安健环管理制度6265.docx

安全、健康、环境管理制度编制：周元洪、冯昌、范茂审核：批准:新疆国信准东2X660MW煤电项目部2013年12月编制说明新疆国信准东2×660MW煤电项目工程是由新疆国信能源煤电有限公司投资兴建的坑口电厂，厂址位于新疆昌吉州奇台县东北部的西黑山神华红沙泉1号矿区西北侧。距神华红沙泉1号矿区工业广场约2.5km。工程建设规模：工程建设规模为2×660MW燃煤超临界间接空冷机组，同步建设脱硫、脱硝设施，计划2013年9月开工，2015年10月和12月各两台机组分别投产；远期规划4X1000MW机组。本期公用设施按2×660MW设计。建设单位：新疆国信煤电能源有限公司（以下简称公司）；设计承包商：西北电力设计院；施工监理承包商：上海斯耐迪工程咨询监理有限公司；主设备生产厂供货商：上海电气集团股份有限公司；工程施工分包承包商：（标段）、（标段）、（标段）、（标段）、（标段）、（脱流标段）待定。为使工程建设在安全、健康、环境管理上保持良好的局面和较高的水平，本制度基于高起点、高标准、严要求，对建设过程中诸多方面做出具体规定。要求公司员工、各承包商在工程建设中必须坚决贯彻执行。新疆国信煤电能源有限公司2013年12月4日目录安全健康环境责任制1安全健康环境目标管理制度7施工单位进场管理制度9安健环会议管理制度11文明施工管理制度14安全费用管理制度20安健环监督检查管理制度23安全奖惩制度26安全体系管理制度29内部治安保卫管理制度31职业健康管理制度33安健环教育培训管理制度35特种作业人员安全管理制度38危险源辩识、风险评价和环境因素40识别和评价控制管理制度40污染物排放管理制度45消防管理制度47现场交通安全管理制度49防自然灾害管理制度51施工机械、特种设备管理制度53安全工器具管理制度57危险品及化学品管理制度63综合应急预案66人身伤亡应急预案78火灾应急预案87食物中毒事件应急预案95新疆国信煤电能源有限公司 安健环管理制度新疆国信煤电能源有限公司安全健康环环境责任任制1 范围围本制度规定定了新疆疆国信煤煤电能源源有限公公司及相相关单位位在项目目工程建建设中安安全、健健康、环环境责任任制管理理的职责责、内容容及要求求、检查查与考核核等。本制度适用用于新疆疆国信煤煤电能源源有限公公司及相相关单位位在项目目工程建建设中安安全、健健康、环环境责任任制的管管理。2 规范范性引用用文件中华人民共共和国国国务院3393号号令 建设设工程安安全生产产管理条条例3 管理理职责3.1 公司是本本工程最最高安全全管理机机构。3.2 公司工程程部负责责本工程程的日常常安全管管理工作作。4 管理理内容与与方法4.1 公司各各级安全全、健康康、环境境控制职职责4.1.11 公司司安全、健健康、环环境控制制职责1) 公司是项目目工程的的法人单单位，对对项目工工程安全全、健康康、环境境控制负负有策划划、组织织、协调调和全面面的监督督管理的的责任。2) 认真贯彻执执行国家家、电力力行业和和公司有有关安全全、健康康、环境境工作的的方针、政政策、法法规和安安全文明明施工的的管理规规定。负负责制定定印发各各相关单单位必须须遵守执执行的各各项安全全、健康康、环境境控制的的管理制制度和奖奖罚措施施，并督督促各相相关单位位落实各各级各类类人员安安全健康康与环境境责任制制。3) 在与承包商商签定工工程合同同时，签签定安全全管理协协议，并并预留一一定比例例的工程程款作为为安全、健健康、环环境控制制的保证证金，用用于承包包工程完完成里程程碑计划划、对现现场违章章和事故故的奖励励和处罚罚。4) 负责向相关关单位提提供施工工现场及及毗邻区区域内供供水、排排水、供供电、供供气、供供热、通通信、广广播电视视等地下下管线资资料，气气象和水水文观测测资料，相相邻建筑筑物和构构筑物、地地下工程程的有关关资料，并并保证资资料的真真实、准准确、完完整。5) 公司在施工工准备阶阶段应向向监理、施施工承包包商提交交安全文文明施工工总体措措施策划划，主要要内容是是：安全全工作方方针、政政策和目目标；安安全管理理体系和和模式；法律、法法规和其其他要求求；现场场总体布布局（含含场容场场貌、视视觉识别别系统）；安全设设施和环环境保护护设施标标准；工工程开工工条件；施工阶阶段主要要控制措措施；应应急准备备和响应应；安全全健康与与环境管管理工作作规定实实施细则则；施工工单位安安健环状状态评价价表。开开工前，公公司对施施工承包包商负责责人和工工程技术术人员进进行安全全技术交交底，并并建立完完整的交交底资料料和签字字记录。6) 负责分阶段段向施工工承包商商提供现现场安全全措施补补助费。7) 负责组建由由公司总总经理为为主任，公公司领导导、各部部门负责责人和相相关单位位领导参参加的公公司安委委会；建建立、健健全公司司和监理理、各施施工承包包商工程程部及安安全管理理人员组组成的安安全网络络，负责责项目工工程安全全、健康康、环境境控制的的管理和和监督工工作。8) 公司在施工工全过程程中，组组织每季季度并与与监理承承包商共共同组织织每月的的安全、健健康、环环境监督督检查；组织安安全文明明施工竞竞赛评比比、总结结交流和和表彰处处罚活动动；对在在安全、健健康、环环境工作作上不称称职的承承包商项项目经理理或工程程部负责责人有权权提出撤撤换的要要求。情情况严重重的，可可终止承承包合同同的执行行。9) 严格施工现现场总平平面管理理，并（责责成监理理承包商商）监督督各施工工承包商商按施工工组织设设计标定定的施工工（办公公、生活活）区域域划分、设设置区域域标志、悬悬挂六牌牌二图和和各类标标志、按按定置化化摆放设设备器材材、实行行施工安安全设施施标准化化、规范范人员作作业行为为、维护护施工（办办公、生生活）环环境卫生生，形成成现场安安全文明明施工的的氛围。10) 负责组织项项目工程程并协调调和监督督施工承承包商的的消防及及治安保保卫工作作。11) 参加施工承承包商发发生的人人身死亡亡、群伤伤、重大大施工机机械损坏坏、重大大生产设设备损坏坏、重大大火灾事事故和环环境污染染的调查查、分析析和处理理，12) 印发事故通通报，组组织学习习事故教教训，监监督反事事故措施施的落实实，及时时向公司司报告工程程事故信信息，按按时报送送项目工工程月（年年）度安安全报表表。4.1.22 公司司总经理理（副总总经理）职职责1) 负责组织贯贯彻执行行国家、行行业及公公司有关关安全工工作的方方针、政政策、法法规，协协调解决决贯彻落落实中出出现的问问题。2) 负责建立健健全和落落实项目目工程安安全、健健康、环环境控制制管理制制度。3) 总经理（副副总经理理）主持持公司安健健环工作作，每季季度主持持召开公公司安健健环工作作例会。4) 审定工程年年度安全全、健康康、环境境工作计计划，部部署工程程建设安安全、健健康、环环境控制制工作，协协调解决决存在的的重大问问题。5) 组织并参加加安全健健康和环环境工作作大检查查。6) 安排项目工工程中安安全措施施补助费费和安全全奖金的的提取与与使用。7) 组织或参加加承包商商人身死死亡事故故和其它它重、特特大事故故的调查查处理工工作。4.1.33 公司司工程部部职责1) 工程部作为为公司下下设的日日常办事事机构和和公司安安全、健健康、环环境工作作监督管管理的归归口部门门，负责责监督检检查各承承包商执执行公司司决议的的情况。 2) 建立、健全全项目工工程安全全监督网网络，组组织安全全网络活活动；建建立现场场各工程程部之间间的信息息网络联联系制度度和安全全、健康康、环境境工作例例会制度度；协调调与安全全监理工工程师之之间工作作的配合合。3) 建立健全项项目工程程安全、健健康、环环境控制制的各项项管理制制度和管管理台帐帐，负责责项目工工程安全全、健康康、环境境控制的的日常监监督管理理工作；协助公公司领导导组织每每季度、每每月安全全、健康康、环境境工作检检查；协协调解决决现场安安全文明明施工、防防火防爆爆、交通通、机械械安全管管理以及及环境卫卫生、生生活安全全卫生、环环境保护护等方面面存在的的问题。4) 负责项目工工程安全全措施补补助费立立项审查查和使用用计划的的编制；负责公公司职责责范围内内的安全全标志、安安全设施施和安全全防护用用品、用用具计划划的编制制工作。5) 参加审查标标书和承承发包合合同中有有关安全全、健康康、环境境工作的的条款及及奖罚条条款。6) 提出对项目目工程的的重大安安全、健健康、环环境控制制问题的的建议和和对各承承包商的的安全考考核与奖奖惩意见见交公司司决策。7) 组织现场安安全文明明施工宣宣传教育育和各施施工承包包商之间间的竞赛赛评比工工作。8) 负责组织项项目工程程安全文文明施工工总体措措施策划划，对施施工承包包商的施施工平面面设计和和安全文文明施工工措施策策划和环环境管理理规划进进行审查查，并检检查督促促策划的的贯彻落落实。9) 参加承包商商人身重重伤、死死亡事故故和其它它重、特特大事故故的调查查处理工工作。10) 负责及时识识别、更更新与获获得适用用法规和和其他安安全信息息，并将将信息及及时传达达给相关关单位。11) 负责建立项项目工程程安全、健健康、环环境库，并并及时向向南方分分公司和和公司反反馈有关关信息和和报送月月（年）度度安全报报表。12) 在管理工程程建设项项目的同同时，负负责安全全文明施施工和环环境保护护监督管管理。13) 在组织审查查施工单单位施工工组织设设计时，负负责同时时审查其其安全文文明施工工和环境境保护措措施。14) 督促项目监监理单位位和施工工单位做做好现场场施工技技术管理理工作，确确保现场场建立起起正常的的安全文文明施工工秩序，并并协调解解决存在在的问题题。15) 负责审查标标书和承承发包合合同中有有关安全全工作的的条款及及奖罚条条款。 16) 参加工程安安全文明明施工总总体措施施策划工工作。17) 组织重大安安全设施施项目的的立项技技术审查查工作。18) 在组织科技技攻关活活动时，应应确保科科研成果果的应用用有利于于安全施施工。19) 参加安全工工作会议议和安全全大检查查。20) 参加施工单单位人身身死亡事事故和其其它重、特特大事故故的调查查处理工工作。4.1.44 公司司商务部部职责1) 参加工程项项目招投投标时，在在审查承承包商施施工资质质的同时时，配合工程程部审查查施工承承包商的的安全资资质。2) 在审核承包包商施工工计划的的同时，参与审核其安全技术措施计划。3) 按照合同，负负责项目目工程安安全措施施补助费费的计列列与提取取。4.1.55 公公司物资资部职责责1) 通过招标，为为项目工工程采购购安全、质质量合格格的设备备材料，保保证设备备系统的的安全运运行。2) 按照工程部部提出的的公司安安全技术术措施计计划，购购置合格格的安全全设施、职职业安全全防护用用品，保保证员工工在工程程建设中中的安全全健康。4.1.66 公司司财务部部职责1) 按照已批准准的安全全设施、职职业防护护用品购购置和安安全措施施补助费费计划，及及时提供供资金。2) 及时收取和和支付工程程部提出出的安全全、健康康、环境境处罚及及奖励用用款计划划，做到到专款专专用。4.1.77 公司司综合部职责1) 负责协调项项目工程程有关安安全施工工、环境境保护、治治安保卫卫等的外外部工作作关系。2) 按公司领导导的要求求，负责责为工程程部配备备数量足足够、素素质合格格的安全全管理人人员。3) 配合工程部部开展安安全环境境技术教教育，建建立员工工教育培培训档案案。4) 为安全环境境工作提提供政治治思想保保证，构构建企业业安全文文化。5) 负责汽车司司机的安安全教育育培训和和交通车车辆的安安全管理理，保证证行车安安全。6) 协助公司领领导组织织对公司司和项目目工程进进行责任任制（包包括安全全责任制制）的考考核。4.1.88 公司司生产准准备部职职责1) 负责编制生生产运行行安全工工作规程程，经批批准后组组织实施施。2) 严格执行生生产运行行安全工工作规程程和管理理规定，确确保机组组整体启启动和试试运期间间的安全全。3) 组织运行人人员上岗岗前的安安全技术术培训和和考核工工作。4) 参加分部试试运和整整套启动动安全措措施的审审查，并并负责组组织落实实。4.2 监理承承包商安安全、健健康、环环境控制制职责4.2.11 监理理承包商商必须遵遵循“安全第第一、预预防为主主”的原则则，按照照国家、行行业和公公司有关关安全、健健康、环环境工作作的法律律法规，履履行与公公司签订订的工程程监理合合同和安安全管理理协议内内容，对对项目工工程建设设全过程程中的安安全、健健康、环环境工作作进行全全面的控控制。4.2.22 总监监理师是是监理承承包商的的安全第第一责任任人，对对项目工工程安全全、质量量、工期期、造价价负有全面面的控制制和监督督协调责责任，并并对监理理承包商商的人身身安全负负责。监理承承包商应应配备足足够的安安全监理理工程师师，并做做到持证证上岗。安安全监理理工程师师要按照照法律、法法规和工工程建设设强制性性标准实实施安全全施工和和环境保保护监理理，并对对项目工工程安全全、健康康、环境境控制承承担监理理责任。4.2.33 在编编制“监理大大纲”、“监理规规划”时，应应明确安安全监理理目标、措措施、计计划和安安全监理理工作程程序，经经公司批批准后方方可编制制“监理细细则”；在建建立相关关的程序序文件的的基础上上，编制制具有操操作性的的安全、健健康、环环境工作作监理制制度。4.2.44 负责责审查施施工（调调试）承承包商施施工组织织设计方方案和重重大项目目、重要要工序、危危险性作作业、特特殊作业业的施工工（调试试）技术术方案，并并监督开开展风险险辩识、危危险源（点点）分析析和安全全文明施施工、环环境保护护措施的的落实。4.2.55 负责责审查施施工承包包商大、中中型起重重设备安安全准用用证、安安装（拆拆除）资资格证、操操作许可可证和其其他特殊殊作业人人员的资资格证，监监督检查查施工机机械的安安装、拆拆除、使使用、维维修过程程中的安安全技术术状况，发发现问题题及时督督促整改改。4.2.66 协助助公司组组织每季季度和每每月安全全、健康康、环境境工作检检查，负负责监督督检查施施工（调调试）承承包商编编制的安安全健康康、环境境管理工工作程序序和安全全、健康康、环境境控制管管理制度度及台帐帐，监督督检查设设备、设设施、人人员安全全行为规规范，发发现问题题及时督督促整改改。对已已发现违违章作业业而未加加制止而而由此导导致的事事故，应应负主要要责任。4.2.77 协调调解决各各施工（调调试）承承包商交交叉作业业和工序序交接中中影响安安全文明明施工的的问题，对对重大问问题进行行跟踪监监督控制制。4.2.88 严格格控制土土建、安安装、调调试、整整组启动动、移交交生产所所必须具具备的安安全文明明施工条条件，未未经安全全监理签签证的工工序不得得进入下下道工序序。4.2.99 负责责土建交交付安装装，安装装交付调调试以及及机组整整套启动动、移交交运行应应具备安安全文明明施工条条件的监监理签证证工作。4.2.110 参加施施工承包包商人身身重伤以以上事故故和其它它重、特特大事故故的调查查处理工工作，审审查和监监督预防防事故重重复发生生措施的的执行。4.2.111 监理承承包商人人员进入入施工现现场，必必须认真真执行国国家及行行业的有有关规章章制度，使使用安全全防护用用品，做做好自身身的安全全防护工工作。4.3 施工（调调试）承承包商安安全、健健康、环环境控制制职责4.3.11 施工工（调试试）承包包商必须须服从公公司、监监理承包包商的安安全、健健康、环环境控制制管理和和监督检检查，全全面遵守守与公司司签定的的安全协协议和公公司的安安全、健健康、环环境控制制的各项项管理制制度。4.3.22 施工工（调试试）承包包商的总总经理是是本单位位的安全全第一责责任人，项项目经理理是承包包工程范范围安全全文明施施工的第第一责任任人，对对承包工工程范围围的安全全健康和和环境管管理工作作负全面面责任。安安全第一一责任人人应贯彻彻上级有有关安全全健康和和环境管管理的指指示精神神，落实实安全、健健康、环环境工作作责任制制，组织织制定安安全、健健康、环环境管理理工作程程序和规规章制度度，确保保安全文文明施工工设施费费用的有有效投入入和使用用，组织织各种安安全、健健康、环环境工作作检查，消消除安全全事故隐隐患。4.3.33 施工工承包商商应当设设立安全全、健康康、环境境工作管管理机构构，配备备专职安安全管理理人员，建建立安全全文明施施工三级级管理网网络，并并报公司司备案。安安全、健健康、环环境工作作管理机机构协助助领导组组织季度度、月、周周安全会会议和安安全、健健康、环环境工作作检查，建建立安全全文明施施工管理理台帐，完完善施工工现场安安全措施施和文明明施工设设施、推推行安全全文明设设施标准准化，处处罚违章章指挥、违违章作业业，开展展安全文文明施工工竞赛评评比、奖奖励先进进。4.3.44 按公公司安全全文明施施工总体体措施策策划的要要求，制制定并落落实施工工承包工工程范围围的安全全文明施施工措施施策划工工作。 4.3.55 公司司严禁施施工承包包商将承承包工程程多次分分包。施施工承包包商确因因工作需需要，依依法将部部分工程程分包给给其他分分包商时时，由承承包商对对分包商商的工程程现场安安全文明明施工负负总责。施施工承包包商必须须按工工程建设设安全健健康与环环境管理理办法的的规定，对对分包商商施工资资质和安安全资质质进行严严格审查查，并严严格控制制分包范范围；分分包工程程及分包包商资质质，必须须报监理理承包商商审查批批准并报报公司备备案后，方方可签定定分包工工程合同同并与分分包单位位签订安安全管理理协议。承承包商必必须对分分包商的的负责人人和工程程技术人人员进行行全面的的安全技技术交底底，并应应有完整整的交底底资料和和签字记记录。严严禁承包包商对分分包商“以包代代管”。4.3.66 施工工承包商商应建立立健全各各级人员员安全、健健康、环环境控制制责任制制、安全全文明施施工规章章制度、操操作规程程和教育育培训制制度，管管理和作作业人员员（包括括分包单单位）进进行安全全、健康康、环境境控制管管理的教教育培训训，培训训考核不不合格的的人员不不得上岗岗。特种种作业人人员必须须按照国国家有关关规定经经过专门门的培训训考试，并并取得有有效特种种作业操操作资格格证书后后，方可可上岗作作业。 4.3.77 施工工承包商商对列入入建设工工程概算算的安全全作业环环境及安安全施工工设施费费用和公公司拨给给的安全全措施补补助费用用，应当当用于施施工安全全防护措措施及设设施的采采购、更更新和安安全文明明施工条条件的改改善，不不得挪作作他用。4.3.88 施工工承包商商在施工工组织设设计中应应编制安安全、健健康、环环境控制制规划，起起重机械械装拆和和施工现现场临时时用电方方案。对对起重机机械装拆拆、施工工现场临临时用电电方案等等重大项项目和危危险性较较大的分分部分项项工程必必须编制制专项安安全施工工方案，开开展风险险辩识和和危险源源（点）分分析，制制定安全全措施，并并组织工工程技术术人员、安安全管理理人员、监监理工程程师讨论论评审，经经施工承承包商技技术负责责人、总总监理师师签字后后方能实实施。4.3.99 施工工承包商商在使用用施工起起重机械械时，必必须经有有资质的的检验检检测机构构监督检检验合格格取证；施工现现场的安安全防护护用具、机机械设备备、施工工机具及及配件必必须由专专人管理理，定期期进行检检查、维维修和保保养，并并建立相相应的资资料档案案。4.3.110 施工承承包商应应当在施施工现场场入口处处、施工工起重机机械、临临时用电电设施、脚脚手架、出出入通道道口、楼楼梯口、电电梯井口口、孔洞洞口、基基坑边沿沿、爆破破物及有有害危险险气体和和化学危危险物品品、放射射源等危危险部位位，设置置明显的的安全警警示标志志。安全全警示标标志必须须符合国国家标准准和公司司的规定定要求。4.3.111 施工承承包商应应当在施施工现场场建立消消防安全全责任制制度，确确定消防防安全责责任人，制制定动火火、用电电、使用用易燃易易爆物品品等各项项消防安安全管理理制度和和操作规规程，设设置消防防通道、消消防水源源，配备备消防设设施和灭灭火器材材，并在在施工现现场入口口处设置置明显标标志。4.3.112 施工承承包商使使用的危危险化学学物品、易易燃易爆爆物品、放放射源等等必须专专人保管管，做好好领用登登记，并并做好安安全保卫卫工作。4.3.113 施工承承包商应应制定应应急预案案，组织织应急预预案的培培训和演演练。发发生生产产安全事事故应当当按照国国家有关关伤亡事事故报告告和调查查处理的的规定，及及时、如如实地向向公司、监监理承包包商汇报报，并采采取措施施防止事事故扩大大，保护护事故现现场，配配合事故故调查处处理。4.4 设计承承包商安安全、健健康、环环境控制制职责4.4.11 设计计承包商商应履行行技术设设计有关关安全工工作责任任，根据据项目单单位、监监理承包包商、施施工承包包商的要要求，为为本工程程全过程程安全文文明施工工提供技技术与设设计服务务和支持持。4.4.22 设计计的文件件应严格格按有关关建筑、安安装的法法规、安安全标准准取值，确确保建筑筑、安装装、结构构安全和和施工人人员安全全。4.4.33 对施施工风险险较大部部位的设设计，必必须充分分考虑施施工安全全条件和和技术措措施，确确保施工工过程中中的安全全。4.4.44 在进进行五通通一平设设计时，应应确保施施工用气气、水、电电系统安安全可靠靠，施工工现场排排水畅通通，主要要施工道道路应满满足消防防通道的的要求。4.4.55 应为为工程开开工阶段段需要构构筑的厂厂区固定定建筑、施施工临时时建筑、主主要施工工道路砼砼路面(施工层层)和厂区区围墙所所涉及的的地下电电缆、管管道等，提提前进行行相应沟沟道的设设计。4.4.66 应为为工程土土建交付付安装阶阶段需要要完成的的零米地面面毛地坪坪所涉及及的地下下设施，提提前进行行相应的的地下设设施设计计。4.4.88 在施施工现场场总平面面设计中中，应考考虑土石石方堆放放场地与与避免水水土流失失的措施施以及其其它“三废”(废物、废废水、废废气)、噪声等等排放、处处理措施施；使之之符合国国家、地地方有关关职业健健康与环环境保护护的要求求。4.4.99 工程程防腐、保保温等材材料的选选型设计计中，应应以不损损害员工工的安全全健康为为前提，充充分应用用安全卫卫生的新新技术，新新工艺、新新材料，使使之符合合国家、地地方有关关职业健健康与环环境保护护的要求求。5 检查查与考核核工程部负责责本制度度的检查查与考核核。商务务部与财财务部监监督本制制度的执执行。新疆国信煤煤电能源源有限公公司安全健康环环境目标标管理制制度1 范围围本制度规定定了新疆疆国信煤煤电能源源有限公公司及各各相关单单位在工工程建设设中有关关安全、环环境控制制的目标标、责任任书的管管理的职职责、内内容及要要求、检检查与考考核等。本制度适用用于新疆疆国信煤煤电能源源有限公公司及各各相关单单位在项项目工程程建设中中的安全全、健康康、环境境目标管管理。2 规范范性引用用文件安全生产工工作规定定3 管理理职责3.1 公司总总经理是是工程建建设的安安全第一一责任人人，对本本工程的安安全健康康与环境境管理工工作负全全面领导导责任。3.2 各承包商商的总经经理是本本单位安安全、环环境管理理的第一一责任人人，对本本单位的的安全健健康与环环境管理理工作负负全面领领导责任任。3.2 公司安全全第一责责任人每每年应与与各部门门以及设计计、监理理、调试试、施工工方签定定安全目目标责任任书，明明确安全全目标和和责任及及奖惩办办法，并并要求层层层落实实，确保保安全目目标和责责任最终终落实到到人。4 管理理内容与与方法4.1 控制目目标4.1.11 工程程安全目目标：1) 不不发生死死亡事故故，控制制重伤事事故；2) 不不发生一一般及以以上机械械设备损损坏事故故；3) 不不发生一一般及以以上火灾灾事故；4) 不不发生负负同等及及以上责责任的重重大交通通事故；5) 不不发生垮垮(坍)塌事故故。4.1.22 为实实现项目目工程安安全目标标，各施施工承(分)包商必必须制定定安全目目标的“三级控控制”措施并并切实落落实。4.2 文明施施工目标标4.2.11 项目目工程文文明施工工的总目目标是：全过程程地实现现工程程文明施施工管理理办法的的各项要要求，即即：“总总体布局局模块化化；文明明区域责责任化；安全设设施标准准化；工工程施工工程序化化；作业业行为规规范化；施工环环境整洁洁化；物物资摆放放定置化化；人员着着装统一一化”4.2.22 建设设安全文文明施工工一流现现场和绿绿色示范范工程。4.3 职业健健康目标标1) 不不新增职职业病；2) 不不发生重重大职业业卫生伤伤害事故故；3) 职职工健康康体检率率1000%。4.4 环境目目标1) 污污染物达达标排放放，不发发生较大大环境污污染责任任事故；2) 完完成上级级下达的的工程造造价控制制目标。5检查与考考核工程部负责责本制度度的检查查与考核核。223新疆国信煤煤电能源源有限公公司施工单位进进场管理理制度1 范围围本制度明确确了新疆疆国信煤煤电能源源有限公公司在项项目工程程建设中中施工单单位进场场管理的的职责、内内容及要要求、检检查与考考核等。本制度适用用于新疆疆国信煤煤电能源源有限公公司在项项目工程程建设中中施工单单位进场场的管理。2 规范范性引用用文件中华人民共共和国安安全生产产法工程建设安安全健康康与环境境管理工工作规定定3 管理理职责3.1 公司工程程部是施施工单位位进场归归口管理理部门。3.2 公司商务务部负责责安全文文明施工工保证金金的管理理。3.3 监理单单位负责责审查施施工单位位进场资资质。4 管理理内容与与方法4.1 公司与与承包商商签订承承包工程程“安全文文明施工工协议书书”、施工工单位进进场的安安全告知知书。明明确双方方职责。4.2 公司与与承包商商签订承承包工程程“安全文文明施工工协议书书”时，明明确按合合同价的的一定比比例缴纳纳安全文文明施工工保证金金，但最最低额不不能少于于3万元。1) 合同价为2200万万元及以以下，为为合同价价的510；2) 合同价为2200万万元以上上5000万元以以下，为为合同价价的35；3) 合同价为5500万万元以上上10000万元元以下，为为合同价价的23；4) 合同价为110000万元以以上50000万万元以下下，为合合同价的的1；5) 合同价为550000万元以以上2000000万元以以下，为为合同价价的0.5%；6) 合同价为2200000万元元以上5500000万元元以下，为为合同价价的0.30.5。7) 合同价为5500000万元元及以上上，为合合同价的的0.20.55。4.3 承包商商对业主主方提供供的安全全技术措措施费及及安全措措施补助助费，做做到专款款专用。同同时为现现场从事事危险作作业的人人员办理理人身意意外伤害害保险。4.4 承包商商严格执执行国家家有关安安全生产产的法律律、政策策和规定定，以及及业主方方制定的的安全文文明施工工管理方方面的文文件。服服从业主主方和监监理单位位对安全全工作的的管理和和监督，全全面遵守守安全文文明施工工协议和和承包合合同中关于安安全工作作的规定定。4.5 承包方方不遵守守国家法法律、法法规，不不执行安安全操作作规程，违违反安全全程序、制制度、规规定，违违章指挥挥、违章章作业，造造成的各各类事故故，应由承承包方承承担全部部责任和和全部经经济损失失。4.4 承包商商应按照业业主方安安全文明明施工总总体策划划要求，制制定并落落实所承承包项目目的安全全文明施施工策划划，并报报送公司司工程部部审核，确确认其符符合国家家消防、工工业卫生生和其它它有关规规定及总总体策划划要求。4.5 业主对对施工承承包方安安全施工工资质、组组织机构构、制度度、取证证情况等等进行审审查，合合格后方方可签订订工程承承包合同同。审查查内容如如下：1) 有关部门颁颁发的营营业执照照和施工工资质证证书；2) 法人代表授授权委托托书；3) 由当地政府府主管部部门颁发发的“安全生生产许可可证”和近三三年的安安全施工工记录；4) 工程项目负负责人、工工程技术术人员和和工人及及特种作作业人员员取证情情况；5) 安全施工管管理机构构及其人人员配备备(300人以上上的承包包方必须须配有专专职安全全员；设设二级、三三级机构构的承包包方必须须有专职职安全管管理机构构)，安监监人员的的培训取取（换）证证和考核核工作情情况；6) 大型施工机机械的安安全准用用证、安安装（拆拆除）资资质证、操操作许可可证，安安全防护护设施、用用具的配配备情况况；7) 安全文明施施工管理理制度等等。4.6 施工工承包商商的临时时建筑工工程应做做好设计计并经公公司审核核批准后后方可施施工，竣竣工后经经验收合合格后方方可使用用。公司司工程部部对其设设计、施施工、验验收进行行监督检检查。4.7 施施工承包包商应落落实现场场安全、消消防、防防汛和保保卫管理理体系。工程部应督促施工承包商建立与之相应的管理制度和应急预案，报送公司和监理承包商审定备案。4.8 进场大大型施工工机械必必须持有有主管部部门核发发的安全全检验合合格证书书，其安安装必须须制定并并逐级审审批作业业指导书书和安全全措施，报报送监理理审签交交底后方方能施工工，安装装完毕要要经过检检查验收收后方能能使用。4.9 施工承承包商的的所有进进场人员员（含分分包单位位）都必必须经过过施工承承包商的的安全教教育考试试和身体体健康检检查合格格，并做做好记录录台帐；特殊工工种人员员全部经经过培训训考试合合格，持持证上岗岗；主要要负责人人、安全全生产管管理人员员必须经经安全培培训，取取得资格格证书；所有进进场施工工人员必必须佩戴戴胸卡。4.10 施工工承包商商必须为为从业人人员配备备符合标标准要求求的劳动动防护用用品，并并督促从从业人员员正确佩佩戴和使使用，并并书面告告知危险险岗位的的操作规规程和违违章操作作的危害害。新疆国信煤煤电能源源有限公公司安健环会议议管理制制度1 范围围本制度规定定了新疆疆国信煤煤电能源源有限公公司工程程建设安安健环会会议管理理的职责责、内容容及要求求、检查查与考核核等。本制度适用用于新疆疆国信煤煤电能源源有限公公司工程程建设安安健环会会议有关关的会议议管理。2 规范范性引用用文件中华人民共共和国安安全生产产法安全生产工工作规定定3 管理理职责3.1 公司总经经理负责责主持公公司会议议。3.2 公司主管管生产副总总经理负负责主持持公司月月度安健健环工作作分析会会。3.3 监理承承包商负负责主持持安全周周例会。4 管理理内容与与方法4.1 安全会会议的分分类1) 公公司会议议；2) 月月度安健健环工作作分析会会；3) 安安全周例例会；4) 安安健环专专题会；4.2 公司会会议4.2.11 会议议时间：公司会议每每季度召召开一次次，时间间每季度度第一个个月上旬旬，具体体时间会会前3天通知知。4.2.22 会议议组织公司会议由由公司安安委会主主任主持持，公司司综合部部负责召召集并记记录，会会后形成成会议纪纪要。4.2.33 与会会人员：安委会主任任；安委委会副主主任；安安委会成成员。4.2.44 会议主主要内容容1) 学习贯彻上上级有关关安全生生产法律律、法规规、政策策、文件件、会议议精神。2) 听取安全生生产工作作汇报，分分别由公公司工程程部、监监理承包包商、施施工承包包商、调调试承包包商汇报报上季度度安全生生产情况况，重点点分析存存在的问问题。3) 研究、协调调、解决决工程施施工中的的重大安安全问题题。4) 决定本工程程重大安安全、健健康、环环境问题题的解决决议案，并做到到人员、责责任、资资金、时时间四落落实。5) 组织或参加加本工程程人身死死亡事故故和重大大及以上上事故的的调查、分分析、处处理。6) 布置下季度度安全生生产工作作重点。7) 表彰奖励。4.2.55 会议议要求1) 各参会单位位于每季季度第一一个月55日前将将上季度度安全工工作总结结以书面面、电子子两种形形式上报报公司办办公室。2) 公司办公室室提前33天通知知各参会会单位（人人员）。3) 与会人员按按时参加加会议，特特殊情况况应向公公司主任任请假。4) 公司办公室室于会后后一周将将会议纪纪要下发发至各参参会单位位，公司司成员。4.3 月度安安健环工工作分析析会4.3.11 会议时时间安全、健康康、环境境工作分分析会每每月召开开一次，时时间为每每月初，具具体时间间会前33天通知知。4.3.22 会议议组织安全、健康康、环境境工作分分析会由由公司分分管基建建的副总总经理主主持，综综合部负责召召集并记记录，会会后形成成会议纪纪要。4.3.33 与会会人员：1) 公司各部门门负责人人；2) 公司安全及及各专业业主管；3) 监理承包商商负责人人、各专专业监理理工程师师；4) 施工承包商商负责人人、安全全主管4.3.44 会议主主要内容容1) 各单位安全全负责人人汇报本本月本单单位安全全、健康康、环境境控制工工作情况况，要求求简明扼扼要，注注重实效效。2) 上月发生事事故、未未遂和工工作违章章行为及及有关对对安全、健健康、环环境控制制工作存存在不足足的单位位在会上上说明发发生的经经过、原原因、暴暴露的问问题及采采取的防防范措施施。3) 上月在安全全、健康康、环境境控制工工作中取取得的成成绩及下下月安全全、健康康、环境境控制工工作的重重点。4) 布置本月安安全、健健康、环环境控制制工作。5) 学习有关文文件。4.3.55 会议议要求1) 各施工单位位于每月月5日前将将上月安安全、健健康、环环境控制制工作总总结以书书面、电电子两种种形式上上报监理理单位及及公司工工程部。安安全、健健康、环环境控制制工作总总结