乡镇防汛应急预案样本.doc

资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。乡/镇防汛应急预案防汛安危, 事关大局, 为了全面做好我乡/镇防汛工作, 提高应对暴雨洪水的应急反应和处理能力, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失, 确保我乡/镇经济社会稳定发展, 按照县委、 县政府的防汛工作安排, 经乡/镇党委会议研究决定, 根据清水县人民政府办公室关于做好防范强降水天气过程的紧急通知, 结合我乡/镇实际情况, 制订本预案。一、 指导原则和防汛工作目标坚持贯彻执行”安全第一、 常备不懈、 以防为主、 全力抢险”的方针, 遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则, 立足于防大汛、 抢大险、 救大灾, 坚持防洪除涝并重, 防汛抗旱两手抓。做到有备无患, 把保证人民生命、 财产安全放在首位, 最大限度地减轻灾害损失, 重点是要做好粮区防汛、 交通防汛、 其它行业的防汛工作。二、 加强组织领导, 严明纪律1、 切实加强防汛工作组织领导。各村、 各单位要高度重视此次降雨天气和可能造成的暴洪灾害, 切实加强领导, 紧急动员, 立即行动, 迅速上岗到位, 切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足”防大汛, 抗大洪”, 进一步完善防汛应急预案, 加强应急抢险队伍演练, 切实做到领导到位, 组织到位, 职责到位, 措施到位, 确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。2、 切实加强舆论宣传, 强化全局防洪意识。加强舆论宣传和中华人民共和国防洪法的宣传, 教育广大干部群众增强忧患意识, 牢固树立居安思危、 常备不懈的思想, 积极主动地做好防汛工作。 3、 严明纪律, 认真做好防汛值班工作。各村、 各单位要坚持24小时防汛值班制度, 明确岗位职责, 严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化, 及时通报预警信息, 科学合理调度, 保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、 灾情动态, 加强与有关单位的沟通衔接, 及时准确上报汛情灾情信息, 为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水, 发生重大情况的, 及时向乡/镇政府防汛办( 09387210052) 报告。各村、 各单位负责人要验收岗位, 保证所有防汛通信设施畅通无阻, 手机要24小时开机, 不能擅自离岗。对因领导重视不够、 工作不到位或指挥处理不力而造成重大防汛事故的, 要严格按照有关规定, 坚决追究有关人员责任。4、 加强沿河村庄、 学校、 卫生院等公共场所的防洪安全工作。对磨儿村、 寺河、 二十里铺、 碾子湾、 乡/镇卫生院、 乡/镇中心小学等沿河地质灾害易发生地段加强监视, 认真排查, 及时消除防洪安全隐患, 对于受洪涝灾害威胁的村庄、 学校等要制定防洪预案, 逐一落实预警、 避险和转移等各项防御措施, 确保防洪安全。三、 组织机构与职责为了切实加强对我乡/镇防汛应急工作的组织领导, 乡/镇党委、 政府成立了由乡/镇党委书记郭广鑫任组长, 乡/镇长吴全玉为副组长, 其余副科级干部及乡/镇属各单位负责人为成员的乡/镇镇防汛工作领导小组。领导小组下设办公室、 五个抢险救援队、 医疗救援组和后勤保障组。防汛应急领导小组负责领导、 指挥、 部署、 协调全乡/镇防汛、 抢险工作, 对防汛应急工作中的重大事宜做出决定, 发布相关命令; 及时贯彻执行上级防汛工作的命令、 指示; 同时负责向上级及时报告汛情, 必要时请求支援。( 一) 防汛办公室主 任: 吴全玉成 员: 申国凤 陈建安 邵保强 王琰新职 责: 负责汛期24小时值班, 做好值班记录, 保障防汛电话、 电传畅通, 准确、 及时、 优先传递防汛信息。负责办公室日常工作, 执行上级防汛命令, 传达指挥部批示、 决定。收集汛期雨情、 水情, 做好上传下达工作, 重要情况及时向有关部门和领导报告, 分析汛期趋势, 提供领导决策参谋意见, 发布防汛抢险命令。( 二) 东片救援队组 长: 徐继安成 员: 刘学明 倪晓辉 王 勇 李会明 蔡秀元 刘明德 刘建平 蔡会荣 刘百锁 刘世把白过生 白建明 刘金卫 陈建明 蔡 渊 杨建西 张永强 南爱周 邓会忠 杨建刚职 责: 负责刘庄、 教化、 磨儿三村的防汛抢险工作, 具体分工为: 1、 刘学明、 蔡秀元、 刘明德、 刘建平、 蔡会荣、 刘百锁、 刘世把主要负责刘庄村防汛抢险工作, 在汛期及时排查大庄、 小庄、 蔡河等自然村的水路、 危房等安全隐患。2、 倪晓辉、 李会明、 白过生、 白建明、 刘金卫、 陈建明主要负责教化村防汛工作, 在汛期及时排查教化沟、 梨山、 土棚的河道、 水路、 危房等安全隐患。3、 王勇、 蔡渊、 杨建西、 张永强、 南爱周、 邓会忠、 杨建刚主要负责磨儿村防汛抢险工作, 及时排查磨儿峡、 张庄、 杨庄、 石碑湾养殖小区的河道、 水路、 危房等安全隐患。( 三) 南片救援队组 长: 王宗胜成 员: 尚 夏 冯小刚 张 斌 段永昌 刘耀连南国珍 杨新民 陈满仓 南富怀 李佑峰 张岳峰 李清明 张过有 南来存 李小军 职 责: 负责水泉、 兴坪两村的防汛抢险工作, 具体分工为: 1、 尚夏、 冯小刚、 张斌、 段永昌、 刘耀连、 南国珍、 杨新民、 陈满仓、 南富怀主要负责水泉村的防汛抢险工作, 在汛期及时排查水泉新农村、 王湾、 旧水泉的水路、 危房等安全隐患。2、 李佑峰、 张岳峰、 李清明、 张过有、 南来存、 李小军、 主要负责兴坪村的防汛抢险工作, 在汛期及时排查上尧、 下尧、 四咀、 二坊、 坚坪里的水路、 危房等安全隐患。( 四) 西片救援队组 长: 郭维俊成 员: 陆志宏 刘丽娟 高秀峰 高敏学 安商商 刘全成 高玉林 宋建文 杨根良 高金牛周保珍 姚秀成 蔡金保 南成儿 杨忠代职 责: 负责九龙、 火石两村的防汛抢险工作, 具体分工为: 1、 陆志宏、 高秀峰、 高敏学、 安商商、 刘全成、 高玉林主要负责九龙村的防汛抢险工作, 在汛期及时排查安家湾新庄、 陈家湾、 白崖子新庄的水路等安全隐患。2、 刘丽娟、 宋建文、 杨根良、 高金牛、 周保珍、 姚秀成、 蔡金保、 南成儿、 杨忠代主要负责火石村的防汛抢险工作, 在汛期及时排查火石沟、 磨儿沟、 王庄、 南山的河道、 水路、 危房等安全隐患。( 五) 北片救援队组 长: 魏天军成 员: 张建忠 牛爱平 魏凯旋 张红芳 冯炳玉 冯应堂 陈瑞生 蔡应芳 段三吉 张天恩谢桂明 赵建祥 张海录 张四信 张小林职 责: 负责冯山、 腰林两村的防汛抢险工作, 具体分工为: 1、 张建忠、 牛爱平、 冯炳玉、 冯应堂、 陈瑞生、 蔡应芳、 段三吉主要负责冯山村防汛抢险工作, 在汛期及时排查史家峡、 碾子湾、 蔡山牛场的水路、 危房等安全隐患。2、 张红芳、 魏凯旋、 张天恩、 谢桂明、 赵建祥、 张海录、 张四信、 张小林主要负责腰林村的防汛抢险工作, 在汛期及时排查二十里铺、 腰林、 谢山的河道、 水路、 危房等安全隐患。( 六) 中片救援队组 长: 倪媛娥副组长: 朱国强成 员: 曹奋强 苏建东 李金喜 李建明 剡世安范建平 田金平 赵彦虎 王建成 陈会平姚海燕 周天顺 段永康 周东生 陈 刚职 责: 负责黄崖、 草川两村的防汛抢险工作, 具体分工为: 1、 李佑峰、 曹奋强、 李金喜、 李建明、 剡世安、 范海彦、 田金平主要负责黄崖村的防汛抢险工作, 在汛期及时排查豆坪、 姚家下沟的水路、 危房等安全隐患。2、 陈会平、 姚海燕、 周天顺、 段永康、 周东生、 陈刚主要负责草川村的防汛抢险工作, 在汛期及时排查草川、 段山、 磨沟、 韩河的水路、 危房等安全隐患。( 七) 医疗救助组组 长: 陈玉堂成 员: 蔡锦琪 崔 斌 陈 强 南跟世 杜志红 张亚丽 王泰明 徐玉平 郭惠会 党岚岚职 责: 负责组织卫生防疫和医疗急救队伍, 指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作, 保证群众饮水和食品卫生安全。( 八) 后勤保障组组 长: 李调梅成 员: 王琰新 王秋红 王全龙 高文艳 刘丽娟 冉小凤 张明芳 温海斌 南忠学 陈喜会职 责: 做好防汛宣传工作, 准确、 及时转发防汛命令, 宣传抗洪救灾先进事迹, 摄取洪涝灾害和救灾图片资料。及时提供车辆, 负责协调运输抢险救灾人员、 物资和器材。四、 相关单位工作职责( 一) 卫生院、 兽医站: 负责组织卫生防疫和医疗急救队伍, 指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作, 保证人畜饮水和食品药品卫生安全。( 二) 供电所。负责抢修和恢复电力设施, 保证电力供应。( 三) 中学、 学区。负责汛期中小学校舍和学生的安全工作, 抽调年富力强的教师参与防汛应急抢险。( 四) 派出所。负责汛期的治安保卫工作; 严厉打击破坏防汛工程、 盗窃防汛物资、 盗割通信线路的违法犯罪活动, 保证防洪工程设施的正常运行。( 五) 信用社。严密防汛, 严格执勤, 保证金库安全, 保障群众资金提取畅通。( 六) 敬老院。随时与乡/镇党委、 政府保持联系, 确保老人生命安全, 密切监视周边环境, 如有汛情及时转移安置老人。五、 重点地质灾害点责任与职责( 一) 腰林村二十里铺包村领导: 李调梅包村干部: 张红芳 魏凯旋包点村干部: 张天恩 谢桂明 赵建祥观察员: 赵建祥工作职责: 由赵建祥同志密切观察灾害点的变化, 24小时值班, 如出现河水突然断流、 或由清澈突然变浑浊等异常现象, 及时上报乡/镇防汛办, 并立即召集村抢险救灾应急队员, 及时排查灾情, 转移群众。( 二) 冯山村史峡、 碾子湾包村领导: 魏天军包村干部: 张建忠 牛爱平 包点村干部: 冯应堂 蔡应芳 冯炳玉 陈瑞生灾情观察员: 冯应堂 段三吉工作职责: 两个灾害点上分别由冯应堂和段三吉两位同志负责观察, 24小时值班严密监视灾害点的变化, 如出现河水暴涨异常、 突然断流、 由清澈突然变浑浊等异常或山体有慢慢下滑的现象, 及时上报乡/镇防汛办, 并立即召集村抢险救灾应急队员, 及时排查灾情, 转移群众。( 三) 火石村磨儿沟包村领导: 郭维俊包村干部: 陆志宏 刘丽娟包点村干部: 杨根良 宋建文 高金牛灾情观察员: 杨根良工作职责: 火石村磨儿沟由于”5.12”地震的影响, 庄内裂开一条长大30多米的裂缝, 是此次防汛工作的重点观察点。由杨根良同志负责24小时值班, 密切观察裂缝的变化情况, 如发现裂缝内进水较多, 或裂缝有所延长和扩大, 及时上报乡/镇防汛办, 并立即召集村抢险救灾应急队员, 及时排查灾情, 转移群众, 努力将灾害消除在萌芽状态。( 四) 黄崖村豆坪、 姚家下沟包村领导: 倪媛娥包村干部: 曹奋强 李佑峰包点村干部: 李建明 剡世安 李金喜 范海彦灾情观察员: 李建明 范建平工作职责: 黄崖村豆坪由于土质原因, 曾今有过山体滑坡的先例, 姚家下沟地势低洼, 群众居住在河畔, 因此都是这次防汛工作的重点观察点。由李建明和范建平两位同志24小时负责观察灾情的变化, 如发现山体一直有水流下、 间歇地有泥土滑下或出现河水暴涨异常、 突然断流、 由清澈突然变浑浊等异常, 立即上报乡/镇防汛办, 并立即召集村抢险救灾应急队员, 及时排查灾情, 转移群众, 尽量将灾害程度降到最低。( 五) 草川村街道包村领导: 吴全玉包村干部: 赵彦虎 王秋红 王建成 陈浩瑞包点村干部: 陈会平 姚海燕 周天顺灾情观察员: 陈会平工作职责: 草川村街道, 全乡/镇境内的一条主河流穿庄而过, 河流两边均有住户, 也是地质灾害发生的重点地段。由陈会平同志负责24小时值班, 及时清理河道, 密切观察河流的变化, 如出现异常, 及时上报乡/镇防汛办, 并立即召集村抢险救灾应急队员, 及时排查灾情, 转移群众, 消除隐患。( 六) 水泉村新农村包村领导: 郭广鑫包村干部: 尚夏 冯小刚 张斌包点村干部: 段永昌 刘耀连 杨新民灾情观察员: 段永昌工作职责: 水泉村新农村占地平方米, 有群众138户654人是 的新农村建设点, 全村都是在人为平整的场地上修建的房屋, 地基大部分属于垫方, 不够踏实、 牢固, 因此发生崩塌和不稳定斜坡灾害的可能性最大。段永昌同志24小时值班, 密切观察地质情况变化, 清理排洪渠, 如发现山体一直有水流下、 间歇地有泥土滑下, 及时上报乡/镇防汛办, 并立即召集村抢险救灾应急队员, 及时排查灾情, 消除隐患。( 七) 教化村教化沟、 土棚包村领导: 徐继安包村干部: 倪晓辉包点村干部: 白过生 白建明 刘金卫灾情观察员: 白过生 陈建明工作职责: 教化村教化沟地处一条河流边上, 居住较低的群众距离河流只有七八米远, 因此受到水灾的可能性极大; 土棚组新址使去年春季才搬迁的, 场地是人为平整的, 地基大部分属于垫方, 不够踏实、 牢固, 因此发生崩塌和不稳定斜坡灾害的可能性最大。这两处重点观察点分别由白过生和陈建明负责昼夜观察, 及时清理河道, 如发现异常及时上报乡/镇防汛办, 并立即召集村抢险救灾应急队员, 排查灾情, 搬迁避让, 防患于未然。各位领导干部都要恪尽职守, 兢兢业业, 认真观察, 及时排查, 动作迅速, 防患于未然。各村主要负责人要从讲政治的高度明确认识, 加强领导, 落实群测群防工作责任, 查清灾害点及隐患点, 夯实工作基础, 并根据实际情况, 及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带, 情况紧急时, 可强行组织避灾疏散。二一一年五月二十日