2022最新水利工程编制标准多篇精选汇编.docx

2022最新水利工程编制标准多篇精选汇编资料汇编目 录1、浅论水利工程造价管理与控制论文2、水利工程管理及堤防施工技术应用分析3、水利工程施工现场质量控制方法4、农田水利工程运行维护管理措施5、水利工程建设监理工作6、浅析目标成本管理在水利工程施工项目中应用7、水利工程管理及养护问题及对策8、水利工程中河道堤防施工技术分析9、水利工程规范表格(监理)10、大数据在水利工程中应用11、中小型水利工程管理措施12、水利工程土石坝枢纽设计要点分析13、水利工程建设对气候环境的影响14、设计技术下水利工程勘测15、水利工程导流施工技术应用探讨16、水利工程监理投标文件17、水利工程中的生态问题与生态水利工程18、生态水利工程规划设计工作难点及改善对策19、水利工程安全度汛措施20、某水利工程综合治理监理实施细则浅论水利工程造价管理与控制论文如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。而水利工程周期长、投资高等特点使得水利工程造价的管理与控制步入一个新的阶段，在为水利工程造价管理人员提出了深刻思考的同时，也提出了一定的挑战。所以，本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工与验收三主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。其中，水利工程造价在水利行业的运用中发挥着巨大的作用。但，由于水利工程有着周期长、投资高、易受自然与地质环境影响等特点，使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，随时提出相应的解决方法与措施。所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战。而本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工验收三个主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。1水利工程前期阶段的造价管理与控制1.1投资决策阶段投资决策阶段关系着后期阶段能否有效地进行控制，所以，造价人员必须要对技术、经济等多个方面进行研究，制定出最优方案，以便为决策提供重要依据。因此，造价人员应注意以下几个方面。第一，在认真调查清楚工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上，并对所调查的信息进行整理、分析。第二，在水利工程项目投资预测前，必须收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及其价格、施工用水与用电设备等基础资料。第三，根据相关的行业资料及国家、政府的规定，进行有效的市场预测与投资估算，为水利工程项目建设提供一些必要依据。同时，在完成相关的可行性研究报告后，例如，对工程的风险性进行分析时，要确定项目的主要风险源及抗风险能力，水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策。最后，为了防止盲目投资，在进行决策时，通常采用“集体决策制”，或投资方、决策人与专家组三者相结合的决策方式。1.2设计阶段设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。而如今已是市场经济，所以为了实现设计的合理性与经济性，建设单位要与设计单位积极配合，避免出现设计和施工脱节，或施工时出现大量设计变更等问题。因此，为了控制好设计阶段，一般有这三个方向需要注意。首先，利用设计招标形式选择采用先进技术、工程造价低的较科学合理的设计方案。其次，根据技术经济指标对初步设计的总图方案及单项设计方案进行计算、分析、比较、评价，选取相对合理的方案。最后，在整个设计阶段，把技术与经济统一起来，贯彻“先做预算，再计划”的方针，实行限额设计，并杜绝一些设计过程中“不算账、不计划”的不良现象。2水利工程中期阶段的造价管理与控制2.1招投标阶段招投标阶段是整个工程造价管理的关键。所以在招标阶段，施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的，且与价款、责任、义务等有关的法规条款。其中，施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正与严肃性，一般工期短、规模小的施工项目，宜采用固定总价合同；工期长、规模大的施工项目，宜采用可调价格合同。而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式，一经签订，一般不允许随意更改。但由于工程项目施工过程中突发情况多样而不确定，想要完全不出现变更是不可能的。所以，这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。在施工期间，工程造价控制的最直接的体现就是对工程款拨付的控制。所以，为了维护双方利益，保证资金在工程上的及时供应，确保工程顺利进行施工，工程款拨付方式条款应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，明确规定进度款的提交、核定、拨付时间。2.2施工阶段施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段，而工程投资也主要发生在施工阶段。所以，为了避免投资的浪费，除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理，注意工程结算管理，工程施工现场管理外，还要注意以下几个细节上的问题。一是，工程造价材料费的价格的举足轻重，占总的工程预算费的70左右，为此，施工过程中要严格按施工合同中的材料用量确定材料价格。二是，由于水利工程的施工过程是一个动态过程，具有易变性，一旦设计时不注意，很容易出现设计变更。所以，施工之初，一定要严把设计关。如果实际情况需要设计变更；那么，在变更时，一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行，且要尽量使设计赶在施工之前（有些设计变更不是要有批复才行吗）。三是，规范施工阶段的现场签证管理，做到随做随签。同时，为避免给今后竣工结算时带来不利影响，签证时一定要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签宁后才生效（因为有批复概算的制约，有一些签证是否也需要批复）。四是，招标方要与承包商、供货商签定相关合同，或预留足够的风险费用（现在水利工程计价中有一项叫暂列金额，是否等同于此费用）等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。3水利工程后期阶段的造价管理与控制在水利工程竣工与验收阶段，施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理，过于夸大工程量与工程难度，将一些莫须有的工程量加入最终的结算，或是对同一项目进行重复结算。这时，造价人员必须坚持实事求是的原则，严格依照施工合同办事，认真审查图纸与核实实际工程量，根据先前收集的工程资料及竣工资料正确计算工程造价，进行工程结算；同时，必须要合理套用定额或选用单价，注意费用性质，完成对工程竣工验收阶段造价的管理与控制。4总结总之，只有对水利工程实施全面的造价控制，整体上把握工程情况，才能达到造价管理控制的最终目的。而随着水利工程造价管理体制地不断改革，水利工程造价的管理也已开始朝着国际化、标准化、科学化的方向发展。只要重视工程建设前期投资决策与设计，把握实施中期的统筹规划，认真仔细后期的工作，对水利工程造价进行合理控制与管理，一定会使得水利工程发挥其最大的经济效益。水利工程管理及堤防施工技术应用分析水利工程是国民经济基础设施的重要组成部分，在防洪安全、水资源合理利用，生态环境保护、推动国民经济发展等方面具有不可替代的重要作用。堤防工程建设是防御洪水泛滥，保护居民和工农业生产的主要措施。水利工程人员应处理好工程施工中的各种因素，确保顺利实施，为发挥工程的经济效益、社会效益做好保障，同时也可以为水利工程可持续发展目标的实现提供前提条件。因此，做好水利工程施工及管理工作，充分发挥工程效益，具有非常重要的现实性意义。1水利工程管理现状因水资源时空分布差异较大，受强降雨、强台风影响，各地频繁发生洪涝灾害，水利人一直都在与水患灾害进行斗争。近年来我国水利建设获得了可喜的成就，大江大河治理初见成效，积累了宝贵的水利建设经验，不过我们也应该看到，当前水利建设过程中也存在着很多问题，如管理机制不灵活、管理体制不合理。水利工程是一项综合性工程，它具有一定公益性，同时也带有经营性质，公益、经营二者混在一起，责任不清楚，同时运行机制也不灵活，使得管理单位不能全身心投入到管理活动中，同时也缺少经营的能力;建设与管理脱节，后期管理缺少资金投入;基层管理单位条件差，人员配备不足，留不住高素质人材。2水利工程管理的方法要想改善水利工程管理，首先应加深对水利工程重要性的认识，全面提升工程队伍素质，同时完善管理体制，并注意规范监管制度，全面提升监管质量，将管理工作落实到水利建设各环节之中，并注意增加竣工以后的资金投入，加强后期管理与维护。具体来说，可以从下面几个方面改进管理方法。21树立工程管理思想意识加强水利工程管理是水管单位的责任和义务，水管单位必须树立管理意识，着力完善管理体制。具体来说内部管理应从以下几方面加强，首先加强工程管理制度化与规范化，同时关注组织管理建设，积极组织管理人员参加培训;其次，从市场经营角度来看，树立起与利益相关者竞争的意识，促进单位文化建设，创造出可以发挥出人的主观能动性的环境，将工程管理的理论与实践有效结合到一起。22完善水利工程风险管理在工程设计中不仅要进行工程规划投资，同时还要专门为后期维护建立预算。水利工程在实际运行过程中经常会有一些问题发生，如果等到问题出现之后再组织人力、物力进行抢修，可能会造成非常大的损失，因此，应该在项目规划之前即为后期养护做好预算，深入了解当地环境、气候等因素可能会对工程造成的不利影响，并预计到可能会出现哪些问题。如果可以在问题发生之前解决好，那么不仅可以为工程正常运行提供保证，同时也能为国家节省大量资源。23创新水利工程管理方法水利工程管理工作中可能会遇到很多问题，如果这些问题发生了，那么我们能做的就是大胆变通，在原来的管理方法基础上进行创新，创建起和谐的管理模式，不断适应当前的市场经济需求。与此同时，为了更好的提升管理水平，提高竞争力，水利单位应形成自己独有的单位文化，建立属于自己的管理队伍，充分发挥出职工们的工作热情，从整体上提升管理水平。3水利工程堤防施工技术的应用水利工程建设过程中，要想提升工程效益，充分发挥出水利工程的作用，就必须做好堤防工程。堤防工程施工技术的应用包含很多方面内容，下面就让我们一同分析。31土料选择堤防工程中土料选择好与坏直接关系到施工质量，土料选择上不仅能要满足堤防工程防渗要求，同时还要确保取材方便。在施工之前应利用网纱对土料进行过滤，将过滤好的土料与熟石灰一同搅拌，制成土灰合成材料，如果遇到下雨天，应用塑料将土料包裹起来，以避免大雨冲刷掉土料中的熟石灰，才能保证隔水防渗作用的发挥。32地基整理在挖掘堤坝地基时首先应严格按照设计要求对地基进行勘测，做好路线划定工作;其次，采用机械式开挖，以取代传统人工开挖，这样一来，开挖深度可以达到工程要求，同时还能充分保证施工质量、降低施工难度，确保按期完成工程进度;第三，开挖之后的地基应进行碾压处理，避免建设好的工程出现坍塌问题，造成裂缝渗水问题的出现，确保水利工程的安全性。33堤防施工堤防工程中首先要进行地基铺填，碾压好的合成土料铺在第一层，然后分段之后在地基上铺一层土料，碾压一层铺一层，层层铺填层层碾压，铺填好地基之后还要对侧面进行防水防渗处理，构筑混凝土防渗墙，注意地基铺填的宽度、厚度都要满足施工要求。4结语综上，虽然近年来我国在水利工程建设上取得了突飞猛进的发展，工程管理上也更加规范化、现代化、法制化，但是，水利工程建设及管理中始终有一些问题存在，如何应对这些问题需要业界人士进行深入探讨和研究。总之，应积极推广水利工程技术，加强施工质量监督，合理应用堤防技术，这样才能确保水利工程效益充分发挥出来。以上就是水利工程管理及堤防施工技术应用分析相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。水利工程施工现场质量控制方法1施工测量的质量控制施工测量质量控制的主要内容包括：成立专门的测量组织机构和确定施工测量方法.测量人员必须具有岗位资格使用的测量仪器或设备的性能和精度要满足施工测量精度的要求按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期律定及校验；严格控制施工测量控制网点的原始基准点和基准线；对施工测量控制网施工单位和监理方一起进行复测校核：对于因施工需要延伸或加密的控制点应确定合理的施测方法通过现场踏勘后确定控制点的位置并进行标点埋设的施工；每年的雨季结束后，对控制网点进行一次全面复核测量：对于建筑物的定位放线资料进行复核测量。2工程材料、半成品的质量控制影响工程质量的因素多种多样其中原材料的质量控制尤为关键一般水利水电工程所需材料品种多、数量大，所涉及部门繁多而且复杂闪此对进场的原材料必须严格控制严格检查是否有材质证明以及按照国家规范和标准及有关规定进行的试验、检验记录。特别注意炸药库的布置和设计、火工材料、炸药的储存与运输方法必须符合国家规范以及当地公安部门的有关规定。3混凝土浇筑的质量控制混凝土浇筑是所有工程施工的重中之重其质量控制的关键是混凝土配合比、混凝土运输设备、振捣设备、模板、人仓手段、所投入的劳动力数量、技术水平、质量保证体系及主要的质检人员及履历、具体的施工方法等。为此，应具体对混凝土的分段长度、分缝的位置、施工缝的处理方法、钢筋连接的位置等作出相应的规定形成相应的施工方案和技术文件。4混凝土浇筑前的检查41基础面参阅开挖断面测量资料；对于开挖面是否达到设计要求的建基面由监理和设计方共同确认；岩基或混凝土上的混凝土要保证浇筑面清洁，无油污、无积水或流水、无污泥、岩屑和松动岩石，断层、裂隙和软弱夹层的清理满足设计要求，混凝土表面粗糙、无松动骨料、无乳皮和污染本色新鲜浇筑前被混凝土覆盖的表面应保持12h的潮湿状态。42模板根据结构物的形状和施工荷载条件参阅模板图纸在模板加工车间或现场对模板的制作误差再次进行检查误差应满足有关规范的规定；模板表面应完整、平整，应无固结灰浆及其他异物，涂上不污染混凝土表面的模板油。模板要有足够的密封性以保证不漏浆：参阅施工放样资料并复核现场定位是否准确检查模板的支撑是否坚固并能保证混凝土浇筑过程中不变形，模板与基础面的接缝是否严密不漏浆。43钢筋钢筋不应有剥落层、锈蚀和结垢，也不应有油渍、泥浆、灰浆或其他损坏或局部弯曲；钢筋的规格、弯曲、搭接或焊接必须满足规范及图纸的要求；布筋的规格、间距、数量、保护层厚度及其安装偏差必须满足规范及图纸要求；所有钢筋的支撑方式必须经批准且支撑要有足够的强度，保证在混凝土浇筑时钢筋不发生变形或位移44止水片检查止水片是否按图纸要求的位置、形式和规格进行埋设：有无损伤、破坏或污染，搭接方式或工艺是否可靠。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件，马上一键查询结果，下载建设通。农田水利工程运行维护管理措施摘要：加强小型农田水利工程运行维护管理，不仅可以提高农田水利工程运行的效率，还可以延长其使用寿命，因此，加强对农田水利工程运行维护管理十分必要。但是，目前我国在对小型农田水利工程运行进行维护管理时还存在管理意识缺失、体制不完善等问题。所以，本文主要分析了小型农田水利工程运行维护存在的问题以及相应的对策措施。希望对相关人士有所帮助。关键词：小型农田水利工程；运行维护管理；对策1引言现如今，我国农田灌溉需要大量的水资源，所以越来越多的小型农田水利工程被建设起来。它们不仅可以对农田进行有效的灌溉，还可以对水资源进行有效的调节与利用。但是，随着小型农田水利工程的不断增多，其运行维护管理中的问题也越来越凸显。这不仅无法有效的对农田进行灌溉，还会影响整个生态环境的稳定性，所以，相关人员一定要从实际出发，对农田水利工程运行维护管理措施进行探讨。2小型农田水利工程运行维护存在的问题2.1运行维护管理意识建设普遍缺失目前，我国现有的小型农田水利工程大多是由国家资助建成的。所以，在建设的过程中，有关农田水利工程的设计、施工质量等都是完成得比较好的。但是，在这些水利工程项目建成投入使用后，运行管理期间的体制建设、经费落实、人员到岗、技术培训等问题却日益突出，久而久之，这就使小型农田水利工程的运行维护管理出现很大的问题，严重影响到其的正常工作。再者，在一些小型农田水利工程内即使有相关的管理人员，但是他们所具备的维修管理水平也是很低的，而且也严重缺乏农田水利工程的运行维护管理意识。因此，一定要加强管理人员的运行维护管理意识。2.2运行维护管理体制不完善目前，大部分地区对小型农田水利工程进行管理的是乡镇级别的基层水利站，它主要就是对农田水利进行有效的调控，以及日常的管理服务等。但是，近些年来，由于农田对水资源的需求越来越大，导致很多小型农田水利工程变得越来越多，因此，乡镇水利站在对这么多小型农田水利进行管理时，会出现很多的问题，比如：工作人员不够以及工作人员不具备较高的维护管理水平。除此之外，国家对于小型农田水利工程的运行维护管理制度体制也不完善，尤其是在水利工程增多后，会凸显出更大的问题，如果对运行维护管理体制不进行有效的完善，就会导致农田水利工程出现更多的问题，因此，国家一定要完善小型农田水利工程运行维护管理的体制。2.3运行维护管理经费缺乏目前，很多地区在进行小型农田水利工程的建设时，国家都会给予很大的补助，一般都是在70%左右，所以剩下30%左右的资金需要民众进行筹集。但是，由于有些民众在进行筹集资金时确实是能力不够，这就导致了小型农田水利工程虽然可以按质进行有效的建设，但是与之相配套的运行维护管理却缺乏相应资金的投入，这就导致很多运行维护管理措施无法正常有效的实施。这样小型农田水利工程不仅无法发挥自身的作用，还会导致整个农田水利工程出现运行维护管理问题。因此，对于运行维护管理的经费一定要进行有效的筹集。3提高小型农田水利工程运行维护管理水平的有效措施3.1增强维护管理意识要想有效的提高小型农田水利工程的运行维护管理水平，就一定要增强维护管理意识，这样每一个身居岗位的职工就可以认识到自己所承担的责任，并履行好自己的职责。除此之外，还要让所有的人民群众都具备维护管理意识，这样他们就会在使用的时候多加注意，做好一定的维护管理。在具体的实践过程中，国家一定要加强水利工程维护管理人员的意识，让各级部门对下面的职工开展相应的讲座。除此之外，一些乡镇的水电站也要经常对使用小型农田水利工程的使用者进行思想教育，让他们具备一定的维护管理意识。3.2构建完善的维护管理体系要想有效的提高小型农田水利工程的运行维护管理水平，就要对维护管理体系进行有效的完善。因为在实际操作过程中，健全的维护管理体系可以促进小型农田水利工程的正常运转，以此来提高工作效率。在具体的实践过程中，首先，乡镇水利站一定要对自己管辖区域内的小型农田水利工程进行科学的规划，这样可以对这些农田水利工程进行有效的监管。其者，乡镇水利站在面对小型农田水利工程增多的情况下，一定要多选拔一些具备高水平技能与专业知识的工作人员，这样可以促进小型农田水利工程的运行维护管理；最后，国家的相关部门也要对各个地区的小型农田水利工程的维护运行管理进行实地考察，并根据现有的问题对原有的体系进行全方位的改革，这样各个乡镇水利站就可以按照这个体系进行管理工作，从而促进整个水利工程的有效运转。3.3保证维护管理经费的投入要想有效的提高小型农田水利工程的运行维护管理水平，一定要保证维护管理经费的投入。所以，在具体的实践过程中：首先，对于国家来说，在给予最初的补助外，他们还可以根据最后群众的筹集情况再次给予适当的补助，等农民在有好的收成后，再让他们进行有效的筹集资金；其次，对于农民筹集经费不理想的情况下，可以拓宽渠道以此来保证水利工程的维护资金。比如：乡镇水利站可以与各个村庄进行有效的合作，除了让使用者进行筹集资金外，他们也可以做适当的筹集，这样既减轻了农民的负担，还可以保证维护管理经费的投入。这样，整个小型农田水利工程的维护管理水平就会提高。4结束语综上所述，我们可以得知，小型农田水利工程可以对农田进行很好的灌溉，还可以有效的利用地下水资源。所以为了保证农田水利工程可以很好的运行，一定要对其进行好的维护管理，这样可以延长其的使用寿命，还可以提高它的工作性能。因此，相关人士在面对农田水利工程运行维护管理的问题时，一定要从实际出发对症下药，这样才可以提升小型农田水利工程运行维护的管理水平。除此之外，他们也可以向其它优秀的农田水利工程进行借鉴，以此来促使自己的管理水平得到提高。水利工程建设监理工作我国属于传统农业大国，水利工程是我国国民经济之中的核心重点组成部分，其对于我国社会经济的进一步发展有着无可替代的重要作用，因此保证水利工程建设安全以及正常运行就势在必行。而要想达成这一目的，就必须要加强水利工程建设监理工作。通过建设水利工程能够有效帮助我国抵御自然灾害，有效提高相关工作的效率以及质量，促进我国社会经济的进一步发展。在新时期条件的指导之下，本文对当前我国水利工程建设监理工作之中存在的问题进行研究，并在此基础之上提出几点解决措施，并对其应用进行深入研究，期望能够为我国水利工程建设监理工作提供借鉴。随着我国社会经济的飞速发展以及科学技术的日新月异，其也给我国社会经济的全面发展创造了良好的条件，但是其也对我国水利工程建设监理工作提出了新的要求标准。在这样的时代背景之下，我国水利工程建设监理工作人员只有对新时期条件下的各种要求进行详细了解，之后对水利工程建设监理方法和模式进行改革创新。借此不仅能够对水利工程建设状况进行准确把握，同时还能够有效提高水利工程建设监理工作的水平和效率。1水利工程建设监理现状1.1工程数量大大增加。近些年来，我国各个地区的水利工程数量呈现出逐年上升的趋势，同时我国对于水利工程建设工作也开始变得越来越重视。通过水利工程建设工作，能够保障我国农村地区的饮水以及灌溉安全。但是现今我国许多大型灌排泵正面临更新以及改造，同时各个地区的江河湖泊也需要进行治理，并且我国西部地区的水土保持工作也开展得如火如荼，农村水电电气化工程建设也正处于关键时期。在这样的时代背景之下，大规模的水利工程建设给我国监理工作带来了新的发展机遇，让我国监理市场得到了有效扩展和推广。1.2当前我国市场经济体制正在不断发生改变。随着我国社会分工的不断细化，我国各行各业都将精细化管理归纳到内部管理工作之中，通过监理单位对水利工程项目全过程进行有效监管，在当前我国市场经济的时代背景之下，监理单位只有对自身专业水平进行不断加强，勇于创新拓展，将自身的服务领域扩展到各行各业之中，形成一个以项目管理、专业咨询以及工程监理为核心的综合性产业，才能够实现可持续发展。1.3外部挑战大大增加。随着当前我国社会经济的飞速发展，我国对外开放的力度也不断增大，世界各国之间的交流沟通交流也大大增加。这使得我国监理行业开始面临着国际市场的压力。现今国外发达国家之中的监理行业已经发展得非常成熟，建立了专业的管理制度以及先进的管理理念，其管理水平非常强。在这样的情况之下，我国监理行业要想从外部优秀监理企业的压迫之下脱颖而出，实现自身的进一步发展。就必须要加快建设工作的步伐，对自身未来的发展进行规划，从而有效促进监理企业的现代化发展，为我国培养出更多高素质监理人才。除此之外，通过立足于国内外两大环境，能够有效提升我国建立企业在国际市场之中的核心竞争力1。2水利工程监理存在的问题2.1制度体系不完善。现如今我国水利工程监理市场正处于初级发展阶段，其中存在许多不完善之处，许多基础工作都没有做到位，我国政府部门也没有注意制定一个完善的法律法规来对水利工程监理工作中的细节进行规范化管理，这直接导致当前我国水利工程监理市场之中存在非常多的管理盲区，同时监理工作无法得到相应的法律保护。特别是在水土保持以及环境保护等方面的监理工作之中仍旧是一片空白。除此之外，相比较勘察设计以及工程咨询等已经发展成熟的行业来说，水利工程监理行业之中的收费标准至今仍然没有一个明确的规定2。2.2管理水平严重不足。现今在我国水利工程建设过程当中，监理工作人员并没有认识到自身工作的重要性，在进行监理招标工作的时候，只是简单的一笔带过，这直接导致该工作流于形式，无法起到应有的作用。并且现今我国许多监理单位都忽视了自身水平的建设问题，许多监理机构之中存在着工作人员结构不合理、综合素质较低等多方面的问题，急需高素质人才进行补充。并且绝大多数水利工程项目监理工作人员在进行建立工作的过程当中依然采用传统方法，这直接对水利工程监理工作的效率和质量产生了严重影响。3新时期背景下水利工程建设监理工作的实施3.1创新工作机制。监理单位应当在内部建设一个完善的监理技术体系，对水利工程施工规范进行不断补充和修订；对当前监理工作管理制度进行创新，借此为我国监理工作提供更加广阔的发展空间；加大监管工作的力度，对水利工程监理市场进行重塑整合。借此有效提升水利工程建设监理工作的效率以及质量3。3.2履行自身的工作职责。监理单位工作人员必须要明确监理工作对于水利工程建设质量保障的重要作用，有效提升建立工作人员的质量意识。同时制定一个明确的水利工程建设质量控制标准，并对其进行有效落实。在水利工程建设的过程当中，建立工作人员应当建设一个完善的安全管理体系，结合水利工程施工特点建立一个安全责任制，借此将该制度有效落实到水利工程建设工作人员身上。在实际施工的过程当中，建立工作人员必须要着重注意水利工程建设施工现场的安全管理工作，特别是对于脚手架、边坡开挖、基坑支护以及爆破等多方面的工作，在实际进行施工之前，监理工作人员必须要先进行严格的安全排查工作，一旦发现其中存在安全隐患，应当立刻停止作业，并通知相关工作人员对其进行解决，在解决问题之后才能够进行下一个流程的施工4。3.3严格控制施工进度以及投资。在进行水利工程建设的过程当中，工作人员必须要建立一个完善的施工进度计划，并严格按照该计划进行工程施工，借此有效保障施工的效率和质量。在进行工程造价管理工作的过程当中，工作人员必须要以静态和动态这两个方面为切入点，有效保证水利工程建设能够获得长远的投资效益。在此过程当中，监理机构必须要保持自身的中立地位，处理好水利工程参与方之间的关系，加强管理工作5。3.4加强人才培养工作。新时期条件下要求水利工程建设不断进行创新，具备新观点新举措的特性。因此就必须要加强人才培养工作。水利工程建设单位需要在内部建立一个完善的培养机构，邀请行业内的专家来对管理工作人员进行专业化培训，有效提高他们的专业素养；在加强管理知识的培训的过程当中，要充分重视经营人才的培养工作，借此培养出更多善于管理的综合性人才；通过开展竞赛等方式有效激发出工作人员的学习兴趣，提高培训工作的效率和质量，提高我国水利工程管理工作的效率和质量6。4结束语水利工程建设对于我国社会经济发展有着无可替代的重要作用，有鉴于此，我国有识之士必须要对新时期背景下水利工程建设监理工作存在的问题进行研究分析，并在此基础之上提出解决措施，同时对其实施进行不断研究，借此有效提升水利工程建设的效率以及质量，为我国社会经济的可持续发展打下坚实的基础。浅析目标成本管理在水利工程施工项目中应用引言水利工程是用于控制和调度地上及地下水资源，使水资源为人类生产和生活服务的工程项目。众所周知，水是人类生活必不可少的自然资源，水资源在为人类服务的同时，也会产生洪涝等自然灾害。通过水利工程施工建设，能够达到控制水流的目的，从而减少洪涝灾害对人类的影响，实现对水资源的合理调配和调节1。水利工程建设修包括建坝、堤、溢洪道和渠道等，通过修建水利工程能满足人民生活和生产对水资源调度的需求，水利工程和国民经济的发展密切相关。水利工程施工是一个系统性和综合性较强的项目工程，在水利工程施工过程中，需要从全局性和系统性的角度出发，制定好合理的经济规划方案，对制约水利工程施工进度和质量的环境因素、气候因素和财政因素进行综合考虑，充分估计，努力发挥水利工程施工的积极作用，使水利工程施工建设做到安全、经济、高效2。在施工过程中，对水利工程施工项目的目标成本管理和控制是实现工程施工成本控制的关键性因素，在水利工程项目规划中，需要对目标成本进行全面考虑和合理安排，减少水利施工企业的成本浪费，提高水利工程施工建设质量。研究和分析目标成本管理在水利工程施工项目中的作用因素具有重要的工程实践意义3。1水利工程施工项目的特点及其与目标成本控制的关系水利工程施工具有很强的系统性和综合性，水利工程施工项目的目标成本控制和管理往往是综合性的，与水利建设项目的服务目标存在千丝万缕的联系。要分析水利工程的施工特点，从中把握水利工程施工项目中目标成本管理的规律性，从而达到减少成本开销，提高工程经济效益的目的4-6。1.1水利工程施工项目的特点分析水利工程项目建设主要有坝、水渠、堤、溢洪道、水闸以及水电站堤坝等工程项。水利工程施工的目的是治理水害或开发水利，通过水利工程施工，在江河堤坝等地方建立人工建筑物，实现对水利和水资源的有效性控制。根据水利工程施工的特殊性，得到水利工程施工的特点主要包括如下几个方面。一是水利工程施工项目具有较强的系统性和综合性。通过水利施工项目建设，要达到发电、引水、和泄洪的服务目的。水利工程施工受到整个江河渠道和许多不确定因素的制约，各个施工目又相互联系，相互制约。在水利施工建设中，既要达到水利建设自身的使命任务，又要注意环境保护和水资源合理调度，因此水利工程施工项目具有较强的综合性特征，需要考虑的系统性因素较多，导致工程施工的目标成本管理困难。二是水利工程施工项目对环境和生态的影响较大。水利工程建设施工中，可能改变江河湖泊的水流走向，导致对生态环境、地质地貌和区域气候的不可控。因此，在水利工程施工成本管理规划设计中，需要纳入生态环境和地区区域经济发展等不可控因素的影响，对生态环境的影响需要进行合理规划，得出可行的方案，提高成本控制的有效性和可能性。三是水利工程施工项目随机性强、规模大和工作条件复杂。在水利工程施工项目设计中，无论是治理水害或开发水利，都处于较为复杂的工作环境中，受到气象、水的渗透腐蚀及冲刷力等不确定因素的随机性影响较大。水利建设的工期与气象和水文状况密切相关，投入工期较长，投资较大，规模复杂，因此在水利工程施工项目目标成本管理控制中，需要充分考虑这些随机性因素的影响，对资金进行合理的调节和分配，系统地、综合地进行分析研究，突出成本管理的重要性。1.2水利工程施工项目成本管理的意义在水利工程施工项目造价管理系统中，对水利工程施工项目的成本优化模型设计能够提高水利建设工程质量、降低工程成本、保证服务水平。当前的水利工程成本优化模型采用的是基于经验评估和结构寿命预测的维护成本模型设计，不能有效满足寿命期内维护成本现值最小化和状态指标最大化的原则，需要根据水利工程施工项目的自身特点，进行针对性的目标成本管理和控制，实现对人力、物力、财力的统一规划。目标成本管理对减少建设成本、提高水利工程施工项目的建筑质量具有重要的意义和价值。水利建设施工项目大多数是在露天的环境中进行，范围广，规模大，难以对水利项目进行有效的监督，导致成本核算缺乏科学性和合理性。通过目标成本管理，能够对项目的成本和工程造价进行有效监管，给工程总承包的费用控制带来效益。基于上述对水利工程项目施工过程中的自身特点分析，通过目标成本管理，能确保各项工程成本都在预算之内，这对高质量高效益地完成工程任务具有极其重要的意义。通过目标成本管理，根据需要和可能确定各种治理和开发目标，制定安全、经济、运用管理方便的施工方案和规划，将能够加强对成本的控制和管理。1.3水利工程施工项目目标成本管理的内容水利工程施工项目目标成本管理的主要目标就是通过对整个水利施工建设项目的合理确定和有效控制来达到提高工程经济效益的目的。水利工程施工项目目标成本管理的主要内容包含对成本的估计预算、成本管理核算和成本分析校核。水利工程施工项目目标成本管理包括招标阶段的成本管理、施工前购买建筑材料的成本管理和施工过程中的成本管理等几个重要的节点。通过目标成本管理，可以建立水利工程施工造价开销明细，实现对成本耗费的准确校对和核算，使工程项目在确定的规则和可预测的计划成本中运行。可见，一个有效的水利工程施工项目成本管理系统的建立和形成是工程建设管理系统的必要组成因素，在工程建设中发挥着重要作用。2水利工程施工项目成本管理存在的问题分析目前，水利工程施工项目主要分为三类：1挡水建筑物；2泄水建筑物；3专门水工建筑物。大型的水利枢纽工程项目与国民经济发展和人民的生产生活息息相关。水利工程建设在我国正在如火如荼地开展，日新月异，方兴未艾，水利工程施工建设项目的目标成本管理在降低项目成本、提高经济效益方面发挥了重要作用。但是目前我国的水利工程施工项目的成本管理还存在着一定的问题，这严重制约了我国水利工程施工建设的发展，主要表现在如下几个方面。一是水利工程建设施工项目成本管理具有盲目性。如前所述，水利工程建设施工项目具有不确定性和随机性，这导致了其成本管理控制出现盲目性，对可能产生的隐性开销不能有效把握；水利工程建设施工项目的经费和成本开销包括人工费、机械费、材料费、现场经费等，而各项费用开支预算具有一定的盲目性和随意性；相关人员对水利工程建设的成本管理缺乏正确的认识，这导致水利建设开发和经济收益不协调，产生资源浪费；水利工程建设管理部门缺乏交流和沟通，施工人员的工作范围与职责不是很清晰。这都是在水利工程施工项目的目标成本管理过程中需要重视的问题。二是水利工程建设项目施工企业对成本管理缺乏科学性，风险评估理论不足。当下，我国的水利建设施工企业开发商来源复杂，政府缺乏有效的监管，在施工的招标投标阶段，缺乏对相关企业的成本管理控制的有效审核，大多企业对水利建设施工停留在房地产建设施工的层面上，对水利施工建设项目的风险评估不够。在施工过程中，为了增加经济效益，盲目扩大生产，对水利建设项目所处的水文环境和自然灾害的评估缺乏科学根据，导致成本控制系统混乱。因此，各个施工和建设企业需要在具体施工中，对各项费用进行合理预算，避免出现开销误差，提高风险预测预报的科学性，从而提高目标成本管理的有效性。三是目标成本管理体制不完善，成本管理措施落实不到位。目前我国的水利工程施工项目的目标成本管理和控制体制机制还不够完善，国家缺乏相应的监管和实施细则与措施，这就造成在建设过程中产生了许多纠纷，以致工程进度减慢。目标成本管理需要对水利施工过程中的全过程进行全面的监督和落实，而事实上，许多成本管理措施落实不到位，在水利工程施工建设目标确定后才开始制定计划，导致成本管理滞后。在工程施工、设备安装、材料管理、竣工验收结算等过程中，出现成本核算缺乏科学性和合理性的问题。可见，当前的水利工程施工项目的目标成本管理在项目管理计划制定和措施落实等环节上都存在着一定的问题，需要严格落实项目成本管理制度和措施。3应用目标项目成本管理提高水利工程施工效益的举措分析在水利工程施工项目中，目标成本管理关系着整个水利工程施工的成败和效益，成本控制和管理已经成为水利施工企业关注的重点。要通过目标项目成本管理，以成本控制为中心，加强过程控制，提高水利工程施工的效益，进而在提升水利建设施工质量的同时，降低成本开销。本文分析了如何应用目标项目成本管理提高水利工程施工效益的举措，并进行可行性探讨。3.1进一步建立健全水利工程项目的成本管理机制水利工程项目的成本管理是一个综合性和系统性很强的学科，单靠某个企业和个人难以实现对成本管理的长效控制和管理模型的持久运行，需要鼓励政府部门和相关企业经