吉林省定制化机械设备项目资金申请报告（范文参考）.docx

泓域咨询 /吉林省定制化机械设备项目资金申请报告吉林省定制化机械设备项目资金申请报告xx有限责任公司目录第一章 项目概况9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响12九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议15第二章 市场分析16一、 国内外机械工业概况16二、 行业竞争格局17三、 行业进入的主要壁垒18第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 我国机械工业发展情况20二、 行业产品下游市场概况20三、 项目实施的必要性24第四章 建筑工程方案分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第六章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）41第七章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事61第八章 发展规划63一、 公司发展规划63二、 保障措施64第九章 进度计划方案67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十章 环保方案分析69一、 环境保护综述69二、 建设期大气环境影响分析69三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析70六、 营运期环境影响71七、 环境影响综合评价72第十一章 人力资源配置73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十二章 节能可行性分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价79第十三章 投资方案分析81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十四章 项目经济效益评价90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十五章 风险评估101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十六章 项目综合评价说明106第十七章 补充表格108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表113建设投资估算表113建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118报告说明研发技术人员是机械设备及零部件行业发展的重要基础，现阶段高端人才的缺乏已经成为制约行业发展的重要瓶颈。一方面，由于我国机械设备及零部件行业起步时间较晚、发展时间较短，使得熟悉各国各地区各领域产品设计标准、工艺标准、材料标准、制造标准、质量标准的高端技术人才和掌握国际贸易规则、商业准则的管理人才相对缺乏；另一方面，随着科技进步以及客户要求的不断提高，业内企业已普遍认知到创新和人才的重要性，高端人才的争夺加剧。根据谨慎财务估算，项目总投资22819.97万元，其中：建设投资18602.87万元，占项目总投资的81.52%；建设期利息239.20万元，占项目总投资的1.05%；流动资金3977.90万元，占项目总投资的17.43%。项目正常运营每年营业收入45200.00万元，综合总成本费用35813.17万元，净利润6861.50万元，财务内部收益率23.37%，财务净现值11815.24万元，全部投资回收期5.33年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：吉林省定制化机械设备项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约49.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景机械设备及零部件行业最终服务于机械工业和装备制造业。机械工业和装备制造业是国民经济的基础性产业，承担着为国民经济各部门、各行业提供技术装备和生产工具的任务。机械工业包含农业机械、工程机械、汽车工业、仪器仪表、重型矿山、石化通用、机床工具、电工电器、食品包装、机器人与智能制造、基础件等14个门类，机械工业的发展水平在很大程度上影响甚至决定着相关产业部门的技术进步和产业发展水平。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积32667.00（折合约49.00亩），预计场区规划总建筑面积58613.30。其中：生产工程39684.52，仓储工程8279.13，行政办公及生活服务设施4416.79，公共工程6232.86。项目建成后，形成年产xxx套定制化机械设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括螺栓、线材、号码管、铭牌、PLC、保险丝、气缸、触摸屏、电机、驱动、电源、感应器、滤波器、机械手、光源控制器、端子排、轨道、锡丝、锡条、切削液、导轨油。（二）主要设备主要设备包括：线号机、裁线机、剥线机、压端子机、激光打标机、焊台、锡炉、手持烙铁、手持切割机、线材测试机、手电钻、打磨枪、二次元、CNC加工中心、铣床、磨床、中走丝、空压机。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22819.97万元，其中：建设投资18602.87万元，占项目总投资的81.52%；建设期利息239.20万元，占项目总投资的1.05%；流动资金3977.90万元，占项目总投资的17.43%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18602.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15817.64万元，工程建设其他费用2294.16万元，预备费491.07万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入45200.00万元，综合总成本费用35813.17万元，纳税总额4510.08万元，净利润6861.50万元，财务内部收益率23.37%，财务净现值11815.24万元，全部投资回收期5.33年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积58613.301.2基底面积19600.201.3投资强度万元/亩360.722总投资万元22819.972.1建设投资万元18602.872.1.1工程费用万元15817.642.1.2其他费用万元2294.162.1.3预备费万元491.072.2建设期利息万元239.202.3流动资金万元3977.903资金筹措万元22819.973.1自筹资金万元13056.853.2银行贷款万元9763.124营业收入万元45200.00正常运营年份5总成本费用万元35813.17""6利润总额万元9148.66""7净利润万元6861.50""8所得税万元2287.16""9增值税万元1984.75""10税金及附加万元238.17""11纳税总额万元4510.08""12工业增加值万元15678.41""13盈亏平衡点万元16977.42产值14回收期年5.3315内部收益率23.37%所得税后16财务净现值万元11815.24所得税后十一、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第二章 市场分析一、 国内外机械工业概况机械设备及零部件行业最终服务于机械工业和装备制造业。机械工业和装备制造业是国民经济的基础性产业，承担着为国民经济各部门、各行业提供技术装备和生产工具的任务。机械工业包含农业机械、工程机械、汽车工业、仪器仪表、重型矿山、石化通用、机床工具、电工电器、食品包装、机器人与智能制造、基础件等14个门类，机械工业的发展水平在很大程度上影响甚至决定着相关产业部门的技术进步和产业发展水平。当前，全世界仍处于工业化和城市化进程中，尤其是广大发展中国家的整体城市化水平较低，基础建设投资和消费仍然具有较大增长潜力。根据20国集团(G20)旗下全球基础设施中心(GIH)发布的全球基础设施建设展望报告，预计到2040年全球基建投资缺口约15万亿美元，基建投资需求的蓬勃增长给机械工业、装备制造业等基础工业部门的长期发展注入了一剂强心针。新冠疫情之后，在内外需共同拉动下，我国固定资产投资快速修复。2021年1-4月固定资产投资完成额累计同比增速19.90%，主要受制造业改善和房地产投资略超预期影响。后续来看，固定资产投资有望进一步增强，国内外需求持续恢复，工业生产仍处于高景气，出口有望保持高增，未来制造业投资有望成为拉动投资复苏的主要力量。国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见提出，着力补齐铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、公共服务、城乡基础设施、棚户区改造等领域短板，加快推进已纳入规划的重大项目，更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用。未来随着供给侧结构性改革的深入推进，基建投资、制造业和房地产旺盛的需求将进一步推动机械工业和装备制造业繁荣发展。二、 行业竞争格局我国机械零部件企业数量较多，但整体规模相对较小，尚未形成垄断性企业。根据中国机械工业联合会统计，2018年机械基础件行业规模以上企业64,000家。目前，我国机械设备及零部件制造行业主要竞争集中在加工制造层面，企业一般重生产、轻服务，资源消耗量大、产品附加值低的问题较为凸显。随着工业设计、材料处理、铸造、机械精加工等行业技术的快速发展和国家政策的扶持，国内企业逐步由加工贸易型向制造服务型转变。近年来国外发达国家因产业结构调整等因素加快了机械设备及零部件产业转移，而我国机械零部件制造企业加快自主创新和技术研发，逐步补齐装备短板，利用劳动力资源优势，抓住内外需扩大的发展机遇，逐渐在国际竞争中取得一定市场地位。三、 行业进入的主要壁垒1、供应链管理壁垒定制化机械设备及零部件产品应用广泛，不同行业客户的多样化需求决定了本行业订单多品种、应用场景广泛的特点，对供应商的快速响应能力和柔性生产能力提出了较高要求。高效的供应链体系构建需在长期的生产经营活动中不断积累，新进入企业往往难以在短时间具备产品和工艺设计的快速分解、合格供应商体系的搭建和管理、全流程质量管控、全过程技术指导和支持、数字化体系建设等能力，难以为客户提供高品质的定制化机械设备及零部件，本行业具有较高的供应链管理壁垒。2、品牌和客户壁垒定制化的机械设备及零部件产品主要应用于石油天然气、石化、矿山机械、工程机械、通用机械、城市供水、农业机械、市政工程和航空产业，客户重视产品质量和品牌建设，对零部件供应商要求严格，综合考察供应商的技术工艺实力、品质管理、供货能力、订单响应速度等因素，经过较长时期供货、测试、磨合、筛选，才能建立互信并逐渐追加订单；建立互信后，客户一般不会轻易更换供应商。一些新进入该行业的企业由于缺乏知名度，很难在短时间内获得客户的认同。良好品牌和市场声誉的确立需要多年积累，核心客户群的建设需要长时间培育，这些成为了本行业新进入者的重要壁垒。3、技术和人才壁垒零部件作为整机的重要组成部分，其精度、质量和性能直接决定整机的可靠性，因此下游客户对定制化机械零部件供应商的技术和工艺水平要求极高，首先，供应商需掌握工业设计、材料科学、机械制造、流体力学、控制科学等多门学科相关技术和生产工艺，并不断进行深入研发和创新，以满足客户多样化需求；其二，客户来自不同的国家和地区，分属不同的行业，产品执行的设计标准、工艺标准、材料标准和质量标准等不尽相同，供应商能否掌握并将这些标准正确应用到各个环节，对产品品质和服务质量的评价影响重大。此外，为服务不同国家地区的客户，供应商自身需要拥有既懂专业知识又掌握多门外语和国际商业技能的复合型人才。技术和工艺的积累、人才的培养成为本行业后续进入者的重要壁垒。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 我国机械工业发展情况近年来，我国机械工业整体保持平稳发展趋势，根据中国机械工业联合会公布的数据显示：2020年全国机械工业累计实现营业收入22.85万亿元，同比增长4.49%，保持增长态势，实现利润总额1.46万亿元。从细分行业来看，起重设备、石化装备、部分通用设备和基础件产品的生产保持稳定增长，工程机械、智能设备等行业营业收入实现两位数增长，利润增速超过30%。从进出口额来看，2015年以来我国机械工业运行总体良好，进出口总额呈平稳增长态势，2020年我国机械工业累计实现进出口总额7,847亿美元，同比增长1.54%。其中：进口3,177亿美元，同比增长0.88%，出口4,670亿美元，同比增长1.99%，贸易顺差进一步扩大。二、 行业产品下游市场概况1、石化行业石化机械包括石油、天然气和化工设备，是指从石油、天然气钻采开始到运输直到加工成化工成品的一系列过程中所用到机械的总称，主要包括塔设备、换热器、反应器、储罐和各种壳装装备在内的静设备以及输送介质的动设备。根据国家统计局数据：2020年中国原油产量1.95亿吨，天然气产量1,888亿m³，石化全行业实现营业收入11.08万亿元。同时，我国作为世界石油第二消费大国和天然气第三消费大国，油气行业的对外依存度较高，2019年我国石油、天然气对外依存度分别达70.80%和43.00%。国家发改委、能源局颁布的中长期油气管网规划提出：到2025年，全国油气管网规模达到24万公里，原油、成品油、天然气管网里程分别达到3.70万公里、4.00万公里和16.30万公里，网络覆盖进一步扩大，全国省区市成品油、天然气主干管网全部连通，100万人口以上的城市成品油管道基本接入，50万人口以上的城市天然气管道基本接入，油气管网等基础设施建设和运行管理达到世界领先水平。根据2020中国油气管道建设新进展统计：2020年，中国新建成油气管道里程约5,081千米，油气管道总里程累计达到14.40万千米，仍与前期规划目标相去甚远。2020-2030年是中国能源消费与碳排放达峰阶段，天然气因低碳、清洁、调峰发电灵活性较大的特性，需求仍保持快速增长，到2030年达到5,260亿立方米，到2035年左右天然气需求达到峰值6,500亿立方米，与目前消费水平相比，需求增量达到2,000亿-3,200亿立方米，这将驱动天然气管网等基础设施加快建设，尽快补齐基础设施的短板。从全球市场来看，随着地区经济发展、全球能源结构调整，天然气管道和海底管道的建设将继续助推全球油气管道进入新一轮高潮，管线阀门依然拥有庞大的国际市场需求。2、矿山机械设备行业矿山机械设备服务于黑色和有色冶金、煤炭、建材等重要基础工业部门，主要产品包括：建井设备、采掘凿岩设备、矿山提升设备、破碎粉磨设备、筛分洗选设备五大类。近年来我国工业化、城镇化建设的不断推进以及建筑、交通、水利等基础设施建设的持续投入，推动煤炭、砂石建材、冶金等基础工业对固体矿物的需求不断增长，带动了矿机装备市场的快速发展。中国机械工业年鉴2019数据显示，2019年重型矿山机械行业进口总额66.14亿美元、同比增长28.53%，出口总额122.92亿美元、同比增长11.14%，我国矿山机械的技术进步以及在价格、交货期等方面的优势促使矿机行业持续保持贸易顺差。根据头豹研究所统计，2015年以来中国矿山机械设备行业市场规模较为平稳，未来，伴随“一带一路”倡议的深入推进，中国矿山机械有望进一步打入国际市场，行业市场规模有望进一步扩大。3、通用机械行业通用机械设备是相对于专用机械设备而言、可用于多种行业的生产加工的设备，包括泵、风机、气体压缩机、阀门、气体分离及液化设备及其他，其中阀门类产值占比最大，约30%。根据中国通用机械工业协会和中国海关的统计，2020年中国通用机械行业全年实现营业收入8,454.18亿元，同比增长0.59%，实现利润总额620.06亿元，同比增长3.80%，通用机械行业收入和利润水平持续稳步增长。2020年1-12月完成出口交货值1,143.79亿元，同比增长0.69%。高质量发展、装备智能化信息化的升级和技术改造都将对通用机械行业带来稳定的需求。预计2021年通用机械行业经济运行将保持稳中有升的态势，生产、销售、利润将保持3-5%的增速。随着国内全面深化供给侧改革的推进、行业自身转型升级的加速，通用机械行业将在新一轮产业发展中保持平稳增长。4、航空产业广义的航空零部件包括机体零部件、发动机零部件、航空电子部件、机载设备和其它几大类。航空工业是支撑国家经济发展的重要战略性产业。随着全球航空产业快速发展以及民用航空市场需求的快速扩大，我国航空装备及零部件市场正迎来重大的发展机遇。中国商飞市场预测年报(2020-2039年)显示：2019年，中国民航运输业完成旅客周转量11,705.30亿客公里，同比增长9.30%；全年运输旅客6.60亿人次，同比增长7.90%，中国航空运输市场需求旺盛。未来20年中国航空市场将接收50座以上客机8,725架，市场价值约1.30万亿美元。到2039年，中国的旅客周转量将达到4.10万亿公里，占全球的20%，中国机队规模将达到9,641架。而根据中商产业研究院数据显示，中国航空装备产业规模持续扩大，产品研发进度进一步提速。2019年中国航空装备产业规模达934.10亿元，2017-2019年均复合增长率为7.70%，预计2021年我国航空装备市场规模可达1,122.30亿元。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积58613.30，其中：生产工程39684.52，仓储工程8279.13，行政办公及生活服务设施4416.79，公共工程6232.86。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9996.1039684.524769.681.11#生产车间2998.8311905.361430.901.22#生产车间2499.039921.131192.421.33#生产车间2399.069524.281144.721.44#生产车间2099.188333.751001.632仓储工程4704.058279.13902.622.11#仓库1411.212483.74270.792.22#仓库1176.012069.78225.662.33#仓库1128.971986.99216.632.44#仓库987.851738.62189.553办公生活配套985.894416.79663.363.1行政办公楼640.832870.91431.183.2宿舍及食堂345.061545.88232.184公共工程3920.046232.86558.51辅助用房等5绿化工程5782.0699.95绿化率17.70%6其他工程7284.7424.197合计32667.0058613.307018.31第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况吉林省，简称“吉”，是中华人民共和国省级行政区，省会长春。吉林省位于中国东北地区中部，与辽宁、内蒙古、黑龙江相连，并与俄罗斯、朝鲜接壤，地处东北亚地理中心位置。截至2019年末，吉林省总人口2690.73万人，下辖8个地级市、1个自治州，共有20个县级市，16个县，3个自治县，21个市辖区。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地，是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜，呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区，中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区；地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候。2019年，吉林省实现地区生产总值11726.8亿元，同比增长3.0%。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，又是攻坚期。2020年，全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%6%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇新增就业21万人，居民消费价格指数涨幅3.5%左右，实现单位GDP能耗下降目标，在实际工作中力争更好结果。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，外部环境不稳定不确定因素增多。我国经济发展进入新常态，经济基本面长期向好，新的增长动力正在孕育形成，仍处于重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。要坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展理念转变引领发展方式转变，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推进我国发展迈上新台阶。对吉林而言，既面临可以大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多严峻挑战。东北亚国际局势趋好，中韩自贸区取得实质性进展，国家实施“一带一路”战略，推动东北老工业基地全面振兴，为我省发展提供了良好的外部环境。吉林自身拥有的老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、沿边近海优势、生态资源优势、科教人才人文优势，为积聚和释放发展动能，化基础优势为竞争优势创造了有利条件。同时也要看到，吉林老工业基地长期积累的经济结构不合理、体制机制不活、发展方式粗放的矛盾依然突出，现阶段又显现出有效需求不足、创新能力不强、人口老龄化等新的问题。这些矛盾和问题不仅严重影响经济社会的健康持续发展，而且可能引发系统性的风险，必须下大力气解决。三、 创新驱动发展突出科技创新核心地位，引领带动产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。1、完善科技创新体系。围绕优化创新生态系统，营造创新良好环境，深化科技体制改革。转变政府科技管理职能，建立全省统一的科技管理平台，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。完善科研评价制度，加大对科技工作者的绩效激励。组建以企业为主导的产业技术创新战略联盟，实施重大关键共性技术协同攻关，力争在重点领域取得突破。完善创新要素供给，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化，加强知识产权保护，改进新技术、新商业模式准入管理，提升知识、技术和管理的效益。2、建设科技创新平台。着眼巩固现有基础、提升支撑能力，打造一批高端创新研发平台。依托高校、科研院所和企业，积极参与国家大科学工程建设。构建重大科技基础设施和种质、遗传资源库，推动科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。争取建设一批国家协同创新中心、国家重点实验室，优化工程实验室、企业技术中心等创新平台布局，完善研究、开发、试验条件，鼓励开展技术交流与合作。建立技术交易市场等创新服务平台，推动创新成果与企业有效对接。注重引进和联合开发，推动建设大学科技园和科技企业孵化器、孵化基地。积极利用域外创新资源，支持骨干企业在发达地区设立研发机构。3、提升科技创新能力。进一步落实高校和科研院所自主权，发挥创新基础作用，强化企业的创新主体作用，带动区域创新能力提升。瞄准有重大应用前景领域，积极参与国际大科学计划和国家重大科技项目，力争在基础研究环节取得重大进展。聚焦国家战略导向和重点产业发展，引导和鼓励企业加大研发投入，加强共性技术、核心技术攻关，力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据应用、高端装备制造、无人机等领域实现重大技术突破。完善科技成果转化“舟桥”机制，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，下放科技成果使用权、处置权和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，推进省内首创科技成果本地转化。4、实施“互联网+”行动计划。发展分享经济，加快互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，促进技术进步、效率提升和组织变革。围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、社会治理等领域，推进实施“互联网+”重大工程，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服务，推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术的创新应用，推进产业组织模式和商业模式创新，促进新业态、新经济高效有序发展。5、营造大众创业、万众创新局面。进一步放开市场、规范市场、营造市场，打造支持民营经济发展的良好营商环境，深入实施民营经济发展“五大工程”，壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业，努力降低中小微企业成本，推动民营经济大发展快发展。实施“互联网+”创新创业，积极培育创客空间等新型孵化器，打造一批众创、众包、众扶、众筹创新创业平台。推进新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地。发挥政府投资引导作用，推动各类创新创业孵化平台与天使投资、创业投资融合发展。营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围，降低创业门槛，强化创业服务，鼓励草根创新、微创新、微创业。支持民营企业完善现代企业制度，加强技术创新、管理创新、商业模式创新和品牌创新，增强市场竞争力。6、推进高教强省和人才兴省。集聚优势资源，加快高水平大学和一流学科建设，支持高校与科研机构、企业合作，推进高校与产业园区联动，提升高等教育国际化水平。确立人才优先发展战略，优化人才结构。围绕科技创新、产业创新和管理创新，加快引进高精尖人才和实用型人才，继续实施长白山学者、技能名师计划。完善人才流动机制、人才评价体系和人才激励机制，形成广纳人才的制度体系，营造人人皆可成才、人人尽展其才的社会环境。四、 社会经济发展目标综合考虑发展形势变化、国家总体要求和吉林发展需求，“十三五”时期，要确保如期全面建成小康社会，确保转变发展方式迈出坚实步伐，确保全面深化改革取得决定性成果，确保老工业基地振兴取得新突破。经济保持中高速增长。在提高发展质量和效益的基础上，到2020年实现GDP和城乡居民收入比2010年翻一番，力争城镇居民收入达到全国平均水平，物价水平保持在合理区间。区域发展更加协调。国土空间主体功能进一步细化，东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设深入推进，区域标志性工程取得重大进展，形成各具特色、良性互动、协调共进的区域发展格局。结构调整取得实质进展。投资效率和企业效益明显提升，消费对经济增长贡献率明显提高，出口实现大幅增长。科技进步对经济增长贡献显著提升。农