大力加强领导班子执政能力建设的调研报告.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。大力加强领导班子执政能力建设的调研报告 自省委在县级以上党政领导班子中部署开展“三树一创”教育活动以来，拱墅区委认真学习有关精神，结合本区领导干部队伍实际，提出在区管中层领导班子中开展以“五比五强”为主要内容的“三树一创”活动（即“比学习，强素质；比发展，强后劲；比和谐，强稳定；比团结，强核心；比作风，强队伍”），从五方面大力加强领导班子和领导干部执政能力建设。 一是比学习，强素质，在思想政治建设中提升执政能力。“五比五强”活动坚持把领导班子和领导干部的思想建设和理论学习放在首位，努力以政治素质和理论水平的提高促进执政能力和领导水平的提升。以创“学习型班子”为抓手，加强和改进党委中心组学习，建立健全领导干部学习考核和激励机制，并围绕增强执政意识、提高执政能力，大力开展干部教育培训。组织领导干部分批开展十六届四中全会精神的学习讨论，专门组织全区区管中层领导干部进行共产党员先进性教育和十六届四中全会精神学习培训集中考试等，促使广大领导干部进一步加深对科学发展观、正确政绩观、牢固群众观地理解和把握，确保以“三个代表”重要思想武装头脑、推进工作，进一步提高素质，增强驾驭复杂局面的能力。 二是比发展，强后劲，在加快发展中体现执政能力。推动工作、加快发展是执政能力的本质体现，也是检验开展“三树一创”活动成效的最终标准。“五比五强”活动紧紧围绕发展“第一要务”，要求领导班子和领导干部把握发展规律，抢抓发展机遇，立足于实事求是、求真务实、真抓实干，在科学发展、加快发展中提高执政能力，巩固执政基础。围绕我区“加快推进大都市中心城区建设”这一目标以及“商贸富区”、“环境立区”两大重点，解放思想，开拓进取，大胆创新，不断以创新的观念、思路和举措来解决发展中遇到的各种困难和问题，努力提高总揽全局能力、处理复杂矛盾能力、解决自我问题能力和领导现代化建设事业、促进社会和谐进步的能力，加快推进我区实施“四大战略”、打造“四大品牌”，“三大文明”建设全面、协调、可持续发展。 三是比和谐，强稳定，在为民谋利中增长执政能力。衡量政绩的最终标准，就是人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、满意不满意。“五比五强”活动突出执政为民主题，强调领导班子和领导干部要牢记党的宗旨，树立群众利益无小事理念，自觉实践“三个代表”，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。按照区委今年工作思路，着重从大力促进就业和再就业、努力改善群众住房条件、深入推进农村“三项改革”、完善社会救助体系四方面入手，进一步深入实际、深入群众，为群众出实招、办实事、谋利益，积极争创“人民满意”，不断提高联系群众、服务群众的能力和水平，增强妥善协调各方利益、正确处理人民内部矛盾的本领，维护安定团结的政治局面，创建“平安拱墅”，保持社会稳定。 四是比团结、强核心，在加强民主集中制建设中增强执政能力。提高领导班子的执政能力，团结协作是基础，民主集中制建设是保障。“五比五强”活动进一步强化对民主集中制贯彻执行情况的督促检查和激励评比，促进全区各单位切实加强领导班子民主集中制建设，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，努力规范完善权力运行和决策机制，严格执行党内组织生活制度，并积极探索有利于发扬民主的新机制，确保民主执政、科学执政。同时强调加强班子团结，形成班子合力，对于不团结的班子采取批评教育直至调整班子的措施，充分发挥班子成员的积极性、主动性和创造性，不断提高解决自身问题的能力，提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。 五是比作风，强队伍，在勤政廉洁的形象中证明执政能力。“五比五强”活动提倡在作风上要始终坚持“两个务必”，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的革命传统，同时大力倡导勤奋好学之风、务实创新之风和廉洁自律之风。今年将通过严格落实党风廉政责任制，建立健全密切联系群众的工作机制，严格执行“两精简三控制（精简会议，精简文件简报，控制检查评比达标活动，控制无实质性内容、无明确目的外出学习考察，控制部门工作进社区，）等机关效能制度，进一步促进转变工作作风，提高执政效率。引导领导班子和领导干部结合正在开展的共产党员先进性教育，加强自我教育，自我改进和自我完善，深入查找领导干部队伍中存在的突出问题和薄弱环节，找准问题，深挖根源，积极整改，争做求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的表率，努力以领导干部良好的整体素质和形象取信于民、造福于民。 第 4 页 共 4 页