昆明有机化学品项目申请报告（模板范文）.docx

泓域咨询 /昆明有机化学品项目申请报告昆明有机化学品项目申请报告xx有限公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 原辅材料及设备14十、 项目总投资及资金构成14十一、 资金筹措方案15十二、 项目预期经济效益规划目标15十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表16第二章 市场预测18一、 市场规模18二、 行业发展概况和趋势19三、 行业基本风险特征21第三章 项目建设背景及必要性分析23一、 行业壁垒23二、 产业政策24三、 行业竞争格局25四、 项目实施的必要性26第四章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第五章 建筑技术方案说明40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表43第六章 产品方案与建设规划44一、 建设规模及主要建设内容44二、 产品规划方案及生产纲领44产品规划方案一览表44第七章 SWOT分析46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第八章 法人治理结构55一、 股东权利及义务55二、 董事59三、 高级管理人员64四、 监事66第九章 发展规划分析69一、 公司发展规划69二、 保障措施73第十章 人力资源配置分析76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十一章 劳动安全生产78一、 编制依据78二、 防范措施79三、 预期效果评价83第十二章 进度实施计划85一、 项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保障措施86第十三章 项目节能分析87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分析88能耗分析一览表88三、 项目节能措施89四、 节能综合评价90第十四章 项目投资计划92一、 编制说明92二、 建设投资92建筑工程投资一览表93主要设备购置一览表94建设投资估算表95三、 建设期利息96建设期利息估算表96固定资产投资估算表97四、 流动资金98流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表101第十五章 项目经济效益评价102一、 基本假设及基础参数选取102二、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表104利润及利润分配表106三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108四、 财务生存能力分析109五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表111六、 经济评价结论111第十六章 风险评估分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 招投标方案116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求117四、 招标组织方式119五、 招标信息发布123第十八章 项目总结分析124第十九章 附表126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131营业收入、税金及附加和增值税估算表132综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表134利润及利润分配表135项目投资现金流量表136借款还本付息计划表137建筑工程投资一览表138项目实施进度计划一览表139主要设备购置一览表140能耗分析一览表140第一章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称昆明有机化学品项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人林xx（三）项目建设单位概况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 三、 项目定位及建设理由随着国家环保形式的日益严峻，化工行业是产污较严重的一个行业，废水、废气、固废的产生几乎必不可少，要做到这些废物得到有效控制达标排放，需要环保设施的不断投入和改进，有些自身无法处理的还需要和有资质的公司签订处理协议付费进行处理，在一定程度上构成了对新进厂家的环保壁垒。把开放作为加快发展的必由之路，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家重大战略，找准昆明在国家开放和区域发展战略中的定位，把昆明的区位优势、资源优势、环境优势转化为发展优势，着力打通对外开放通道、建好桥梁纽带、搭建合作平台，深化国际国内区域合作，提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平，全面增强城市综合竞争力和区域辐射带动力。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨有机化学品的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积108399.56，其中：生产工程76340.80，仓储工程11544.96，行政办公及生活服务设施8597.82，公共工程11915.98。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括邻氰基甲苯、溴素、三氯化磷、氢氧化钠、甲醇、乙酸乙酯、活性炭。（二）主要设备主要设备包括：氯化氢缓冲罐、盐酸高位槽、环己烷高位槽、甲苯高位槽、搪玻璃反应釜、滴加罐、水洗釜、结晶釜、氯化氢发生反应釜、氯化氢干燥罐、溶剂回收釜、热水罐、热水泵、母液罐、冷凝器、接收罐、真空泵。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资47735.32万元，其中：建设投资35924.47万元，占项目总投资的75.26%；建设期利息435.17万元，占项目总投资的0.91%；流动资金11375.68万元，占项目总投资的23.83%。（二）建设投资构成本期项目建设投资35924.47万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用30644.25万元，工程建设其他费用4322.60万元，预备费957.62万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资47735.32万元，其中申请银行长期贷款17761.92万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：106400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：91205.04万元。3、净利润（NP）：11075.26万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.40年。2、财务内部收益率：15.51%。3、财务净现值：9425.26万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积108399.561.2基底面积36373.541.3投资强度万元/亩383.652总投资万元47735.322.1建设投资万元35924.472.1.1工程费用万元30644.252.1.2其他费用万元4322.602.1.3预备费万元957.622.2建设期利息万元435.172.3流动资金万元11375.683资金筹措万元47735.323.1自筹资金万元29973.403.2银行贷款万元17761.924营业收入万元106400.00正常运营年份5总成本费用万元91205.04""6利润总额万元14767.02""7净利润万元11075.26""8所得税万元3691.76""9增值税万元3566.20""10税金及附加万元427.94""11纳税总额万元7685.90""12工业增加值万元26517.03""13盈亏平衡点万元49017.77产值14回收期年6.4015内部收益率15.51%所得税后16财务净现值万元9425.26所得税后第二章 市场预测一、 市场规模根据中国报告网的数据显示，从全球纯苯产能区域分布来看，纯苯的生产和消费主要集中在亚洲、北美和西欧地区。其中，亚洲是全球最大的纯苯供应地，占世界总产能的50%左右，主要生产地区包括中国、韩国、日本，产能分别占亚洲总产能的35%、17.7%和14.3%。纯苯是最重要的基本有机化工原料之一，主要用于制造苯乙烯、苯酚、苯胺、己内酰胺、己二酸、氯化苯等产品，进而可以应用于合成橡胶、塑料、纤维、洗涤剂、染料、医药以及炸药的生产；也可用作油漆、漆料以及农药的溶剂，其下游衍生领域极其广泛。2019年我国纯苯进口量为193.92万吨，同比降低24.6%，出口量为3.58万吨，同比降低12.9%。进出口额方面，2019年我国纯苯进口额为12.16亿美元，同比降低44.4%，出口额为0.22亿美元，同比降低31.3%。根据数据显示，当期中国纯苯下游消费水平将达到近1700万吨，其中苯乙烯消费占比约44%，己内酰胺约占19%，苯酚和苯胺各约占13%，己二酸约占6%。从全球苯乙烯产能分布来看，亚洲苯乙烯产能占全球近一半的份额。其中，中国、东北亚、东南亚苯乙烯产能分别占全球苯乙烯总产能的27%、20%和6%。此外，欧洲、北美、中东地区苯乙烯产能分别占全球总产能的18%、17%和9%。根据数据显示，2020-2023年纯苯下游主要消费领域新建和扩建产能将超过850万吨/年，预计对纯苯消耗量新增约522万吨。需求方面的增长仍然主要来自苯乙烯行业。到2023年，若将加氢苯的产出因素计算在内，预计中国纯苯供应量将达到1930万吨左右，需求总量将达到2195万吨。二、 行业发展概况和趋势根据国家统计局关于基础化学原料制造业的分类，苯、甲苯、二甲苯属于有机化学原料制造业，是重要的基础化工原料。苯的最大用途是生产苯乙烯、环己烷和苯酚，三者占苯消费总量的80%90%。甲苯大部分用作汽油组分，也是优良溶剂，它的化工利用主要是生产硝基甲苯、苯甲酸、异氰酸醋等。纯苯主要由粗苯通过一定的工艺方法加工而成。当前我国粗苯的消费主要应用于粗苯深加工制取焦化芳烃，当前以酸洗苯工艺（酸洗法）和加氢工艺（苯加氢）为主。酸洗法投资少、见效快，生产装置易建，但酸洗工艺生产的苯纯度低，而且不能有效分离甲苯、二甲苯，生产过程中产生大量无法处理的酸焦油，严重污染环境，产品质量和产率低，生产成本高，很难与大型精苯装置竞争，已被国家明令禁止并限期取缔。苯加氢相较于酸洗法而言产品收率高、质量更好且环境污染小，越来越多的企业正在运用苯加氢工艺方式。目前纯苯主要生产工艺有：石油馏分催化重整、乙烯装置联产、炼油厂重整芳烃抽提、对二甲苯装置甲苯歧化和煤焦油抽提。其中前三种为石油苯，即石油路线；最后一种为加氢苯，即煤化工路线。因此，纯苯按照来源不同分为石油苯和焦化苯，其中石油苯品质比较纯净，纯度在99%以上；焦化苯是煤炭炼焦过程中提取的，纯度低于96%。石油苯比焦化苯杂质少、应用较广。国内纯苯主要通过以下途径获得：催化重整生产苯、裂解制乙烯副产苯、甲苯歧化、煤加工副产苯等。纯苯的产业链上游主要为粗苯供应商，但粗苯作为初级化工产品，不能直接应用，需要精苯生产企业从粗苯中分离出纯苯之后再应用。根据纯苯的来源不同，纯苯的上游产业链涉及到原油和煤两大领域，因此，原油和煤价格的变动直接影响纯苯的价格。从粗苯的生产地域来看，我国粗苯的生产地域主要分布在华北和华东两个地域，其中华东地区的生产主要集中在山东地区，华北地区的生产主要集中在河北和山西。纯苯的产业链下游衍生领域极其广泛，包括苯乙烯、环己酮、苯胺、苯酚等化工产品，其中最大的下游产品是苯乙烯。我国苯乙烯行业起步于20世纪50年代，2005年上海赛科50万吨/年苯乙烯装置的开车成功，标志着我国苯乙烯生产装置进入世界级规模。2006年起，国内苯乙烯产能开始发展加速。2009年，我国有9套装置170.5万吨产能投产，较2008年增长53.1%。截至2019年11月，我国苯乙烯产能为932.8万吨，近10年年均复合增速为5.8%。2019年国内大型苯乙烯产能投放严重不及预期，其中，浙江石化120万吨/年的苯乙烯装置原计划2019年10月底投产，现被推迟，投产时间待定；恒力石化72万吨/年的苯乙烯装置计划2019年底投产，目前尚无投产进度消息。即使年内以上两套装置投产推迟至明年，其投产可能性依旧较大，因为以上两套装置均属于民营炼化一体化项目，其整体进度将跟随大炼化项目基本保持一致。三、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险该行业主要原材料为粗苯，同时原油、煤是这个纯苯产业链的源头，原材料价格的波动直接影响到纯苯市场的价格，进而影响到行业的整体效益。2、产业供求关系变化风险国内纯苯市场的供求情况主要由国内纯苯期初库存、当期生产量、当期进口量以及下游苯乙烯、己内酰胺、苯胺等需求变化影响。由于大部分的纯苯是在乙烯和汽油的生产过程中副产所得到的，这使得纯苯的供应往往受到诸多非直接因素的影响，比如汽油的调和需求、乙烯裂解装置采用不同原料时的经济性、二甲苯的生产工艺，甚至于钢铁的产量。3、安全生产风险危险化学品行业，属于易燃易爆领域，具有高风险性。日常经营生产需按照严格的操作规程进行，对于企业的安全生产提出了较高的要求。4、政策风险有机化学原料制造业属于重污染行业，结合国家最新相关政策，化工行业要实现可持续发展，就必须实施清洁生产，通过推进结构调整、产业升级，限制高污染产品的发展，转变以前粗放的发展理念和模式，这将增加行业整体的环保成本。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业壁垒1、技术壁垒粗苯加工行业相对技术含量较高，含主要成分不同的原料配比会影响各个单元的生产负荷，高负荷生产还会严重影响产品指标，也可能会造成某个塔的超负荷运行，况且粗苯原料是个组分非常复杂的混合物，其中会有些易聚合组分在加热的情况下产生高分子聚合物，最终影响泵的正常运行，乃至堵塞塔内填料使得生产无法连续运行，需要在原料的选择上作出试验分析，在设备的选型上也要做好改造以便使其适应生产需求，因此企业技术的积累与发展需要长期的时间，同时也需要充足的资金来完成试验改造以及日常维修，这在一定程度上构成了对新进厂家的技术壁垒。2、质量壁垒企业对产品质量要求很高，而且要求指标各有不同，客户对供应商有严格的质量评价体系，产品除了满足国标外，还要同时满足各个用户行业标准，并且在质量有异议的情况下要以客户的质量评价体系为准，或者取得客户认可的第三方质量评价体系认可，并且在运输车辆污染上也不能完全避免，如此进入厂家开拓客户的难度较大，情况较复杂在一定程度上构成了对新进厂家的质量认证壁垒。3、资金壁垒随着国民经济的快速发展，国家经济结构的缓步调整，下游客户对苯加工行业产品的需求日益旺盛，产品结构也在不断变化，对原料的要求也日益增高，新进企业除了在前期投入的厂房、土地、设备、装置等固定成本外，还需在研发领域，包括研发团队的建设、研发设备及材料的采购，研发过程中的能耗等方面进行长期大量的投入，才有可能在苯加工行业中取得有力的竞争优势，在一定程度上构成了对新进厂家的资金壁垒。4、环保壁垒随着国家环保形式的日益严峻，化工行业是产污较严重的一个行业，废水、废气、固废的产生几乎必不可少，要做到这些废物得到有效控制达标排放，需要环保设施的不断投入和改进，有些自身无法处理的还需要和有资质的公司签订处理协议付费进行处理，在一定程度上构成了对新进厂家的环保壁垒。二、 产业政策1、对二甲苯项目建设规范条件新建和改扩建对二甲苯生产装置鼓励采用具有自主知识产权的技术、催化剂和装备。2、排污许可管理办法（试行）监管执法部门应制定排污许可执法计划，明确执法重点和频次；执法中应对照排污许可证许可事项，按照污染物实际排放量的计算原则，通过核查台账记录、在线监测数据及其他监控手段或执法监测等，检查企业落实排污许可证相关要求的情况。三、 行业竞争格局中国现有纯苯生产企业100余家。从生产格局来看，纯苯生产装置大部分集中在中石化和中石油两大集团旗下，两大集团产能合计764.4万吨/年，约占国内总产能的59.9%。其中，中石化纯苯产能位居全国第一，拥有产能407.5万吨/年，占国内总产能的31.9%。排名第二的是中石油，拥有产能356.9万吨年，占国内总产能的25%。随着“十三五”期间国家多套炼化一体化项目的建成投产，2019年开始中国将迎来芳烃、烯烃装置的投建高峰期。据统计，2019年中国新增纯苯产能约282万吨/年，总产能将达到1500-1550万吨/年，产量预计达到1200万吨，加上加氢苯的规模，国内纯苯整体供应水平将达到1800-1850万吨。2020-2023年，还有528万吨/年左右的装置计划投产，届时中国纯苯产能有望突破2000万吨/年，新增产能主要分布在华东、华北、东北，从新增产能的企业性质来看，民营私企占比高达89.2%。可以推断，未来几年华东地区区域内的供应紧张将有所缓解，中国纯苯的供应格局也将从国企一家独大，逐渐向国企和民营平分秋色演变。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况昆明，别称春城，是云南省省会、滇中城市群中心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年，全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县，总面积21473平方千米，建成区面积435.81平方千米，常住人口685.0万人，城镇人口499.02万人，城镇化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部，具有东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴的独特区位，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，位于东盟10+1自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆明是国家历史文化名城，早在三万年前就有人类在滇池周围生息繁衍；公元前278年滇国建立，定都于此；765年南诏国筑拓东城，为昆明建城之始；明末时期，南明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬高原山地季风气候，为山原地貌，三面环山，南濒滇池，沿湖风光绮丽，由于地处低纬高原而形成四季如春的气候，享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名，并重新确认国家卫生城市（区）。2019年12月，国家民委命名昆明市为全国民族团结进步示范市。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，昆明经济社会保持平稳健康发展，高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。全市地区生产总值达6475.9亿元、增长6.5%（按可比价格计算），一般公共预算收入达630亿元、增长5.8%，固定资产投资增长2.8%，社会消费品零售总额达3056.6亿元、增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元，分别增长7.7%和9.8%。“一带一路”、长江经济带等国家战略在昆明交汇叠加，昆明的战略枢纽地位更加凸显，正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响，跨境电商有望成为外贸突围的关键，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、中国（昆明）跨境电子商务综合试验区、昆明综合保税区等平台将发挥更大的作用，有利于我市在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速与全省基本持平，城乡居民收入稳步增长，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成省下达目标任务。“十三五”时期，我市仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾交错叠加的严峻挑战。和平、发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。我国发展条件深刻变化，经济发展进入新常态，长期向好的基本面没有改变，市场需求和发展空间依然巨大。随着国家战略的深入实施，云南省在国家发展和开放大局中的地位进一步得到提升，发展的条件更加有利。总的来看，“十三五”时期，昆明加快发展既面临难得机遇，也面临困难挑战，但优势大于困难，机遇大于挑战。我们必须紧紧抓住难得的发展机遇，着力破解发展难题、厚植发展优势，走出一条内涵式集约发展的新路子。（一）发展机遇国家战略实施为我市经济社会发展带来了新的历史机遇。随着国家“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施，昆明作为“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚重要门户的优势更加凸显，北上可连接丝绸之路经济带，南下可连接海上丝绸之路经济带，东向可连接长江经济带，为我市进一步融入全国大的发展格局，充分利用两种资源、两个市场，充分发挥国际化优势，深度参与国际合作与竞争，在更大空间和更广领域加快发展提供了重大历史机遇。政策红利的释放为我市经济社会发展创造了新条件。随着新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施，国家进一步加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设等领域投资的倾斜，并出台了定向降准、棚户区改造、稳定外贸以及鼓励社会资本参与基础设施建设等一系列“微刺激”政策措施。这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现，将为我市跨越发展提供强大的政策支持和外部动力。“四化”深度融合发展和改革创新的全面推进为我市经济社会发展提供了新动力。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合、协同推进，将为我市产业升级转型、城乡协调发展、扩大消费、拉动投资、扩展经济发展空间，促进经济社会发展提质增效升级提供强大引擎。随着全面深化改革的深入推进，将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，对稳定发展预期，增强发展信心，释放改革红利具有重要意义。随着创新驱动战略的实施，将进一步激发全社会创新活力和创造潜能，推动经济发展方式转变，形成可持续发展的新格局。滇中城市经济圈一体化建设为我市提升辐射带动能力拓展了新空间。省委、省政府下发了滇中城市经济圈一体化发展总体规划、关于加快滇中城市经济圈一体化发展的意见等文件，全力加快推进滇中城市经济圈一体化。滇中新区获批成为国家级新区。昆明作为带动滇中城市经济圈的火车头，在滇中和全省发展大局中地位特殊、举足轻重。随着滇中地区基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化建设的加快推进，昆明独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间，对发展性资源的吸引能力和聚集能力更加突显，从而进一步扩大对周边区域影响，提升辐射带动能力。得天独厚的资源和环境为我市经济社会发展带来了新优势。昆明气候宜人，空气良好，是中国乃至世界气候和空气环境条件最好的城市之一。生物资源丰富，是“中国最重要的生物资源库”，森林覆盖率位于全国省会城市第四。历史文化底蕴深厚，民族文化多元，是全国首批历史文化名城，也是云南多民族文化特色表现最集中、最典型的地区。随着人们对生活环境和自身健康的关注度不断提高，对生态环境和生活品质的要求也日益提高，更加有利于昆明将独特的资源环境优势转变为新的发展优势，更好地聚集人才、资金等各类要素资源，促进昆明加快现代服务业发展。重大项目建设为我市经济社会发展提供了新支撑。随着路网、航空网、能源保障网、水网、互联网为重点的“五大基础网络”建设的全面提速和泛亚铁路、泛亚公路、火车新南站、中缅油气管道、滇中引水、乌东德电站等重大项目的加快推进，昆明的基础设施将更加完善，作为我国西部重要综合交通枢纽的地位和作用更加突显，将极大改善我市的发展条件和投资环境。随着石油炼化、信息产业、生物医药、新材料等一批重大产业项目的相继投产，将进一步增强我市产业实力，为经济社会发展提供新的有力支撑。（二）面临挑战经济较快增长压力增大。从国际看，世界经济缓慢复苏，全球科技和产业变革步伐加快，地缘政治导致周边环境更加复杂，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国经济发展进入“新常态”，经济增长速度从高速转向中高速。从全省看，经济增速呈逐年下降趋势，2014年从两位数下降到个位数增长。从全市看，传统的发展路径、体制机制、思想观念短时期内难以转变，新的经济增长动力尚未培育形成。“十三五”时期我市保持经济快速增长的压力增大。社会和谐稳定压力增大。随着经济社会发展，利益格局深刻调整，社会结构深刻变化，各种矛盾相互交织，群众诉求日益多样，社会治理面临许多新情况、新问题和新挑战。土地征用、房屋拆迁、城中村改造、劳资纠纷、医患纠纷及社会保障等方面问题不同程度存在，金融风险防范、安全生产存在不少隐患，人民群众对环境保护、食品药品安全等方面的关注和期待日益提高，利益矛盾主体呈现多元性、复杂性和对抗性特征。随着网络信息化的深入推进，一些矛盾冲突和不满情绪容易被放大，成为社会关注的焦点问题，为政府处置应对带来了新的挑战。另外，昆明市作为边疆省会城市，人口众多且流动性强，城市管理难度增大，反恐斗争和社会维稳任务艰巨。资源环境约束压力增大。“十三五”时期，我市处于工业化和城镇化快速发展关键时期，保持经济较快增长与环境承载能力之间的矛盾更加突出。从资源约束来看，全市水资源缺乏，滇池流域水资源占有量为271m3/年人，仅为全国人均八分之一左右；土地资源紧缺，全市土地利用率已达82.55%，可开发利用的土地资源不足。从环境保护看，我市高耗能、高排放的产业比重过高，在短期内难以得到根本扭转；滇池流域水污染防治、水源地保护、石漠化治理等任务繁重。随着国家提出更加严格的资源消耗控制和环境改善指标，对各地能源消费、单位能耗、主要污染物和二氧化碳排放强度指标进行严格控制，我市要保持经济持续快速发展，节能减排的压力将会更加突出，环境保护和生态建设任重道远。保持区域竞争优势的压力增大。在市场化和经济全球化的背景下，周边省会城市为提升本地区的经济发展水平，正利用各自的发展优势，在诸多领域开展全方位的角逐，区域之间资金、人才等要素的竞争更趋激烈。另外，随着我省多极均衡发展和沿边开放战略的实施，各州市正加快发展、赶超跨越，省内城市之间的竞争日趋加剧。“十三五”时期，我市保持区域竞争优势的压力增大。三、 创新驱动发展按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则，协同推进滇中新区开发建设。依托我市现有公共服务设施和服务体系，为新区加快发展提供优质的公共服务保障。全力支持滇中新区依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，大力发展现代生物、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保等新兴产业和金融、商贸、物流、康体休闲、文化创意等现代服务业，提升新区产业综合承载能力，构建特色鲜明、具有较强国际竞争力和影响力的现代产业体系，实现以产聚人、以产促城、产城融合一体发展，到2020年，新区城市框架和较为完善的基础设施体系基本形成，产业园区建设取得重大突破，对我市乃至全省的支撑引领作用显著增强，建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要增长极、西部地区新型城镇化建设综合实验区和改革创新先行区。四、 社会经济发展目标综合实力显著增强。经济保持平稳较快发展，基础设施支撑能力明显增强，转型升级取得明显突破，经济增长质量和效益明显提升，以现代服务业为主导、三二一产业融合发展的产业体系基本形成，全市经济综合实力、城市竞争力、文化软实力和可持续发展能力显著增强。全市地区生产总值年均增长9%左右，一般公共预算收入年均增长6%。创新能力进一步增强。重点领域和关