农业生产资料价格调查方案.docx

农业生产资料价格调查方案 一、调查目的和任务 农业生产资料价格是农业生产资料在流通领域最后一个环节的价格，是工业、商业及其他单位和个人向农民出售农业生产资料的价格。农业生产资料价格调查的任务是系统地调查、搜集和整理市场上农业生产资料的价格，编制农业生产资料价格指数（AMPI），据此测定全国市场农业生产资料价格变动趋势和变动程度。其目的在于掌握农业生产资料的平均价格水平，为国家制定经济政策提供依据；同时，为研究城乡市场流通状况和国民经济核算提供参考依据。 二、调查范围 全国各省（区）被抽中的调查县。 三、调查对象及调查内容 （一）调查对象 包括各种经济类型的工业、商业及其他单位和个人出售给农民的农业生产资料价格。 （二）调查内容 包括农用手工工具、饲料、仔畜幼禽及产品畜、半机械化农具、机械化农具、化学肥料、农药及农药器械、农机用油、其他农用生产资料和农业生产服务等10个大类，26个基本分类的农业生产资料的价格。 四、报告期和调查频率 报告期为月度。对于价格变动比较频繁的商品（服务）每月调查2次价格，价格变动不频繁的商品（服务）每月调查1次价格。 五、价格指数的编制单位 国家统计局负责全国农业生产资料价格指数的编制及相关工作，并组织、指导各省（区）的农业生产资料价格调查统计工作。国家统计局各省（区）调查总队负责统一组织、实施本省（区）范围内的农业生产资料价格调查统计工作。全国各调查县按照统一的调查制度开展农业生产资料价格调查工作。 六、调查实施 （一）抽选调查县的原则 按照经济区域和地区分布合理等原则，在全国抽选出具有代表性的县进行经常性的价格调查。同时，为增强各地区价格指数的代表性，部分省（区）需要增加调查县时，经报国家统计局批准同意，可结合实际情况，适当增选一定数量的县进行调查。 （二）价格调查点的抽选方法 1.各地调查队必须在对当地零售企业、集贸市场的基本情况，包括经营品种、销售额等指标进行一次摸底调查基础上，根据农业生产资料销售额的比重以及集贸市场商品成交额的大小，选择那些经营品种齐全、商品销售额（成交额）大的中心市场作为价格调查点。 2.同一农业生产资料的零售价格，每个县必须确定23个调查点。对于集贸市场，每个县必须确定12个调查点进行调查。 3.对于一些规格等级复杂多变的商品，各地必须根据实际情况，适当多选几个调查点作为辅助调查点。 （三）代表规格品的选择原则 1.编制农业生产资料价格指数的基本分类由国家统计局统一规定。基本分类下的代表规格品由各地根据当地的实际情况自行决定，但每一基本分类的代表规格品数量原则上不能少于制度规定的最低标准。 2.代表规格品的选定必须遵循以下原则：选择消费量较大的项目；价格变动趋势和变动程度有较强的代表性，即选中规格品与未选中规格品的价格变动特征愈相关愈好；在市场销售份额大体相等的情况下，同一基本分类的规格品之间，性质差异愈大愈好，价格变动特征的相关性愈低愈好；生产和销售前景较好；选中的农业生产资料必须是合格产品，工业产品包装上必须有注册商标、产地、规格等级等标识。 3.代表规格品根据当地的消费情况确定。如果规格品失去代表性或已被市场淘汰，必须立即进行更换，选择其他有代表性的规格品进行替代。 4.鉴于市场上的商品进货渠道多，货源不稳定，在确定调查商品的代表规格品时，必须征求市场有关部门的主管业务人员和价格工作人员的意见。 （四）价格调查原则与方法 1.价格调查原则 保障价格资料的真实性、科学性和准确性，是价格调查采集工作所必须遵循的基本原则。 （1）如果商品的挂牌价格与实际成交价格不一致，必须调查采集实际成交价格。 （2）对规格等级复杂多变的商品，如果固定价格调查点无货，可以不受所选价格调查点的限制，采用辅助价格调查点的价格代替。如果辅助价格调查点也无货，可用其他农资市场同种代表规格品的价格替代。 2.价格调查方法 通过手持数据采集器，采用定人、定点、定时的方法直接调查。在保证价格准确的前提下， 经国家统计局审定，各地可利用被调查单位的电子数据进行辅助采价。 七、权数 计算农业生产资料价格指数所用的权数，是每一种农业生产资料在所有农业生产资料中所占的比重，是反映各种农业生产资料价格的变动对总指数变动影响程度的指标。 （一）本轮计算农业生产资料价格指数的固定基期及篮子确定在2015年。 （二）编制农业生产资料价格指数的基期年份的权数根据国家、各省（区）、各县基期年份的农村住户调查资料中的相关数据、农业生产资料公司、供销社等销售资料加工计算。对不能在上述资料中取得权数的商品，可根据典型调查资料推算。 八、价格指数的计算方法 （一）代表规格品平均价格的计算 代表规格品的月度平均价采用简单算术平均方法计算，首先计算规格品在一个调查点的平均价格，再根据各个调查点的价格算出月度平均价。  （二）基本分类指数的计算 1.规格品相对数的计算  （三）各类定基指数的计算  （四）全省（区）指数的计算 全省（区）农业生产资料价格指数根据全省（区）所抽中县指数按相应的农业生产资料零售额加权平均计算。 （五）全国指数的计算 全国指数根据各省（区）指数按各地相应的农业生产资料零售额加权平均计算。 （六）指数的换算方法  九、统计资料的报送和公布方式 上报方式为网络传输。定期通过国家统计局景气月报、价格年鉴、统计年鉴等统计资料等形式对公众发布。