2022年《种畜禽生产经营许可证》行政审批制度.docx

名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -优秀办公范文 欢迎下载种畜禽生产经营许可证行政审批制度一、 责任单位市畜牧兽医局行政审批办公室二、责任人： 处长、分管处长承办人：（主办人A角、协办人B 角）三、 权益行使依据（一）中华人民共和国畜牧法（ 2005 年 12 月 29 日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过,自 二十四条；2006 年 7 月 1 日起实施）其次十二条、（二）种畜禽治理条例 （1994 年 4 月 15 日国务院发 布, 1994 年 7 月 1 日起施行）第十五条；（三）种畜禽治理条例实施细就（1997 年 12 月 23日农业部常务会议通过,1998 年 1 月 5 日起施行）其次十四条、第三十一条；（四）黑龙江省种畜禽治理条例（1989 年 9 月 23 日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过； 1989 年 12 月 1 日起施行；依据1997 年 4 月 25 日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会其次十七次会议关 于修改黑龙江省优良种率种禽治理条例的打算修正第 十八条；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 1 页,共 9 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -优秀办公范文 欢迎下载（五）中华人民共和国行政许可法（ 2003 年 8 月 27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第 三十八条；四、审批条件申请种畜禽生产经营许可证的单位应具备以下条件：（一）符合良种繁育体系规划的布局要求；（二）所用种畜禽合格、优良、来源符合技术要求,有 引种证明,并达到规定数量和规模；（三）有相应的畜牧兽医技术人员；（四）有肯定数量的资金和独立承担民事责任的才能；（五）有相应的育种、治疗、防疫措施；（六）有相应的育种资料和记录档案,有健全的规章制 度；（七）符合涉种的法律法规规定；五、申报材料申请种畜禽生产经营许可证（一）建场申请报告；（二）建场可行性报告；的单位需要提报的材料：1、企业名称、负责人、地址、电话、邮政编码；2、建场级别；3、场地挑选与四周环境；4、种畜数量及种畜禽来源；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 2 页,共 9 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -优秀办公范文 欢迎下载5、专业技术人员配备情形；6、投资总额及资金来源；7、市场分析与经济效益分析；8、污水、粪便及病死畜处理措施；9、建场平面图；（三）环保部门看法；（四）填写完整的种畜禽经营许可证申请审批表两 份；（五）生产经营场所使用权证明；（六）法人代表和技术人员身份证原件和复印件；（七）技术人员职称证书（中级兽医师以上）原件及复 印件；（八）动物防疫条件合格证；六、审批程序仔细执行哈尔滨市畜牧兽医局行政审批运行方法核 准并颁发种畜禽生产经营许可证；（一）受理 1、承办人负责审批事项的受理工作；2、承办人负责在政府网站和市政府行政服务中心窗口 等公共场所公示或无偿供应审批事项的服务指南（电子或书 面文本）；3、统一使用黑龙江省行政许可文本；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 3 页,共 9 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -优秀办公范文 欢迎下载4、承办人对申请人的申报材料按以下款项初审：4-1 申请事项是否属于本局职权范畴；4-2 申请事项是否属于行政审批事项；4-3 申请材料要件是否齐备；4-4 申请材料是否符合规定格式；4-5 申请材料是否有明显的打印错误、装订错误或其它 错误；5、经过初审,审批办依据以下详细情形,向申请人出 具受理通知书和补正通知书一式二份,并由申请人 和工作人员签字后,一份交申请人,一份由审批办存档；5-1 对属于本局职权范畴,申请材料齐全合格的予以受 理,并向申请人出具受理（不予受理）行政许可申请通知 书；5-2 对申请材料不合或不符合规定格式的,通知申请人 补充更正；可以当场补充更正的,应当当场通知申请人补充 更正；申请人当场不能进行全部补充更正的,向申请人出具申请行政许可材料补正告知书,将需要补充更正的内容一次性书面告知申请人,并退回全部申请材料；5-3 对申请事项依法不需要行政审批的,不予受理,并 说明理由；对属于其它部门受理的,告知受理部门和详细信 息；6、除非法定许可项事外,审批办不得拒绝受理申请人细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 4 页,共 9 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -优秀办公范文 欢迎下载提出的行政审批申请；（二）审核1、审批办受理后,在2 个工作日内对申请材料的实质内容和申请人是否符合相关行政许可审批条件进行审核,对 符合条件的出据审核看法,提交分管领导组织联席会议争论 打算；2、对申请材料符合条件,但需要进行现场勘验的,由 分管领导批转审批办负责组织相关职能处室或单位在 4 个工 作日内组织实施；现场勘验依法需由专家出具鉴定看法的,由审批办负责组织专家组进行现场鉴定；现场勘验鉴定终止 后应填写现场专家鉴定表或勘验看法表,参与人员签署看法 及签字,连同申请材料案卷一同提交分管领导组织联席会议 争论打算；3、经材料审核或现场勘验不合格的,由审批办将申请 材料和书面说明返仍申请人,同时向申请人做出说明,然后 将审核不合格的理由书面报告主管领导或分管领导；（三）打算 1、联席会议由分管领导、审批办负责人、涉及审批事项监督治理的处（室）、单位主要负责人组成；联席会议根据审批工作需要,由分管领导组织召开,对审批办提报的审 核材料、现场勘验看法进行审核、争论,并做出审批打算；打算的审批许可事项由审批办、相关处室主要负责人签字后细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 5 页,共 9 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -优秀办公范文 欢迎下载由分管领导签批看法及签字；联席会议主管领导审批签字；2、对做出批准打算的,由审批办在2 个工作日内制作许可证或书面打算并加盖公章；对依法做出不予批准打算 的,应当在书面打算书中说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权益；3、如有特别情形,二十日内不能做出打算的,经行政 审批领导小组组长批准,可以延长十日,并应当将延长期限 的理由告知申请人；（四）许可证照的送达与监督治理1、审批办负责许可证照送达,方式是准时电话通知申 请人到市政府行政服务中心领取；2、申请人领取困难的,经申请人同意,可以实行以下 方式送达：2-1 由申请人托付的代理人凭申请人签与的托付书,申 请人有效身份证明代为领取；2-2 邮寄送达；2-3 上述方式无法送达的,可以公告送达；3、审批办应建立行政审批事项档案和数据库,遵守档 案治理法规,接受档案治理部门监督指导；4、审批办应准时向相关处室、单位反馈、通报相关行 政许可信息, 协作相关处室和单位调阅有关档案、监督检查；5、审批办接受市政府、市政府行政服务中心及有关部细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 6 页,共 9 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -优秀办公范文 欢迎下载门的指导、监督、检查,准时订正问题；七、监督检查行政审批办公室对本制度的执行情形进行常常性的自 检自查； 接受局法规处、 纪检监察室及市法制局的监督检查,每半年不少于一次；通过公开公示的形式接受社会监督；接 受人大、政协等方面的监督检查；市纪委监察局对本制度的 执行进行全面监督检查；八、责任追究科级以下（含科级）有关责任人违反本制度规定,情节 较轻的,由局纪委责令改正,进行诫勉谈话或通报批判；情 节较重的,依法赐予相应处分,并调离现有工作岗位,一年 内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作；处级有关责任 人违反本制度规定,情节较轻的,由局纪委责令改正,进行 诫勉谈话或通报批判；情节严峻的,依法赐予处分,并调离 现有工作岗位,一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的 工作；副局级以上有关责任人违反本制度的,依据有关规定 处理；上述责任人违反本制度规定,构成犯罪的,移交司法 机关处理；附件：审批流程图；细心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 7 页,共 9 页 - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -优秀办公范文 欢迎下载种畜禽生产经营许可证行政审批流程图经补充、修改后再次报送勘 验 不 合 格申 请 单 位 提 出 书行 政 审 批 办 公初审合格提 交 分 管 领 导 组组织专家及相关人员勘验合格分管领导组织联面 申 请 提 供 完 整室承办并初审会议不通过席会议审查、争论审查通过、出具准出具 受理 （不受理） 通知书 或材审查不符合要求出具不准予行政许可打算书予行证许可打算书申请种畜禽生产经营许可证应当提交以下材料：细心整理归纳 精选学习资料 （一）建场申请报告； （二）建场可行性报告；1、企业名称、负责人、地址、电话、邮政编码；2、建场级别； 3、场地挑选与四周环境；4、种畜数量 第 8 页,共 9 页 及种畜禽来源； 5、专业技术人员配备情形；6、投资总额及资金来源；7、市场分析与经济效益分析；8、污水、粪便及病死畜处理措施；9、建场平面图； （三）环保部门看法；（四） 填写完整的 种畜禽经营许可证申请审批表两份； （五） 生产经营场所使用权证明； （六） 法人代表和技术人员身份证原件和复印件；（七） - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -细心整理归纳 精选学习资料 技术人员职称证书（中级兽医师以上）原件及复印件；优秀办公范文欢迎下载 第 9 页,共 9 页 （八）动物防疫条件合格证； - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -