高温气冷堆主要设备项目立项核准报告-（范文模板）.docx

泓域咨询 /高温气冷堆主要设备项目立项核准报告目录一、 上游：原材料及设备供应4二、 项目概述6三、 项目提出的理由6四、 研究结论6五、 主要经济指标一览表7主要经济指标一览表7六、 建筑工程建设指标8建筑工程投资一览表8七、 建设规模及主要建设内容9八、 建设区基本情况10九、 公司的目标、主要职责10十、 监事12十一、 项目进度安排13项目实施进度计划一览表13十二、 项目技术工艺分析14十三、 环境保护结论15十四、 人力资源配置16劳动定员一览表17十五、 建设投资估算17建设投资估算表18十六、 建设期利息19建设期利息估算表19十七、 流动资金20流动资金估算表21十八、 项目总投资22总投资及构成一览表22十九、 资金筹措与投资计划23项目投资计划与资金筹措一览表23二十、 经济评价财务测算24二十一、 项目盈利能力分析26二十二、 招标信息发布27二十三、 项目总结27报告说明乏燃料后处理设备需求或超预期。乏燃料即高放射性核废料。目前，我国乏燃料后处理产能严重不足。目前，每100万千瓦核电设备容量的乏燃料年产量约为21吨，据华经产业研究院数据，2020年中国乏燃料产量为1298吨，累积待处理乏燃料约8718吨，而乏燃料后处理能力仅为50吨。考虑到乏燃料暂存能力已接近饱和、乏燃料再利用需求巨大等因素，国内乏燃料后处理产能建设有望加码。根据谨慎财务估算，项目总投资36648.36万元，其中：建设投资28947.15万元，占项目总投资的78.99%；建设期利息773.41万元，占项目总投资的2.11%；流动资金6927.80万元，占项目总投资的18.90%。项目正常运营每年营业收入80100.00万元，综合总成本费用69286.75万元，净利润7866.49万元，财务内部收益率14.53%，财务净现值5086.37万元，全部投资回收期6.76年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。二级标产业环境分析2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。“十三五”时期，我市发展面临诸多矛盾叠加、风险增多的严峻挑战，更处于可以大有作为的重要战略机遇期，机遇挑战并存，发展前景广阔。机遇前所未有。支持福建经济社会加快发展，国家级新区、自贸试验区、海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区“四区叠加”和平潭综合实验区“一区毗邻”的独特优势将为我市发展带来众多“机会窗口”，催生政策、项目、资金等要素汇集，我市加快发展的动力更加强劲。我市在国家和全省发展大局中的战略地位更加凸显，连接长三角和珠三角、辐射中部地区、带动海峡西岸经济区建设发展的枢纽作用更加突出，正在成为区域经济发展增长极。挑战复杂艰巨。世界经济仍然在深度调整中曲折复苏，外部环境不确定因素增多。我国经济进入新常态，经济运行减速换挡的阶段性特征日益明显，结构调整阵痛持续，经济下行压力加大。现阶段我市产业结构不够优、规模不够大、层级不够高、创新不够强，环境资源约束和经济发展矛盾比较突出，精准扶贫短板依然存在，这些都将给我市发展带来诸多挑战。一、 上游：原材料及设备供应核燃料是指含有易裂变核素，能够在反应堆内实现自持链式核裂变反应的物质。核燃料棒最核心的材料是二氧化铀，由天然铀提炼而成，铀矿需经过勘探开采、水冶、铀转化与铀浓缩等过程，最终送往核燃料加工厂制造出核燃料元件。在核燃料成本结构中，天然铀所占比例最高，达到49%。然而我国铀矿资源并不丰富，主要依赖进口，仅占全球1.3%。从行业壁垒来看，一方面，该行业具有国家安全意义，我国仅中核集团及中广核有资格从事铀矿开采和进出口业务；另一方面，核燃料元件研制技术难度极高，因此当前中国核燃料制造由中核集团旗下的中核北方核燃料元件有限公司和中核建中燃料元件有限公司垄断，核燃料元件企业议价能力极强。核电设备即核电站的组成设备，在核电站固定资产投资中核电设备投资占50%左右，是核电投资最主要的环节，核电自主化程度主要取决于核电设备自主化程度。核电设备包括核岛（NI）、常规岛（CI）和辅助设备（BOP）三部分，按照三部分分别占核电设备投资的58%、22%、20%计算，则三部分分别占电站总投资的29%、11%和10%。核岛是整个核电站的核心，是承担热核反应的主要部分，负责将核能转化为热能，是核电站中工艺最复杂、投入成本最高的部分。核岛主设备主要包括核反应堆（包括堆芯、压力容器、堆内构件）、反应堆冷却剂泵、蒸汽发生器、控制棒及驱动机构、稳压器、主管道等。常规岛利用蒸汽推动汽轮机带动发动机发电，负责将机械能转化为电能。主要由管道系统及冷凝器、汽轮机、发电机、汽水分离再热器组成。由于火电、水电等其他类型发电站发电原理与核电类似，均是由机械能带动发电机转换为电能，常规岛设备除供应于核电外，同时还供应火电、水电等其他发电类型。因此，除部分核心设备外，其余设备的成本相对较低。辅助系统（BOP）主要包括数字化控制系统、暖通系统、空冷设备与装卸料机，用于保障核电站平稳运行。二、 项目概述1、项目名称：高温气冷堆主要设备项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：余xx三、 项目提出的理由综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业发展进入新阶段。四、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。五、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64000.00约96.00亩1.1总建筑面积122814.871.2基底面积40960.001.3投资强度万元/亩287.862总投资万元36648.362.1建设投资万元28947.152.1.1工程费用万元24854.782.1.2其他费用万元3471.222.1.3预备费万元621.152.2建设期利息万元773.412.3流动资金万元6927.803资金筹措万元36648.363.1自筹资金万元20864.313.2银行贷款万元15784.054营业收入万元80100.00正常运营年份5总成本费用万元69286.75""6利润总额万元10488.65""7净利润万元7866.49""8所得税万元2622.16""9增值税万元2705.06""10税金及附加万元324.60""11纳税总额万元5651.82""12工业增加值万元20112.28""13盈亏平衡点万元38299.75产值14回收期年6.7615内部收益率14.53%所得税后16财务净现值万元5086.37所得税后六、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积122814.87，其中：生产工程75186.18，仓储工程26091.52，行政办公及生活服务设施9212.31，公共工程12324.86。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21299.2075186.189622.401.11#生产车间6389.7622555.852886.721.22#生产车间5324.8018796.542405.601.33#生产车间5111.8118044.682309.381.44#生产车间4472.8315789.102020.702仓储工程10649.6026091.522112.972.11#仓库3194.887827.46633.892.22#仓库2662.406522.88528.242.33#仓库2555.906261.96507.112.44#仓库2236.425479.22443.723办公生活配套2088.969212.311297.143.1行政办公楼1357.825988.00843.143.2宿舍及食堂731.143224.31454.004公共工程6963.2012324.861077.39辅助用房等5绿化工程9292.80172.07绿化率14.52%6其他工程13747.2061.207合计64000.00122814.8714343.17七、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积64000.00（折合约96.00亩），预计场区规划总建筑面积122814.87。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx高温气冷堆主要设备，预计年营业收入80100.00万元。八、 建设区基本情况实现地区生产总值xx万亿元、增长xx%，总量排名全国城市第xx、上升xx位，全社会固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入同口径增长xx%，城乡居民人均可支配收入分别增长xx%、xx%。xx年地区生产总值增速继续保持高于区域态势，一般公共预算收入同口径增速与经济增长趋势基本一致，就业局势保持总体稳定，万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低。九、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、高温气冷堆主要设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和高温气冷堆主要设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内高温气冷堆主要设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。十、 监事1、监事由股东代表和公司职工代表担任。公司职工代表担任的监事不得少于监事人数的三分之一。监事应具有法律、会计等方面的专业知识或工作经验。2、本章程规定的不得担任董事的情形，同时适用于监事。董事、高级管理人员及其配偶和直系亲属在公司董事、高级管理人员任职期间不得担任公司监事。3、监事应当遵守法律、行政法规和本章程的规定，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。4、监事每届任期三年。监事任期届满，连选可以连任。监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益，若给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。监事连续两次不能亲自出席监事会会议的，视为不能履行职责，股东大会或职工代表大会应当予以撤换十一、 项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容246810121416182022241可行性研究及环评2项目立项3工程勘察建筑设计4施工图设计5项目招标及采购6土建施工7设备订购及运输8设备安装和调试9新增职工培训10项目竣工验收11项目试运行12正式投入运营十二、 项目技术工艺分析（一）工艺技术方案的选用原则1、对于生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足本项目所制订的产品方案的要求。3、根据本项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足本项目产品的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，严格按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率。4、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。5、项目建设贯彻“三同时”的原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等各项措施的落实。（二）工艺技术来源及特点本项目生产工艺技术拟采用国内成熟的生产工艺，生产技术通过生产技术人员和研发技术人员制定。拟采用的技术具有能耗低、高质量、高环保性的特点，项目所生产的产品已经得到国内外市场很好认可。（三）技术保障措施本项目从设计、施工、试运行到投产、销售等各个环节，都聘请专家进行专门指导，使该项目无论在技术开发还是生产技术应用上，都达到现代化生产水平。十三、 环境保护结论本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。二级环境保护标题建议建设项目实施后，应加强环境保护管理工作，制定必要的规章制度，实现各项污染物的达标排放，做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。1、加强管理，保持清洁。加强全厂干部职工对环境保护工作和水资源保护工作的认识，制定落实各项规章制度，将环境管理纳入生产管理轨道上去，最大限度地减少资源的浪费和对环境的污染。2、采用更加节能、高效的技术和设备。3、严格控制噪声，加强生产设备的管理，采用噪音较低的先进设备。4、做好项目周围的绿化工作，植高大树木，降低噪声，净化空气，美化环境。十四、 人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xxx（集团）有限公司规划，达产年劳动定员646人。劳动定员一览表序号岗位名称劳动定员（人）备注1生产操作岗位420正常运营年份2技术指导岗位653管理工作岗位654质量检测岗位97合计646十五、 建设投资估算本期项目建设投资28947.15万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计24854.78万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为14343.17万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为9825.44万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为686.17万元。（二）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为3471.22万元。（三）预备费本期项目预备费为621.15万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用14343.179825.44686.1724854.781.1建筑工程费14343.1714343.171.2设备购置费9825.449825.441.3安装工程费686.17686.172其他费用3471.223471.222.1土地出让金2086.042086.043预备费621.15621.153.1基本预备费265.31265.313.2涨价预备费355.84355.844投资合计28947.15十六、 建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银行贷款15784.05万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息773.41万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息773.41193.35580.061.1.1期初借款余额7892.0251.1.2当期借款15784.057892.027892.021.1.3当期应计利息773.41193.35580.061.1.4期末借款余额7892.02515784.051.2其他融资费用1.3小计773.41193.35580.062债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计773.41193.35580.06十七、 流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为6927.80万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产0.0044468.4250397.5559291.231.1应收账款0.0020010.7922678.8926681.051.2存货0.0015563.9517639.1420751.931.2.1原辅材料0.004669.185291.746225.581.2.2燃料动力0.00233.46264.59311.281.2.3在产品0.007159.428114.019545.891.2.4产成品0.003501.893968.804669.181.3现金0.003557.484031.804743.301.4预付账款0.005336.216047.717114.952流动负债0.0039272.5744508.9252363.432.1应付账款0.0014138.1216023.2118850.832.2预收账款0.0025134.4528485.7133512.603流动资金0.005195.855888.636927.804流动资金增加0.005195.85692.781039.175铺底流动资金0.0013340.5315119.2617787.37十八、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36648.36万元，其中：建设投资28947.15万元，占项目总投资的78.99%；建设期利息773.41万元，占项目总投资的2.11%；流动资金6927.80万元，占项目总投资的18.90%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资36648.36100.00%1.1建设投资28947.1578.99%1.1.1工程费用24854.7867.82%1.1.1.1建筑工程费14343.1739.14%1.1.1.2设备购置费9825.4426.81%1.1.1.3安装工程费686.171.87%1.1.2工程建设其他费用3471.229.47%1.1.2.1土地出让金2086.045.69%1.1.2.2其他前期费用1385.183.78%1.2.3预备费621.151.69%1.2.3.1基本预备费265.310.72%1.2.3.2涨价预备费355.840.97%1.2建设期利息773.412.11%1.3流动资金6927.8018.90%十九、 资金筹措与投资计划本期项目总投资36648.36万元，其中申请银行长期贷款15784.05万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资36648.36100.00%1.1建设投资28947.1578.99%1.2建设期利息773.412.11%1.3流动资金6927.8018.90%2资金筹措36648.36100.00%2.1项目资本金20864.3156.93%2.1.1用于建设投资13163.1035.92%2.1.2用于建设期利息773.412.11%2.1.3用于流动资金6927.8018.90%2.2债务资金15784.0543.07%2.2.1用于建设投资15784.0543.07%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金二十、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目正常经营年份预计每年可实现营业收入80100.00万元。根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=2705.06万元。（二）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营年份经营能力计算，本期项目综合总成本费用69286.75万元，其中：可变成本59379.04万元，固定成本9907.71万元。正常经营年份项目经营成本66992.53万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。（三）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目正常经营年份应纳税金及附加324.60万元。（四）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目正常经营年份利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=10488.65（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=10488.65×25.00%=2622.16（万元）。（五）利润及利润分配该项目正常经营年份可实现利润总额10488.65万元，缴纳企业所得税2622.16万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=10488.65-2622.16=7866.49（万元）。二十一、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=14.53%。本期项目投资财务内部收益率14.53%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率（采用基准收益率ic=12.00%），计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=5086.37（万元）。以上计算结果表明，财务净现值5086.37万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=6.76年。本期项目全部投资回收期6.76年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。二十二、 招标信息发布项目建设单位在相关招标投标互联网平台发布招标公告，同时，在当地省级报纸媒体上公开发布招标信息。二十三、 项目总结1、拟建项目选址符合当地土地利用总体规划，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电等能源供应有保障。2、本项目采用国内先进的生产工艺，工艺技术成熟，生产成本低，产品质量高，为国内成熟工艺。3、本项目“三废”均经处理后达标排放，对环境污染较小。4、近年来项目产品市场发展迅速，本项目建成后，产品进入市场的前景良好。 5、本项目产品方案符合国家产业政策和行业发展规划。6、本项目工艺技术成熟，产品质量稳定可靠，符合国家产品质量标准。7、本项目主要原料供应有可靠的保证。8、本项目产品市场潜力较大，市场前景广阔。9、本项目建成后，可取得较好的经济效益和社会效益。