2022年教育管理《公共管理学》期末填空、单选练习及答案.docx
精选学习资料 - - - - - - - - - 训练治理(本)公共治理学期末填空、单项练习及答案2022.11 (依据练习册、中心电大期末复习册及教材章节练习题归并)一、填空题1公共治理的主体是 公共组织 ,客体是 社会公共事务,目的是实现 公共利益,其过程是 公共权力 的运作过程;2公共物品或服务是指具有 效用的不行分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品;3公共治理学是一门讨论公共治理活动 规律的学科,它是在公共行政学 的基础上进展起来的;(P)4(新)公共治理学在世纪岁月的英国和美国应运而生,并快速扩展到西方各国;5. 20 世纪 40 至 60 岁月,可以说是对早期公共行政策的批判与该学科的转变时期,其中最有影响的代表人物 是罗伯特· 达尔和 赫伯特· 西蒙,这种批判与转变的结果就是新公共行政学与政策科学 的显现;6 公共治理的主体是指行使公共权力 的组织和个人;7 一般来讲,政府的职能应分为两部分:政治职能 和 治理职能;8 政府职能的演化大致经受了限制政府干预、主见政府干预 和对政府职能的重新摸索三个阶段;9 非政府公共组织的基本特点是非政府性、10 我国非政府公共组织的构成主要包括公益性 、 正规性 、特地性和理想性;社会团体 和民办非企 ;11 公共政策是指肯定的政治实体 在特定的情境中,为达到预期目标而制订的行动方案或行动准就;12 依据公共政策对社会有关群体的影响来分,公共政策可分为 调剂 政策和 再安排 政策;安排性 政策、 调剂性 政策、 自我13 从不同的角度对政策执行的理论进行界定,形成了 行动学派 和 组织理论学派;14 公共政策的执行可以分为政策宣扬、政策分解 、物质与组织预备、政府试验 和全面实施这五个主要环节;15 政策评估是指政策评估专业人员依据肯定的价值标准 ,运用科学的评估技术与方法,对政策方案的内容、 执行情形 、执行结果的估量与评判;16 公共组织是以实现公共利益 为目的,以治理社会公共事务,供应公共服务为基本职能的社会组织;17 政府组织具有政治性、社会性、权威性 、 法治性 和系统性 的特点;18 在公共组织的各构成要素中,是最基本的要素,职位 是公共组织结构的支撑点和联结点;19 公共组织结构类型有直线式、职能式 、直线职能式 和矩阵式 结构;20 在某一特定规模的行政组织内,行政组织的治理层次与治理幅度呈反比 关系;21 公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性、时效性、高增值性等一般人力资源特性 以外,仍具 政治性 和道德性 方面特别性质;22 公共部门人力资源规划的核心是人力资源需求、供应的猜测;23 公共部门职务分析的基础是 组织图的编制 ;24 职务分析的主要内容是 工作内涵 和任职资格 ;25 公共部门招募的渠道有两个:一是内部招募 ,二是 外部招募 ;26 公共部门人员的惩处可分为 司法惩处 和行政惩处 两类;1 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 27西方公共人力资源治理模式存在四种基本的制度,即政治任命制度、公务员制度 、集体谈判制度和弱势群体爱护行动制度;28 公共财政的主要内涵,一是指公共财政是 市场 的财政,二是指公共财政是 公共 的财政;29 公共财政的基本职能有 资源配置 职能、调剂收入安排职能和 稳固经济 职能;30 国家预算治理过程包括 预算的编制和审定、预算的执行与监督和 国家决算 三个阶段;31 公共财政框架构建的核心主要表现在对财政支出的规范、政府财政职能的转变、理顺政府与市场的关系、 政府财政的法制化 四个方面;32 依据不同的标准,政府审计可以分为不同的种类,以审计的性质为标准,政府审计可以分为预算审计 和决算审计 ;33 信息一种经加工处理后以特定形式存在的数据 ,它对 信息接收者 有意义;34 公民有权知道他们应当知道的事情,这种权益被称为公民的 知情权 ;35 最早确立政府信息公开制度的国家是 瑞典 ;36 电子政务以 应用 为目的,其应用系统建设主要包括信息收集、业务处理 和决策支持 三个层面;37 公共部门绩效,特别是政府绩效主要包括经济绩效 、社会绩效 、政治绩效 三个方面;38 完整的绩效治理应包括 绩效方案 、绩效监控 、绩效评估、 绩效反馈 和绩效结果 五个方面;39 绩效评估的主体大致可以分为政府自身 、 社会组织 和公民个人 ;40 一般而言,我们用经济、效益 、效率 、公正 和责任等架构绩效评估的维度和标准;41 绩效评估的时效指标可分为强调速度指标 和强时限制指标 ;42 衡量公共部门领导决策的质量,主要有 方向标准 和优化标准 两方面的指标;43 公共治理伦理是指公共治理过程中被人们共同认可的 的影响;伦理准就 ,这些准就不受不同文化因素44 公共治理伦理的基本理念主要有 公正 原就、 效率 原就、 人本 原就、 诚信 原就和 服务 原就;45 公共治理责任是指 公共治理主体 依据法律、政策、道德等社会行为规范的要求,对公共治理客体所承担的 义务 ;46 公共治理责任表现为对公共治理客体要求的 负责性 等特点;回应性 、对政策制订的弹性,以及对行为结果的47 公共治理的责任机制主要有:行政掌握 机制、 立法掌握 机制和司法掌握机制;48 20 世纪 40 至 60 岁月,可以说是对早期公共行政策的批判与该学科的转变时期,其中最有影响的代表人物 是罗伯特· 达尔和 赫伯特· 西蒙,这种批判与转变的结果就是新公共行政学与政策科学 的显现;49 公共治理者的职业特点主要表现为执行公共权力 、服务 公共社会 ;50 一般来讲,政策评估应坚持 事实标准 和价值标准 ;51 公共组织设计是指依据肯定的理论和原就对公共组织的 结构及其功能 进行设计的过程;52 公共组织的变革是指依据其外部环境 的变化,主动地对自己原有状态 加以改进的一系列的组织行为和措施;53 现代人力资源治理的理念与价值,来源于西方经济学家的人力资本 理论;54 西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为 事务官 和政务官 两大类;55 我国从 年 开头建立和全面推行国家公务员制度,并于 2005 年颁布了 中华人民共和国公务员法;56 公务员 制度是公共部门人力资源治理制度的 核心 ;?57 绩效治理的核心是 绩效评估; 2 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 58 公民个人作为评估主体,表达了政府绩效评估上的一种全新价值取向,即 用户中意 原就;59 公共治理伦理的内涵:一是公共治理的制度伦理,二是公共治理者 道德定位 ;60 在司法掌握机制中,对于政府来说,诉讼责任 和侵权赔偿责任是最重要的掌握机制;61 市场失灵 政府干预经济活动的基本依据和理由;62 公共财政治理主要包括 国家预算与决算、预算会计、政府审计等内容;63政府信息公开条例确立“ 以公开为原就,以不公开为例外”的原就;64 公共治理是 公共组织 运用公共权力,为实现公共利益,对 社会公共事务 进行治理的社会活动;65 威尔逊在其行政之讨论一文中主见 作一门学科来讨论;政治和行政 分别,第一次明确提出应当把行政治理当66 公共治理模式主见:社会问题治理与资源治理相统一,重在 问题解决 ;67 政府失效是指由于 政府主体和机制 存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到正确效率的情景;68 非政府公共组织一般可分为社会团体 和民办非企单位 ;69 公共政策的制定指向于问题的解决,因而确定政策问题是制定政策的关键因素;70 影响政策执行的因素主要有:政策本身、政治因素 、行政因素 和沟通因素;71 在公共组织的各构成要素中,职位 最基本的要素,是公共组织结构的支撑点和连接点;72 假如治理层次多,就治理幅度就 窄;反之治理层次少,就治理幅度就 宽 ;73 公共组织的变革是指依据其外部环境 加以改进的一系列的组织行为和措施;74 2005 年 4 月 27 日第十届全国人民代表大会常务委员通过了 中华人民共和国公务员法,并宣布自 年月日 执行;76 绩效治理是对公共服务或方案目标进行设定和实现,并对其结果进行 系统评估与反馈 的过程;77.绩效评估主体可分为政府自身、社会组织 和个人 ;伦理 准就,这些准就不受不同文化 因素78 公共治理伦理是指公共治理过程中被人们共同认可的的影响;79.公共治理伦理的功能主要有:导向功能、80.公共治理的责任机制主要有:行政掌握机制、规范 功能和 凝结 功能;司法掌握 机制和 立法掌握 机制;81 政策执行的手段主要有:主要有行政手段、经济手段、法律手段 和思想训练手段;82 信息技术的进展,使公共组织可以借助网络来完成很多服务,表达了公共组织将来进展的 虚 拟化 特点;83 在西方公共人力资源治理模式中存在着四种基本的制度,即政治任命制、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体爱护行动制度;二、挑选题(四选一)1.下面哪一项不是西方新公共治理的基本理念?C A 政府的职能是“ 掌舵” 而不是“ 划桨” B 引进私营部门的治理手段和体会C 公务员保持整治中立 D公共服务以顾客为导向2. 从 20 世纪 80 岁月开头,杂全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮,这场行政改革又可以称作(B ) A 新公共服务运动 B 新公共治理运动 C 顾客导向运动 D 政府改革运动3 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3.公共治理学作为一门新兴学科,是在公共行政学的基础上进展起来的;而公共行政学作为一门独立的学科就始建于(A) P13 A 19 世纪末 20 世纪初 B 18 世纪末 19 世纪初 C 20 世纪 20 岁月 D 20 世纪 30 岁月 4.1887 年美国学者(D )在政治学季刊上发表行政之讨论一文,这成为公共行政学产生的象征性 标志 A.古德诺 B.斯坦因 C. 泰勒 D. 威尔逊 5.1926 年在美国出版两本权威的行政学教科书行政学讨论导论公共行政学原理的两位学者 分别是( B); A 泰勒和法约尔 B 怀特和威洛比 C 威尔逊和古德诺 D 马克斯韦伯和赫伯特西蒙 6在 20 世纪一二十岁月发表著作,对官僚制度进行系统分析和论证,并促成了公共行政治理理论 体系建立的德国学者是( A ); A 马克斯 ·韦伯 B 古德诺 C 法约尔 D 赫伯特 ·西蒙 7. 在现阶段的公共治理学讨论中,将各个国家的政治、经济和公共治理模式进行比较,从中找出共 性的规律,这种方法是:( C )A 系统分析法 B 案例分析法 C 比较分析法 D 定量讨论法 8.供应一种真实的或假设的公共治理场景,然后要求讨论者去摸索问题和寻求答案的讨论方法是(D) A 定量讨论法 B 定性讨论法 C 系统分析法 D 案例分析法 年 撰 写 国 富 论 , 论 述 了 政 府 角 色 理 解 的 学 者 是 ( A ) ;9. 在 1776 A.亚当 ·斯密 B. 凯恩斯 C. 胡德 D. 史蒂文 ·科恩 10. 我国在方案经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个(B)A 小政府 B 全能的政府 C 间接政府 D 恰当的政府11.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是B;A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 12.非政府公共组织,也被称作(C);A.第一部门 B. 其次部门 C. 第三部门 D. 公共组织 13 原来应当由政府承担的职能,却因没有尽到职责二显现了“ 真空” 现象,我们称其为政府职能的(A);A 缺位 B 越位 C 错位 D 不到位; B );14. 我国的社会团体具有“ 半官半民” 的特点,说的是其组织的( A 广泛性 B 双重性 C 针对性 D 中介性15. 政策科学的主要创立者是( A) B 伍德罗威尔逊 C 托马斯戴伊 D 卡尔弗里德里奇 A 哈罗德拉丝韦尔与亚伯拉罕卡普兰16. 以下哪项不是公共政策的主要功能?(D)A 导向作用 B 调剂作用 C 制约作用 D 凝结作用 17.政策规划中要有多个方案以备挑选,称为(D)A 公正原就 B 受益原就 C 权变原就 D 优化原就 18. 在政策执行的本质上,行为学派的代表人物是(A)4 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - A 查尔斯· 奥· 琼斯B 斯保罗· 萨巴蒂尔 C 丹尼尔· 马兹曼尼安 D.J 佛瑞斯特19. 以下属于公共政策制定的间接主体的是(B)A 政党 B 智囊专家 C 立法机关 D 行政机关20.公共政策的权威性性来源于它的(B);A.合理性B.合法C.操作性D.强制性21. 以下哪项不是常见的政策手段?(D) A 行政手段 B 经济手段 C 思想道德手段 D 文化手段22 在公共组织的结构行形式中,优点是领导隶属关系清楚,权力与责任明确,缺点是权力高度集中的公共组织结构类型是(A) A 直线式结构 B 职能式结构 C 直线职能式结构 D 矩阵式结构23 在公共组织的结构形式中,直线结构形式与职能结构形式相结合的结果是(D) A 网络式结构 B 矩阵式结构 C 扁平式结构 D 直线职能式结构24 行政组织的纵向结构亦称(C)A 行政组织部门化 B 治理层次 C 行政组织层级化 D 治理幅度25. 行政组织的横向结构亦称(A)A 行政组织部门化 B 治理层次 C 行政组织层级化 D 治理幅度26. 矩阵式组织结构是在(D)的基础上进展起来的一种新型组织结构形式; A 职能式结构 B 直线式结构 C 扁平式结构 D 直线职能式结构27. 将职能部门和工程小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为(C );A.直线式结构 B. 职能式结构 C.矩阵式结构 D.扁平式结构28. 依据公共组织变革的形式进行分类,公共组织变革可以分为(D )A 以外延为主的变革和以内涵为主的变革 B 以组织结构的为中心的变革和以人为中心的变革C 组织的内部变革和外部变革 D 激进式变革和渐进式变革;29. 公共组织将更加关注人的主体性,以人的价值实现为治理的基本目标年,表达了公共组织将来发展的( C) A 团队化 B 市场化 C 人性化 D 开放化30. 由于通信和通信技术的进展,组织的治理机构和人员数量将大大削减,因此公共组织将会向(B)趋势进展;A 组织功能分化和重合 B 组织结构的扁平化 C 治理取向的人性化 D 治理机制的市场化31 以下哪项内容不属于工资?B A 奖金 B 福利 C 津贴 D 补贴32. 现代意义上的公务员制度形成始于 19 世纪中叶的( A);A英国 B. 美国 C. 法国 D.德国33.标志着美国现代公务员制度产生的是:(D)A官吏任期法 B 吏治澄清法 C职位分类法 D彭德尔顿法34.对当代各国政府信息公开制度影响最大的是 1966 年制定的信息自由法产生于(D) A 瑞典 B 荷兰 C 英国 D 美国35;中国是从(C)开始推行国家公务员制度的;5 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - A1988 年 B. 1985 年 C. 1993 年 D. 1978 年36 中华人民共和国公务员法是在(D)年颁布的;A,1979 年 B ;2006 年 C、 1993 年 D,2005 年37. 中华人民共和国公务员法执行的日期是:(C)A,1988 年 B ;1993 年 C、 2006 年 D,2022 年38. 对每一年或每一工程预算收支的规模进行重新审查和支配,而不考虑基期的实际支出水平,这种编制预算的方式称为(C)A 基数预算 B 单式预算 C 零基预算 D 复式预算 39我国在( C)年明确提出了要以初步建立公共财政框架为改革的基本目标; A ,1966 B ,1997 C ,1998 D ,2000 40. 要求全部公共收支必需经过立法机关审议,而且要实行肯定形式向社会公布,我们将这称为(C)A);A完整性原就 B统一性原就 C公开性原就 D年度性原就41.要求政府的预算必需包括政府的全部公共收支工程,表达了国家预算的原就的(A完整性原就 B统一性原就 C公开性原就 D年度性42. 将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内,形成一个收支工程支配对比表,而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是(C);A. 基数预算 B. 单位预算 C. 单式预算 D. 复式预算43.国家预算程序可分为三个阶段,即预算的编制与审批、预算的执行与监督和(C)A 国家核算 B 国家审计 C 国家决算 D 国家监督 44. 预算会计由财政总预算会计和(B)两级组 成;A. 主管会计 B. 单位预算会计 C. 三级会计 D. 二级会计45. 下面哪一项不是政府预算审计包括的内容?(D) A, 检查本级财政部门的财政收入 B,安排财政资金 C,平稳财政收支 D,年总结余资金的审计46. 将前面治理工作的分析与评估所得,组合为一个整体,称为治理信息系统的(A);A 整合阶段 B 分析阶段 C 建制阶段 D 设计阶段47.决策支持系统主要支持哪种类型的治理决策活动(C) A 结构化问题 B 半结构化问题 C 非结构化问题 D 非结构化简洁问题48. 确定知情权为基本人权之一的世界人权宣言产生于(B) A 1983 年 B 1984 年 C 1985 年 D 1986 年49. 我国政府信息公开条例的实施时间为(C) A 2007 年 4 月 B 2022年 1 月 C 2022 年 5 月 D 2022 年 1 月50. 对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966 年制定的信息自由法,其产生于(D) A 瑞典 B 荷兰 C 英国 D 美国51. 公共部门绩效治理的核心是(C)A绩效方案 B. 绩效监控 C. 绩效评估 D. 绩效反馈52.在公共绩效评估中将衡量公共服务实现目标的程度,称为(C)A 经济标准 B 效率标准 C 成效标准 D 责任标准6 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 53. 测定公共治理活动节奏的快慢属(B)A 费用指标 B 时效指标 C 数量指标 D 质量指标 54 美国于( A)年颁布了政府绩效与结果法;A 1993 B 1997 C 1998 D 2003 55. 绩效评估应用最长久、广泛,技术上比较成熟的国家是(A)A 英国 B 美国 C 澳大利亚 D 新西兰56.大规模的公共部门绩效评估始于(A)A.20 世纪 70 岁月初期B. 其次次世界大战以前C. 其次次世界大战以后D. 20 世纪 50 岁月初期 57. 公民个人作为评估主体,表达了政府绩效评估中一种全新的价值取向,即(D)A 经济 B 效率 C 成效 D 用户中意 58.谋取公共利益的最大化,而不应为个人或小团体利益牺牲公众利益,表达公共治理伦理的(A) A 公正原就 B 人本原就 C 效率原就 D 服务原就 59. 以下哪项不是公共治理伦理的主要功能?(C) A 导向功能 B 规范功能 C 营利功能 D 凝结功能 60. 经济合作与进展组织发布公共服务伦理治理原就建议书时间是(B)A 1996 年 B 1998 年 C 2000 年 D 2002 年 61. 职业道德立法领先的国家(C)A加拿大 B英国 C美国 D德国 62.公共治理伦理强调公共治理者的职业道德,表达了公共治理特质的() A 广泛性 B 伦理性 C 职业性 D 组织依存性 63. 以下哪项不属于公共治理责任的特点?(c)A 客体需求回应性 B 制定弹性 C 可量化性 D 行为结果负责性 64.诉讼责任和侵权赔偿责任属于公共治理责任中的(c)A 行政掌握机制 B 立法掌握机制 C 司法掌握机制 D 都不属于7 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 7 页