北京养殖器械项目可行性研究报告（模板范本）.docx

泓域咨询 /北京养殖器械项目可行性研究报告目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备12八、 环境影响13九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十一、 主要结论及建议16第二章 行业、市场分析17一、 行业壁垒17二、 行业竞争格局17三、 行业基本风险特征17第三章 背景、必要性分析19一、 行业发展概况19二、 畜牧机械包括饲草加工机械、饲喂机械及环境控制机械、牧草收获机械、畜禽饲养设备、奶业机械等。近年来，我国畜牧装备产业发展迅猛，资源节约与环境友好型畜牧机械技术加速组装集成和转化应用，技术模式日趋成熟；畜牧养殖业机械化和智能化水平不断发展；新型畜牧机械种类不断增加，科技含量明显提升；生物技术和信息技术迅猛发展，并向畜牧机械领域不断渗透。行业发展概况19三、 市场规模20四、 行业发展趋势21五、 项目实施的必要性22第四章 建设规模与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 建筑工程方案分析26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第六章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价41第七章 SWOT分析说明42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）44第八章 法人治理52一、 股东权利及义务52二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事61第九章 发展规划63一、 公司发展规划63二、 保障措施67第十章 节能方案70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十一章 环保分析74一、 编制依据74二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境影响分析77八、 营运期环境影响77九、 清洁生产78十、 环境管理分析80十一、 环境影响结论82十二、 环境影响建议82第十二章 进度计划方案84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十三章 安全生产分析86一、 编制依据86二、 防范措施88三、 预期效果评价94第十四章 工艺技术方案分析95一、 企业技术研发分析95二、 项目技术工艺分析97三、 质量管理99四、 项目技术流程100五、 设备选型方案100主要设备购置一览表101第十五章 投资计划方案103一、 编制说明103二、 建设投资103建筑工程投资一览表104主要设备购置一览表105建设投资估算表106三、 建设期利息107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108四、 流动资金109流动资金估算表109五、 项目总投资110总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划111项目投资计划与资金筹措一览表112第十六章 项目经济效益评价113一、 基本假设及基础参数选取113二、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表115利润及利润分配表117三、 项目盈利能力分析117项目投资现金流量表119四、 财务生存能力分析120五、 偿债能力分析120借款还本付息计划表122六、 经济评价结论122第十七章 风险风险及应对措施123一、 项目风险分析123二、 项目风险对策125第十八章 项目总结127第十九章 附表附件129营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表131利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表134建设投资估算表134建设投资估算表135建设期利息估算表135固定资产投资估算表136流动资金估算表137总投资及构成一览表138项目投资计划与资金筹措一览表139报告说明随着养猪客户向大型集约化、机械化、智能化的发展，客户对规模化养殖系统提出了更高的要求，将更加偏爱行业中具有过硬的技术、品牌形象较高的企业，以保障自身的稳定、安全运营。因此，该行业具有品牌壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资35585.98万元，其中：建设投资28641.08万元，占项目总投资的80.48%；建设期利息341.47万元，占项目总投资的0.96%；流动资金6603.43万元，占项目总投资的18.56%。项目正常运营每年营业收入65600.00万元，综合总成本费用52164.84万元，净利润9835.48万元，财务内部收益率21.74%，财务净现值17384.30万元，全部投资回收期5.50年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：北京养殖器械项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约85.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景畜牧机械包括饲草加工机械、饲喂机械及环境控制机械、牧草收获机械、畜禽饲养设备、奶业机械等。近年来，我国畜牧装备产业发展迅猛，资源节约与环境友好型畜牧机械技术加速组装集成和转化应用，技术模式日趋成熟；畜牧养殖业机械化和智能化水平不断发展；新型畜牧机械种类不断增加，科技含量明显提升；生物技术和信息技术迅猛发展，并向畜牧机械领域不断渗透。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积56667.00（折合约85.00亩），预计场区规划总建筑面积95095.73。其中：生产工程58786.35，仓储工程12752.12，行政办公及生活服务设施12252.19，公共工程11305.07。项目建成后，形成年产xx套养殖器械的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括棒材、板材、铸件、不锈钢板、铝棒、铝板、铜棒、铜板、模具钢、棉纱布、水溶性切削液、润滑油、淬火油、煤油、焊丝、无水乙醇、丙酮。（二）主要设备主要设备包括：平面磨床、外圆磨床、磨刀机、三坐标、立车、龙门铣、五轴加工中心、电阻焊机、氩弧焊机、热处理炉、扩散焊机、激光焊机、电子束焊机、小电阻焊机、电阻滚焊机、热成型液压机、热处理炉、龙门铣带弯头、吹砂机。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35585.98万元，其中：建设投资28641.08万元，占项目总投资的80.48%；建设期利息341.47万元，占项目总投资的0.96%；流动资金6603.43万元，占项目总投资的18.56%。（二）建设投资构成本期项目建设投资28641.08万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25011.52万元，工程建设其他费用2819.60万元，预备费809.96万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入65600.00万元，综合总成本费用52164.84万元，纳税总额6276.26万元，净利润9835.48万元，财务内部收益率21.74%，财务净现值17384.30万元，全部投资回收期5.50年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56667.00约85.00亩1.1总建筑面积95095.731.2基底面积32300.191.3投资强度万元/亩323.562总投资万元35585.982.1建设投资万元28641.082.1.1工程费用万元25011.522.1.2其他费用万元2819.602.1.3预备费万元809.962.2建设期利息万元341.472.3流动资金万元6603.433资金筹措万元35585.983.1自筹资金万元21648.403.2银行贷款万元13937.584营业收入万元65600.00正常运营年份5总成本费用万元52164.84""6利润总额万元13113.97""7净利润万元9835.48""8所得税万元3278.49""9增值税万元2676.58""10税金及附加万元321.19""11纳税总额万元6276.26""12工业增加值万元21317.05""13盈亏平衡点万元22587.66产值14回收期年5.5015内部收益率21.74%所得税后16财务净现值万元17384.30所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 行业、市场分析一、 行业壁垒1、品牌壁垒随着养猪客户向大型集约化、机械化、智能化的发展，客户对规模化养殖系统提出了更高的要求，将更加偏爱行业中具有过硬的技术、品牌形象较高的企业，以保障自身的稳定、安全运营。因此，该行业具有品牌壁垒。2、资金壁垒由于养猪行业3-5年有一个周期性涨跌，作为配套的规模化养殖设备行业也遵循同样的行业波动周期。如果公司没有一定的资金实力，很难有足够的资源确保平稳度过行业的周期性波动，并在周期波谷中储备资源以及时应对周期波峰的到来。因此，该行业具有资金壁垒。二、 行业竞争格局畜牧机械制造行业目前处于发展阶段，行业企业以中小企业为主。由于行业准入门槛不高，市场竞争参与者较多，市场份额争夺较为激烈。中小企业资金技术实力有限，导致产品低端化、同质化现象较为突出，加剧了行业竞争。三、 行业基本风险特征1、受生猪市场行情影响较大的风险我国的生猪市场行情波动较大，近些年生猪市场价格起伏波动也比较大，这给生猪养殖企业收入带来了很大的不确定性。当生猪市场行情低迷或亏损的时候，将对行业形成不利的影响。2、市场竞争加剧风险我国生猪养殖行业大部分采用散养模式，该模式养殖效率较低。近些年，国家鼓励生猪规模化养殖，随着优惠政策的加码，生猪市场活跃，为畜牧机械制造行业提供了较大的发展空间，吸引了众多企业进入本行业。但由于畜牧机械的标准尚不健全，相关行业标准与规范也不够完善，行业准入无严格限制、准入门槛比较低，企业的数量将不断增加，竞争压力将增大。第三章 背景、必要性分析一、 行业发展概况畜牧机械行业是一个具有战略意义的行业，现代农业结构依靠农林牧副渔全面发展来支撑，现代食品行业中畜产品的需求量也在大幅提升。随着畜牧业的生产在农业生产总值中的比重提高，使得畜牧机械行业呈现出快速发展的态势，工业产值增速已超过整个农牧机械工业总产值的增速，市场兴旺，销售收入逐年增加，行业效益不断提高。二、 畜牧机械包括饲草加工机械、饲喂机械及环境控制机械、牧草收获机械、畜禽饲养设备、奶业机械等。近年来，我国畜牧装备产业发展迅猛，资源节约与环境友好型畜牧机械技术加速组装集成和转化应用，技术模式日趋成熟；畜牧养殖业机械化和智能化水平不断发展；新型畜牧机械种类不断增加，科技含量明显提升；生物技术和信息技术迅猛发展，并向畜牧机械领域不断渗透。行业发展概况畜牧机械行业是一个具有战略意义的行业，现代农业结构依靠农林牧副渔全面发展来支撑，现代食品行业中畜产品的需求量也在大幅提升。随着畜牧业的生产在农业生产总值中的比重提高，使得畜牧机械行业呈现出快速发展的态势，工业产值增速已超过整个农牧机械工业总产值的增速，市场兴旺，销售收入逐年增加，行业效益不断提高。畜牧机械包括饲草加工机械、饲喂机械及环境控制机械、牧草收获机械、畜禽饲养设备、奶业机械等。近年来，我国畜牧装备产业发展迅猛，资源节约与环境友好型畜牧机械技术加速组装集成和转化应用，技术模式日趋成熟；畜牧养殖业机械化和智能化水平不断发展；新型畜牧机械种类不断增加，科技含量明显提升；生物技术和信息技术迅猛发展，并向畜牧机械领域不断渗透。三、 市场规模畜牧机械设备制造行业是畜牧养殖行业的配套服务行业，其一个重要的下游应用领域是养猪业。我国是全球猪肉消费第一大国，猪肉是我国居民最主要的副食品，猪肉消费占肉类的消费比重长期在60%以上。我国的猪肉生产量在全球占据首位。我国国家统计局统计，2019年我国生猪出栏量54419万头，猪肉产量4255万吨。由于我国人口基数大，同时不断增长，居民消费习惯的影响，未来我国生猪养殖行业还有增长的空间。虽然我国是猪肉生产和消费大国，但生猪规模化养殖水平仍有待提高。我国规模化水平较低，整个生猪养殖业的养殖效益也非常低。我国畜牧业针对疫病防治、肉制品安全要求的不断提高，将加快畜牧业规模化、现代化发展，因此，畜牧养殖配套设备的市场需求也将紧随趋势而释放。由此可见，我国未来的规模化养殖场建造和养殖设备的市场前景足够广阔。随着居民对畜产品质量和安全的要求越来越高，国家持续的大力政策扶持，凭借其养殖成本优势以及对疫病的控制能力，规模化养殖将迎来快速发展期，因而以其为服务对象的畜牧装备细分行业未来前景广阔。四、 行业发展趋势近几年国家对农机购置补贴的支持力度持续加大，同时国家还加强了对购机补贴的监督力度，有了这些政策的有力拉动，加上各级政府的一贯重视，通过不断科研攻关、多元合作等方式来提升自身的核心竞争力，畜牧机械装备制造业前景是广阔的。根据2018年12月国务院颁发的关于加快推进农业机械和农机装备产业转型升级的指导意见，到2020年，农机装备产业科技创新能力持续提升，主要经济作物薄弱环节“无机可用”问题基本解决。其中，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化取得明显进展。到2025年，农机装备品类基本齐全，重点农机产品和关键零部件实现协同发展，产品质量可靠性达到国际先进水平，产品和技术供给基本满足需要，农机装备产业迈入高质量发展阶段。其中，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%左右。根据2019年12月农业农村部关于加快畜牧业机械化发展的意见，到2025年，畜牧业机械化率总体达到50%以上，主要畜禽养殖全程机械化取得显著成效。其中，生猪、蛋鸡、肉鸡规模化养殖机械化率达到70%以上，大规模养殖场基本实现全程机械化。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积56667.00（折合约85.00亩），预计场区规划总建筑面积95095.73。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套养殖器械，预计年营业收入65600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1养殖器械套xx2养殖器械套xx3养殖器械套xx4.套5.套6.套合计xx65600.00我国生猪养殖行业大部分采用散养模式，该模式养殖效率较低。近些年，国家鼓励生猪规模化养殖，随着优惠政策的加码，生猪市场活跃，为畜牧机械制造行业提供了较大的发展空间，吸引了众多企业进入本行业。但由于畜牧机械的标准尚不健全，相关行业标准与规范也不够完善，行业准入无严格限制、准入门槛比较低，企业的数量将不断增加，竞争压力将增大。第五章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积95095.73，其中：生产工程58786.35，仓储工程12752.12，行政办公及生活服务设施12252.19，公共工程11305.07。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16796.1058786.357803.181.11#生产车间5038.8317635.902340.951.22#生产车间4199.0214696.591950.801.33#生产车间4031.0614108.721872.761.44#生产车间3527.1812345.131638.672仓储工程6783.0412752.121137.972.11#仓库2034.913825.64341.392.22#仓库1695.763188.03284.492.33#仓库1627.933060.51273.112.44#仓库1424.442677.95238.973办公生活配套2160.8812252.191935.333.1行政办公楼1404.577963.921257.963.2宿舍及食堂756.314288.27677.374公共工程6460.0411305.071274.43辅助用房等5绿化工程10069.73163.10绿化率17.77%6其他工程14297.0840.727合计56667.0095095.7312354.73第六章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况北京市，简称“京”，古称燕京、北平，是中华人民共和国首都、省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。截至2018年，全市下辖16个区，总面积16410.54平方千米，2019年末，常住人口2153.6万人，城镇人口1865万人，城镇化率86.6%，常住外来人口达794.3万人。北京地处中国北部、华北平原北部，东与天津毗连，其余均与河北相邻，中心位置东经116°20、北纬39°56，是世界著名古都和现代化国际城市。北京地势西北高、东南低。西部、北部和东北部三面环山，东南部是一片缓缓向渤海倾斜的平原。境内流经的主要河流有永定河、潮白河、北运河、拒马河等，多由西北部山地发源，穿过崇山峻岭，向东南蜿蜒流经平原地区，最后分别汇入渤海。北京的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界权威机构GaWC评为世界一线城市。联合国报告指出北京人类发展指数居中国城市第二位。2019年，北京市实现地区生产总值35371.3亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。社会消费品零售总额12270.1亿元。初步预计，全市地区生产总值比上年增长6.2%左右，一般公共预算收入增长0.5%；居民消费价格上涨2.3%，城镇调查失业率保持在4.4%左右，全市居民人均可支配收入实际增长6.3%左右；单位地区生产总值能耗、水耗分别下降4%和3%左右，细颗粒物年均浓度降至42微克/立方米。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。做好各项工作，必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期，始终胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，紧紧围绕“都”的功能谋划“城”的发展，以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能，更好地履行首都职责，奋力推动首都高质量发展。必须牢牢把握决胜全面建成小康社会的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力抓好保障和改善民生各项工作，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。必须牢牢把握新版城市总体规划2020年近期目标，全面对照各领域节点任务，以最高标准、最严要求抓好规划实施，确保建设国际一流的和谐宜居之都取得重大进展。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；一般公共预算收入规模与上年持平；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；城镇调查失业率低于5%；居民收入增长与经济增长基本同步；单位地区生产总值能耗较2015年下降17%，单位地区生产总值二氧化碳排放较2015年下降20.5%，单位地区生产总值水耗下降3%左右，尽最大努力推动生态环境质量持续好转。从国际环境看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，我国发展具有相对稳定的外部环境。从国内大势看，我国已成为世界第二大经济体，经济长期向好的基本面没有改变，发展方式加快转变，改革开放释放出新的发展活力，为北京发展提供了更加有力支撑。从自身发展看，北京已经是一个现代化国际大都市，发展优势更加明显、前景更加广阔，转型升级发展的潜力巨大。特别是实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，部署筹办2022年北京冬奥会，推动京津冀全面创新改革试验区建设，推进北京服务业扩大开放综合试点，支持办好世界园艺博览会等，有利于我们更好地落实城市战略定位，提升北京在全球资源配置中的地位和作用，加快建设以首都为核心的世界级城市群，打造中国经济发展新的支撑带。同时，国际金融危机深层次影响依然存在，世界经济复苏中的不稳定不确定因素仍然很多；我国经济发展进入新常态，面临更加深刻的结构调整，倒逼我们加快转变发展方式，实现从要素驱动转向创新驱动。北京自身发展中还面临着一些突出矛盾和困难，特别是人口资源环境矛盾突出，出现了人口过多、交通拥堵、房价高涨、环境污染等“大城市病”；城乡区域发展不平衡，科技、文化创新优势发挥不够，城市文明程度和服务管理水平还不够高，法治建设亟待加强。综合分析判断，北京发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临艰巨任务，又有许多有利条件。我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握北京发展的阶段性特征，紧紧抓住和用好重大历史机遇，继续集中力量落实首都城市战略定位、推动京津冀协同发展，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得更大成效，朝着建设国际一流的和谐宜居之都目标奋勇前进，不断开拓发展新境界。三、 创新驱动发展创新是引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略是落实首都城市战略定位、推动京津冀协同发展、支撑创新型国家建设的战略选择和根本动力。“十三五”时期，要把发展基点放在创新上，增强创新发展能力，深入实施人才优先发展战略，率先形成促进创新的体制机制，从供给侧和需求侧两端发力，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，构建“高精尖”经济结构，加快建设具有全球影响力的国家创新战略高地，成为国家自主创新重要源头和原始创新主要策源地。更加注重增强原始创新能力，以科技创新为核心，深入实施全面创新改革，打造技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区、全球高端创新中心及创新型人才聚集中心，更好地服务创新型国家建设。强化中关村国家自主创新示范区在创新发展中的核心地位，充分发挥人才、科技和知识优势，全面提升引领支撑和辐射带动作用，打造全球创新网络的关键枢纽，建成具有全球影响力的科技创新中心。加快构建“高精尖”经济结构是引领经济发展新常态、落实首都城市战略定位的必然选择。“十三五”时期，要着眼提质增效，增强经济内生增长动力，调整三次产业内部结构，推进产业功能化、功能集聚化，发挥高端产业功能区的集聚带动作用，加快形成创新引领、技术密集、价值高端的经济结构，促进首都经济在更高水平上平稳健康发展。四、 社会经济发展目标紧密衔接京津冀协同发展规划纲要确定的目标任务，坚持首都城市战略定位，围绕优化提升首都核心功能、建设国际一流的和谐宜居之都，今后五年要在以下方面取得新成果：疏解非首都功能取得明显成效。四环路以内区域性的物流基地和专业市场调整退出，部分教育医疗等公共服务机构、行政企事业单位有序疏解迁出。全市常住人口总量控制在2300万人以内，城六区常住人口比2014年下降15%左右，“大城市病”等突出问题得到有效缓解，首都核心功能显著增强。经济保持中高速增长。在发展质量和效益不断提高的基础上，地区生产总值年均增长6.5%，2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。主要经济指标平衡协调，劳动生产率和地均产出率大幅提高。三次产业内部结构进一步优化，服务业增加值占地区生产总值比重高于80%，全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重保持6%左右，形成“高精尖”经济结构，成为具有全球影响力的科技创新中心。人民生活水平和质量普遍提高。公共服务体系更加完善，基本公共服务均等化程度进一步提高。就业更加稳定，城镇登记失业率低于4%，收入差距缩小，中等收入人口比重上升，“住有所居”水平进一步提高。教育实现现代化，群众健康水平普遍提升，人均期望寿命高于82.4岁。养老助残服务体系更加完善。困难群众基本生活得到有效保障。社会更加安定有序。市民素质和城市文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬。市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，热情开朗、大气开放、积极向上、乐于助人的社会风尚更加深厚。文化事业和文化产业蓬勃发展，率先建成公共文化服务体系，全国文化中心地位进一步彰显。生态环境质量显著提升。生产方式和生活方式绿色、低碳水平进一步提升。单位地区生产总值能耗、水耗持续下降，城乡建设用地控制在2800平方公里以内，碳排放总量得到有效控制。主要污染物排放总量持续削减，生活垃圾无害化处理率达到99.8%以上，污水处理率高于95%，重要河湖水生态系统逐步恢复，森林覆盖率达到44%，环境容量生态空间进一步扩大。各方面体制机制更加完善。城市治理各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，成为法治中国的首善之区。城乡发展一体化体制机制进一步健全，区域协同发展、统筹利用各级各类资源的体制机制基本建立。开放型经济新体制基本形成。五、 产业发展方向加快构建“高精尖”经济结构是引领经济发展新常态、落实首都城市战略定位的必然选择。“十三五”时期，要着眼提质增效，增强经济内生增长动力，调整三次产业内部结构，推进产业功能化、功能集聚化，发挥高端产业功能区的集聚带动作用，加快形成创新引领、技术密集、价值高端的经济结构，促进首都经济在更高水平上平稳健康发展。（一）进一步优化首都经济结构严格落实首都城市战略定位，坚定不移地推进经济结构优化，全面提升首都经济发展质量。优化发展服务经济。服务业是提升首都功能、增强首都经济综合实力、保持首都经济平稳发展的重要基础。巩固服务业优势地位，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，提升“北京服务”品牌影响力，努力形成可复制、可推广的经验。优化发展知识经济。发挥创新的引擎作用，积极发展知识密集型、技术密集型产业和业态，提高首都经济的核心竞争力。创新产业组织方式，向轻型化、智能化、专业化方向发展，促进产业提质增效升级。优化发展绿色经济。落实绿色发展理念，完善鼓励绿色经济发展的政策，推动形成绿色低碳循环的经济发展新方式。建立有利于生态建设的市场机制，切实推进资源集约利用和环境保护，培育壮大绿色产业，提高首都经济的可持续发展能力。优化发展总部经济。总部经济是促进北京产业升级、推动经济发展方式转变的重要力量。发挥在京总部企业引领带动作用，