南昌聚苯乙烯项目资金申请报告(模板范文).docx
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南昌聚苯乙烯项目资金申请报告(模板范文).docx
泓域咨询 /南昌聚苯乙烯项目资金申请报告目录第一章 项目概述6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据7四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景8六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 市场分析14一、 行业发展前景14二、 行业壁垒15三、 市场规模16第三章 项目建设背景、必要性18一、 行业竞争格局18二、 行业发展概况和趋势19三、 行业基本风险特征19第四章 建筑工程可行性分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第五章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第六章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事41三、 高级管理人员45四、 监事48第七章 发展规划分析50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第八章 原辅材料供应及成品管理54一、 项目建设期原辅材料供应情况54二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理54第九章 环境影响分析56一、 环境保护综述56二、 建设期大气环境影响分析56三、 建设期水环境影响分析58四、 建设期固体废弃物环境影响分析58五、 建设期声环境影响分析59六、 营运期环境影响59七、 环境影响综合评价61第十章 项目投资分析62一、 投资估算的依据和说明62二、 建设投资估算63建设投资估算表65三、 建设期利息65建设期利息估算表65四、 流动资金66流动资金估算表67五、 总投资68总投资及构成一览表68六、 资金筹措与投资计划69项目投资计划与资金筹措一览表69第十一章 经济效益71一、 基本假设及基础参数选取71二、 经济评价财务测算71营业收入、税金及附加和增值税估算表71综合总成本费用估算表73利润及利润分配表75三、 项目盈利能力分析75项目投资现金流量表77四、 财务生存能力分析78五、 偿债能力分析78借款还本付息计划表80六、 经济评价结论80第十二章 风险风险及应对措施81一、 项目风险分析81二、 项目风险对策83第十三章 项目综合评价说明86第十四章 附表附录88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表90项目投资现金流量表91借款还本付息计划表93建设投资估算表93建设投资估算表94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95流动资金估算表96总投资及构成一览表97项目投资计划与资金筹措一览表98本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概述一、 项目名称及投资人(一)项目名称南昌聚苯乙烯项目(二)项目投资人xxx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准)。二、 编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景石油化学工业的发展程度是衡量一个国家国民经济是否强大的指标之一,化工产业也是一个国家的支柱产业,推动着国民经济的向前发展,化工品作为石油的衍生品,应用于各行各业的生产中,化工品为下游的制造业、建筑业乃至日化行业提供了必备的原料支撑,在现今生活中必不可少,而建筑业、纺织业、新兴材料和能源业的不断壮大,对化工原料的需求随之增加,为化工品的生产制造以及贸易提供了坚实的发展平台。我国化工产业起步晚,但是发展速度迅猛,努力追赶发达国家的生产水平,很多化工品产量如化肥、乙烯类、染料等已位居世界前列,过去的化工贸易由国家行政机构直接负责,生产企业的自买自销模式逐渐落伍,越来越多的化工贸易公司积极参与到了市场的竞争中,成了国家间、地区间化工企业来往贸易的纽带,为企业间购买化工原料、找寻下游客户节省了时间和成本,提供了多种的选择。生产和使用企业之间的化工贸易成了常见的交易形态,我国从事化工品贸易业务的公司准入门槛较低,贸易公司联系供应商和客户的渠道多,市场竞争激烈度日益白热化,国际油价持续走低,化工产品的市场价格也受到较为严重冲击,过去高盈利的公司业绩已经很难出现,市场机遇和风险并存。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约66.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx吨聚苯乙烯的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资26323.17万元,其中:建设投资20627.18万元,占项目总投资的78.36%;建设期利息468.32万元,占项目总投资的1.78%;流动资金5227.67万元,占项目总投资的19.86%。(五)资金筹措项目总投资26323.17万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)16765.68万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额9557.49万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):50000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):39445.51万元。3、项目达产年净利润(NP):7729.79万元。4、财务内部收益率(FIRR):22.61%。5、全部投资回收期(Pt):5.77年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):16800.93万元(产值)。(七)社会效益项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积79959.491.2基底面积25960.001.3投资强度万元/亩303.062总投资万元26323.172.1建设投资万元20627.182.1.1工程费用万元17716.282.1.2其他费用万元2274.962.1.3预备费万元635.942.2建设期利息万元468.322.3流动资金万元5227.673资金筹措万元26323.173.1自筹资金万元16765.683.2银行贷款万元9557.494营业收入万元50000.00正常运营年份5总成本费用万元39445.51""6利润总额万元10306.38""7净利润万元7729.79""8所得税万元2576.59""9增值税万元2067.53""10税金及附加万元248.11""11纳税总额万元4892.23""12工业增加值万元16449.05""13盈亏平衡点万元16800.93产值14回收期年5.7715内部收益率22.61%所得税后16财务净现值万元7189.45所得税后第二章 市场分析一、 行业发展前景1、人口持续增长、城镇化深入推进带来消费升级推动行业发展近几年我国宏观经济整体不太景气,上游原材料市场中的原油和煤炭价格持续低迷,下游的生产建设制造行业也因经济低迷而导致开工率下降,化工贸易公司也随之受到牵连,但是作为国民经济的支柱产业,化工业发展壮大对经济的逐步复苏有很大的推动作用,按照“十三五”发展规划,2016-2020年,我国化工行业项目还将继续加快推进,进入到升级示范和商业化开发的阶段,化工生产不会停滞,未来十年,中国经济将持续增长,尽管增速由过去高速增长转向中速增长,但仍将是世界经济增长最快的国家之一,城乡一体化和新型城镇化是我国发展的趋势,中国拥有世界上最多的人口,且数量持续增长,随着城镇化深入推进,人口持续增长,消费水平不断提高,拉动中国内需市场持续优化升级,消费升级带来的新需求和新市场将会吸引石化行业更多的产品升级,创造出新的更大的市场需求,将会促进中国化工贸易行业的发展。2、工业化和农业现代化加速行业发展我国汽车、高铁、电子信息等新兴产业正处在较快发展时期,工业化进程持续加快,为化工材料和产品创造了新的更大发展空间,为石化产业产品升级带来了全新的发展机会和市场机遇,随着农业技术进步,中国的农业生产方式也正在发生重大变化,提供安全新型的农药、化肥以及食品添加剂等均为石油化工行业提供了更加宽广的市场空间。二、 行业壁垒1、渠道壁垒化工产品贸易企业应具备稳定的销售渠道和规模销售能力,具有良好的市场承压能力,在充分竞争的市场环境下,化工产品贸易企业需要通过自身的行业知名度和市场口碑,建立相对稳定的产品销售网络渠道,在下游产业集中地域的市场具有控制力和影响力,作为化工产品贸易企业,能够平稳取得货源和具有稳定的终端客户尤为重要,一方面需要拓展上游供应商渠道,增加货源,一方面需要拓展终端客户,挖掘并及时满足客户需求。这些条件是化工产品贸易企业在本行业中通过多年特质化经营积累形成,新进入行业的企业在短期内难以具备以上条件,因此难以形成稳固的市场竞争力。渠道壁垒是本行业的主要壁垒之一。2、资金壁垒化工产品批发行业属于资本密集型行业,业务金额大,需要大额的铺垫资金,所以企业必须拥有足够的资金开展相应业务、承担相应财务费用和风险。化工产品批发行业一般为现货交易,企业需要保证一定的商品库存;企业从上游供货商进货,一般为预付货款,赊销行为非常少;本行业企业之间的交易,一般为付清货款后发货;企业为拓展客户,而客户经常有融资方面的需求,企业通过向客户赊销产品,一方面打开经销市场,另一方面获取较高收益。以上方面,决定了大宗商品贸易行业需要企业有足够的流动资金来支持业务的运转,厂商必须具备较强的资金实力。新进入者难以在短时间内形成规模、成本等方面的优势。资金壁垒是本行业的主要壁垒之一。三、 市场规模我国是公认的化工大国,绝大多数化工品产能都已居于世界第一。经过20多年发展,我国化工行业已积累了相当的实力,尤其是近几年技术提升速度极快,各个子行业都不断有世界级装置投产,无论是规模还是先进性都居于全球前列,随着盈利的大幅改善,未来技术升级速度还会更快。纵观过去30年我国化工产业的发展,从最初级的尿素、甲醇、纯碱、氯碱、轮胎起步,逐渐扩展到三烯三苯、MDI、丙烯酸、工程塑料、有机硅等中游化工品,最近又开始向更高端的电子化学品、精细化工品和新能源、新材料等方向延伸,制造能力越来越复杂,在价值链上的地位也不断提升。未来随着我国大力推进芯片国产化,与之配套的光刻胶、电子特种气体、封装材料、高纯试剂等行业无疑也会迎来大发展。还有我国汽车轻量化和大飞机的发展,对碳纤维、聚碳酸酯等高端工程塑料也提供巨大的市场空间。2010年我国工业产值超过美国,跃居全球第一,截至15年已达到美欧日等西方国家总和的67%。如果未来两者增速差还能维持在6%,则2025年我国就将全面超越所有发达国家工业产值总和。化工作为给工业配套的材料行业,其全球占比也应和整体工业产值匹配,达到50%以上,我国化工行业市场规模将进一步扩大。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局石油化学工业的发展程度是衡量一个国家国民经济是否强大的指标之一,化工产业也是一个国家的支柱产业,推动着国民经济的向前发展,化工品作为石油的衍生品,应用于各行各业的生产中,化工品为下游的制造业、建筑业乃至日化行业提供了必备的原料支撑,在现今生活中必不可少,而建筑业、纺织业、新兴材料和能源业的不断壮大,对化工原料的需求随之增加,为化工品的生产制造以及贸易提供了坚实的发展平台。我国化工产业起步晚,但是发展速度迅猛,努力追赶发达国家的生产水平,很多化工品产量如化肥、乙烯类、染料等已位居世界前列,过去的化工贸易由国家行政机构直接负责,生产企业的自买自销模式逐渐落伍,越来越多的化工贸易公司积极参与到了市场的竞争中,成了国家间、地区间化工企业来往贸易的纽带,为企业间购买化工原料、找寻下游客户节省了时间和成本,提供了多种的选择。生产和使用企业之间的化工贸易成了常见的交易形态,我国从事化工品贸易业务的公司准入门槛较低,贸易公司联系供应商和客户的渠道多,市场竞争激烈度日益白热化,国际油价持续走低,化工产品的市场价格也受到较为严重冲击,过去高盈利的公司业绩已经很难出现,市场机遇和风险并存。二、 行业发展概况和趋势目前,我国化工产业发展迅猛,虽然和发达国家相比还有所差距,但化工产品产量连年增加,许多产品产量已位居世界前列。然而发展的背后也存在一些问题,物流成本不断增加、利润逐渐降低、行业内竞争越来越大等。随着国家“互联网+”政策的出台,各行各业都踏上了互联网变革之路,互联网对传统化工行业的冲击巨大,只有跟上时代发展潮流,改革创新才能改变生存难现状。企业可以充分利用互联网、大数据、云计算等新一代信息技术有效整合行业资源,创建相关的产品交易、展示平台,为用户提供最新的行业动态资讯、丰富的产品供求信息、不同的化工贸易数据等,通过高效、便捷、优质的服务为客户创造更高的价值。互联网是一个创新空间可能性最大的一个领域,“互联网+化工”这种新的商业模式有助于解决化工贸易环节的痛点,缩短供应链交易,透明供给双方信息、减少交易成本从而创造出更大的利润空间,未来“互联网+化工”新模式将是化工贸易行业发展的一个趋势。三、 行业基本风险特征1、宏观经济波动的风险我国宏观经济形势不容乐观,在经济增长持续下滑的过程中伴随着通货紧缩特别是债务通缩的可能性大为增加,实体经济整体走势疲弱,国民消费信心下降明显,基础化工产品的应用领域十分广泛,涵盖了国民经济的诸多行业,与国家的宏观经济形势走向紧密相关,如果未来国家宏观经济形势出现较大波动,可能导致公司的经营业绩出现下滑,公司的发展存在宏观经济波动的风险。2、市场竞争风险随着国内经济迅速发展,国内化工产品需求逐步增加,大量化工产品贸易商进入本行业,加剧了行业内部竞争,且本行业企业同质化较为严重,基于我国庞大的市场需求,随着电子商务的日益发展,行业内的众多企业势必向互联网转型,这对于传统贸易商是一种挑战,若不能建立起公司核心竞争力,提供差异化的产品和服务,扩大市场规模,则可能在日益激烈的竞争中处于不利地位。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积79959.49,其中:生产工程56011.30,仓储工程11214.72,行政办公及生活服务设施8154.13,公共工程4579.34。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15056.8056011.306994.081.11#生产车间4517.0416803.392098.221.22#生产车间3764.2014002.831748.521.33#生产车间3613.6313442.711678.581.44#生产车间3161.9311762.371468.762仓储工程6230.4011214.721250.442.11#仓库1869.123364.42375.132.22#仓库1557.602803.68312.612.33#仓库1495.302691.53300.112.44#仓库1308.382355.09262.593办公生活配套1640.678154.131286.153.1行政办公楼1066.445300.18836.003.2宿舍及食堂574.232853.95450.154公共工程3115.204579.34503.02辅助用房等5绿化工程5970.80102.78绿化率13.57%6其他工程12069.2048.687合计44000.0079959.4910185.15第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况南昌,简称洪或昌,古称豫章、洪都,是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市,国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年,全市下辖6个区、3个县,总面积7402平方千米,建成区面积350平方千米,常住人口554.55万人,城镇人口411.64万人,城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北,赣江、抚河下游,鄱阳湖西南岸,是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心,自古就有粤户闽庭,吴头楚尾、襟三江而带五湖之称,控蛮荆而引瓯越之地,是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市,也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城,因昌大南疆、南方昌盛而得名,初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地;南唐时期南昌府称为南都;1927年南昌八一起义,在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队,是著名的革命英雄城市,被誉为军旗升起的地方;新中国成立后,南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机,是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市,曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号,2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月,未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当,全面优化营商环境,重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会,加快做大做强做优大南昌都市圈,打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”,努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标:全力争取地区生产总值增长8%左右,财政总收入增长4.5%左右,地方一般公共预算收入增长3.5%左右,规模以上工业增加值增长8.2%左右,固定资产投资增长9.5%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,实际利用外资增长10%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧,美国经济进入加息周期;经济全球化进程放缓,对外开放进入全新阶段;科技革命催生新业态,各地抢点占位竞争激烈;经济发展进入新常态,经济转型升级更加迫切;市场决定性作用凸显,政府调控管理日益规范;要素高成本时代来临,人口红利已经基本消失;城镇化进程持续加速,内需潜力不断加快释放;人均收入迈向新台阶,消费拉动增长成为引擎。总体看,和平、发展、合作仍是时代主题,我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态,更有利于我市走稳发展升级之路,走实小康提速之路,走好绿色崛起之路,走快引领全省之路。特别是,国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略,有利于我市站位大开放前沿,拓展国际化路子,集聚区域发展资源,获取更大的开放红利和区域合作红利;全面深化改革和推进新型城镇化的机遇,有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势;全省加力支持南昌打造核心增长极,有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是,南昌坚持坚定主打低碳生态牌,顺应世界潮流,符合国家方向,扣准发展规律,在全国总体转型压力凸显的大背景下,完全可能凭借先发优势、弯道超车,将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资,从供给看主要靠制造业。“十三五”时期,国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动,单位投资推动经济增长的贡献持续下降,加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结,我市投资增长的空间将有所收窄,投资弹性系数将持续下降;“十三五”时期,国际需求不旺,制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大,制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势,将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地,加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足,制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化,但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展,但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择,但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏,但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局,亟待走出南昌、走出江西,走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成,才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台,还是对人才的吸引能力和储备能力,抑或对创新的宏观管理和微观调节,与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下,城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件,但宜居条件能否转化为宜居环境,城市建管水平起着决定性的作用,对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下,转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中,在科技革命浪潮中,在国家战略实施中,在经济发展规律中,结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势,必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下,一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位,如不其然,将降低我市追赶型发展的目标期待,降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较,全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长,我市对全省的带动能力还不强,作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起,因此,我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起,必须在夯实基础的同时争取发展更大作为,既要实现发展追赶又要推进创新升级,既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”,既要提升自身首位度又要增强辐射带动力,既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切,这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期,重点开发九龙湖(延伸至梅岭脚下)、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸,以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线,国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发,只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域(含新建区)和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设,执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点:按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区,也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区:包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区:包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市:进贤、安义,其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市,安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市;多个城镇生长级:包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点:工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地,每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区,并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系,选择布局部分适宜的回乡创业园区,促进城乡一体化。城乡人口布局要点:以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向,降低城市落户门槛,放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点:做强南昌大都市区,建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域(撤销桑海经济技术开发区),对接九江,实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系,积极参与泛珠合作。公共服务布局要点:优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团,并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路(洪城路)-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心(馆)、体育场馆等大型公共服务设施,其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外,严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点:2016年,整合“大昌北”区域管理体制,实施“揽山入城”计划,推动九龙湖持续开发,争取国家批复赣江新区,以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机,全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年,隆重纪念人民解放军诞生90周年,争取实施新一轮区划调整,南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%,实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年,提前全面建成小康社会,迈向建设更高水平的小康社会,启动向塘片区整体开发。2019年,庆祝南昌解放70周年,经济总量力争达到7000亿元,研究启动扬子洲国际低碳岛开发。2020年,完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府承诺,南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型,对全省发展的带动力显著增强,对长江中游城市群成为中国发展第四级的支撑力显著增强。四、 社会经济发展目标到2020年,实现“两提前一成型”,即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番;提前并在全省率先全面建成小康社会,打造核心增长极基本成型。实现“两提前一成型”,必须在建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌“六个南昌”上取得显著成效,实现:综合实力跨上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长910%,2020年超过7000亿元;人均生产总值达到20000美元;工业主营业务收入10000亿元;战略性新兴产业增加值、服务业增加值和500万元以上固定资产投资规模五年翻番;经济发展质量明显提升。创新升级实现新突破。技术创新能力显著提升,高新高端的现代产业体系基本成型,战略性新兴产业的先导作用、先进制造业和现代服务业的支柱作用、现代化农业的基础作用发挥明显,三次产业比重由2015年的4.3:54.5:41.2调整为2020年的3.5:49:47.5。辐射带动拓展新境界。全面启动南昌大都市区建设,昌九一体化、昌抚合作取得重大进展,在中部乃至全国区域发展中的核心竞争力明显提升。主要经济指标占全省比重持续提升,地区生产总值占全省比重达到1/4,打造核心增长极地位定型、作用定型、功能定型、产业定型、品牌定型、认同定型,融合周边、引领一核、带动全省、影响中部的“龙头昂起”强劲有力。城乡建设呈现新面貌。全市域主体功能和空间布局进一步优化,城乡一体化发展协同有力。省会城市建管水平、新型城镇化水平、智慧城市发展水平、特色城市品牌价值大幅提升,老百姓反映强烈的“城市病”得到缓解。城市人口增加100万人,城市建成区面积增加100平方公里,2/3的人口在整洁舒适、生态宜居城镇落户。节能减排和低碳发展成效明显,生态文明指数在全国城市居上游水平。改革开放迈出新步伐。通过先行先试,在全省改革开放中领先领跑。重点领域和关键环节改革取得决定性成果,各方面制度更加成熟完善。深度融入“一带一路”和长江经济带,呈现高水平“引进来”和大规模“走出去”双向联动的开放发展新格局,积极打造中部开放新高地,建设国际性城市,南昌