2022高校后勤管理内部控制存在的问题及对策研究.doc

高校后勤管理内部控制存在的问题及对策研究高校后勤管理内部控制存在的问题及对策研究周敏摘要：现代企业管理工作进行的过程中进行内部控制工作是管理方面的重大进步，在市场经济的飞速进步和教育水平提升的过程中，在高校管理过程中也需要对于后勤部门也采取较为先进的内部控制的管理工作。在高校后勤管理中做好内部控制的工作，可以切实提升高校后勤服务工作的质量，促进高校各项教育工作的顺利开展。Abstract：In the process of modern enterprise management，internal control work is amajor progress.During the rapid progress of the market economy and theimprovement of education，it is also necessary to adopt more advancedinternal control management for the logistics department in college management.Doing a good job of internal control in the logistics management of collegesand universities can effectively improve the quality of logistics services incolleges and universities，and promote the smooth development of variouseducational work in colleges and universities.關键词：高校;后勤管理;内部控制;问题;对策Key words：colleges and universities;logistics management;internalcontrol;problems;countermeasures中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1006-4311（2020）10-0042-020引言市场经济体制的变化与发展的同时，教育事业也经历了蓬勃的发展，高校的后勤服务工作也经历了规模方面的扩张，服务面和服务的工作量不断增大。因此，高等学校为了保证正常的教学秩序和运行都需要利用更为先进的内部控制制度做好高校后勤管理的工作。在此过程中可以将财务风险进行控制，本文对于高校后勤内部控制制度的意义和存在着问题进行分析，为高校后勤工作的长期稳定发展提出了建议。1高校后勤部门加强内部控制制度建设的意义高校后勤内部控制制度的建设工作需要进行经济风险的防范和进行国有资产安全方面的保证性工作。当下我国的经济实力在不断提升，高等教育事业的发展也获得了较大的发展潜力，在后勤工作中涉及到许多服务师生的工作业务，在国有资产的占有量方面也在不断提升。高校的后勤服务工作包括了餐饮、住宿、园林绿化、卫生清洁、基建等多个方面的内容，也就在这些相关工作的处理过程中涉及到了资金和财产的使用、大宗购物、生活物资等方面的分配，这既是服务于师生活动的重要工作，也是滋生贪污腐败现象的沃土，因此，对于高校后勤工作的内部控制制度的实施就是十分重要的，对于学校的各项工作的顺利进行起到了保证性的作用，也可以在核算和会计审计等工作中提供了更为真实的会计信息，保证了国有资产的安全性，也降低了工作中经济风险的发生。加强后勤内部控制制度是高校各项工作统筹推进的基础，后勤服务工作的对象是高校内的师生群体，这一群体的特殊性就需要要求后勤管理部门需要在经济效益和社会效益方面进行双重的保证，不能单纯的进行利润的追求也不能不计成本的进行服务工作。当下市场深化改革的过程中，高效后勤工作的社会化趋势十分明显，也给其在发展过程中带来了越来越大的压力，高校后勤工作建立起完善的内部控制制度是刻不容缓的工作，通过政策等一系列措施的实施，切实提升后勤管理工作的质量和经营的效率，提升自身的发展实力，为高校教育事业的发展提供更为坚实的保证。2高校后勤部门内部控制存在的问题2.1 内部控制基础薄弱内部控制管理工作最先应用于企业的管理工作中，在后勤管理工作中进行内部控制工作的制度并不完善，管理者也缺乏对其进行认识。在高校领导对于整体工作的布局过程中，始终将教学、科研等工作放在第一位，忽略了在教学工作正常开展过程中后勤部门的重要保证性作用。另外，有一部分高校虽然做好了后勤管理的内部控制制度，但是在实际工作的过程中没有进行严谨的设计工作，在许多业务开展的过程中无法进行更为高效的工作，尤其是在大宗商品采购的工作中，价格控制、审批、仓库管理、使用等工作处于无序化、无计划的工作状态。在此工作的过程中受到市场的影响和价格波动的影响，成本方面可能增高，另外管理不规范的问题使得许多工作人员进行了许多违反规定的操作，造成了高校经济方面的损失。采购办法的实施还需要进行监督工作，否则缺乏监督的内部控制制度是无效的，也无法避免工作中的损失。2.2 内部控制制度不合理根据国家相关工作部门的要求，大多数的高校后勤部门都进了后勤内部控制制度的建设，但是在制度的有效性方面存在着一定的问题，科学性、合理性难以进行保证。比如，在实际的内部控制工作中，事后控制依然是最为普遍的管理的方式，事前和事中的管理方面依然十分缺乏，在重要性方面的认识不够高。内部控制制度的设计过程中，对于事前审核、事中复查、事后评估监督工作的流程不够完善，经常进行事后补救的工作，在问题的处理过程中不够完善，及时进行了对于当事人的处罚，已经造成的损失是不可避免的。这种情况的发生往往会对于学校的公共财产方面造成严重的损失，不完善的控制过程中会加大损失，一旦出现了更大的安全方面的事故，也就无法挽回还会造成学校声誉方面的不利影响。2.3 内部控制的执行、监督与考核制度不健全内部控制制度的执行需要更为科学合理的规章制度，也需要进行监督考核的工作，这也是内部控制制度执行的重要保证。但是目前一些高校的后勤部门内部控制制度的执行工作处于走过场的状态，缺乏有效的监督和控制的工作，难以进行全局和系统性的工作。另外，一部分高校在内部审计工作方面存在着一定问题，也没有得到充分的认识，使得内部审计工作方面无法实行正常的监督与考核的工作，也存在着审计工作人员综合素质不强等问题，使得学校后勤工作部门的整体处于监督不力的工作状态，学校经济损失的风险进一步增大。3完善高校后勤部門内部控制的建议3.1 制定创新后勤管理标准，推动高校后勤管理标准化学校后勤管理标准化，指的是在一定的标准指导下开展高校后勤管理工作。标准化的高校后勤管理需要通过管理标准的制定、发布、实施等多个环节进行，力图在创新思维方面进行提升。首先，后勤管理理念指导下的标准制定过程中，需要对于后勤管理工作的各方面内容进行覆盖和管理，在细节把握程度方面进行提升。在全方位和精准化的标准指导之下，进行更为高质量的管理工作，减少管理漏洞的出现。其次，标准制定完成之后在正式实施工作之前，还需要进行内容方面的审核，在后勤网站上公布接收广大师生的意见是比较有用的方式。借助此方法可以进行对于标准中具体内容的评价工作，师生可以对于标准内容进行分析与反馈，促进标准的可执行性提升。最后，后勤管理标准的实施也加快了管理标准化的进程，在此过程中需要杜绝流于形式的工作，需要更为严格的落实和监督工作。在实际工作的开展过程中还需要进行高校实际工作特点的结合，提升标准的可操作性。3.2 打造创新后勤管理平台，推动高校后勤管理信息化创新思维在高校后勤管理过程中的应用也集中体现在现代化网络技术和信息技术在管理过程中的应用，高校后勤工作与师生的生活密切相关，以往在后勤管理工作的过程中通常采取线下问卷的方式进行，效率低下，也无法与师生的生活、教学工作需要紧密的结合起来。在互联网时代背景下的高校后勤管理工作，可以充分利用互联网技术和新媒体技术建立起高效的后勤管理平台。例如，高校后勤管理部门可以利用微信公众号进行后勤服务信息的及时发布、相关后勤工作需求的调研、后续管理工作的开展都可以依赖于此进行，互联网具备着及时性和快捷性的特点，在信息的高效收集与反馈方面具有着较大的优势，可以更好地服务于高校后勤工作。微信公众平台可以在后勤维修、意见反馈、失物招领等多项功能实现的过程中为师生提供更为便利的条件。在后勤管理水平信息化程度提升的过程中，还需要建立起后勤管理工作的相关电子档案，利用计算机网络技术进行大数据的分析工作，将后勤服务工作的实效性、满意度等进行提升。3.3 引入创新后勤节约意识，推动高校后勤管理高效化创建节约型校园也是高校后勤管理的重要工作方向，但这绝不是以限制资源的使用为基础的工作，需要利用好科学的方法和分配方式提升资源的利用效率，促进校园长期稳定的发展，减少资源的浪费。首先，高校后勤工作中可以将基础服务设施的节能性进行提升，例如原本已经老化的设备可以进行更新换代的工作，节省人力物力。其次，在高校后勤中还可以利用好资源节约利用的方法，用水方面可以采取滴灌等技术进行实施，发挥水资源的价值。最后，还需要在师生的节约意识方面进行提升，使其共同参与到节约资源的过程中。也可以利用互联网节约控制技术，促进高校后勤高效进行。3.4 结合高校后勤的实际情况设计切实可行、科学合理的内部控制制度在此过程中，内部控制制度的完善是十分重要的，需要做好以下几个方面的工作。第一，建立起及时有效的沟通和信息反馈的机制，在内部控制制度落实的过程中做好上传下达的工作，将每一个工作步骤和工作中需要注重的细节点进行部署，明确义务与责任，也保证各项规章制度的进行。第二，贯彻执行相互牵制的原则，在岗位上做好相互监督的工作，涉及到大量资金和利益的工作更需要进行相互制约的岗位设置。3.5 完善高校后勤部门的监督考核机制，保障内部控制制度有效运行第一，需要对于高校后勤部门的组织结构方面进行优化，控制、监督、内部审计工作部门的作用需要充分的发挥出来，将内部控制措施落实的有效性进行提升。第二，将内部审计和管理工作人员的素质进行提升，在领导监督的过程中保证内部控制制度顺利的实施。3.6 开展创新后勤管理合作，推动高校后勤管理协同化创新化的工作中需要进行合作，合作激发群体的能力，为深入的高校后勤管理工作提供积极的工作环境，提升创造力。因此，高校后勤管理工作不能闭门造车，需要与其他各个部门进行合作工作，相互进步、相互提升。例如，与其他高校的管理部门进行经验分享的方式就是十分重要的，促进共同进步与发展，学习后勤管理与内部控制工作的新思路新方法。在此基础上高校后勤管理部门的内部合作也是十分重要的，做好服务与沟通的工作。4结论综上所述，高校后勤管理社会化进程正在不断加快，而在当下高校后勤管理中出现一些问题的同时还需要进行将后勤内部控制制度进行完善，将其做好系统化、完善化的工作。尽管在实际的工作过程中内部控制制度并不是完善的，但是只要做好相关信息化、完善化、合理化的工作，就可以为高校教学、生活等做好基础保证，减少不必要的损失。参考文献：1许李洁.基于内部控制视角的高校管理优化措施分析J.中国管理信息化，2018，21（24）：39-40.2姚琴，柏美芝，许高峰.内部控制视角下高校管理存在的问题及应对措施J.芜湖职业技术学院学报，2018，20（01）：75-77.3李敏.强化高校后勤管理与完善内部控制建设探究J.国际商务财会，2018（02）：92-93，96.4曹颖.关于高等学校后勤内部控制制度的探讨J.财会学习，2018（01）：241-242.精品文档，word 文字版可编辑