万吨有机肥生产示范项目实施方案.doc

汉中市赛优生物工程公司万吨有机肥生产示范项目实施方案根据陕西省农业厅、陕西省财政厅关于印发2011年省级农业专项资金项目申报指南的通知（陕农业计财201145号）文件要求，特制定万吨有机肥生产项目实施方案。一、发展现状汉台区是汉中市农村沼气建设较早、较快的地方，近年来，又积极组织和实施了农村户用沼气国债建设、省户用沼气建设、大型沼气工程建设、国家新增沼气建设等项目。截至2010年底，在本区14个乡镇132个已累计发展户用沼气池22570户，大中型沼气工程8处，“三结合”池11657口，年处理人畜粪便50万吨，年产沼气2700万立方米、沼液沼渣90万吨，促进了农业增效、农民增收和农户家居温暖清洁化，庭院经济高效化，成为新农村建设的一项重要惠民工程。近年来，汉台区按照北部丘陵8万亩柑桔园带、南部沿江10万亩蔬菜产业带、中部粮油莲藕桑园带和畜禽产业集群的“三带一群”产业发展思路，已形成了布局相对集中，区域特色明显的主导产业。其中，以中部平川地带的粮食主产区为主的优质稻生产基地，总规模一直稳定在16万亩左右。以铺镇新铺、南池，龙江张码头、桂花为主的畜禽养殖基地和皇冠、金园、赛优、龙兴、顺合为主的大型养殖场，呈现出快速发展势头，截至到2010年底，全区生猪养殖量达到54.2万头，家禽饲养量达到600万只；以铺镇、七里、龙江、舒家营为重点的蔬菜产业基地基本建成，年蔬菜种植面积达到12.5万亩；在北部丘陵地区以河东店、汉王、武乡、宗营等镇乡规划了6万亩柑桔产业发展基地，果品种植面积达到3.3万亩，全区农业产业化主导产业及其区域化布局基本形成。随着规模化养殖快速发展、农业生产水平和人民生活水平的不断提高，对无污染、安全、卫生的绿色食品的需求日益增加。畜禽粪便和秸秆资源大量增加，但利用率相对较低。在我区畜禽粪便利用沼气池转化的不到5%，利用传统堆沤方式只占20左右，工厂化利用方式不足1，秸秆用于直接和间接还田的仅占总量的40，由此引发畜禽粪便污染饮用水、焚烧秸秆影响交通运营等问题，严重破坏了城乡环境。 二、可行性分析（一）项目建设的必要性从化肥市场角度看，目前我国有机肥料生产企业，约有500多家，大致可分三种模式：一是精制有机肥料类，以提供有机质和少量养分为主，生产企业占31；二是有机无机复混肥料类，既含有一定比例的有机质，又含有较高的养分，生产企业占58%；三是生物有机肥料类，产品除含有较高的有机质外，还含有改善肥料或土壤中养分释放能力的功能菌，生产企业只占11。近几年随着规模化养殖快速发展和农业生产水平的提高，我国畜禽粪便和秸秆资源大量增加，但利用率相对较低，畜禽粪便利用传统堆沤方式只占50左右，工厂化利用方式不足1，秸秆用于直接和间接还田的仅占总量的40。因此，合理利用有机肥料资源，既提高资源的利用率，又有效地改善生态环境。从肥料使用上来看，我国农田一方面缺乏有机肥料，土壤养分失衡，地力下降； 另一方面大量有机肥资源没有被充分利用，造成污染环境。究其原因，一是有机肥料积制方式落后，随着农村经济的发展和农民生产、生活条件的改善，笨重费力、污秽脏臭的传统有机肥投入方式已难以实施。二是经济效益较低，粪便的产出集中， 要均匀分散到广阔的农田，必然要远距离运输，这在劳动力价值上升的今天是不易办到的。发展有机肥料产业化，实行工厂化生产、无害化处理，即通过就地收集、发酵、脱水、除臭、复混造粒等工序，生产有机肥料，解决有机肥积、制、运输和施用过程中的“脏臭、苦累、效低”等问题。采用“先处理、 后使用、效益好”的现代有机肥投入新途径，可以大大提高畜禽粪便综合利用率。从有机肥在农业生产中的作用看，具有明显的特点：一是营养元素全，肥效持久，能够达到增产增收的目的。通过处理沼渣、沼液生产的有机肥，不仅含有大量有机质和微量元素，同时含有大量有益微生物，是一种既有速效，又有长效，既能全面满足农作物的营养需要，又兼有保水、保肥、缓释、改良土壤、生物活化和生物防治等作用，具有普通化肥不可比拟的优越性。二是能改善作物品质。根据我场经多年田间肥效对比试验证明，与同基质化肥相比，粮谷作物、果树等平均增产32%，蔬菜平均增产120%，同时可明显改善农产品品质，提高水果含糖量和果实着色指数，提高蔬菜体内 Vc 、还原糖含量，降低重金属的含量。三是提高化肥利用率，减少环境污染。有机肥不仅减少化肥的施用量，而且进入土壤的少量化肥在微生物的作用下处于稳定状态，有利于作物的吸收利用，提高了肥料的利用率。四是改良土壤结构，有利于中低产田改造。有机肥可以改善土壤物理性状，增加土壤团粒结构，从而使土壤疏松，减少土壤板结，有利于保水、保肥、通气和促进根系发育，为农作物提供舒适的生长环境。（二）项目建设的可行性1、产品质量优势。本项目的产品系绿色农作物专用肥料。它以企业生猪规模养殖场产生的粪便为主要原料，经生物高温发酵技术处理，使其快速腐熟、除臭、脱水，有效地杀灭其中的病原菌、寄生虫卵及杂草种子、生产出优质的有机肥。该项目生产的有机肥是粮油、蔬菜、柑桔生产绿色无公害农产品和花卉、中草药、果树等经济作物的优质肥料。根据不同作物对养分的特殊需求，配以一定的营养元素，还可研制出具有多功能的满足不同作物生长需要的专用优质有机肥，这种肥料速缓兼之，施用后可以克服土壤因长期偏化肥造成土壤中有机质微量元素的短缺，土壤肥力退化，农作物产量与品质下降等问题。2、政策优势。本项目属于资源节约和环境保护项目，符合国家扶持循环利用资源、“零”排放的政策走向，生产出的产品全部符合农产品用肥的要求，是政府重点扶持的项目。3、市场优势。有机肥是农业部和国家质量监督检验检疫总局重点推荐的新型肥料，肥力强，成本低，无公害，是优质无公害农产品生产的必备生产资料，应用前景非常广阔。按汉台区耕地复种面积40万亩，平均每亩施用有机肥50公斤计，市场容量即达2万吨。同时，汉台区建有国家级万亩绿色稻米标准化示范基地，还有4万亩无公害蔬菜生产基地和中药材、园艺、林果、花卉种植基地，这些都需要大量优质的有机肥源。4、原材料优势。本项目有机肥的主要原料来源于企业造成污染的生猪规模养殖场粪便等废弃物，经过沼气池发酵后在多重发酵工艺制成。目前，全区有铺镇新铺、南池，龙江张码头、桂花为主的畜禽养殖基地和皇冠、金园、赛优、龙兴、顺合为主的大型养殖场，全区按年生猪出栏30万头计算，年产猪粪尿49.4万吨，干物质8.85万吨，原材料来源有保证，成本极低，永远不会发生原材料危机和枯竭。5、实施基础优势。汉中市赛优生物工程公司是赛优牧业有限责任公司的分公司，拥有以繁殖和育肥优良瘦肉型猪的大型专业养殖场，基础设施建设标准高，设备先进，建有大型沼气池和沼气服务公司，实行无公害标准化组织生产，是汉中市养猪业的龙头企业，目前饲养基础母猪850头，公猪30头，年存栏猪4600头，出栏商品猪8000头，仔猪12000头，日产鲜粪达到10t，冲洗及尿水60m3，足量的沼气生产原料为项目的实施提供了保障。公司占地60亩，拥有固定资产480万元，有办公用房和猪舍9600平方米，水井2眼，饲料加工设备1套，配备有100KVA高压电线和供电设备，电网完善、电力充足。还建有200亩蔬菜日光温室作为“猪沼菜”的试验基地，为该项目提供了良好的试验、示范、推广基地。公司拥有一批具有10多年现代化养猪经验和管理经验的技术骨干队伍，配有专职大型沼气池维护、沼液沼渣综合利用实验人员，公司常年聘请西北农林科技大学教授、汉中市农产品质量安全监督检验站、汉台区蔬菜站、能源站等农业科技单位专家学者为顾问。该项目是在汉中市赛优养猪场内建设，无需办理征地、拆迁等前期手续，道路、水电设施齐全。同时，汉中市农产品质量安全检测站和汉台区农村能源站为本项目的技术依托单位，可为本项目提供以下技术服务：根据汉中市赛优生物工程公司场址和建设条件进行工程优化设计；工程期间，提供全程技术指导和技术服务；工程建设完成后，帮助项目建设单位制定工程运行管理规章制度，培训工程运行管理人员。综上所述，实施万吨有机肥生产示范项目利用畜粪等废弃物加工有机肥这一产业符合环境保护、生态农业和有机食品三大产业方向，将会进一步拓展沼气建设的惠农效能，促使再生能源技术与高效生态农业技术结合，充分发挥沼肥在绿色有机农业中的资源优势，为农村沼气建设迈向新阶段、高层次探路取经，为高效农业及绿色有机食品生产开启新的前景。三、年度目标与预期效益（一）年度目标根据资源条件和产品市场容量，结合企业实际，本项目建设规模为：建有机肥加工生产线一条，年产有机肥10000吨，年处理养殖场沼渣、发酵床垫料等固废物15460吨。（二）预期效益1、经济效益：项目投产后，年加工产出成品有机肥10000吨，其肥效不低于普通化肥，出售价格按照1500元/吨，年均销售额达到1500万元。2、生态效益：赛优生物工程公司拟建的生物有机肥工程，年处理养殖场固废物15460吨，将极大地改善企业所在地的生态环境和生活质量，对于促进企业所在地的工农业、旅游业的发展，改善居民的生活环境、减少疾病，特别是对沼气综合利用、绿色无公害农业生产有着十分重要的意义，将成为绿色汉中、绿色农业发展的一支新的助推剂。3、社会效益：项目的建设和运营使当地下岗职工和农村剩余劳动力增加就业机会，项目投产后能安排就业岗位28个。 四、建设地点与规模（一）项目建设地选择该项目建设地点在汉中市赛优牧业有限责任公司内，该场位于汉中市汉台区宗营镇马王庙村，距城区2公里，距西汉高速公路汉中出口4公里，占地60亩，周围无居民，交通便利，地势平坦，四周无工厂和污染源，水、电、路配套齐全。项目所在区汉台区总面积556平方公里，辖7镇2乡7个街道办事处，214个行政村，71个居民委员会，人口53.07万，其中农业人口28.36万，城市人口24.71万，流动人口50万。总耕地16411公顷，土壤类型多为潮土型、黄泥型水稻土，有机质含量1072.19%，含氨0.0710.11%，含磷0096%，速效磷120ppm。主要发展水稻、小麦、油菜、蔬菜、果品、蚕桑等产业，养殖业主要是畜牧业和水产品养殖业。2010年，粮油种植面积达到12万亩，蔬菜达到12.5万亩，柑桔达到3.8万亩，生猪饲养量达到54.2万头、家禽600万只，绿色、无公害农业生产基地面积达到6万亩，实现一产增加值8.93亿元，农民人均纯收入达到5460元，具有有机肥生产较强的区位优势和资源优势。（二）项目建设规模本项目建设地点拟选在赛优养殖场西南角，占地面积6亩左右，与养殖区和大型沼气池相连，是比较理想的有机肥加工生产线建设地址，不需征地费用，沼渣、沼液利用极为方便。本工程在充分满足生产工艺及物料流程要求的基础上，力求各建筑工程简洁、美观、经济。根据根据年产10000吨有机肥规模，按照优化设计选定的工艺及其参数，本项目主要包括如下设施的建造、购进与安装：1、仪器设备购置（1）智能配料预混系统（主要用于配料、调质和混合）；（2）好氧发酵系统（用于沼渣、发酵床垫料等有机固体废弃物的再次发酵腐熟和无害化处理）；（3）定量给料粉碎系统（用于粉状和颗粒状物料定量喂料）；（4）造粒系统（用于有机肥颗粒等多种原料的制粒成型）；（5）烘干系统（用于粉状、颗粒状，尤其是黏结性较强物料的干燥生产）；（6）冷却系统（用于烘干后颗粒物料的冷却）；（7）打包系统（用于肥料厂粉状或颗粒物料的筛选和原料的初清）；（8）控制系统（包括生产线控制柜及操作台，采用集中控制与分散控制相结合的方法）。2、建安工程（1）有机肥加工生产主体工程建筑面积1550M2(包括拌料发酵间、精制肥厂房、成品间、原料间)；（2）辅助工程建筑面积180 M2（包括机修间、化验检验室）。3、环保工程和产品注册登记，主要包括：（1）污水处理系统 ；（2）除尘装置；（3）厂区绿化；（4）产品注册登记。五、项目建设内容与投资（一）项目建设内容与投资估算该项目总投资328.93万元。其中：1、有机肥生产线，投资160.03万元：（1）智能配料预混系统，投资27.26万元：A、CM15型生物质原料预混机1台， 24.71万元；B、PS500出料皮带机1台，2.55万元。（2）好氧发酵系统，投资31.46万元：A、FJ6000×1350型槽式翻抛机1台， 27.28万元；B、YH6000×1350型移行机1台，4.18万元；（3）定量给料粉碎系统，投资9.78万元：A、DF1250型圆盘给料机1台，4.73万元；B、PS500型出料皮带机1台，2.55万元；C、VMCH500型立式链锤粉碎机1台，2.50 万元。（4）造粒系统，PM800型多功能平模制粒机1台，投资13.86万元：（5）烘干系统，投资42.24万元：A、PS500型出料皮带机1台，2.55万元；B、RFL-20热风炉1台，2.00万元；C、燃烧室附件1套，0.86万元；D、HT1500型滚筒干燥机1台，33.79万元；E、Y5-47-No6C锅炉引风机1台，0.90万元；F、2-SKL1200双联沙克龙1台，1.57万元；G、关风器2台，0.57万元。（6）冷却系统，投资11.34万元：A、TD160上料输送机1台，1.71万元；B、CC1.5×1.5逆流冷却器1台，6.38万元；C、4-72-No6c离心通风机1台，1.10万元；E、2-SKL1200双联沙克龙1台，1.57万元；F、关风器2台，0.57万元。（7）打包系统，投资10.95万元：A、TD160上料输送机1台，1.71万元；B、AC50电子打包秤1台， 9.24万元。（8）附属系统，投资5.00万元：A、非标件(风管、溜管、支架、护栏、爬梯和平台等)，2.00万元；B、现场用料(电线电缆、走线管和油漆等)，3.00万元。（9）控制系统，投资8.14万元：A、控制柜1台，7.14万元；B、VA-100空压机1台，1.00万元。2、建筑工程，投资148.90万元：（1）主体工程，1900 M2，投资134.50万元：A、原料间200M2，800元/M2 ，计16.00万元；B、成品间200 M2，800元/M2 ，计16.00万元；C、拌料发酵间800 M2，800元/M2 ，计64.00万元；D、精制肥厂房350 M2，800元/M2 ，计28.00万元；E、晒场350 M2，300元/M2 ，计10.50万元（2）辅助工程180 M2，投资14.40万元：A、机修间80 M2，800元/M2 ，计6.40万元；B、化验检验室100 M2，800元/M2 ，计8.00万元。3、环保工程，投资15.00万元：（1）污水处理系统 7.00万元；（2）除尘装置3.00万元；（3）厂区绿化5.00万元。4、产品注册登记，5.00万元。（二）资金筹措方案该项目总投资328.93万元。其中，拟申请省级扶持资金100.00万元，占总投资的30.4%；市财政配套25.00万元，占总投资的7.6%；区财政配套15.00万元，占总投资的4.6%；企业自筹188.93万元，占总投资的57.4%。省级财政补助主要用于有机肥生产线必须的智能配料预混系统、好氧发酵系统、定量给料粉碎系统、造粒系统、烘干系统、冷却系统、打包系统7个必备系统的仪器设备购置和产品的检验、注册、登记补助；地方配套补助资金主要用于生产技术人员培训、建立销售网点等；企业自筹资金主要用于基础设建设。六、项目进度安排该项目建设工期为从永久性工程开工之日，到项目全部建成投产所需的时间。包括土建施工、设备采购与安装、生产准备、试车运行、正式投产。为了尽快可能缩短建设周期，使工程获得最佳的基建效益，根据工程的具体情况，考虑到多工序的目标时间和交叉作业的可能性。本项目建设工期参考相关行业有关定额，结合项目具体情况确定，建设工期为13个月，其中，土建施工6个月，设备采购与安装3个月，生产准备2个月，试车运行1个月，工程决算1个月，项目于2012年5月正式投产。具体工程进度安排如下：2011年3月4月，完成项目申报、立项，制定具体实施方案；2011年5月10月，进行土建施工；2011年11月2012年1月，设备采购与安装调试；2012年2月3月，生产准备和试运行；2012年4月5月，项目决算，资料归档，接受验收，建成正式投产。七、项目管理方式项目建设期，成立以汉台区主管农业的副区长为组长，汉中市赛优牧生物工程公司董事长为副组长，区财政局、农业局主要负责人为成员的项目领导小组，下设项目管理办公室，负责处理工程建设中的日常事务；建立工程建设技术组，负责处理工程建设中的技术问题；建立工程建设质量监督组，负责监督检查工程建设中的质量问题；建立工程建设后勤组，负责工程建设中的后勤服务工作，以使项目保质、保量，按期完成。八、项目保障措施（一）加强项目组织管理。项目批准建设后，企业组织有关人员按照项目建设要求和标准制定扩初设计，建立项目建设及管理相应的制度。项目建设成立组织机构，明确由项目法人负责全程管理，每月5日前定期向市区主管部门农业局、财政局等部汇报项目建设和进度情况，主动接受各级各部门对项目建设的组织管理和监督检查，确保项目顺利进行，如期完成建设任务，达到预期建设目标。（二）加强项目资金管理。本项目建设资金由“项目管理办公室”具体管理，按投资计划，实行专户管理，专款专用，对各级补助资金一律实行专户报账制。按项目投资计划和工程进度，经项目负责人和工程监理人员签字后，连同所有财务原始凭证，报项目办审核后到资金专户报账。加强资金使用的追踪检查和审计，应严格财务制度，定期对资金的拨付、到位、配套、使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。项目建设单位应主动接受审计部门的审计。项目竣工验收时，要有审计部门的审计报告。（三）完善工程实施措施。把万吨有机肥生产示范项目作为实施可持续发展战略的有力措施，该项目作为汉中市赛优生物工程公司基础设施建设的重要组成部分，实行项目工程目标责任制，由汉台区主管农业副区长全面负责，并与实施单位、财务、采购、工程技术等有关部门签订目标责任书，项目的工程设备质量与责任人挂钩。真正做到领导思想到位，责任到位，工作到位。（四）加强项目工程建设管理。首先严格按基建程序做好项目前期工作，第二，工程采取招投标制，严格按照国家技术标准、施工规范和质量要求组织施工。第三，工程建设中，实行工程监理制，建设单位要同监理单位签订监理协议，监理单位严格按照监理协议的要求对工程实行统一监理，确保工程质量达到目标要求。九、项目资金计划表汉中市赛优生物工程有限责任公司二一一年三月三日2011年万吨有机肥生产示范项目资金计划表单位：万元项目主管单位项目实施单位项目名称建设地点项目建设内容（包括任务、规模、总投资及各级财政资金补助金额、标准、扶持环节等）省级财政补助市级财政补助县级财政补助整合资金群众自筹企业自筹投资合计汉台区农业局汉台区财政局汉中市赛优生物工程公司万吨有机肥生产示范项目汉台区宗营镇马王庙村建有机肥生产线1条，包括：1、智能配料预混系统；2、好氧发酵系统；3、定量给料粉碎系统；4、造粒系统；5、烘干系统；6、冷却系统；7、打包系统；8、附属系统，包括非标件、现场用料等；9、控制系统；10、主体工程，包括原料间、成品间、拌料发酵间、精制肥厂房、晒场等；11、辅助工程；12、环保工程。项目总投资328.93万元，申请省级扶持资金100.00万元，市财政配套25.00万元，区财政配套15.00万元，企业自筹188.93万元。省级财政补助主要用于7个必备系统的仪器设备购置和产品的检验、注册、登记补助。1002515188.93328.93合 计1002515188.93328.93