被审计对象进行了分类指导,采用“同权同责同步审、重点对象重点审、一般对象离任交接”的审计方法,稳步推进经济责任审计工作,促进领导干部依法科学履职。2012 年共组织开展了 19 个镇乡(街道)或部门单位的 24 位经济责任人的审计,完成了 17 个镇乡(街道)或部门单位的 27 位经济责任人的审计(包括去年的带审项目),并将县安全生产监督管理局由原先的一般对象离任交接转换成重点对象重点审,给县纪委等部门查处案件提供了翔实可靠的依据。针对审计发现的财政财务收支以及资产管理方面存在的问题和薄弱环节,我局均督促相关单位积极进行整改,有力地促进了被审计单位财务管理水平的提高。同时,为了切实加强和改进领导干部经济责任审计工作,强化对领导干部的管理和监督,12 月 5 日,县两办还联合发文出台了xx县领导干部任前经济责任告知制度、xx 县党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法、xx 县领导干部离任经济事项交接制度、xx 县领导干部经济责任审计对象分类管理制度等 4 个制度,为今后更加有效地开展经济责任审计工作提供了强有力的制度保障和操作指导。三、积极开展民生项目审计,促进惠民富民强民政策的落实坚持审计维民为民护民,着力监督检查惠民富民强民政策的落实情况,促进民生改善和社会事业发展。密切关注涉及群众切身利益的问题,组织对民生项目开展审计,摸清资金的归集、管理和使用情况,并从机制层面上提出建议意见,确保资金安全有效运作。同时,开展了我县行政事业性收费政策执行情况的专项审计调查,对我县 2008 年金融危机后清费减负政策的执行情况进行了检查,结果表明:我县严格执行省政府出台的有关行政事业性收费清费减负政策(共有 20 家单位合计45 个收费项目涉及减免停缓,其中 5 个项目减收,38 个项目停收,2 个项目缓收)。另外,全力配合做好社保资金审计工作。审计署驻成都特派办于今年 3-4 月派出审计组对我县20052011 年度社会保障资金进行了审计。我局全力以赴做好配合审计工作。针对审计组揭示的问题,我局积极与各相关部门进行沟通协调,制定整改计划,落实整改措施,很多能及时整改的问题都已整改完毕,有些一时难以整改的问题有关部门也正在积极制定整改措施力争尽快整改。四、力所能及开展政府投(融)资项目审计由于投资审计力量比较薄弱,2012 年,我局有针对性地选择了县物流中心五金机电市场工程、县中心粮库一期工程等 4个政府重大投(融)资项目开展审计,同时对县中小学校舍安全工程开展了专项审计调查,对县 2012 年城镇保障性安居工程进行了跟踪审计,一定程度上提高了财政性资金的使用效益,促进了工程建设领域秩序的规范和专项资金的安全有效规范运作。五、以审促管推进农村集体经济审计工作我局农审中心自 2011 年 11 月成立以来,通过全面审计与重点审计相结合、账内审计与实地勘察相结合、账务审计与群众参与相结合的方式,做到审计横向到边纵向到底,极大地提高了审计的权威性和公信度,取得了明显成效。一是严肃了国家财经纪律。2012 年,农审中心共安排农村审计项目 80 多个,覆盖全县 18 个乡镇(街道),已完成审计项目 65 个。查出违法违纪违规金额 1020 多万元,收回侵占挪用集体资金 70万多元,提出审计建议 157 条,移交司法机关案件 1 件,移送县纪委案件 1 件。同时强化移送事项的沟通与互动,促进移送事项的落实。通过审计案件的移送处理,增强了农村审计监督的威慑力,起到“审计一村、警示一片、教育一方”的作用。二是促进了集体“三资”管理的进一步规范。通过农村审计,在摸清村社的财务家底基础上,帮助被审村社进行债权债务清理,堵塞了农村集体“三资”管理漏洞,挖掘了存量“三资”的增值潜力,促进了村集体资产的保值增值。另外,农村审计也进一步增强了村干部的财经法纪意识和廉洁自律意识,使得村干部更加重视村级财务管理,促进了村社“三资”管理的不断规范。三是促进了农村社会进一步稳定。通过审计,给被审计村社一个事实清楚、结论正确的审计报告,特别对上访村的审计,结合群众反映的突出问题进行精审细计,对有问题的村干部作出相应的处理,给群众一个明白;对扎扎实实办事却遭到部分群众质疑的村干部,经审计后还干部一个清白,减少了群众对村干部的误会,促进了干群关系的不断和谐。农审中心去年已审计完毕 15 个上访村,其他 20 多个上访村的审计计划也正在有条不紊安排之中。从跟踪回访的情况看,已审计完毕村社的上访人员对审计结果基本满意,很大程度上减少了群众上访事件的发生,促进了农村社会的进一步稳定。六、创新内审工作机制,提高内审工作水平一是组织培训学习,提高业务水平。2012 年共分批组织内审成员单位 123 人次参加市内审协会的 8 期内审培训。二是加强宣传交流、拓展服务内容。平时通过经常性地走访指导和相互交流活动,使内审成员单位的内控制度不断得到健全和规范,促进了内审转型及经济效益的提高。三是拓宽服务领域,推动民营企业内审转型升级。通过加强对民营企业内审工作的宣传、服务和指导,使我县三家民营企业内审工作潜移默化地得到巩固和健康发展,其中得力集团的内部审计工作在全国民营企业中已有一定的影响力,2012 年 8 月份 xx 市内审分会还专门组织辖区民营企业内审成员单位相关负责人到得力集团考察学习。20 xx 年审计工作的想法、思路及措施20 xx 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。当前,我县正处于经济社会发展的关键期和深化改革的攻坚期,面临难得的历史机遇,也有诸多风险和挑战。党的十八大为党和国家事业发展指明了前进方向,中央经济工作会议对 2013 年经济工作作出了全面部署,我们一定要贯彻落实好党的十八大和中央经济工作会议精神,进一步增强责任感和使命感,砥砺奋进,忠实履职,紧紧围绕县第十三次党代会提出的“建设滨海生态县,打造人居幸福地”的奋斗目标,全面履行审计监督职责,着力推进改革、促进发展、维护民生、揭示风险、查处案件、强化问责,推动各项政策措施的贯彻落实,为我县经济平稳增长、民生持续改善、社会和谐稳定发挥审计应有的作用。一、依法履职,突出重点,更好地发挥服务经济社会发展的免疫系统功能一是加大对经济社会运行中的突出矛盾和潜在风险的揭示力度,维护经济社会安全。要高度关注当前经济社会运行中的突出矛盾和问题,尤其是发展面临的经济增速放缓与产能相对过剩矛盾加剧、经济发展需求与资源环境约束问题突出、地方政府性债务潜在风险增加等情况,及时反映苗头性、倾向性问题,深入揭示问题背后的原因,积极提出解决矛盾和化解风险的建议,为促进我县经济稳中求进、进中求好作出贡献。二是加大对权力运行的监督和制约力度,促进责任追究和问责机制的健全完善。审计工作要敢于担当,善于作为。要认真贯彻落实两办联合出台的党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计四个制度,促进健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的监督机制。三是加大政府投资项目的绩效审计力度。围绕服务全县“项目建设提升年”活动,结合工程建设领域突出问题专项治理工作,着重抓好政府重大投(融)资项目以及重大 bt 建设项目的审计监督。严肃查处高估冒算、虚报工程量、违规招投标等问题,并综合评价项目的社会、经济及环境和生态效益。四是加大对重点民生资金和民生项目的审计力度,维护人民群众的根本利益。要结合社会管理创新及相关领域体制改革,有重点地加强对“三农”、社会保障、教育、医疗和保障性安居工程等民生项目的审计,着力监督检查民生相关政策落实情况,特别是低收入群众基本生活保障情况,揭露和查处严重损害群众利益的问题,揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题,推动实现社会公平正义。五是加大对重大违法违规、经济犯罪和腐败问题的查处力度,推进廉政建设和反腐败斗争。打击犯罪、惩治腐败,是国家审计的重要职责。我们要不断提高审计的揭露和突破能力,对审计中发现的问题,一定要查深查透,如实报告,依法处理。如果在法定的职责权限范围内该查出来的没有查出来,查出来了没有如实报告,如实报告了没有依法进行移交处理,这不仅是我们工作上的失职,而且在客观上还可能成为不法行为的“护身符”,甚至产生包庇和纵容犯罪的后果,隐藏了极大的风险。对此,我们要有清醒的认识,坚持原则,无私无畏,对犯罪分子绝不手软,坚决查处,不管涉及到谁。六是进一步拓展农村集体经济审计工作。要按照“三年一轮审”的要求,在确保完成全县 1/3(140多个)村级集体经济组织审计计划的基础上,继续突出抓好信访村和重点村的审计,重点审计几个影响大、效果好、群众拥护、领导满意的项目,提升农村审计的影响力。同时做到边实践、边总结、边提高,把平时一些行之有效的、操作性强的审计方法、手段和经验加以积累,争取早日出台xx 县农村集体经济审计办法,促进农村集体经济审计工作逐步走上规范化、制度化的轨道。二、加强审计管理,进一步提高审计质量和工作效率今年的审计管理要在现有的基础上做到创新理念、转变思路、迎难而上。理念决定思路,思路决定出路。鉴于审计工作的特性,如果在工作中存在得过且过的思想,无意于审深审透,不敢于提出问题,那么审计就会流于形式,审计监督的作用势必难以体现。首先要高度统一思想,克难攻坚。做到不“遮丑”和敢“晒丑”,要清醒地认识到当前我局的审计管理和现代审计工作的不适应性以及和兄弟县市区审计机关存在的较大差距。要在全局上下围绕“查找不足、整改提高”开展解放思想大讨论,通过查找不足,切实解决审计机关党员干部在精神状态、理想信念、能力素质、工作作风等方面存在的突出问题。二是要改进方法,创新手段,切实发挥好审计质量控制的作用。明年的审计管理要在抓好计划管理和风险管理的同时着重要改进审计现场管理。要充分发挥 ao(审计现场管理系统)在审计过程中的转换和验证审计数据的好帮手、审计查帐、分析问题的好帮手、审计质量控制的好帮手、审计信息共享的好帮手等作用,要通过“请进来”和“走出去”以及“传帮带”“分管领导一线工作法”等多种措施和不断实践,争取通过一到两年的努力,循序渐进地使审计人员从“不用到用”、从“会用到熟用”、从“熟用到用全、用透、用深、用巧、用活”,从而不断提高审计质量和工作效率。同时,要切实做好聘用投资审计和计算机专业人员的择优招聘充实工作,通过以上种种措施,切实解决当前繁重的审计任务与现有审计资源相对不足的矛盾。三、以人为本,从严治审,着力打造党和人民放心满意的审计队伍要以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向,切实加强审计队伍建设,让党和人民放心满意。从当前实际看,要着力抓好以下几点:一是要锤炼作风,振奋精神。积极践行审计人员核心价值观,大力弘扬审计精神,做到崇法求真、尚廉求进、善于谏言、无私无畏、尽责担当、严谨细致、勇于创新;同时,通过治庸治懒治散和提能增效、狠抓落实,切实加强机关勤政廉政善政建设,着力解决部分工作人员中或多或少存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题;二是要始终重视作风行风建设。“打铁还需自身硬”。审计机关要监督别人,要在维护法律尊严、推进依法行政中发挥作用,必须严格执行宪法、审计法等法律法规,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,严格依法履行审计职责。特别是对于高风险审计领域,要在思想观念、工作程序、组织保障、日常监控与管理等方面建立全方位的防护体系,强化审计纪律与廉政建设。三是要多措并举,提升能力。要把学习作为提升能力的重要基础,把培训作为提升能力的重要手段,把实践作为提升能力的重要途径,把完善机制作为提升能力的重要保障,坚持多岗位锻炼干部,培育更多的“复合型”人才和骨干人才,不辜负党和人民的重托和期盼,干好事、干成事,不断开创审计事业新局面。内容总结内容总结(1)县审计局工作报告20 xx 年,我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,以依法行政、科学发展为主线,围绕县第十三次党代会确定的“建设滨海生态县,打造人居幸福地”的奋斗目标,切实加大审计监督力度,积极推进审计转型,更好地发挥审计在促进全县经济“稳中求进、进中求好”中的“免疫系统”功能和建设性作用(2)严肃查处高估冒算、虚报工程量、违规招投标等问题,并综合评价项目的社会、经济及环境和生态效益

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