变电站施工安全管理及风险控制方案8291.docx

虎峪110千伏变电站 北京市朝阳田华建筑集团公司虎峪110kV变电站施工安全管理及风险控制方案北京市朝阳田华建筑集团公司2014年07月06日 批准： 年 月 日技术审核： 年 月 日安全审核： 年 月 日编写： 年年 月月 日日目 录录1.概述11.1编制制目的11.2编制制依据11.3工程程概况22.安全目目标22.1安全全管理目目标22.2环境境保护及及水土保保持目标标22.3文明明施工目目标33安全管理理机构及及职责33.1保证证机构33.2安全全职责34施工安全全管理措措施54.1作业业人员基基本条件件54.2安全全管理制制度和台台账54.3专项项施工安安全方案案64.4施工工机械管管理74.5安全全费用管管理74.6作业业人员行行为管理理84.7应急急管理措措施85施工安全全风险管管理85.1施工工安全管管理措施施85.2重大大施工安安全风险险控制措措施96安全文明明施工实实施措施施156.1施工工准备阶阶段156.2土建建施工阶阶段177环境保护护及水土土保持187.1防止止大气污污染187.2防止止水土污污染和水水土保持持197.3防止止噪声污污染198分包安全全管理199安全检查查及隐患患排查1910信息管管理2011安全管管理评价价201.概述1.1编制制目的为规范和指指导项目目施工安安全文明明施工及及风险管管控过程程管理，明明确各岗岗位职责责，实行行绿色施施工，做做好环境境保护，按按照“安安全管理理制度化化、安全全设施标标准化、现现场布置置条理化化、机料料摆放定定置化、作作业行为为规范化化、环境境影响最最小化”的的总体要要求，保保障作业业人员和和设备财财产安全全，实现现工程安安全目标标，制定定本方案案。1.2编制制依据1.2.11业主项项目部编编制的虎峪110千伏变电站工程安全文明施工总体策划1.2.22国家电电网公司司基建部部关于印印发输变变电工程程施工安安全管理理及风险险控制方方案编制制纲要（试试行）的的通知（基基建安质质2001342号号）1.2.33国家家电网公公司基建建安全管管理规定定国网网（基建建/2）1173-201141.2.44建筑筑施工扣扣件式钢钢管脚手手架安全全技术规规范（JJGJ1130-20111）1.2.55施工工现场临临时用电电安全技技术规范范（JJGJ446-220055）1.2.66建筑筑施工现现场环境境与卫生生标准（JJGJ1146-20004）1.2.77关于印印发国国家电网网公司输输变电工工程建设设创优规规划编制制纲要等等七个指指导文件件的通知知（基建建质量20007889号）1.2.88国家家电网公公司输变变电工程程安全文文明施工工标准化化管理办办法国国网（基基建/33）1887-2201441.2.99关于印印发绿绿色施工工导则的的通知（建建质2200772223号）1.2.110关于于印发变变电工程程落地式式钢管脚脚手架搭搭设安全全技术规规范的的通知（国国家电网网科2200994559号）1.2.111国国家电网网公司施施工项目目部标准准化工作作手册（1110（666）kkV变电电工程分分册）1.2.112国国家电网网公司输输变电工工程施工工安全风风险识别别评估及及预控措措施管理理办法国国网（基基建/33）1776-2201441.2.113国国家电网网公司输输变电工工程项目目管理流流动红旗旗竞赛实实施办法法国网网（基建建/3）1189-201141.2.114国国家电网网公司输输变电工工程施工工分包管管理办法法国网网（基建建/3）1181-201141.2.115国家家颁布的的有关安安全生产产法、劳劳动法、建建筑法、消消防法、环环境保护护法、职职业病防防治法、道道路安全全交通法法、国国务院颁颁布的建建设工程程安全生生产管理理条例、安安全生产产许可证证条例、建建设部建建筑施工工企业安安全生产产许可证证管理规规定等等。建筑筑安装工工程相关关的国家家、行业业的安全全生产法法律、法法规、规规程、规规范、标标准等。1.3工程程概况1.3.11工程基基本情况况虎峪1100千伏变变电站工工程位于于北京市市昌平区南口镇镇，变电电站建设设用地呈呈不规则则梯形。本站为1110/110kVV两级电电压地区区负荷变变电站，规规划设计计为全户户内型无无人值班班有人值值守地上上变电站站。变电电站用地地面积337222平方米米，总建建筑面积积25558平方方米，其其中主厂厂房地上上二层，地地下一层层，建筑筑面积224588平方米米，泵房房地上一一层，建建筑面积积1000平方米米。主厂房地上上一层，地地下一层层，总高高约111.400m，室室内外高高差1.10m。一一层设警警卫控制制室、110kVV开关室室、厕所所等，层层高5mm。主变变散热器器露天布布置，主主变间和和1100kV GISS室层高高9.55m；二二层设二二次设备备室、蓄蓄电池室室、电容容器室、厨厨房等房房间，层层高4.5m，地地下设层层高3mm的电缆缆夹层。泵泵房地上上一层，建建筑高度度5.55m，室室内外高高差0.30mm，地下下设消防防水池。主厂房采用用钢筋混混凝土框框架结构构，泵房房采用砌砌体结构构，抗震震设防烈烈度7度，建建筑物设设计使用用年限550年。本本工程主主厂房火火灾危险险性类别别为丙类类，耐火火等级一一级。泵泵房火灾灾危险性性类别为为戊类，耐耐火等级级为二级级。1.3.22工程特特点本工程为1110kkV变电电站工程程，变电电站工程程预留、预预埋多而而且复杂杂，因此此在施工工中必须须制定行行之有效效的方案案，加强强过程控控制，保保证预留留、预埋埋坐标及及标高准准确，给给以后设设备安装装创造良良好条件件。变电站工程程对抗裂裂和防漏漏要求高高，因此此对地下下构筑物物防水、屋屋面防水水、厕浴浴间防水水要高标标准、严严要求，防防止竣工工后发生生渗漏，给给变电站站运行造造成隐患患。各工种交叉叉作业多多：特别别是设备备安装阶阶段交叉叉作业频频繁，所所以施工工单位必必须千方方百计配配合设备备安装，合合理组织织，统一一协调，才才能做到到忙而不不乱，使使之有序序、有计计划地进进行，与与安装单单位形成成有机的的整体，共共同完成成任务。主变间、GGIS室室层高均均大于88m，属属于高支支模危险险作业，在在施工前前应事先先策划，编编制详细细方案，做做到万无无一失。2.安全目目标2.1安全全管理目目标坚决贯彻“安全第第一、稳稳定至上上、预防防为主、综综合治理理”的安全全工作方方针，贯贯彻落实实国家、行行业和地地方关于于安全管管理的各各项要求求，通过过周密的的事前预预控、严严格的过过程控制制，实现现施工安安全的可可控、能能控、在在控。并并确保实实现以下下目标：（1）不发发生六级级及以上上人身事事件。（2）不发发生因工工程建设设引起的的六级及及以上电电网及设设备事件件。（3）不发发生六级级及以上上施工机机械设备备事件。（4）不发发生火灾灾事故。（5）不发发生环境境污染事事件。（6）不发发生负主主要责任任的一般般交通事事故。（7）不发发生基建建信息安安全事件件。（8）不发发生对公公司造成成影响的的安全稳稳定事件件。2.2环境境保护及及水土保保持目标标实现环境保保护、水水土保持持、劳动动卫生等等各项工工作满足足政府相相关主管管部门的的要求及及验收标标准。做做到不发发生废油油、气排排放的污污染事故故，施工工噪声不不超标。(1)施工工、生活活污水设设沉淀池池、隔油油池处理理，污水水过滤排排放合格格率为1100%；(2)固体体废弃物物分类进进行处理理，分类类处置率率为1000%；(3)工地地场界噪噪声不超超过标准准：夜间间施工55分贝贝，白天天施工70分贝贝；(4)保护护生态环环境，不不发生环环境污染染事故；(5)减少少施工场场地和周周边植被被的破坏坏，不发发生水土土流失；2.3文明明施工目目标贯彻执行国国家电网网公司输输变电工工程安全全文明施施工标准准化管理理办法和北京市安全文明工地的要求，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象，实现安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化），营造安全文明施工的良好氛围。3安全管理理机构及及职责3.1保证证机构工程开工后后，建立立以项目目经理为为第一负负责人，项项目总工工为安全全技术负负责人，由由各部门门负责人人和专职职安全员员组成的的安全保保障体系系，实施施对工程程的安全全管理检检查和监监督。建立安全监监督机构构，由业业主项目目部、监监理单位位和施工工单位主主要领导导组成安安全委员员会，对对工程实实行逐级级监督。项目经理：王杰民生产经理：于建兵技术负责人：冯忠兴专职安全员：李占忠机械工组水暖工组电焊工组钢筋工组砼工组瓦工组木工组电工组安全保证机机构图3.2安全全职责3.2.11项目经经理3.2.11.1项项目经理理是本工工程安全全施工的的第一责责任者，对对工程安安全目标标全面负负责。3.2.11.2贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政政策、法法规、条条例、规规范和标标准及公公司的各各项安全全管理制制度，结结合工程程特点建建立项目目工地的的安全保保证体系系，落实实安全生生产责任任制。3.2.11.3加加强对职职工的安安全教育育，领导导、组织织施工现现场定期期的安全全生产检检查，主主持召开开安全生生产例会会，及时时解决安安全、文文明施工工中存在在的问题题，总结结、推广广安全、文文明施工工经验。3.2.11.4审审定安全全施工措措施和计计划，并并督促执执行。3.2.11.5确确保承包包合同中中有关安安全施工工的要求求和奖惩惩的规定定得到落落实，严严格按合合同执行行。3.2.22项目副副经理3.2.22.1在在项目经经理的领领导下，对对分管的的土建工工作的安安全目标标负责。3.2.22.2领领导和协协调各职职能部门门对安全全生产、文文明施工工的管理理，对安安全检查查中发现现的问题题组织实实施整改改措施。3.2.22.3组组织安全全施工检检查，总总结推广广安全生生产和文文明施工工的先进进经验。3.2.33项目总总工3.2.33.1负负责安全全技术工工作。3.3.33.2组组织安全全培训、安安全技术术教育。3.2.33.3负负责编制制施工组组织设计计中和特特殊工序序安全施施工技术术措施。3.2.33.3监监督指导导项目专专工、技技术员编编制分项项工程的的安全措措施，技技术交底底。3.2.33.5监监督指导导专职安安全员的的工作。3.2.33.6参参加安全全检查、事事故处理理工作。3.2.44专职安安全员3.2.44.1贯贯彻执行行国家有有关安全全规程、规规定，组组织编制制安全管管理制度度，建立立健全安安全风险险机制，落落实各级级安全责责任制。3.2.44.2制制定年度度、月度度安全工工作目标标计划并并组织落落实，组组织安全全规程、管管理规定定及安全全技术措措施的学学习培训训、考试试取证工工作。3.2.44.3负负责向业业主项目目部提供供安全管管理制度度、特殊殊施工技技术措施施及安全全检查通通报及事事故报告告等资料料文件。3.2.44.4负负责审查查施工安安全技术术措施，负负责施工工现场的的安全标标识及现现场安全全监督监监护工作作。3.2.44.5加加强外用用工的安安全管理理，进行行安全用用具、用用品、安安全设施施的检查查和认证证。3.2.44.6根根据公司司安全奖奖惩办法法，提出出对施工工人员的的奖惩意意见，协协助项目目经理召召开安全全工作例例会，组组织参加加定期对对施工项项目的安安全大检检查。3.2.44.7参参加事故故的调查查处理工工作，负负责人身身事故的的统计、分分析和上上报。3.2.55安全员员3.2.55.1负负责监督督检查施施工现场场的安全全施工。3.2.55.2有有权制止止违章作作业和违违章指挥挥并相应应进行经经济处罚罚，参与与审查施施工安全全技术措措施并监监督执行行。3.2.55.3参参加安全全工作例例会及安安全日活活动，协协助领导导做好安安全工作作的布置置、检查查、总结结。3.2.55.4参参加安监监部组织织的安全全大检查查，对安安全隐患患按“三定”原则监监督整改改，负责责组织轻轻伤、未未遂事故故的调查查处理工工作。3.2.66施工人人员安全全职责3.2.66.1认认真学习习并严格格执行上上级颁发发的有关关安全施施工的规规定、规规程、制制度。3.2.66.2施施工项目目开工前前，认真真接受安安全施工工措施交交底，并并作好记记录。3.2.66.3作作业前检检查作业业场所，按按安全措措施的要要求完善善安全设设施，以以确保不不伤害自自己、不不伤害他他人、不不被他人人伤害。作作业过程程中坚持持文明施施工，作作业结束束后及时时清理现现场。3.2.66.4施施工前发发现不安安全因素素应妥善善处理或或向上级级报告，并并作好记记录。爱爱护安全全设施，不不乱拆乱乱动。3.2.66.5对对无安全全施工措措施、未未参加安安全交底底、或安安全设施施不完备备、指挥挥性违章章，施工工人员有有权拒绝绝施工，并并可越级级上报。3.2.66.6尊尊重和支支持安监监人员的的工作，服服从安监监人员的的监督与与指导。3.2.66.7发发生人身身伤亡事事故时，应应立即抢抢救伤者者，保护护事故现现场并尽尽快报告告，调查查事故时时必须如如实反映映情况，分分析情况况进应积积极提出出改进意意见和防防范措施施。4施工安全全管理措措施4.1作业业人员基基本条件件4.1.11上岗前前结合工工程特点点，对所所有员工工进行“安规”及相关关安全文文明施工工知识的的培训教教育；考考试不合合格的人人员不得得上岗。4.1.22分部分分项工程程开工前前，安技技措施交交底未履履行签字字确认的的作业人人员不得得上岗。4.1.33每天上上班前开开站班会会，交任任务、交交技术、交交安全；查衣着着、查“三宝”、查精精神状态态。未参参加站班班会的作作业人员员不得上上岗。4.1.44特殊工工种人员员全部经经过送外外培训考考试合格格，持证证（有效效期内）方方可上岗岗。4.1.55工作人人员至少少每两年年进行一一次体格格检查，不不适宜本本工程施施工的病病症者不不得参加加施工。作作业人员员未学会会触电急急救法和和人工呼呼吸法等等紧急救救护法不不得上岗岗。4.1.66未满116周岁岁的人员员严禁进进入现场场参加施施工作业业。新入入场人员员未经过过三级安安全教育育严禁参参加施工工作业。4.1.77不熟知知本岗位位上的安安全职责责，不熟熟知作业业过程中中的危险险因素及及控制措措施，不不熟悉应应急预案案的基本本内容不不得上岗岗。4.2安全全管理制制度和台台账4.2.11项目安安全管理理制度为落实安全全文明施施工的各各项规章章制度，使使安全文文明施工工做到有有章可循循，努力力做到安安全管理理制度化化；项目目部建立立并严格格执行以以下规章章制度:(1)安全全施工生生产责任任制度(2)安全全教育培培训制度度(3)安全全施工检检查制度度(4)安全全例会制制度(5)安全全施工措措施编审审和交底底制度(6)安全全施工作作业票管管理制度度(7)安全全监护制制度(8)分包包工程、计计划外用用工和临临时工安安全管理理办法(9)安全全用电管管理制度度(10)防防火、防防爆安全全管理制制度(11)施施工机具具安全管管理制度度(12)文文明施工工及环境境保护管管理制度度(13)安安全设施施管理制制度(14)现现场人员员、车辆辆出入管管理制度度(15)安安全奖惩惩制度(16)安安措补助助费、文文明施工工费使用用管理办办法4.2.22项目安安全管理理台账1.施工安安全管理理工作制制度2.安全文文件、安安全简报报及收发发、学习习记录3.安全培培训、考考试记录录及新进进人员三三级安全全教育卡卡片4.安全例例会及安安全活动动记录5.特种作作业及专专、兼职职安全人人员登记记档案6.全体施施工人员员体检情情况登记记表7.分包商商安全资资质及现现场准入入审（复复）查表表8.施工安安全风险险动态识识别、评评估及预预控措施施台帐9.安全技技术措施施计划（含含文明施施工措施施计划）及及安全文文明施工工措施补补助费使使用记录录10.安全全用品台台帐及领领用记录录11.安全全工器具具台帐及及检查试试验记录录12.安全全施工作作业票及及安全技技术措施施交底记记录13.现场场应急处处置方案案及演练练记录14.安全全检查记记录及安安全隐患患整改通通知单、复复检单15.工程程项目安安全管理理自评价价记录16.安全全奖惩登登记台帐帐17.各类类安全报报表及安安全事故故调查处处理记录录。18.安全全施工有有关法律律、法规规、技术术标准、规规程、规规范等依依据性文文件（含含有效文文件清单单）4.2.33施工队队（班组组）建立立以下安安全管理理台帐1安全活活动日记记录2.安全施施工作业业票3.安全整整改通知知单4.安全整整改反馈馈单及复复检单5.施工机机械、工工器具检检查登记记表6.安全工工具（防防护用品品）检查查试验记记录7.施工队队安全检检查记录录8.安全文文件收文文台帐9.有关安安全工作作规程、规规定、措措施、文文件、安安全简报报、事故故通报、法法律法规规等。4.3专项项施工安安全方案案4.3.11本工程程需要编编制安全全技术措措施的项项目（风风险级别别：三级级）：序号项目部位编制时间编制责任人人规模1脚手架主厂房分部工程开开工前项目总工高度13米米安全技术措措施由项项目部总总工程师师编写，报报请公司司按规定定组织审审查，完完善后经经公司总总工程师师或副总总工程师师审批，报报总监理理工程师师、业主主项目部部经理签签字后实实施。4.3.22本工程程需编制制专项施施工方案案（附验验算结果果）序号项目部位编制时间编制责任人人规模1土方开挖主厂房分部工程开开工前项目总工开挖深度33.755米专项方案由由项目部部总工程程师编写写，报公公司技术术、质量量、安全全等职能能部室审审核，总总工程师师审批，项项目总监监理工程程师签字字后实施施。4.3.33本工程程需编制制专项施施工方案案（专家家论证：四级风风险）序号项目部位编制时间编制责任人人规模1高支模主厂房分部工程开开工前项目总工高度9.55米专项方案由由项目部部总工程程师编写写，报公公司安全全监察质质量部、施施工管理理部、工工程技术术部审核核，组织织专家论论证，经经公司总总工程师师审批，项项目总监监理工程程师、业业主项目目经理签签字后实实施。4.3.44.本工工程一般般作业风风险作业业，依据据作业指指导书进进行控制制。4.3.55.项目目总工组组织方案案交底，全全体作业业人员必必须参加加，履行行签字确确认手续续。4.3.66.施工工过程如如需变更更施工方方案、作作业指导导书或安安全技术术措施，必必须经措措施审批批人同意意，监理理项目部部审核确确认后重重新交底底。施工工周期超超过一个个月或重重复施工工的施工工项目，重重新交底底；如人人员、机机械（机机具）、环环境等条条件发生生变化，应应完善措措施，重重新报批批，重新新办理作作业票，重重新交底底。4.4施工工机械管管理1.项目经经理为现现场施工工机械安安全管理理第一责责任人，负负责组织织建立项项目部施施工机械械安全管管理制度度，设置置机械管管理专责责人员；负责施施工机械械作业的的组织实实施，并并对施工工机械日日常管理理和作业业进行安安全管理理和监督督。2.机械管管理专责责人员按按工程施施工需要要，到公公司机械械管理部部门领用用机械并并办理领领用手续续，对带带有动力力的施工工机具应应当面试试机交验验，确保保领用的的机械性性能完好好。对带带电施工工机具应应确保其其具有良良好的外外壳绝缘缘性能及及防触电电措施。3.机械管管理专责责人员对对到库的的施工机机械按品品种、规规格、型型号分别别存放，建建立进库库检验台台账、标标识，做做到帐、卡卡、物相相符，且且保持库库容整洁洁。4.对计划划进场的的起重机机械进行行准入检检查。重重点检查查起重机机械的性性能、安安全状况况、相关关部门的的检测报报告及起起重机械械作业人人员的资资格等是是否满足足要求，核核查满足足要求后后，报监监理项目目部审批批，经批批准后方方可进入入施工现现场。5.对于外外租起重重机械应应确定该该租赁公公司是否否已与公公司签订订安全协协议，该该机械是是否经审审查合格格，重点点核查起起重机械械的安全全检验合合格证、起起重机械械作业人人员有效效资格证证件等是是否满足足要求。6.机械的的操作使使用应按按照机械械操作规规程进行行，机械械施工前前检查机机具的完完好性，发发现不合合格或有有疑问的的立即停停止使用用，并与与项目部部机械管管理专责责人员联联系处理理。7.在施工工巡检中中，发现现机械违违章操作作、使用用及机械械缺陷，立立即提出出整改要要求，整整改合格格后方可可投入施施工。8.对于施施工中的的管线施施工、钢钢筋混凝凝土作业业工序，项项目经理理、项目目总工、安安全员应应到场进进行安全全监护和和检查指指导。9.每月组组织对起起重机械械进行检检查，并并填写检检查记录录，发现现问题及及时整改改。10.机械械管理专专责人员员负责机机具的定定期维修修、保养养工作，并并作好检检修记录录，以保保证在库库机械处处于完好好状态。并并收集、整整理好领领用单、退退料单、维维修任务务单等原原始资料料，做好好上述单单据的统统计工作作。11.起重重机械出出场时，应应报监理理项目部部审批。12.工程程结束后后，办理理施工机机械回退退手续。4.5安全全费用管管理（1）开工工前，按按施工准准备、基基础、主主体、装装修施工工等四个个阶段编编制安全全文明施施工设施施配置计计划单，报报监理项项目部审审核。（2）安全全文明施施工设施施进场时时，编制制安全文文明施工工设施进进场报验验单，分分阶段报报监理项项目部和和业主项项目部验验核并签签字确认认。（3）按计计划领用用（采购购或制作作）安全全文明施施工标准准化设施施，做好好设施布布设、日日常管理理和维护护。（4）设施施布置完完成后，报报监理项项目部验验收，合合格后及及时申请请付款计计划。4.6作业业人员行行为管理理（1）作业业人员进进入施工工现场必必须正确确佩戴安安全帽；穿着符符合安全全要求的的工作服服，着装装力求整整齐统一一并佩戴戴胸卡，严严禁穿拖拖鞋、凉凉鞋、高高跟鞋，以以及短裤裤、裙子子等。严严禁酒后后进入施施工现场场。（2）高处处作业的的作业人人员必须须正确佩佩戴安全全带、安安全绳、攀攀登自锁锁器、工工具包，并并在施工工中正确确使用。高高处作业业人员应应衣着灵灵便，衣衣袖、裤裤脚应扎扎紧，穿穿软底鞋鞋。在作作业过程程中，高高处作业业人员应应随时检检查安全全带（绳绳）是否否牢固，在在转移作作业位置置时不得得失去保保护。高高处作业业应设安安全监护护人。（3）从事事起重作作业时，应应按照已已经审批批的施工工方案和和安全技技术措施施进行组组织施工工；按规规定办理理安全施施工作业业票，并并有施工工技术负负责人在在场指导导下进行行；起重重作业应应设置取取得资格格证的人人员进行行指挥，并并设专人人进行安安全监护护。（4）从事事焊接或或切割的的人员须须持证上上岗，并并应穿戴戴专用工工作服、绝绝缘鞋、防防护手套套、防护镜镜等符合合专业防防护要求求的劳动动保护用用品。使使用超过过安全电电压的手手持电动动工具，应应佩带绝绝缘防护护用品。（5）使用用小型施施工机械械的人员员应掌握握各类机机械的操操作规程程，严格格按照操操作规程程进行作作。（6）现场场施工用用电设施施的安装装、运行行、维护护，应由由专业电电工负责责。4.7应急急管理措措施4.7.11应确保保人、财财、物等等应急资资源要始始终处于于受控状状态，确确保必要要时及时时响应。4.7.22建立健健全各种种应急机机构和管管理宣传传制度，对对紧急联联络和救救护方法法内容要要宣传到到每个员员工。要要将消防防、医疗疗救护、防防汛、治治安保卫卫等组织织网络图图悬挂在在醒目处处；火警警、交通通报警、安安全事故故紧急通通报、医医疗救护护等电话话号码纳纳入上岗岗前安全全考试，宣宣传到位位，人人人知晓。4.7.33工程开开工前，项项目部制制定完善善触电、火火灾、人人身伤害害、自然然灾害、交交通事故故等应急急预案。4.7.44结合工工程的实实际情况况，定期期开展针针对性的的应急演演练，确确保预案案的有效效性和响响应的及及时性。5施工安全全风险管管理5.1施工工安全管管理措施施5.1.11开工前前，参与与业主项项目部组组织的项项目风险险交底和和风险点点初勘。5.1.22建立本本项目固固有施工工安全风风险清单单：（1）建立立本项目目固有风风险清册册，编制制施工工安全风风险识别别、评估估和预控控清册。（2）对三三级及以以上风险险逐一进进行筛选选，编制制三级级及以上上施工安安全风险险识别、评评估和预预控清册册，报报监理项项目部审审核，并并报业主主项目部部确认。5.1.33施工安安全风险险动态调调整：（1）分部部分项工工程开始始前，项项目经理理组织项项目总工工、技术术员、安安全员、施施工负责责人进行行复测，对对三级及及以上的的作业风风险逐一一进行复复测并填填写施施工作业业风险现现场复测测单，从从作业人人员、机机械设备备、环境境、安全全管理四四个维度度影响因因素的实实际情况况，计算算出各工工序作业业风险动动态修正正系数，对对固有风风险值进进行修正正，得出出动态风风险值，对对施工安安全风险险动态调调整。（2）根据据得出的的动态风风险值确确认实际际作业存存在的安安全风险险等级，录录入三三级及以以上施工工安全风风险动态态识别、评评估及预预控措施施台帐，报报监理项项目部、业业主项目目部签字字确认。（3）本项项目固有有风险等等级最高高为三级级，如经经过动态态调整后后出现四四级及以以上的，按按照四级级及以上上风险管管理要求求上报、管管控。（4）三级级及以上上施工风风险作业业，首先先考虑可可否采取取合适方方式，改改变作业业环境或或施工方方法，对对风险作作业重新新定级，实实现固有有风险等等级的降降低；一一旦明确确风险作作业等级级超过三三级，要要采用针针对性措措施降低低风险等等级，组组织全员员安全风风险交底底，填报报“安全全施工作作业票BB”，制制定“施施工作业业风险控控制卡”，报报监理项项目部审审查、业业主项目目部确认认。（5）二级级及以下下固有风风险工序序作业前前复核动动态因素素风险值值，仍属属二级风风险的，按按照常态态安全管管理组织织施工。（6）二级级及以下下固有风风险动态态升级为为三级及及以上风风险的，要要采取措措施尽可可能降低低至二级级及以下下风险，否否则按三三级以上上风险控控制办法法组织实实施。（7）因特特殊原因因，需在在暴雨、雷雷雨、大大雾、冰冰雪等恶恶劣天气气的户外外作业，经经动态调调整后，风风险等级级低于二二级的，按按照三级级风险进进行控制制。（8）每月月25日日前识别别、动态态评估下下月作业业的风险险，制定定预控措措施，通通过基建建管理信信息系统统报监理理、业主主项目部部掌握、监监控。5.1.44安全风风险管控控要求：（1）三级级风险作作业前224小时时书面汇汇报至监监理项目目部。施施工队（班班组）负负责人、安安全员（监监护人）到到位时，开开始作业业。（2）四级级风险作作业前448小时时书面汇汇报至监监理、业业主项目目部，作作业前224小时时书面汇汇报至单单位分管管领导。分分管领导导组织现现场检查查，相关关职能部部门派专专人监督督，项目目经理、专专职安全全员到位位时，开开始作业业。（3）经动动态调整整出现五五级风险险作业，在在作业前前72小小时书面面汇报至至监理、业业主项目目部。作作业前448小时时书面汇汇报至单单位主要要领导。参参建单位位主要领领导组织织相关人人员到现现场制定定降低风风险等级级的措施施并实施施。降低低风险等等级后，相相应人员员到位时时，开始始作业。5.2重大大施工安安全风险险控制措措施5.2.11施工准准备阶段段5.2.11.1重大大施工安安全风险险作业项项目结合本工程程实际，依依据国国家电网网公司输输变电工工程施工工安全风风险识别别评估及及预控措措施管理理办法国国网（基基建/33）1776-220144和国国家电网网公司基基建安全全管理规规定国国网（基基建/22）1773-220144，进行行安全风险险识别、评评估，分分析本阶阶段存在在的重大大施工安安全风险险作业项项目。本工程施工工准备阶阶段共有有1项重大大施工安安全风险险作业项项目，见见下表：施工阶段序号危险作业项项目计划施工时时间施工部位风险等级及及类型施工准备1临时用电2014年年07月站内重要临时设设施作业前须按按照国国家电网网公司输输变电工工程施工工安全风风险识别别评估及及预控措措施管理理办法中的四个维度进行动态评估，确定最终风险等级。5.2.11.2施工工作业存存在的风风险高大模板施施工，现现场临时时用电，高高处坠落落，机械械伤害。5.2.11.3风险险预控措措施（1）作业业准备安安全风险险控制措措施1）编写专专项施工工方案，报报监理项项目部审审查，经经业主项项目部批批准后实实施。2）选择合合理的架架空或预预埋线路路路径，避避开易撞撞、易碰碰、易腐腐蚀场所所以及热热力管道道。3）本项目目属于二二级风险险作业，作作业前，按按国家电电网公司司电网工工程施工工安全风风险识别别、评估估及控制制办法办办理电电网工程程安全施施工作业业票A。（2）作业业人员要要求1）现场电电工经有有关部门门培训、考考核合格格后，方方能上岗岗。2）用电人人员需掌掌握安全全用电的的基本知知识和所所用设备备的性能能。3）作业前前，穿戴戴和设备备相应的的劳动保保护用品品，并检检查安全全装置和和防护设设施是否否完好。（3）防触触电伤害害安全风风险控制制措施1）由电工工完成拆拆接电气气线路、插插头、电电气设备备、电灯灯等相关关工作，并并处理线线路及机机具故障障。2）使用电电气设备备前，检检查线路路、插头头、插座座、漏电电保护装装置是否否完3）使用振振捣器等等手持电电动机械械和其他他电动机机械从事事湿作业业时，由由电工接接好电源源，安装上上漏电保保护器，操操作者穿穿戴绝缘缘鞋、绝绝缘手套套后再进进行作业业。4）搬迁或或移动电电气设备备前，先先切断电电源。5）搬运钢钢筋、钢钢管及其其他金属属物时，严严禁触碰碰到电线线。6）禁止在在电线上上挂晒物物料。7）禁止使使用照明明器烘烤烤、取暖暖，禁止止擅自使使用电炉炉和其他他电加热热器8）在架空空输电线线路附近近工作时时，应停停止输电电，不能能停电时时，采取取隔离措措施，保保持安全全距离，防防止触碰碰。9）电线采采取架空空措施，不不在地面面、施工工楼面随随意乱拖拖，若必必须通过过地面、楼楼面时采采取过路路保护措措施，物物料、人人不准压压踏碾磨磨电线。（4）保护护和接地地1）配电系系统设置置总配电电箱、分分配电箱箱、开关关箱，实实行三级级配电。配配电箱、开开关箱装装设漏电电保护器器，并定定期组织织检查和和试验。2）供电系系统须采采用三相相五线制制。3）配电箱箱金属外外壳接地地良好，其其结构具具备防火火、防雨雨的功能能，箱内内的配线线采取相相色配线线且绝缘缘良好，导导线进出出开关柜柜或配电电箱的线线段进行行绝缘并并固定，导导线剥头头不得过过长，压压接牢固固。盘面面操作部部位不得得有带电电体裸露露。（5）现场场安全监监护措施施施工作业时时，现场场设专人人监护，进进行带电电接火作作业时报报请监理理项目部部进行旁旁站监理理。（6）重大大风险作作业项目目施工现现场监督督安排本工程施工工用电设设施作业业，属于于重要临临时设施施风险。作作业前，施施工班组组负责人人、安全员员（监护护人）应应到岗到到位，报报请监理理项目部部进行旁旁站监理理。5.2.22土建施施工阶段段5.2.22.1重大大施工安安全风险险作业项项目依据依据国国家电网网公司输输变电工工程施工工安全风风险识别别评估及及预控措措施管理理办法国国网（基基建/33）1776-220144和国国家电网网公司基基建安全全管理规规定国国网（基基建/22）1773-220144，进行行风险识识别、评评估，分分析本阶阶段存在在三级重大大施工安安全风险险作业项项目。作业前须按按照依据据国家家电网公公司输变变电工程程施工安安全风险险识别评评估及预预控措施施管理办办法国国网（基基建/33）1776-220144中的4个维度度进行动动态评估估，确定定最终风风险等级级。本工程土建建施工阶阶段共有有4项重大大施工安安全风险险作业项项目，见见下表：施工阶段序号危险作业项项目计划施工时间施工部位风险等级及及类型土建施工1土方开挖2014年年07月主厂房固有三级2模板安装2014年年08月主厂房固有三级3脚手架搭设设2014年年08月主厂房固有三级4大型起重机机械拆装装2014年年08月主厂房危险作业项项目作业前须按按照依据据国家家电网公公司输变变电工程程施工安安全风险险识别评评估及预预控措施施管理办办法国国网（基基建/33）1776-220144中的44个维度度进行动动态评估估，确定定最终风风险等级级。