在全市第一次拼搏赶超交流会上的讲话.docx

在全市第一次拼搏赶超交流会上的讲话今晚，市委市政府召开第一次拼搏赶超交流会，主题是把握X发展大局，确保形成拼搏赶超发展态势，力争三季度各项工作“开门红”。刚才，负责同志作了很好的发言，既全面系统又简明扼要，体现了“说得好，干得更好”。他们介绍的好做法好经验值得各区各部门学习借鉴。市委决定建立拼搏赶超交流会制度，是响应号召的实际行动，是深入贯彻省委要求的具体体现，是全面落实市第X次党代会决策部署的有力抓手。今后，每隔一两个月召开一次拼搏赶超交流会，每次突出一个主题，确定五六个干得出色的区和部门作典型发言，及时总结推广发展中的新创造、新经验、新成效，营造“互看互学互比、创业创新创优”的浓厚氛围，确保形成拼搏赶超的发展局面，不折不扣完成年度各项目标任务，把市党代会勾画的宏伟蓝图一步一步变为现实。下面，我着重围绕如何确保形成拼搏赶超发展态势这个主题，讲五点意见：一、对有效投资断崖式下滑要有清醒认识XX年，X有效投资出现了转折性变化。从全市情况看，全社会固定资产投资负增长X，比预期目标X低X个百分点。其中，工业投资负增长X，比预期目标X低X个百分点。从X个区（包括功能区）情况看，固定资产投资有X个区没有完成预期目标，其中X个区是负增长。讲这组数据，不是否定我们的整体发展，而是警醒我们正视这个问题存在的客观性以及潜在的负影响。新常态下，抓有效投资，以增量带动存量调整，当前能增加需求、长远能改善供给，具有很强的乘数效应，符合供给侧结构性改革的要求。各有关方面要静下心来分析问题、查找症结，赶快行动采取得力措施，坚决改变被动落后局面，确保今年有效投资有较大增长。二、对主要经济指标未实现预期目标要保持警醒预期目标具有严肃性、科学性，并具有一定约束性。X年，全市X项主要经济增长预期目标有X项指标没有实现，其中有X项指标负增长。X个区（不包括功能区）有X个区GDP没有完成预期目标，其中差距最大的比预期目标低X个百分点，有个区是负增长。市党代会提出，到X年要力争全市GDP达到万亿元左右，高水平全面建成小康社会。发展上不去，高水平全面建成小康社会就是空话，全面复兴大X就是空谈。在经济新常态下，我们要坚持发展是硬道理，坚持以经济建设为中心不动摇，保持没水分、有质量的合理增长速度，确保实现经济持续平稳较快健康发展。只有这样，市第十三次党代会提出的宏伟目标才能得以实现。三、对经济运行态势要时刻关注市、区及有关部门要坚持定期召开经济形势分析会，及时分析经济运行中的短板弱项，抓紧采取应对措施，补齐短板、加强弱项。要高度关注经济运行的起伏波动，及时发现苗头性、倾向性问题，尽早采取补救措施，积极引导预期。要坚持问题导向和效果导向，对重大经济问题要深化研究，对重大项目建设要及时协调推进，认真研究制定政策措施，发挥政策的导向、激励和调节作用。四、对发展重点工作要抓早抓实近期发展工作，重点要在“改革推动、投资拉动、创新驱动、开放带动”上早部署、早落实、早推进，确保“季度开门红”“全年红”。一抓改革推动。要以深化供给侧结构性改革为主线带动经济体制改革，确保关键领域改革取得新突破。要抓住国企国资改革契机，大力发展混合所有制经济。要坚持“两个毫不动摇”，大力发展民营经济，扶持发展小微企业，振兴实体经济，促进创业富民。要抓好市委部署的X项重点改革的责任分工和任务落实。各区要抓紧明确年度重点改革任务，狠抓改革落地见效。二抓投资拉动。要把招商引资作为“一号工程”来抓，创新思路和政策举措，抓紧开展行动。要把大项目作为扩大有效投资的重中之重，聚焦产业项目、创新项目、亮点区块项目、“四水共治”项目、基础设施项目、房地产项目、民生项目精准发力。各区各有关部门对有效投资增长指标要心中有底，尽快落实，确保年度投资计划全面完成。三抓创新驱动。要发挥“光谷”的龙头带动作用，加快推进国家科技创新中心建设。要大力开展招才引智，引进一批世界顶级产业科学家、创新创业领军人才和投资人，加快打造国际人才高地。要采取更加有力有效举措，确保实现X年间X万大学生留在X创业就业。四抓开放带动。要加快推进中国（湖北）自由贸易试验区X片区、中法（X）生态示范城、市场采购贸易试点建设，形成示范带动效应。要认真做好外贸外经工作，提高进出口水平和利用外资水平。要重视国际学校、国际医院、国际社区规划建设，创造良好的国际化人居环境。五、对经济工作的领导要切实加强各级党委政府要认真履行领导经济工作的主体责任，更加重视引领发展，确保形成拼搏赶超的发展态势。一要创新目标体系。要建立预期目标和拼搏目标两套目标体系。预期目标是向人民代表大会承诺要完成的指标，具有严肃性和约束力，拼搏目标是各级党委政府及其部门自我加压、奋力争取的指标，高于预期目标。要以拼搏目标为引领，以预期目标为底线，以拼搏目标来安排工作、落实任务，确保完成预期目标，力争实现拼搏目标，努力实现更高水平、更高质量的发展。二要完善考核机制。要调整优化全市重点管理绩效指标设置，突出GDP、有效投资、产业创新、供给侧结构性改革等重点内容，实行每月排名公布，更好地发挥考核的“指挥棒”作用。三要带头转变作风。要深化行政审批制度改革，降低企业制度性交易成本。要严格落实问责机制，对损害经济发展环境行为零容忍。纪检部门要加大正风肃纪力度，推进机关作风明查暗访常态化，开辟电视专栏每周曝光，督促整改。要认真落实容错免责机制，为改革创新、担当作为的干部解除后顾之忧。