安顺关于成立集成电路公司可行性研究报告模板.docx

CMC.泓域咨询 /安顺关于成立集成电路公司可行性研究报告安顺关于成立集成电路公司可行性研究报告xxx投资管理公司目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12七、 全力培育企业主体13第二章 公司成立方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度23第三章 背景及必要性30一、 产业投资不断加大30二、 做强做特城镇经济30三、 产业创新能力逐步加强31四、 保障措施31五、 完善产业发展环境35六、 项目实施的必要性37第四章 行业发展分析39一、 产业规模快速增长39二、 信息基础设施不断改善39第五章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事50第六章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 任务及思路59三、 提升技术和产品竞争力60四、 全面发展大数据衍生业态62五、 培育市场环境64六、 夯实产业平台65第七章 风险分析67一、 项目风险分析67二、 公司竞争劣势74第八章 环境影响分析75一、 编制依据75二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析79四、 建设期固体废弃物环境影响分析79五、 建设期声环境影响分析80六、 环境管理分析81七、 结论84八、 建议85第九章 项目选址分析86一、 项目选址原则86二、 建设区基本情况86三、 加强创新体系建设89四、 全力构建集聚平台90五、 加大招商引资力度91第十章 投资估算及资金筹措92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十一章 项目经济效益101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十二章 建设进度分析111一、 项目进度安排111项目实施进度计划一览表111二、 项目实施保障措施112第十三章 项目总结113第十四章 附表附件115主要经济指标一览表115建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建筑工程投资一览表127项目实施进度计划一览表128主要设备购置一览表129能耗分析一览表129报告说明紧紧围绕“大数据发展行动纲要”、“互联网+行动计划”和“中国制造2025”等国家重大战略，按照“守底线、走新路、奔小康”和贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的总体要求，全面实施全省大数据战略行动，始终将创新作为产业发展的源动力，围绕数据从哪里来、数据放在哪里、数据谁来应用三个问题，坚持数据是资源、应用是核心、产业是目的、安全是保障四个理念，以优势聚资源，以应用带发展，重点打造大数据基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层、配套端产品层五个层级产业生态体系，发展大数据核心业态、关联业态和衍生业态三类业态，以大数据为引领推动与各行各业深度融合，把大数据作为提升政府治理能力的新手段、服务社会民生的新途径、引领产业转型升级的新动力、推动大众创业万众创新的新引擎，以大数据为引领推动发展方式从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变、发展要素从传统要素主导向创新要素主导转变、产业分工从价值链中低端向中高端转变、产品结构由单一低质低效向多样高质高效转变，不断提高大数据产品和服务供给水平，加快实现新旧动能转换，建设全国大数据内容中心、服务中心、金融中心和创新中心，建成大数据产业集聚发展示范区、政府治理大数据应用示范区、大数据惠民便民示范区和大数据体制机制示范区，将以大数据为引领的电子信息产业发展成为我省支柱产业，成为我省经济转型发展的主力军，大众创业万众创新的主战场。xxx投资管理公司主要由xxx（集团）有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资885.00万元，占xxx投资管理公司75%股份；xx投资管理公司出资295万元，占xxx投资管理公司25%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资30536.71万元，其中：建设投资25343.49万元，占项目总投资的82.99%；建设期利息313.02万元，占项目总投资的1.03%；流动资金4880.20万元，占项目总投资的15.98%。项目正常运营每年营业收入54300.00万元，综合总成本费用44044.93万元，净利润7491.58万元，财务内部收益率18.27%，财务净现值11866.71万元，全部投资回收期5.88年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1180万元三、 注册地址安顺xxx四、 主要经营范围经营范围：从事集成电路相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx投资管理公司主要由xxx（集团）有限公司和xx投资管理公司发起成立。（一）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12337.089869.669252.81负债总额5807.284645.824355.46股东权益合计6529.805223.844897.35公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入35807.5328646.0226855.65营业利润5879.964703.974409.97利润总额5213.394170.713910.04净利润3910.043049.832815.23归属于母公司所有者的净利润3910.043049.832815.23（二）xx投资管理公司基本情况1、公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12337.089869.669252.81负债总额5807.284645.824355.46股东权益合计6529.805223.844897.35公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入35807.5328646.0226855.65营业利润5879.964703.974409.97利润总额5213.394170.713910.04净利润3910.043049.832815.23归属于母公司所有者的净利润3910.043049.832815.23六、 项目概况（一）投资路径xxx投资管理公司主要从事关于成立集成电路公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由积极开拓电子信息产品与信息服务消费领域，充分挖掘国内行业市场需求，聚焦价值链高端，开拓新兴市场。加强与北京、深圳、上海、成都等地合作，巩固贵州省在全国大七、 全力培育企业主体构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态体系。滚动实施“千企改造”工程，积极应用高新技术改造提升传统产业，淘汰落后技术装备，促进企业提质增效，提高企业发展层次和水平。围绕八大重点工业产业，锻造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级。强化技术创新引领，增强产业核心竞争力，引导企业加大技术创新、管理创新、产品创新、商业模式创新，推动首位产业自主创新、集成创新。加强质量品牌建设，增强市场主体竞争力，引导企业加强内部管理制度建设，不断提升企业现代化、国际化水平，积极培育和引进一批“隐形冠军”、“单项冠军”、瞪羚企业和独角兽企业，引导中小微企业发挥自身优势，培育打造一批具有潜力的“专精特新”行业领军企业，完善工业品牌建设机制，支持有条件的行业龙头企业采取收购、兼并、控股、联合以及委托加工等方式，创建形成一批国内外具有较强竞争力的“安顺制造”品牌。（三）项目选址项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套集成电路的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积103160.55，其中：生产工程66853.64，仓储工程22146.56，行政办公及生活服务设施10020.81，公共工程4139.54。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资30536.71万元，其中：建设投资25343.49万元，占项目总投资的82.99%；建设期利息313.02万元，占项目总投资的1.03%；流动资金4880.20万元，占项目总投资的15.98%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：54300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：44044.93万元。3、净利润（NP）：7491.58万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.88年。5、财务内部收益率：18.27%。6、财务净现值：11866.71万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、集成电路行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx投资管理公司主要由xxx（集团）有限公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资885.00万元，占xxx投资管理公司75%股份；xx投资管理公司出资295万元，占xxx投资管理公司25%股份。四、 公司管理体制xxx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、胡xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、彭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、莫xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、谢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、江xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、吴xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、邹xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、杨xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 背景及必要性一、 产业投资不断加大2015年底，我省电子信息产业累计完成投资350亿元，较“十一五”末期增长5.4倍。通过贵州北京大数据产业合作推介活动、数博会、云上贵州大数据招商引智再出发活动等，仅2015年就引进大数据电子信息项目335个，协议投资额1495亿元，高通、IBM、联想、华为、印孚瑟斯等世界500强，腾讯、中软等国内500强落户贵州。以晴、富士康、惠普等一批标志性项目建成投产，贵阳市呼叫中心示范基地、京东电子商务产业园等一批新业态项目启动运营。二、 做强做特城镇经济深入实施宜居县城建设行动，大力推进新区建设和旧城改造，加强基础设施和公共服务设施建设，改善人居环境，提高县城承载能力和产业集聚能力。突出区域特色，发挥比较优势，促进产城融合，推动县域经济高质量发展，打造创新西秀、崛起平坝、活力普定、开放镇宁、生态关岭、绿色紫云。积极发展一批小而精、小而美、小而富、小而特的绿色小镇，做强小城镇经济实力，增强对县域经济的支撑作用。统筹城乡区域协调发展，持续推进“一分三向”“1+N”镇村联动模式，推动城镇基础设施、公共服务设施向农村延伸，强化城乡接合部基础设施建设管护力度，促进人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动、平等交换，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。三、 产业创新能力逐步加强科研创新能力明显提升。截至2015年底，全省建成贵阳大数据战略重点实验室、浪潮实验室等大数据科研机构28个，其中院士工作站6个。培养引进一批专业人才。我省各州市与高校、职业院校、企业等合作开展了多种形式的大数据电子信息人才培育工作，培养和引进了一批电子信息和大数据专业人才，仅2015年初以来，我省大数据电子信息从业人员就新增2.3万人，引进人才3985名。创业孵化能力逐步提升。截至2015年底，我省创业孵化和投资机构达到23家，创客空间27家，孵化创业企业243家，大量创业者、开发者、高科技人才涌入贵州创业创新。四、 保障措施（一）组织领导加强组织领导，充分发挥省大数据产业发展领导小组的作用，统筹协调审议全省大数据引领的电子信息产业发展工作及重大事项。建立联席会议机制，协调各个厅局处理产业发展中的问题。省大数据办负责协调推进全省以大数据为引领的电子信息产业发展。依托贵州省大数据产业发展专家咨询委员会，定期就产业发展中的重大问题开展研究与论证，为产业发展提供决策咨询服务。强化目标考核，由省直目标办牵头，会同省经济和信息化委、省大数据局，按年度分解目标任务，从2016年起纳入省政府年度目标绩效考核指标体系。各市（自治州）政府、贵安新区管委会参照建立相应的目标考核机制。考核结果同时作为对各级领导干部综合考评的重要依据。省大数据产业发展领导小组牵头，建立产业发展督导工作机制，定期开展专项督查活动。各级政府督查机构要加强重点督办，充分发挥督办督查的导向促进作用，推动以大数据为引领的电子信息产业发展任务有序开展、如期完成。（二）机制创新建立全省以大数据为引领的电子信息产业发展统筹协调机制，推进统筹布局、资源共享和协作化的招商引资引智。健全政府引导、市场主导的产业发展机制，完善市场规则、公开市场信息、放松市场管制，构建市场内生的产业良性发展模式。充分发挥政府对技术创新的引导和推动作用，采取政府引导、市场运作、社会和企业共同投入的方式，实现电子信息领域重大核心技术的创新发展。构建企业为主体的创新驱动机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，促进企业真正成为技术创新、研发投入和成果转化的主体。鼓励各地积极探索建立大众创新创业的新机制，不断完善创新创业服务体系，营造良好的创新创业环境。建立健全科研人才双向流动机制，实行更具竞争力的人才吸引制度。建立各类信息共享交换机制，充分开发利用社会各方面数据资源。建立健全数据资源交易机制和定价机制，规范交易行为，促进数据资源流通。（三）政策创新推进以大数据为引领的电子信息产业发展政策创新，加快大数据发展政策的先行先试，形成政策创新的红利。完善数据保护、数据开放、数据交易等领域政策法规，为国家立法积累经验；率先探索政府数据开放共享标准和数据交易规则的制定与实施；率先探索建立大数据发展指数；率先探索制定大数据跨境流通特殊监管政策，推动跨境数据存储处理基地和数据自由港等建设；率先探索财政、金融、土地、人才、海关等方面的综合政策措施，创造有利于推动大数据发展的政策环境。强化对产业和企业的分类调度、分类施策、分类考评、分类观摩。（四）资金保障加快完善以大数据为引领的电子信息产业发展投融资体系。积极承建国家重大示范工程，争取国家专项资金支持。优化省级发改、科技、经信、中小等专项资金投向，集中力量支持以大数据为引领的电子信息产业链构建、重大应用示范和公共服务平台建设等重点领域。设立省大数据产业发展基金，各级财政加强财政投入体制改革，有条件的市州也要设立相应基金。以政府基金引导社会资本投资，支持天使投资、创业投资、风险投资、私募等多种方式投资大数据发展。鼓励金融机构为符合条件的相关企业给予信贷支持，鼓励金融机构开设产业专项贷款，重点支持电子信息基础设施和大数据重点应用项目建设。建立行业中小企业贷款风险补偿机制，为软件和信息技术服务企业提供融资支持。鼓励符合条件的企业通过发行企业债、短期融资券、中期票据和中小企业集合票据等债务融资工具进行融资。支持商业银行探索开展知识产权质押贷款或以知识产权质押作为主要担保方式的组合贷款、信用贷款以及其他非抵押类创新模式贷款。支持担保机构加大对大数据产业知识产权质押贷款的担保支持力度。支持大数据企业利用资本市场融资。鼓励符合条件的大数据企业通过上市、发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据等方式融资。（五）人才保障认真贯彻落实中央、省人才工作的系列部署，以大数据产业为重点，进一步创新体制机制，努力形成创新人才大量涌现、创造活力竞相迸发、创业激情充分涌流的局面。以大数据领域研发和产业化项目为载体，加强高端新型电子信息产业领域创新型人才培养，为产业化发展做好人才储备。大力实施高层次人才引进计划、“黔归人才计划”等，构建平台揽才、赴外招才、活动引才、项目聚才的立体引才网络，积极引进国内外电子信息产业高端领军人才和创新科研团队，为高端新型电子信息产业发展提供人才支持和智力支撑。鼓励贵州大学等学校设立大数据专业研究课程，加强与国内外高等院校联合办学，培养新一代数据研究人员和工程师等高端人才。鼓励高等院校和科研机构联合职业培训机构，培养大数据产业化应用的中级人才。支持企业与高等院校、科研机构、职业培训机构合作，对大数据技术研发、市场推广、服务中心等方面的人才进行岗位培训与职业教育。以新技术新产业基础知识作为重点，开展大规模干部培训，提高广大干部推动高端新型电子信息产业发展的能力和水平。加强人才服务体系建设，为各类人才提供全方位的精准服务。五、 完善产业发展环境（一）夯实信息基础设施支持通信运营商加快拓展出省带宽，推动全省城乡光纤网络建设，提升骨干网传输和交换能力，拓宽互联网出省带宽。推进市（州）优化网络架构，推进贵阳市建设省级互联网交换中心。加快下一代互联网建设，在新建信息基础设施中全面推广应用IPv6，推进已建信息基础设施IPv6升级改造。加快光纤城域网扩容升级改造，实施光纤接入网建设，新建城区同步实现光纤到户，老旧城区推进光纤到楼入户改造。开展“无线城市”建设，加快4G组网，实现LTE信号城区无缝连续全覆盖。按照“政府推动、购买服务，企业投资、建设运营”的模式，开展公共区域无线WLAN、WiFi热点建设。加快有线广播电视网络双向化改造，开展下一代无线广播电视网络建设，创新卫星广播电视传输网络应用，推广室内无线热点覆盖，构建有线、无线、卫星网络交互重叠互补，室内室外全覆盖的下一代广播电视网络。加快推进“农村信息化示范省”建设和“宽带乡村”试点工作。加快省电子政务外网骨干传输网扩容和备份链路建设。实施贵州“导航和位置服务网”建设，提升应急通信能力和偏远地区通信水平。加强无线电监测网建设。（二）完善公共服务建立和完善企业公共服