乡人大工作报告（一）.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。乡人大工作报告 各位代表： 现在，我受乡十二届人大主席团的委托，向大会报告工作，请各位代表和列席人员提出意见。 一、20*年工作回顾 20*年，是*乡凝心聚力攻坚克难、团结一致砥砺奋进、改革创新迈出新步伐之年。一年来，在乡党委的正确领导下，乡人大按照“为民、务实、清廉”的工作要求，围绕中心、服务大局、勤勉尽责、主动作为，在促进经济健康发展、保障民生持续改善、推动民主政治建设、维护社会和谐稳定等方面作出了积极努力，圆满完成了十二届人大五次会议确定的各项目标任务。 1、坚持服务群众，在推动发展改善民生中履行职责 乡人大主席团牢固树立“监督为民”工作理念，以推动发展为目标、以改善民生为重点、以维护稳定为基础，积极依法履职，充分体现了人大“植根人民、服务大众”的民本属性。 推动经济稳健增长是发展人民利益所系。乡人大高度关注社会发展计划执行情况，在年初召开了人大例会，听取审议了2021年级财政决算情况和20*年财政预算执行情况报告，乡人大主席团组织部分县乡人大代表召开专题座谈会，并就*乡的集镇建设、乡主干公路的修复、农村公交班车、农业产业结构调整、农民增收、农村稳定等问题提出了意见和建议，其中关于乡主干损坏公路修复、恢复农村公交车、特色产业发展、社会稳定等建议被采纳，为乡党委、政府作出科学决策提供了依据。 推动民生事项落实是实现群众幸福所在。乡人大坚持从群众最关心、最现实、最直接的切身利益抓起，把反映民意、维护民权、改善民生作为工作的着眼点。要求政府部门加强农资、食品、安全监管队伍建设。加强部门协调，形成监管合力，构建监管长效机制，有效保障食品安全。督促政府有关部门要在加大环保宣传教育、增强全民环保意识的基础上，加强了重点行业、重点区域的污染防治，不断创新监管模式，切实提高监管实效。深入开展农产品质量安全执法检查、农资市场执法检查，对全乡春耕备耕工作进行专题调研，切实维护了农民群众合法权益。对道路交通安全法贯彻执行情况进行执法检查，针对街道车辆乱停乱放、违章搭建、道路监控监管等方面存在的困难和问题，提出了积极的解决之策。重点抓好代表意见建议办理工作，通过实行“领导督办、重点督办、跟踪督办”和社会监督等形式，加大督办力度，推动了乡主干公路的修复、公交站厕所、中心沟渠整治等民生建议的落实，五次人代会上代表所提出的意见建议都得到了有效回复和办理。 推动社会和谐稳定是维护公众安康所依。人大主席团围绕维稳维安，加强了调研与视察，要求切实加强队伍建设，加大打击犯罪力度，构建群防群治群控体系，努力提升社会公众安全感。为进一步营造我乡风清气正的良好社会环境。高度重视人民群众来信来访，充分发挥人大机关和人大代表政策解释、法律宣传、信息传导、情绪疏缓作用，积极营造办事依法、遇事找法、解难靠法的良好环境，依法处理群众合理诉求，及时转办、督办信访案件，接待群众来访，较好地化解了一批社会矛盾。 2、坚持改进作风，在依法履职强化监督中开创新局 乡人大坚持与时俱进工作要求，在突出监督重点、改进监督方式、提升监督实效上积极探索，使监督工作不断呈现务实创新特征。 始终围绕改革发展稳定和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，认真倾听社情民意，积极回应民众所期所盼。为遏制毒品对社会稳定造成的严重危害，要求加大禁毒工作的宣传和投入，不断强化毒品预防教育，加快推进戒毒康复工作。加快实施中心校建设，对农村偏远学校给予政策倾斜，合理配置师资，鼓励教师轮岗，对学前教育发展情况开展专题调研，督促推动学前教育加快发展。开展以“关爱自然、保护生态”为主题的代表行活动，广泛动员全乡各级人大代表带头树立和传播生态文明理念，引导广大人民群众更加自觉地参与到关爱自然、保护环境的生态文明建设的实践中，共同营造天蓝、水清、地绿、街净的美好家园。改变以往程序化的监督模式，更多地运用好前置监督与量化监督，不断增强监督工作的实效。为确保“首问”取得实效，人大代表问出了群众心声、职能部门答出了政府担当，进一步增强了政府部门负责人的法制意识、公仆意识和人大意识，较好地推动了政府部门改进工作作风，坚持依法行政和勤政为民。 3、坚持清廉准则，在强本固基提升形象中增强功能 乡人大主席团主动适应新形势新任务新要求，不断深化思想、制度、作风建设。按照中央和省、市、县委统一部署，紧密结合人大工作实际，展现了人大工作的新风气、新形象。 注重思想建设，干部素质不断增强。坚持把思想政治建设摆在首位，采取多种形式，组织认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和_总书记系列重要讲话精神，学习宪法、法律和人大工作业务知识，提高了人大主席团组成人员和机关干部的政治理论素质和法律意识，使党员干部的理想信念更加坚定，甘于清贫、乐于奉献的思想境界得到升华。 注重制度建设，履职能力不断提升。制度建设是乡人大履行职责的重要保证。乡人大结合严明党的政治纪律、组织纪律教育活动整改落实、建章立制环节，对有关工作制度进行了全面梳理修订，以完善的制度保障依法履职实效，努力形成规范有序的工作机制。建立健全了工作考察、联系指导基层人大小组、改进会风文风等一系列制度，从制度上规范人大工作运行，从制度上保障干部清廉清正。 注重作风建设，工作效能不断提高。乡人大将开展好教育实践活动与促进工作作风转变有机结合起来，大力倡导调研之风，围绕年度工作重点和社会普遍关注的热点难点问题，深入基层、深入一线广泛开展调查研究，形成有情况、有分析、有见地的调研报告2篇，为推进有关工作提供了重要参考。不断深化联系指导，对乡人大执法检查、代表向选民述职、评议基层站所等工作进行指导。多批次开展走访人大代表、走访挂点村户活动，上门征意见、听诉求，进一步密切了人大代表和基层群众的工作联系。切实解决“四风”问题，按照从严从实要求，坚决做到了真抓真改，工作会议实行从严控制，会议文件进一步精简，“三公经费”支出大幅下降。与此同时，加强对人民代表大会制度和代表履职工作的宣传，在市级以上新闻媒体刊发稿件7篇，人大宣传工作继续位居全县前列。 4、坚持联系代表制度，在基层站所评议中取得实效 乡人大主席团按照代表法的基本要求，把联系代表工作作为重要的基础工作来抓。主席团成员落实联系代表责任制，加强与代表的联系，积极为代表知情知政，更好地履行代表职责提供了优质服务。乡人大主席团根据年初工作计划，创新人大代表接待选民工作方式。一年来，我们一是开展代表走访活动。乡人大结合全县网格化活动共走访联系代表200多人次，全面了解代表及选民的生产生活情况，为困难代表和群众解决一系列实际问题，切实加强了人大代表和选民的联系。二是进行专项调研。围绕校园标准化建设及校园安全及周边环境整治，开展专题调研活动1次，全面收集相关资料，并形成书面调研报告，为党委科学决策提供依据 乡人大严格按照县人大的统一部署，11月，在全乡机关、基层站所开展了基层站所评议工作。通过组织人大代表、群众代表采取“一看、二听、三评议”的方式，对全乡29个乡属机关部门、基层站所进行了严格评议。全乡基层站所针对通过评议发现的问题，制订了整改措施，有效地促进了政风、行风进一步好转。 各位代表、同志们，回顾一年的履职实践，各项工作进展顺利并取得成效，这得益于乡党委的坚强领导，得益于全体代表的共同努力，同时也离不开全乡社会各界和人民群众的鼎力支持，在此，我谨代表乡人大主席团表示衷心地感谢。 与此同时，我们也深深感到，时代的发展与社会的进步，对人大工作和从事人大工作的同志提出了越来越高的要求。人大如何在推动经济社会发展方面体现更大作为，在促进民主法治进步方面发挥更大作用，在改善人民群众福祉方面拓展更大空间，在维护社会公平正义方面承担更大责任，需要我们在今后的工作中深入研究、创新求进。 二、20*年主要任务 20*年是“十三五”规划的开篇之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年工作意义重大。今年乡人大工作总的指导思想是：在乡党委的坚强领导下，以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以全面深化改革为立足点，以维护民权民生民利、增进人民福祉为着力点，以推进依法治乡、促进公平正义为切入点，弘扬务实作风，坚持与时俱进，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，为加快推进民主法治建设进程，促进经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。 一、加强党的领导，立足于助推经济发展 坚持党性原则，不断强化政治定力，严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的要求落实到人大工作各方面。坚持实行重要工作和重大问题向党委请示报告制度，注重发挥乡人大的政治核心作用，依法行使重大事项决定权，及时通过人大法定程序把党的主张变成全乡人民的共同意志，为全乡经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保障。 在服务全乡发展大局、适应经济社会新常态中找准人大工作定位，科学谋划工作思路，强化改革发展的工作支持、法治保障和氛围营造，把形成合力、推动发展贯穿于依法履职的全过程。继续加强对财政、审计等工作的监督，提高计划、预算的严肃性和执行力。强化审计查出问题整改监督，促进经济社会的全面协调可持续发展。 二、加强服务意识，立足于保障民生维护民利 牢固树立以人为本理念，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。 坚持把人民群众的幸福向往作为工作追求，把基层百姓的所急所盼作为关注重点，积极发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势和作用，深入基层，调查研究，回应人民群众对热点、难点问题的关切。加强对农资市场管理、中小学学生食堂饮食安全、网吧管理、安置房绿化工程、小型农田水利管理体制改革、生猪病死畜禽无害化处理等问题的监督，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断保障和改善民生，提升人民群众满意度和幸福感。 着力推动建设法治政府、提高司法公信力、增强全民法治观念、加快依法治乡进程。对毒品犯罪案件、道路交通安全、工程建设领域中民生项目的招投标、资金使用和质量安全等工作综合运用专题调研、执法检查等形式强化监督，为全乡经济社会发展创造良好的法治环境。积极做好人大信访工作，认真受理群众来信来访，加强综合分析，建立有效的信访案件督办机制，着力解决群众反映强烈的突出问题，化解社会矛盾，维护群众利益。 三、加强自身建设，立足于与时俱进创新发展 牢固树立创新求进思想，进一步增强做好新形势人大工作的政治责任感和历史使命感，主动顺应新常态新任务，切实提高依法履职能力。 认真贯彻落实省、市、县人大工作会议精神，把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，以改革思维创新工作，以法治方式推进工作，保持人大工作的生机与活力。增强创新意识，坚持问题导向，推动人大工作与时俱进。充分发挥代表主体作用，完善代表工作机制，深化代表主题活动，强化代表建议督办。加强代表闭会期间活动，扩大代表对执法检查等工作的参与度，努力为代表依法履职创造良好条件，调动代表的主动性与创造性，为深化改革、创新治理、助推发展注入新活力。进一步加强人民代表作风建设，不断促进人大工作改革创新，全面提升人大工作的整体水平，建立完善程序规范、运行高效、充满活力的工作机制，使人大工作更加顺应民心，更能体现民意，更多汇聚民智。 各位代表，时代赋予我们的任务光荣而艰巨，人民寄予我们的期盼殷切而厚重。让我们在乡党委的坚强领导下，团结奋进，实干争先，以更加有效的监督促进发展，更加稳健的步伐推进民主，更加扎实的工作增进和谐，为实现富裕和谐的*乡作出新贡献。 第 9 页 共 9 页