国家生态旅游示范区管理暂行办法20975.docx

国家生态旅游示范区管理暂行办法第一章 总 则第一条 为促进进我国旅旅游业的的可持续续发展，推推动各地地经济、社社会、环环境的协协调进步步，按照照国务务院关于于进一步步加快旅旅游业发发展的通通知（国国发2200119号号文件）要要求，制制定本办办法。第二条 生生态旅游游是指以以吸收自自然和文文化知识识为取向向，尽量量减少对对生态环环境的不不利影响响，确保保旅游资资源的可可持续利利用，将将生态环环境保护护与公众众教育同同促进地地方经济济社会发发展有机机结合的的旅游活活动。本办法所称称国家生生态旅游游示范区区（以下下简称示示范区）是是指经国国家旅游游局、国国家环保保总局、国国家计委委联合批批准开展展生态旅旅游活动动，并具具有明确确地域界界限的特特定区域域。第三条 凡在中中华人民民共和国国领域和和中华人人民共和和国管辖辖的其他他海域内内申请建建设示范范区，应应当遵守守本办法法。第四条 示范区区的建设设坚持国国家引导导、地方方为主、多多方参与与，坚持持景观保保护和生生态环境境保护优优先，资资源永续续利用与与示范区区经济协协调发展展，生态态环境保保护宣传传教育与与旅游活活动有机机结合的的原则。第二章 申报、审审批与验验收第五条 国家旅旅游局、国国家环保保总局、国国家计委委联合负负责示范范区的组组织申报报、审批批与验收收。第六条 申请设设立示范范区，应应当提交交如下材材料：1示范区区设立的的申报文文件。示范区设立立申请书书及省级级人民政政府批准准报告。凡凡申报示示范区，须须划定明明确区域域，经省省旅游局局、环保保局、计计委审核核，并经经省人民民政府批批准，向向国家旅旅游局、国国家环保保总局、国国家计委委提交申申办文件件。2规划文文件。凡申报示范范区，须须有省级级旅游主主管部门门主持评评审，环环保、计计委审核核通过的的示范区区规划，包包括规划划文本和和评审意意见。规划要求特特色鲜明明，建设设项目符符合现代代旅游者者的需求求，具有有浓郁的的地方特特色，且且符合国国家有关关生态环环境自然然景观资资源、历历史文化化遗产等等保护规规定，生生态环境境质量较较好。在自然保护护区开展展生态旅旅游的，生生态旅游游区建设设规划必必须符合合中华华人民共共和国自自然保护护区管理理条例要要求。3项目建建设文件件。基础设施建建设概况况和已批批准的项项目建设设情况；经营设施建建设概况况和已批批准的项项目建设设情况；示范区可行行性研究究报告及及批准文文件；区域环境影影响评价价和受损损生态系系统的恢恢复和重重建报告告书及审审批文件件；其他依法应应当提交交的有关关文件、资资料。4管理制制度设计计。示范区要具具有健全全的管理理机构，管管理人员员配备合合理；旅旅游质量量、旅游游安全、旅旅游统计计、环境境保护等等各项管管理制度度完备有有效。第七条 国家旅旅游局、国国家环保保总局、国国家计委委对上报报的材料料进行审审定、批批准，申申报单位位即可启启动国家家生态旅旅游示范范区建设设工作。第八条 完成国国家生态态旅游示示范区建建设目标标的申报报单位，经经所在地地省旅游游局、环环保局、计计委初审审同意后后，可以以向国家家旅游局局、国家家环保总总局、国国家计委委申请国国家生态态旅游示示范区验验收。第九条 国家旅旅游局、国国家环保保总局、国国家计委委按国国家生态态旅游示示范区建建设标准准（附附后）验验收，凡凡验收合合格的，即即可授予予国家生生态旅游游示范区区称号。第三章 开发与与建设第十条 在示范范区内开开发建设设的项目目应符合合国家有有关生态态环境保保护和建建设项目目环境保保护管理理的法规规和规定定。第十一条 示范范区建设设项目必必须严格格执行环环境影响响评价制制度。在在国家级级自然保保护区的的实验区区、生态态功能保保护区、森森林公园园、风景景名胜区区、国际际重要湿湿地等区区域建设设示范区区，如需需要对旅旅游资源源进行开开发建设设的，其其开发建建设项目目环境影影响报告告书（表表）必须须按国家家有关建建设项目目环境管管理的法法规和规规定报批批。第十二条 示范范建设竣竣工后，建建设单位位应当向向审批建建设项目目环境影影响报告告书（表表）或者者环境影影响登记记表的环环境保护护行政主主管部门门申请该该项目环环境保护护设施竣竣工验收收。第十三条 各示示范区的的垃圾处处理应当当采取定定点、隐隐蔽、封封闭、及及时清运运等措施施，积极极推行随随票进门门发放清清洁袋并并有效回回收的制制度。第十四条 示范范区的住住宿设施施和其他他配套服服务设施施不应设设在脆弱弱、敏感感的生态态区域，建建筑物以以方便简简洁和谐谐为主。并并不得造造成景观观破坏，提提倡采用用节能设设备，使使用绿色色产品，所所用能源源及物质质不对周周围的生生态环境境带来不不良影响响和污染染。第四章 运营管管理第十五条 凡在在示范区区内开展展生态旅旅游活动动的导游游人员，必必须具备备一定的的生态环环境保护护知识，经经省级以以上环保保部门会会同统一一组织，并并获资质质认证后后，方可可持证从从事生态态旅游活活动。第十六条 导游游在生态态旅游活活动中应应随时对对游客进进行生态态环境保保护的宣宣传和教教育。要要向旅游游者介绍绍当地的的自然和和文化，尊尊重示范范区所在在地人民民的生活活习惯和和文化，组组织各种种有助于于社区经经济社会会发展的的公益活活动。第十七条 游客客有义务务保护旅旅游区的的一切生生物资源源和自然然景观，不不得采摘摘花草、攀攀折树木木和追打打或捕猎猎野生动动物。维维护旅游游区的环环境卫生生，将所所有的固固体废物物放入指指定的垃垃圾箱内内或装入入清洁袋袋中有效效回收，不不得随意意倾倒和和丢弃。第十八条 示范范区不得得出售受受保护的的和濒危危的动植植物及其其制品。生生态旅游游活动的的组织者者应当要要求参加加生态旅旅游的游游客尊重重当地居居民的宗宗教、道道德、信信仰、习习俗、文文化、传传统和禁禁忌，并并努力增增进相互互交流与与了解。第十九条 示范范区应当当编制生生态环境境保护基基本知识识的生态态旅游指指南，在在野外游游览路线线上设立立有关环环境保护护科普知知识讲解解标牌。各各旅游区区要加强强生态环环境保护护知识的的宣传与与教育，积积极开展展环境监监测和生生态监测测，及时时向环保保部门报报告环境境状况和和发展趋趋势。示示范区内内的任何何单位和和个人有有权对违违反本规规定的行行为进行行检举、控控告。第五章 罚则第二十条 凡违违反本办办法各项项规定的的，按现现有法律律、法规规，有关关规定予予以处罚罚。第六章 附则第二十一条条 本本管理办办法由国国务院旅旅游、环环保、计计划等行行政主管管部门负负责解释释。第二十二条条 本本管理办办法自公公布之日日起实施施。国家生态旅旅游示范范区建设设标准为保护生态态环境，推推动旅游游业的可可持续发发展，促促进各地地经济、社社会、环环境的协协调进步步，按照照国务务院关于于进一步步加快发发展旅游游业的通通知（国国发2200119号号）要求求，制定定本标准准。第一部分 总则则1 主题内容与与适用范范围1 1 定义义11 1 旅游游资源自然界和人人类社会会中凡能能对旅游游者产生生吸引力力，可以以为旅游游业开发发利用，并并可产生生经济效效益、社社会效益益和环境境效益的的各种事事物和因因素。11 2 生态态旅游指以吸收自自然和文文化知识识为取向向，尽量量减少对对生态环环境的不不利影响响，确保保旅游资资源的可可持续利利用，将将生态环环境保护护与公众众教育同同促进地地方经济济社会发发展有结结合的旅旅游活动动。11 3 国家家生态旅旅游示范范区是指经国家家旅游局局、国家家环保总总局、国国家计委委联合批批准开展展生态旅旅游活动动，并具具明确地地域界限限的特定定区域。该该区域同同时也是是全国生生态示范范区的类类型或组组成部分分之一。1 2 总体体目标国家生态旅旅游示范范区（以以下简称称示范区区）以可可持续发发展的基基本国策策为依据据，对一一定区域域内的生生态旅游游资源进进行全面面规划，优优化配置置，实现现区域内内生态环环境和旅旅游产业业的协调调发展。1 3 法律律依据与与引用标标准12 1 法律律依据中华人民民共和国国环境保保护法、中中华人民民共和国国海洋环环境保护护法、中中华人民民共和国国水污染染防治法法、中中华人民民共和国国大气污污染防治治法、中中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法、中中华人民民共和国国森林法法、中中华人民民共和国国草原法法、中中华人民民共和国国野生动动物保护护法、中中华人民民共和国国矿产资资源法、中中华人民民共和国国水土保保持法、中中华人民民共和国国水法、中中华人民民共和国国土地管管理法、农农业法以以及自自然保护护区管理理条例、风风景名胜胜区管理理暂行条条例、野野生植物物保护条条例、导导游人员员管理条条例、农农药管理理条例等等。13 2 引用用标准下列标准所所包含的的条文，通通过在本本标准中中引用而而构成为为本标准准的条文文，本标标准出版版时，所所示版本本均为有有效。所所有标准准都会被被修订，使使用要标标准的各各方应探探讨使用用下列标标准最新新版本的的可能性性。GB 30095-19996 环境空空气质量量标准GB 30096-19993 城市区区域环境境噪声标标准CH ZBB1-119999 地地表水环环境质量量标准GB/T 1000011.1-20000 标志用用公共住住处图形形符号 第11部分：通用符符号GB/T 1559711-19995 导游游服务质质量GB/T-177775-19995 示范区区（点）质质量等级级的划分分与评定定1333参考文文献关于二十十一世纪纪旅游议议程全球旅游游伦理保护世界界文化和和自然遗遗产公约约国际古迹迹保护与与修复宪宪章2 分类类根据示范区区的建设设要求与与各地的的实际情情况，将将示范区区分为八八种类型型。21山地地型是指以山地地环境为为主而建建设的示示范区，包包括低山山（10000米）和和中山（110000-35500米米）。这这类区域域适于开开展科考考、登山山、探险险、攀岩岩、观光光、漂流流、滑雪雪等活动动。22森林林型是指以森林林植被及及其生境境为主而而建设的的示范区区，也包包括大面面积竹林林（竹海海防等）区区域，这这类区域域适于开开展科考考、野营营、度假假、温泉泉、疗养养、科普普、徒步步等活动动。23草原原型是指以草原原植被及及其生境境为主而而建设的的示范区区，也包包括草甸甸类型。这这类区域域知于开开展体育育娱乐、民民族风情情活动等等。24湿地地型是指以水生生和陆栖栖生物及及其生境境共同形形成的湿湿地为主主而建设设的示范范区，主主要指内内陆湿地地和水域域生态系系统，也也包括江江河出海海口。这这类区域域适于开开展科考考、以鸟鸟、垂钓钓、水面面活动等等。25海洋洋型是指以海洋洋、海岸岸生物与与其生境境为主而而建设的的示范区区，也包包括海岛岛。这类类区域适适于开展展海洋度度假，海海上运动动、潜水水观光活活动等。26沙漠漠戈壁型型是指以沙漠漠或戈壁壁生物及及其生境境为主而而建设的的示范区区，这类类区域适适于开展展观光、探探险和科科考等活活动。27人文文生态型型是指以突出出的历史史文化等等特色形形成的人人文生态态与其生生境为主主建设的的示范区区。这灯灯区域主主要适于于历史、文文化、社社会、人人类等学学科的综综合研究究，以及及适当的的特种旅旅游项目目及活动动。28复合合型是指具有良良好的生生态系统统，包括括多种类类型但缺缺乏主导导类型的的示范区区。这类类示范区区适于建建设环城城市度假假旅游带带，开展展多种多多样的旅旅游活动动。第二部分 细则则3 示范范区规划划示范区建设设必须统统一规划划，并在在规划的的指导下下严格实实施。31规划划原则编制示范区区规划应应遵循以以下原则则：整体体优化原原则、生生态优先先原则、生生境范围围原则、市市场导向向原则、容容量控制制原则。32规划划制定要有专门的的编制单单位和规规划成果果。33规划划审批符合相应的的审批程程序。34规划划实施4 生物物多样性性41生物物因子植被良好，动动植物资资源丰富富。42物种种保护物种的生境境类型多多。43珍稀稀物种和和濒危物物种44生态态系统完完整性在非生物因因子、生生态过程程和禁止止外来物物种引进进三方面面加强生生态系统统完整性性建设。5 景观观丰富性性51美学学价值高高52科学学价值高高53历史史文化价价值高54规模模与丰度度55完整整性强6 分类类保护与与系统整整合61土地地土地退耕还还林还草草程度高高，建设设用地控控制严格格，土地地整治水水平高。62水资资源水资源保护护程度高高，用途途多，利利用合理理。63森林林林木覆盖率率高，林林相丰富富。64岩石石与岩洞洞地貌景观丰丰富，溶溶洞类型型多，岸岸洞有较较高文化化内涵。65系统统整合各要素形成成统一的的生态环环境系统统，类型型丰富，互互补生强强。7 旅游游交通71区域域外部交交通通达性强，有有相应绿绿化。72停车车场设立生态停停车场，在在足够的的面积，管管理到位位，与景景观环境境相协调调。73区内内道路按照交通路路、生态态路、景景观路三三个层次次分区建建设，交交通标识识正确美美观。74游览览步道和和线路设置合理，普普遍采用用生态性性材料，采采用多种种特色交交通工具具。75特色色交通方方式和工工具8 旅游游服务设设施81住宿宿设施集中布局，结结构合理理，档次次齐全，体体量适宜宜，特色色突出。82餐饮饮设施与与内容布局合理，达达到特色色化、多多样化、品品牌化，全全面利用用可再生生原材料料。83购物物设施与与管理布局合理，注注重特色色，本地地产品开开发度高高，管理理力度大大。84可根根据当地地特点开开展适度度健康向向上的娱娱乐活动动，但不不得影响响或损害害当地生生态环境境。严格格禁止黄黄赌毒。9 基础础设施建建设与服服务91给排排水工程程以地下管道道为主，通通畅、集集中，污污水处理理率高。92能源源清洁能源采采用率高高，电力力设施不不影响景景观质量量，能源源污染处处理好。93邮电电服务设施齐全，使使用方便便，位置置合理，与与景观和和示范区区内容相相协调。10 旅旅游安全全101安安全保护护机构与与人员设有专门机机构，安安全制度度健全，人人员数量量充足。102安安全处置置高峰期和特特殊时期期制度健健全，措措施有效效。103安安全设施施设备齐全有效。104安安全警告告标志齐全、醒目目、规范范。105安安全宣传传方式多，效效果好。106医医疗及救救护设立医疗机机构或设设备，建建立定点点医院。11 卫卫生111环环境卫生生气味清新。112废废弃物管管理污水排放得得当，垃垃圾分类类收集，清清扫及时时。113垃垃圾箱外观整洁，布布局合理理，造型型与景观观相协调调。114吸吸烟区区分吸烟区区与非吸吸烟区，且且管理到到位。115餐餐饮卫生生食品卫生达达标，厨厨房卫生生良好。116旅旅游厕所所位置合理，数数量充足足，设备备设施齐齐全完好好，管理理到位。12 小小城镇121示示范区内内不能有有城镇122示示范区边边缘的小小城镇产业结构以以第三产产业为主主，为旅旅游生产产的第二二产业为为辅。传传统居民民特色突突出，街街区自然然化水平平高。13 示示范区内内乡村131庭庭院经济济因地制宜发发展。132乡乡村内街街道全面改造达达标。133特特色建筑外观与与环境高高度协调调。14 自自然资源源的保护护与利用用141不不可再生生资源禁止利用142可可再生资资源集约化利用用程度高高。143示示范区外外围土特产品生生产规模模化，工工艺品、纪纪念品生生产一条条龙。15 传传统文化化的保护护与利用用151建建筑实施重点保保护。152历历史文化化整修历史建建筑，陈陈列文献献文物。153自自然文化化建设专题博博物馆。154民民族民俗俗文化保留传统节节庆和地地方戏。155宗宗教文化化适当表现，禁禁止大规规模香火火。16 社社区参与与公共环环境161规规划社区参与编编制。162宣宣传采用多种方方式进行行生态旅旅游宣传传，实际际效果好好。163教教育生态旅游教教育纳入入社区学学校。164社社区会议议有制度，有有效果。165创创造机会会为当地群众众创造多多种发展展机会。166公公共环境境社会治安良良好，社社会秩序序稳定，目目的地友友好程度度高。167公公共信息息图形符符号设置规范、美美观。17 市市场宣传传促销171市市场影响响知名度高，美美誉度高高，吸引引力强，可可游期长长。172市市场宣传传宣传资料种种类多，通通过互联联网宣传传，内容容丰富。173导导游讲解解服务生态知识讲讲解。18 综综合管理理181机机构与制制度机构健全，制制度健全全，贯彻彻得力。182示示范区形形象标志鲜明，目目标明确确，服务务质量高高。183游游客中心心位置合理，外外观与景景观环境境相协调调，设施施齐备，服服务项目目多。184培培训制度、机构构、人员员、经营营落实，培培训全面面效果好好。185投投诉与处处理制度健全，设设备完好好，记录录完善，处处理效果果好。186特特殊人群群服务设施齐全方方便，位位置醒目目。187通通过第三三方认证证通过ISOO90000族和和ISOO140000认认证。188科科研在生态、环环境、历历史、文文化等方方面有科科研机构构，有科科研成果果，有相相应效果果。19 资资源及环环境保护护191空空气质量量常年达到国国家一级级标准。192噪噪声质量量常年达到IIP字一一级标准准。193地地表水水体清澈。194地地区地貌貌景观、文文物、古古建筑保保护投入资金多多，保护护措施有有力，效效果好。195环环境氛围围建筑与景观观协调，示示范区与与周边环环境协调调，氛围围良好。20 旅旅游者行行为引导导201宣宣传教育育采用多种方方式对旅旅游者进进行生态态环境保保护的宣宣传教育育。202导导游要求求熟悉生生态知识识，强化化生态导导游。203行行为鼓励垃圾主主动收集集，约束束并惩罚罚破坏环环境行为为，组织织并引导导建设环环境行为为。第三部分 实施施21 认认定与检检查211本本标准为为国家生生态旅游游示范区区建设工工作标准准，由国国家旅游游局、国国家计委委、国家家环保总总局共同同制定并并联合实实施。212各各有关地地区按照照本标准准先行开开始创建建，并按按相应程程序申请请验收。213由由上述三三部门组组织专家家组对申申报验收收的区域域进行资资料和文文件审核核，并进进行现场场考察，所所在地区区的有关关部门参参与现场场考察工工作，之之后提交交审核报报告。214三三部门对对专家组组审核合合格的区区域进行行审批，并并颁发“国家生生态旅游游示范区区”称号。215对对授予“国家生生态旅游游示范区区”称号的的区域实实行动态态管理，定定期组织织复查，对对放松后后续工作作，质量量下降，不不符合标标准的区区域提出出限期整整改要求求或取消消其称号号。216作作为技术术标准的的“示范区区国家标标准”的立项项制定工工作同步步进行，该该标准正正式颁布布之后，即即按照新新标准实实施。附录一：实实施细则则（以下按照照标准第第二部分分，细则则部分设设定实施施细则。实实施细则则以类别别、项目目排列进进行，并并按项目目内容设设定分值值。项目目内容分分为三类类：一为为必备项项目，以以表示；二为选选择项目目，以表示。三三为禁止止或反对对的项目目，以表示。其其中，必必备项目目和选择择项目打打正分，禁禁止的或或反对的的项目打打负分）序 号号项 目目工 作 要要 求 与 评评 定 方 法法项目类型分值3示范区规划划 31规划原则3111整体优化原原则对区域内的的生态、经经经济和和社会进进行全面面规划，追追求整体体优化。3122生态优先原原则在生态质量量与其他他方面发发生冲突突时，包包括与景景观质量量发生冲冲突时，以以生态质质量优先先。3133生境范围原原则为保障相应应的植物物群落与与动物种种群持续续繁育所所需要的的生境范范围，以以保持生生态系统统的再生生与恢复复能力。3144市场导向原原则以区域的相相应吸引引力研究究对应的的市场范范围与层层次，以以市场导导向为基基础规划划建设项项目。3155容量控制原原则接待容量不不超过生生态承载载力32规划制定制定有专门门的旅游游总体规规划有专门编制制单位和和规划成成果33旅游总体规规划审批批经国家旅游游、环保保、计划划部门审审批34规划实施有有效性包括土地利利用、功功能布局局、游览览项目与与设施安安排等全面实施规划中的各各项项目目、制度度、措施施，全面面按时落落实基本实施规划中的各各项项目目、制度度、措施施、基本本全面落落实严重违反规规划区内有违反反规划的的大型建建设项目目4生物多样性性41生物因子4111植被类型多、分分布广、面面积大、郁郁闭度高高，建筑筑种与优优势种强强，生长长情况好好，生物物量大。4122植物资源种类多、生生长量大大。4133动物类型多、分分布密、种种群量大大、生殖殖与栖息息地环境境良好，食食性与习习性稳定定4144动物资源类型多、分分布广42物种保护类型多、分分布广43珍稀物种或或频危物物种有多项保护护措施（范范围、科科研、管管理、人人员）44生态系统完完整性4411全面保护保护所有物物种并使使之平衡衡，有生生态监测测和动植植物救助助专人及及措施4422非生物因子子不削弱非生生物因子子对生态态系统的的支持能能力4433生态过程保护生态系系统的自自然性，防防止生境境损失4444禁止外来物物种引进进努力恢复和和增殖原原有物种种，禁止止外来物物种引进进，以避避免造成成生态环环境的系系统性紊紊乱5景观丰富性性51美学价值价值很高，现现场效果果好52科学价值科学价值，具具有国家家级意义义53历史文化价价值历史悠久或或文化价价值高，具具有国家家级意义义54规模与丰度度资源实体体体量巨大大，或基基本类型型数量多多，或资资源实体体疏密度度优良，景景观异常常奇特，或或有国家家级资源源实体55完整性资源实体完完整，保保护天然然的形态态与结构构6分类保护与与系统整整合61土地6111山地15度坡以以上的山山地还林林还草6122建设用地严格控制建建设用地地6144道路用地以方便、实实用为原原则，努努力减少少道路用用地，不不建或少少建盘山山公路或或贯通区区域的交交通用线线。6155土地整治消除土地沙沙化、退退化、盐盐渍化现现象62水资源6211降水以植被涵养养为刘，加加强对降降水的蓄蓄集与利利用6222天然湖泊保持蓄水量量，改善善水质，防防止富营营养化6233水库恢复水库建建设中对对生态与与景观的的破坏，消消除碎石石裸露现现象，改改善水质质，形成成水生生生物的立立体养殖殖6244地下水62441地下含水层层合理利用，达达到水源源涵养量量高于使使用量。严禁超量提提取地下下水。62442暗河有条件的适适度开发发探险、暗暗河漂流流等活动动6255泉水使用量必须须低于涌涌出量62551矿泉水达到集约化化利用程程度62552温泉适度开发温温泉浴等等康疗活活动63森林6311覆盖率除建设用地地及水面面之外，绿绿化覆盖盖率达到到1000%，其其中，森森林覆盖盖率达到到70%以上6322原始森林加强保护，限限制流量量6333天然次生林林林区内禁止止永久性性建设，可可开展科科考、徒徒步旅行行等活动动6344人工林63441林相树种较多，林林相丰富富，观赏赏性强63442森林旅游在加强保护护的基础础上开展展多种活活动64岩石与岩洞洞6411地景64111地貌景观在岗岩地貌貌垂直节节理发育育。丹霞霞地貌柱柱状节理理发育突突出，喀喀斯特地地貌山峰峰秀丽，峡峡谷地貌貌陡峻等等64112有观赏价值值的地质质剖面64113单体岩石体量巨大，或或岩石造造型独特特或群体体规模大大6422溶洞景观独特性性突出，具具有较高高观赏价价值64221旱洞水洞共共生分层次，体体量巨大大或幽深深64222溶洞与天坑坑共生独特性突出出，原生生态保存存6433岩洞具有较高的的文化内内涵与相相应的文文化遗存存65系统整合各要素形成成统一的的生态环环境系统统6511类型丰富山、水、林林、洞、石石、泉等等类型丰丰富，有有助于景景观丰富富性6522互补性强各种类型相相互补充充，有助助于生物物多样性性6533自然状态植被乔、灌灌、草相相结合，人人工痕迹迹不突出出6544动物显现1公里步行行，路边边5000米可见见大型哺哺乳动物物或其活活动痕迹迹，水中中可见较较大鱼类类。或水水边可见见爬行动动物，空空中林中中可见类类型较丰丰富或成成规模的的鸟类7旅游交通按照通达性性要求建建设区域域部交通通，按照照保护性性要求建建设区内内交通，按按照方便便性要求求建设游游览交通通71区域外部交交通7111抵达依托城城市的便便捷程度度便捷度较高高7122道路建设有有与示范范区相匹匹配的绿绿化72自配停车场场地7211地面检查主要停停车场的的地面生态停车场场生态停车场场系指有有硬化停停车线和和绿化停停车面或或绿化隔隔离线的的停车场场硬化或黑化化地面包括水泥地地面、沥沥青地面面或平整整石板地地面砂砾地面泥土地面7233停车场管理理72331设停车线72332停车分区72333设回车线72334分设出入口口72335专人值管7244停车场或码码头与景景观不相相协调位置不当，或或脏、乱乱、差现现象严重重等73区内道路严格规划建建设7311生态路73111选线与山形形水系相相呼应73112建设垃圾处处理好，不不留迹地地73113以桥梁方式式保留动动物通道道73114以水路方式式保留鱼鱼类、蛙蛙类爬行行通道73115设动物通道道提醒标标识7322景观路73221沿线山体绿绿化好山体景观完完整，视视觉完整整73222沿线山石有有突出景景观73223沿线有水且且水体清清澈73224行道树树种种较好73225行道树成荫荫7333交通标识设设置正确确、清晰晰、完好好美观74游览步道或或游览线线路本项中各小小项中酌酌情打分分，但不不超出给给定的最最高分7411进出口设置置合理有利于旅游游疏散，进进出口分分设，不不过分邻邻近7422游道或线路路设置合合理有利于旅游游观赏，线线路观赏赏而大，能能形成形形线等7433采用生态材材料指用木头、木木板、竹竹板、卵卵石、石石板等材材料，铺铺设步道道，有利利于生态态和环境境保护。但但要形成成特色，可可以架空空方式铺铺设。7444设置观景或或休息设设施在主要景观观处设观观景亭、台台、廊，有有旅客休休息的椅椅、凳等等。设置置明显不不足的每每处扣分分。本款款酌情计计分。75特色交通方方式和工工具7511索道符合旅游规规划，按按照生态态质量优优先原则则设置7522栈道为保护生态态环境，搭搭架悬空空人行栈栈道7533电瓶车或电电瓶船含液化气车车船7544其他特色交交通工具具包括能反映映示范区区文化特特色或环环保特色色的便民民交通工工具，如如骑马、人人工抬轿轿、雪地地摩托等等，每种种 分分，最高高 分分7555交通标识在主要游步步道或游游览线路路分叉路路口，均均设置引引导标识识（包括括箭头和和指示牌牌）。每每处主要要交叉路路口设置置不足或或设置不不正确的的，扣分分7566内部交通综综合布局局以上各项得得分累计计数达到到一定标标准的，可可得加分分，相应应分数8旅游服务设设施81住宿设施按照控制容容量原则则设置8111布局尽量集中布布局，以以便于解解决基础础工程设设置及残残留物处处理。注注意隐蔽蔽性。由由地型区区域原则则上采取取“山上游游，山下下住”的方式式，森林林型、湿湿地型区区域采取取“中心游游，边缘缘住”的方式式进行8122结构按市场导向向原则，因因地制宜宜81221品种结构丰丰富酒店、公寓寓、野营营地、汽汽车营地地等公共共住宿设设施配套套，原则则上禁止止别墅建建设81222档次结构齐齐全以中档住宿宿设施为为主8133体量与周围环境境相协调调8144特色81441采用符合当当地民族族特色与与民居特特色的外外型设计计081442外立面装修修禁止白瓷砖砖外立面面装修，努努力形成成单体特特色81443建筑群形成既有单单体特色色又与环环境统一一协调的的布局81444原材料以当地原材材料为主主，全面面利用可可再生原原料82餐饮按特色化、多多样化的的基本要要求进行行8211布局采用大集中中，小分分散结合合的方式式配置8222特色82221深入挖掘当当地传统统并努力力创新，形形成特色色8233禁止捕食野野生动物物和采食食珍稀动动物8244品牌化饮食食产品82441创造品牌化化系列宴宴席82442开发系列化化食品83购物设施8311特色83111外观与景观观环境相相协调注意民族特特色与民民居特色色，购物物场所不不破坏主主要景观观，不妨妨碍旅客客，不与与旅客抢抢占道路路和观景景空间；购物场场所建筑筑造型、色色彩、材材质与景景观环境境相协调调83112产品以本地产品品为主83113质量努力创造本本地精品品，杜绝绝假冒伪伪劣8322管理83221机构设专门管理理机构或或人员确确保旅游游者权益益83222购物场所管管理加强对购物物场的管管理，环环境整洁洁，秩序序良好，无无围追兜兜售，强强卖强买买现象。发发现一处处视情况况扣分。83223商品经营从从业人员员管理有统一管理理措施和和手段，包包括质量量管理、价价格管理理、计量量管理、位位置管理理、售后后服务管管理，每每项 分83224旅游纪念品品具有本示范范区的特特色，每每种 分，具具有本地地区特色色的，每每种得 分。本本项最多多得 分不得加工销销售国家家保护的的动物标标本84可根据当地地特点开开展适度度健康向向上的娱娱乐活动动，但不不得影响响或损害害当地生生态环境境。严格格禁止黄黄赌毒9基础设施建建设与服服务91给排水工程程与当地水资资源的保保护与利利用紧密密结合9111给水设施以地下管道道方式为为主进行行，不露露明渠，以以确保用用水清洁洁，美化化水塔以以与环