2022最新水利工程项目设计标准合集.docx

2022最新水利工程项目设计标准合集资料汇编目 录1、农田水利工程建设管理现状及发展对策2、农田水利工程建设在生态理念下的管理对策3、水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策4、农田水利工程建后管理问题分析5、水利工程(挖泥)质量技术安全技术交底6、水利工程零缺陷管理的应用7、水利建设与生态水利工程设计探索8、农业水利工程建设存在的问题及管理方法9、水利工程水文计算方法探讨10、水利建设与生态水利工程设计11、农田水利工程成本管理与控制12、加强水利工程施工管理措施探讨13、水利工程预算管理策略分析14、水利工程建设监理合同样本15、水利工程建设职业病危害分析及预防16、水利工程中项目造价优化分析17、水利工程设计中的常见问题18、探析农田水利工程如何进行项目划分19、浅析目标成本管理在水利工程施工项目中应用20、谈如何加强水利工程施工管理农田水利工程建设管理现状及发展对策本文以云南红河州元阳县为例，分析农田水利工程的建设发展中所存在的问题，并提出相应的建议与措施，最后分析了农田水利工程建设的发展趋势。农田水利工程建设是农业发展的重要因素之一，但现阶段，云南红河州元阳县农田水利工程的建设中仍存在一定问题。所以完善云南红河州元阳县农田水利工程建设对农田水利发展，保证当地农村收入以及实现粮食增产具有重大意义。农业水利工程建设作为农业发展的重要组成部分之一，保证水利工程建设的完善能够为农业发展提供充足的水资源，完善农业发展的弊端，使农业能够有效发展。但由于农业水利工程建设会受到多方面因素影响，进而造成农业水利工程建设问题不断发生，使农业发展难以得到进步。所以，应加强对农业水利工程的建设以及完善管理手段，保证农业水利工程在农业发展中能够有效发挥出自身的重要作用。1元阳县农业水利工程建设基本情况元阳县地处红河州南部，是一个国家级重点扶贫县。全县面积共2212.32km2，耕地面积共37.21万亩。元阳县地区山地连绵，沟壑纵横交错，梯田较为常见，如图1所示。全县共2个镇12个乡，134个村委会，4个社区，1237个村居民小组，人口共45.82万人，农业人口占总人口的95。元阳县年平均降水量1397.6mm，雨季通常集中在5-10月，降水量占全年总降水量的80%。元阳县全县水资源总量为26.91亿m3，地下水6.1亿m3，地表水20.81亿m3。现阶段元阳县水库总库容为2104.19万m3，引水沟渠共4653条，其中880条水渠能够灌溉50亩以上的农田，2619条水渠长度超过1km，年总引水量可达到1.38亿m3，能够灌溉21.74万亩农田。已建成水利工程设施年供水量可达到18519.18万m3，灌溉面积可达到37.21万亩，其中包括16.86万亩水田、19.71万亩旱地、0.64万亩临时性耕地，元阳县已开发水资源达4.627亿m3，农业供水量可达到1.47亿m3。2元阳县农业水利工程建设存在的问题2.1元阳县经济发展较弱，农业水利工程建设资金投入不足据相关数据显示，2018年元阳县国内生产总值共53.36亿元，人均生产总值11646.82元，城镇常住居民人均可支配收入共30611元，农民人均纯收入共7857元，人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均低于全州平均水平。由于元阳县经济发展较为落后，当地政府财政非常困难，城镇居民收入较低，资金难以有效筹措，导致农业水利工程建设的建设资金难以得到有效保证。2.2元阳县农业水利工程设备老化，效益较低元阳县大部分的农田水利设施是在新中国成立后建设的，一些工程建设时间较长，并且水利设施标准太低，缺乏灌溉以及排涝工程的配套设施，加之工程过于老化、工程设施年久失修、大坝渗漏现象较多、问题水库多，灌溉效益、排水效益、排涝效益不断降低。现阶段，县内灌溉泵站形式较为单一、耗能较高、工作效率较低、很难发挥出工程的效益。农业水利发展模式大多属于粗放型，基础设施以及配套设施较为脆弱，已经不能满足农村经济的发展，县内仍有耕地缺少灌溉设施。2.3元阳县农业水利工程管理机制不够完善现阶段，元阳县对农田水利工程建设的重视程度较为足够，但水利工程设施的管理以及运行方面的重视程度仍较低。农田水利工程设施均为集体建设、管理、使用的管理方式，农民缺少参加农田水利建设和管理的积极性，导致管理以及维护工作难以有效落实。一些水利设施更是达到有人建却无人管的地步，设施老化难以得到有效解决，导致水资源严重浪费。尤其是在落后山区，大量农业水利工程设施无人管理，甚至有些已经不能工作1。2.4元阳县节水农业发展较为落后元阳县山区占总面积的99.9%以上，灌溉方式大多以水渠灌溉为主，节水设施布局以及排水和灌溉方式较为落后，导致大量水资源浪费，农业用水利用效率太低。此外农民缺少节水意识，使用节水灌溉方式的意识也较低，许多农民还是用大水漫灌的粗放式灌溉方式，造成水资源浪费现象较多。加之当地水资源开发难度较大，灌溉供水不足，导致农业水利工程建设很难得到良好发展。3元阳县农业水利工程发展对策3.1合理投入资金进行建设所有工程的良好建设都需要有资金的有效支持，农业水利工程建设也是如此2。在进行农业水利工程建设时，应做到资金的合理利用。应在工程建设的各个阶段都保证资金的合理投入，在工程质量能够得到有效保证时做好完善的预算。此外还应合理配置人员数量，对工程资金进行有效管理，保证农业水利工程建设的顺利进行。农业水利水利工程建设还可使用民办公助政策，这样既能够发挥农民在水利工程建设中的主体地位，又能够有效保证工程的后续维护。其次还可以建设水利工程建设基金，定期对当地农业水利工程设施进行维护，保证农业水利工程的使用效率。3.2加强农业水利工程管理力度由于水利工程建设环节较多，导致农业水利工程建设中出现的问题也较多，水利工程的作用难以发挥出来。所以，应按照工程建设的情况制定对应的管理方式，农业水利工程建设的管理人员应对工程项目进行及时检测。假设农业水利工程建设中存在问题，应仔细分析问题出现的原因，并制定合理的解决方案，保证农业水利工程建设能够满足农业发展需求3。3.3完善水利工程建设管理制度在发展农业水利工程建设时，应将工程建设与工程管理共同实施，并且积极参考国外先进管理机制，大力发挥农民的作用，提高农民的参与程度，建设完善的农户参与灌溉模式以及农业用水管理协会，让农民参与农田的水利工程建设以及维护。并且根据当地水资源情况以及用水量，建设水利工程或地下水库等水利工程设施，施行分散供水等供水手段有效满足当地农业用水需求。3.4推广节地节水新技术、创新再生水的灌溉利用使用喷灌滴灌或低压管道输水等灌溉手段能够有效降低水资源在灌溉过程中的浪费，提高用水效率，并且制定节水灌溉工程规划，在少水地区可挖掘水井、使用地下水等方式，配合完善的节水灌溉设施，保证水资源的有效利用。4农业水利工程的发展趋势从农业水利设施的建设上看，元阳县的现代化农业水利工程建设起步较晚，农业水利工程发展可向节约化、管理现代、技术化方向发展。4.1节约化、管理现代发展元阳县可使用低压管道输水技术进行灌溉，低压管道输水技术具有效率高、节约用水、节省用地、投资较小、收益较高、收益性较高的特点，并使用适用生态化设计需求的农田水利工程建设技术。同时建设和管理共同使用，并让农民参与进来，这能够给农业水利工程节水节地、增加粮食产量、保证农田生态环境的良好发展提供良好的依据。4.2技术化发展元阳县地形地貌相对较为复杂，农业水利工程建设难度交代，工程技术需求较高，并且应不断对科技进行创新。农业水利工程建设发展集成性以及综合性主要表现在建设区灌排渠系技术、水土重构与节水工程技术、生态防护与景观再造技术、数据采集全球定位系统技术等综合运用，这些技术贯穿在农业水利工程建设整个过程中。在进行农业水利工程建设时，可使用多种方式进行评价，保证效益的最大化4。5结语完善农业水利工程建设能够有效节约水资源的利用，并提高农业发展水平。因此，在建设农业水利工程时，应对工程的实施进行管理，保证工程的顺利进行。但现阶段农业水利工程建设和管理中仍存在一些问题，这不仅会导致水利工程建设收益降低，还会导致农业发展难以提高。因此应结合农业水利工程建设的实际情况，制定相关计划，进而提高我国农业发展。农田水利工程建设在生态理念下的管理对策基于生态理念的农田水利工程建设是近些年在考虑到对环境的保护和可持续发展需求而提出来的一种新的农田水利工程建设理念。这种基于生态理念的农田水利工程建设也可称之为农田生态水利工程，是今后农田水利工程建设发展的主要方向。该文主要研究分析基于生态理念的农田水利建设重要意义，提出加大培养生态农田水利建设人才、提高相关人员素质，因地制宜的将农田水利工程与当地的人文自然环境紧密结合起来的建设对策，进一步加快生态农田水利建设项目整体进程，为农业生产的可持续发展提供保障。农业是国民经济发展过程中最基础的部分，我们的人均耕地面积少，为了提高粮食产量，兴修农田水利工程是农业生产过程中必不可少的工程建设。以往的农业水利工程建设并不理想，虽然在提高粮食产量和减少水文灾害方面取得了一些成绩，但是同时也对农田水利工程所在地的生态环境造成了破坏，给当地人民的生活带来了新的问题。近些年，提出了基于生态理念的农田水利工程建设，要做到既保证为农作物的生长提供必要的水源，也要维持当地生态系统的稳定，不破坏农田周围的环境及生态，使资源能够得到有效的可重复利用，减少对资源的浪费。随着人民环保意识越来越强，基于生态理念的农田水利工程建设也越来越受到重视。要稳定的发展可持续农业，维护当地的环境生态，注意对生态环境的保护1。一、基于生态理念的农田水利建设意义基于生态理念的农田水利建设称之为农田生态水利工程，也是水利工程的一种，是农业发展过程中诞生的一种新兴学科，既是为农业发展、农田灌溉提供方便的农田水利工程，也是为农业、农村可持续发展提供保障的生态工程。农田生态水利工程在设计和建设的过程中，以生态学指标为要求，以灌溉农田为目的，要达到二者的相互统一。基于生态理念的农田水利建设的重要意义就在于在农田水利工程的建设中引入了生态建设的先进理念。过去的很长一段时间，为了能够吃饱肚子，大规模的开荒种田，虽然当时粮食增产了，但也给环境造成了巨大破坏，导致土地沙漠化加重。这些环境问题使我们认真思考农业生产与环境生态的关系，将大量的资金、人力、物力投入到对环境的治理当中。在现在的农业发展过程中，要认真思考，加大研究，在发展农业经济的同时，也要对当地的环境生态进行必要的保护，不走先破坏、后治理的弯路，要留给子孙后代留一个健康的、绿色的、能够持续发展的农田生态环境2。基于生态理念的农田水利建设以生态指标为要求，提出了生态建设的理念，为农田的水利工程建设指明了方向。二、基于生态理念的农田水利建设对策基于生态理念的农田水利建设是目前农田水利建设的重要方向，但是目前还在起步阶段，需要投入大量的研究与实践，做好以下几个方面有利于生态理念的农田水利建设。1、加大培养生态农田水利建设人才，提高建设人员素质农田水利工程的建设，人才是关键。农田水利工程建设人才是农田水利建设过程中的主体，要贯彻落实基于生态理念的农田水利建设就要从建设人才上下功夫3。在生态农田水利工程的人才建设方面，首先就要从意识上抓起。要使农田水利工程建设人员对于生态农田水利工程的建设时刻保持警惕，在实际工作中不忘生态建设的初心，时刻以生态建设指标来要求和指导各项工作。要做好这个方面，需要加大对农田水利工程建设人员的思想教育，提高农田水利工程建设人员的认识层次，通过组织农田水利工程建设人员对一些先进、成熟的生态农田水利工程进行学习和参观，使建设人员对基于生态理念的农田水利工程有切身的体会和思考，通过这种办法提升农田水利工程建设人才的思想认识。另外，也要通过各种办法来提升农田水利建设人才的职业素养和专业素质。只有专业技术过硬才能在工程的设计和建设中得心应手，才能从容应对项目实施中遇到的各种问题。要从源头做起，即各类农业院校对农业水利工程专业的学生加强生态建设教育，要在农业水利工程专业的学生还未进入社会踏上工作岗位时就受到生态建设理念的熏陶；当然，更要注重专业知识教育，这才是农田水利工程建设人才的立身之本，使他们能够将生态理念运用到实际工作当中。各科研和技术部门也要组织农田水利工程建设人才进行生态建设专业知识培养，以此来提升农田水利工程建设人才的专业素质和技术能力4。同时，要将基于生态理念的农田水利工程建设方针纳入各农田水利工程建设人员的考核制度，并设定一些合理的奖励和惩罚机制，来提高农田水利工程建设人员的热情，将生态理念建设带到实际工作当中。2、将农田水利工程与当地的人文自然环境紧密结合全国幅员辽阔，地质信息多样，各个地方的耕地类型和地理环境、人文环境也形态各异，在农田水利工程建设过程中，首先就要根据当地的地理环境、人文环境及作物类型等诸多情况，从实际出发，因地制宜，进行基于生态理念的农田水利工程建设和设计5。过去很长时间内，农业生产都是以产量为目标，忽略了对周围生态环境的保护，以至于总是走先破坏后治理的老路。在以后的农田水利工程的建设过程中，一定要根据当地的实际情况，建设的农田水利工程既要提供农田灌溉、蓄洪泄洪等农业职能，也不能破坏当地的生态地理环境。农田水利工程建设是一项极其复杂的工程系统，需要根据实际的功能需要，把工程项目所在地的地理环境及人文因素都考虑进来，才能真正做到因地制宜进行基于生态理念的农田水利工程建设。要站在整体的高度上把握全局，着眼未来，统筹规划，才能够真正做到因地制宜建设基于生态理念的农田水利工程。农田水利工程建设是百年工程，是一个区域的系统工程，不能只以一朝一夕的利益为目的，要考虑整体，考虑该区域的整个水利系统，要在整体上对农田水利工程和周围的环境生态进行把控，力求达到功在当代利在千秋的效果。三、结语基于生态理念的农田水利工程建设为今天的农田水利工程建设指明了新的方向，是新时代中国农业水利工程发展的必然趋势，在以后的农田水利工程建设中，一定要以生态指标为标准，注重农田水利工程中的生态建设，将农业水利系统和当地的地理人文环境融为一体，建设绿色、和谐、可持续发展的农田水利工程。水利工程管理单位固定资产管理存在问题及对策固定资产管理工作是水利行业从事科研与工程建筑的物质基础。随着国家对水利行业投资力度的加大，水利工程管理单位固定资产总量大幅上升，但固定资产管理工作相对滞后，面对这些问题，单位势必要采取行之有效的办法，从观念、制度和机制等方面加以解决，使水利工程管理单位固定资产管理工作纳入到规范化、科学化的轨道上来，为新时期水利事业的发展提供坚实的保障。本文通过对水利工程管理单位固定资产管理中存在的主要问题进行分析,并针对性提出对策建议，以期为水利工程管理单位完善内部控制、提高管理水平提供参考。水利工程是国民经济和社会发展的基础和命脉，在我国社会经济发展中发挥着不可替代的作用，历来是治国安邦的大事。近几年，随着我国水利行业的快速发展，其涉及的领域也在不断扩大，各水利工程管理单位拥有的固定资产也大幅度增加，但如何加强固定资产管理，相关的科学管理方法还较为缺乏。许多单位存在“重投入，轻管理”的现象，国有资产流失严重，因此水利工程管理单位加强规范化、科学化的固定资产管理工作已经势在必行。一、水利工程管理单位固定资产管理存在的主要问题（一）固定资产管理意识淡薄所谓固定资产管理意识淡薄，就是意识不到固定资产管理的重要性，甚至忽视固定资产管理，日常主要表现在“重购置，轻管理”上。水利工程管理单位受传统观念影响较大，重视水利工程的建设，但水利工程建成后形成的固定资产由谁来管、管什么、如何管的概念比较模糊，造成固定资产的浪费和流失。（二）固定资产管理制度不健全首先，国家出台的水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全，这是导致水利工程管理单位固定资产管理存在问题的外部原因。国家针对企业会计核算出台了企业会计准则、企业会计制度，并且随着法律的不断完善，会计准则也及时的更新，客观上促进了企业会计核算的精细化。但是国家出台的水利工程管理单位会计核算法律法规不健全，水利工程管理单位目前使用的是财政部1994年12月26日颁发的水利工程管理单位财务制度（暂行）和水利工程管理单位会计制度（暂行）。与企业相比，我国水利工程管理单位会计核算的相关法律法规不够健全，不能及时更新，没能形成一整套完善的约束机制。（三）账实不相符且财务核算不准确水利工程管理单位在固定资产管理中，经常会遇到账实不符的问题。由于财务人员不能及时、全面的收集固定资产相关财务信息，无法真实、有效反映固定资产增减变化情况和固定资产具体位置等情况，导致固定资产账实不符情况层出不穷，主要表现在以下几个方面：新增的固定资产作为费用、成本等费用化支出核算，不增加固定资产和资本公积,使固定资产直接在账外,形成隐形资产，失去对其控制；报废、处理、拆除的建筑物设施和设备等固定资产未及时核销，长期挂账，名存实亡；内部之间的固定资产转移不能按照规定办理相关手续。（四）固定资产盘点工作流于形式对水利工程管理单位来说，固定资产管理的基本要求就是保证固定资产的账面数量与实物数量相符。为此，各单位应定期组织固定资产管理人员进行固定资产的盘点与核对工作。但是，在实际工作中，有些单位不能定期盘点固定资产，有些单位虽然能做到定期盘点，但是盘点过程流于形式，且存在疏忽与遗漏的问题，导致其达不到应有的效果。（五）内部控制不到位固定资产管理工作需要各个部门的有效衔接，既要有价值核算，又要有数量控制，固定资产的价值核算与数量核算均需要财务部门、资产管理部门、使用部门等各部门的有效合作。但由于许多水利工程管理单位未建立起完善的内部控制、相互制约机制，导致内部各部门之间不能相互制约、相互约束，使固定资产管理工作不能置于有效的监管之下。有的水利工程管理单位虽然制定了必要的内部控制制度，但相关人员经常有章不循、有规不守，导致内部控制制度执行不到位，成为摆设，没能发挥其应有的效能。二、加强水利工程管理单位固定资产管理的对策建议（一）强化依法管理固定资产的意识首先水利工程管理单位的领导要充分认识到固定资产管理的重要性。水利工程管理单位固定资产是水利工程管理单位各项工作正常开展的物质保障，固定资产管理工作的好坏直接关系到其他工作能否顺利进行，关系到领导目标责任能否顺利实现。领导要起带头作用，首先要从思想上意识到固定资产管理工作的重要性，其次要把固定资产管理工作落实在行动上并且要积极建立健全能够覆盖购置、保管、处置三大环节的管理制度。其次加强水利工程管理单位工作人员固定资产管理意识。日常工作中，加大依法管理固定资产的宣传力度，定期组织工作人员学习与固定资产有关的政策法规、规章制度，通过学习使工作人员能够充分认识到加强固定资产管理的重要性和必要性，违法乱纪的危害性，提高遵纪守法的自觉性。（二）健全固定资产管理制度要想提高固定资产管理水平，健全的管理制度是关键。水利工程管理单位应将国家对固定资产管理的有关政策、法规与本单位固定资产管理实际有机结合，制订出一套能够覆盖购置、保管、处置三大环节的规范化、制度化、科学化的固定资产管理制度。（三）完善固定资产相关的内部控制制度水利工程管理单位可以借鉴企业内部控制体系指引中对资产管理的具体规定，充分考虑自身的实际情况，从固定资产实物管理、财务会计核算等方面建立起一套切实可行的内部控制制度，并且严格按照固定资产内部控制制度管理固定资产，以确保固定资产内部控制制度得以执行。此外，主管部门应设内部审计机构，定期组织人员对固定资产管理工作开展内部审计，及时发现管理中存在的问题，有针对性地提出改进建议，督促所属单位管好固定资产。（四）加强固定资产实物管理并做好日常核算水利工程中，固定资产管理分为固定资产实物管理和固定资产财务核算两部分。明确固定资产管理中实物管理人员和财务核算人员的责任是关键。加强固定资产实物管理，固定资产实物管理人员应按照固定资产类别建立固定资产卡片明细表，确保固定资产名称、类别、使用部门、进账时间、使用年限、原值、累计折旧的正确性；同时，对于内部转移的固定资产，应及时掌握资产具体转移原因、使用人员、资产具体位置等详情，以确保固定资产的安全性；此外，对于闲置、报废、待清理的固定资产应做好处置工作；最后，固定资产实物管理人员应定期对固定资产进行盘点，定期与财务核算人员对账，以确认账实相符，确保固定资产的准确性、完整性。（五）创新对固定资产的盘点方式水利工程管理单位的固定资产时刻处于动态变化中，无论是数量，还是价值总量，都在不断地增减变化。水利工程管理单位不仅要有一套完善的固定资产清查制度，还要对固定资产盘点方式进行创新，以便掌握固定资产的结构、数量、质量和管理现状。定期清查。固定资产管理部门至少每年摸一次“家底”，对固定资产进行全面的盘点清查，对账实不符的固定资产，必须找出原因，责任到人，按程序及时处理；分析固定资产结构和管理现状，盘活存量固定资产。避免积压闲置，做到物尽其用。重点抽查。固定资产管理部门要依据财务部门提供的会计核算资料，重点抽查核对固定资产使用的重点部门，做到账实相符。离任核查。单位领导、固定资产管理人、使用人员离任时，要组织核查，办理固定资产移交手续，保证人走账清，防止固定资产流失。三、结束语综上所述，水利工程管理单位可以从以下方面加强固定资产管理工作：强化依法管理固定资产的意识；健全固定资产管理制度；完善固定资产相关内部控制制度；加强固定资产实物管理并做好日常核算；创新对固定资产的盘点方式。农田水利工程建后管理问题分析农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，加强农田水利设施建设是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。文章以岑巩县小型农田的水利工程建设项目为例，通过对建后的管理养护问题深入分析，针对性提出相应的管理措施，为相关小型农田水利工程项目提供参考依据。近年来，我国的小型农田水利工程迅猛发展，但由于水利工程建成后，缺乏管理制度和维护资金，导致水利工程在投入使用后，处于长期无人管理养护的困境中，极大的限制了小型农田水利工程的使用效率和使用年限。因此，分析研究水利工程建后的管理问题十分重要。1小型农田水利工程建后管理存在的问题1.1管理意识淡薄现阶段，先进的现代化农业发展理念和维护意识，在农村地区还未得到普及。我国大部分农民还保留的传统的农耕思维，缺乏对相关水利工程设施的认知。这导致了小型农田水利工程建成后，农民只是单纯的从水利工程中享受到了便利和实惠，并没有意识到其的重要性，甚至没有对小型农田水利工程的基本保护意识。1.2管理体制不健全造成目前小型农田水利工程缺少建后管理的关键因素是没有健全的管理制度。很多小型农田水利工程建成后，虽然建立了相关的管理模式和方案，但是缺少科学的理论依据的支持。尤其是在受地域、文化和教育水平的影响下，相关的管理制度差异很大，没有统一的管理和维护制度，很难给相关工作者提供参考依据。另一方面，受个人能力和认知的影响，对水利工程设施的重要性意识淡薄，没有统一责权利规章制度，导致一旦水利工程出现问题，无人承担责任，相互推诿，给水利工程设施的维修和养护带来诸多不便。1.3管理资金管理不善小型农田水利工程建成后，需要一定的管理费用和维护费用来保持水利工程的正常使用。但是，很多地区在小型农田水利工程设计和投入使用后，没有设置相关的费用，或者专门的资金管理部门。这导致了大部分的水利工程连基础管理人员的工资问题都无法有效解决，建后管理工作和维护更加形同虚设。1.4用水缺乏计量大部分的水利工程在设计初期就缺少了计量设施，没有科学的用水方法，导致后期投入使用时，无法按照灌溉区的计量进行收费。另外一方面，存在计量设施的水利工程，设备并未启用或者未进行施工安装，最终没有按照规定要求，实现计量收费。这些都导致农民和管理人员对水利设施的重视程度降低，不仅浪费了水资源，而且造成了长期管理制度的漏洞。2小型农田水利工程建后管理问题的解决措施2.1提升农田水利工程管理意识首先要统一思想，不仅水利工程管理部门要重视，而且要提高广大人民群众的爱护思维。只有这样，才能保障的管理理念和制度能够有效执行。例如:岑巩县小型农田水利工程建立初期，当地政府和群众已把该项目作为该县水利扶贫、加强农业基础设施建设的重点内容，同时积极开展当地群众的统一思想工作，确保解决群众实际困难，明确水利工程所带来的巨大优势以及潜在的巨大经济效益，得到了当地群众的积极响应。2.2建立健全农田水利工程管理制度小型农田水利工程是一项长期保护基层农业发展的重要工程，要想彻底解决水利工程建后的管理问题，必须建立完善的管理制度。例如:岑巩县积极推行“一把锄头”管水模式，逐步建立起产权明晰、职责明确、效益永续、管理科学的适应农村经济发展要求的农村水利设施管理体制和运行机制，实现建、管、养相一致，责、权、利相统一，管活了“小农水”，除去了农民的“心病”。该县成立了灌区管理所及用水协会，由乡(镇)政府、水利站各抽调12名负责人或专职管理人员组成，按水源覆盖区域或供水功能划分，成立多个用水协会，每个协会以水源和功能不同划分灌区，每个灌区推选专职管护人员从事水利设施看护、养护和用水分配工作。2.3因地制宜实施用水计量水资源是宝贵的，科学的制定用水计量制度，对于水资源的保护至关重要。对于北方的干旱区域，可以采用针对居户的计水、供水以及定价方式，对于基层供水单位，可以采用水利灌溉的方式与农民进行合作。而对于南方来说，水资源相对充足，可以采用仅针对计量水进行收费，而灌溉水则可以采用财政补贴的方式。此外，还要完善计量收费制度，通盘考虑水利工程建设时的投入成本和运输过程中的水流失成本。通过科学的计费方式，既起到了节约水源的目的，又减轻了农民的经济负担。例如:岑巩县小型农田水利工程为了促进灌区工程良性运行，实行了水价改革。通过对供水成本的核算，及时合理确定了供水价格。2.4提升技术服务体系对于水利工程建后的管理机构，人才匮乏，技能能力不足，资金收入少是突出的三大问题。尤其是受到重大改革的影响(精简部门管理)，小型农田水利工程管理体系更加的不完善，缺失重要组成人员。针对提升技术服务体系，要从以下4方面入手:进行管理制度改革，启用多种管理模式。优化经费保障制度，确保其稳定、可靠和使用高效。监督管理机制要奖罚分明，采用科学的方式进行管理考核。重视人才和专业设备的投入。只有提升了工作效率和服务职能，基层水利工程建后管理部门才能健全体系建设，做好水利设施的维护和管理工作，提升水利工程的使用效率和年限。例如:岑巩县在对小型农田水利工程建后的技术服务管理上，深化设施管护体制机制改革，明晰工程产权，本着“谁投资，谁所有，谁受益，谁负担”的基本原则，结合基层水利服务体系建设，落实小型水利工程的产权。落实工程管护主体和责任，明确了工程产权所有者是工程管护的主体责任部门。落实工程管护经费，管护经费由工程产权所有者筹集，财政给予适当补贴，鼓励和动员社会各方面力量支持小型水利工程的管护工作。最后，探索工程管理模式，进行小型农田水利工程社会化的租赁和承包模式。3结语综上所属，小型农田水利工程是一项利国、利民的重要项目，是我国农业现代化发展的重要举措之一。它促进了农业的可持续发展，提升了基层农民的生活水平和当地经济的发展。因此，各地、各部分要充分认识到水利工程的重要性，健全完善水利工程建后的管理体系，采用科学的技术和严谨的制度实施管理，最终实现农业经济的长远发展。技术质量环境平安交底书工程名称： N0：分部工程根底分项工程(工序)挖泥工程数量121479m3质量检验标准1、 施工前挖泥船应定出施工坐标检查斗臂深度标尺近岸水尺零点均须认真检查校核确认无误才可施工；2、 根据潮水水位调整下斗深度严禁盲目施工；3、 工程理、测量人员分项负责加强施工现场理跟踪施工全过程根据现场详细情况调整落施行工安排；4、 测量作业建立检查复核制度。按现场工程师要求提请进展开工测量提交开工水深图及按现场工程师要求的开工断面图。非岩石地基水下基槽开挖允许偏向、检验数量和序工程允许偏向mm检验单元和数量单元测点检验码头防波堤1平均超深4m3以下抓斗300500每个断面510m一个断面且不少于三个断面1用回声测深仪或测深水砣检查12m一个点取平均值48m3抓斗、类土800800、类土5005002每边平均超宽4m3以下抓斗100015002在全部断面图上测量取个边平均值48m3抓斗、类土20002000、类土15002000施工?疏浚工程技术?JTJ319-99?港口工程质量检验评定?JTJ221-98?港口工程质量检验评定?JTJ221-98部分修订施工程序及操作要点严格按技术规格书要求施工开场前应进展原泥面测量并获得现场工程师认可作为边坡放样和挖泥范围的根据。施工过程中应加强船舶检修防止运输过程中的泥砂流失泥驳的航行线路应按现场工程师指定航线航行。挖泥船组按规定悬挂信旗。 开挖的平面位置、断面尺寸、边坡、标高均应符合设计要求。 开挖厚度控制为1.50m放坡采用阶梯法。 开挖的边坡不应陡于设计图示边坡开挖的稳定边坡如设计图所示每边超宽不大于1.5m。过多的超挖是不允许的否那么超挖处必须用规定的材料回填。 开挖后如因滑动、滑坡、塌方或回淤等必须进展清理并维持设计图纸规定的开挖线、边坡、标高要求。 底标高不能高于设计图示的底标高或监理工程师的底标高开挖的超深一般不大于0.5m。分段完成开挖到设计标高和槽宽后应及时组织验收并抛填袋装砂如不能及时抛填那么要在抛填前去除淤泥并获得监理工程师同意。假设发生回淤我们将自行安排船机清淤并到达设计要求。 挖泥定位据详细船组情况采用对标。在施工过程中应勤对标勤打水控制挖泥厚度特别是边坡及斗位连接处防止超挖。 弃土必须按有关部门要求抛至规定的抛泥区内。 为确保减少挖泥对周边的污染促进文明施工疏浚时尽可能选在涨潮时开挖减少泥土的扩散流失。同时在开挖过程中及时海区工作人员对淤泥进展检测以防有放射性物质对海域周边的影响。 施工中必须填写详细施工记录包括挖泥船及泥驳注册施工位置及泥土类型挖泥标高挖泥船装驳时间泥驳航行抛填返回到达挖泥船的时间等。安全注意事项5、 所有进入施工地域的船舶证件须齐全有效遵守有关船舶平安治安、消防、环境保护的规定施工人员须持有效证件上岗海上施工作业人员必须佩带平安帽、平安带、救生衣、绳等防护用品施工现场应装备足够救生圈以满足需要；并将相关证件复印件上报工程部进展报备。6、 本分项工程开工之前应充分理解泥面高程并采取必要措施确保施工人员和船机设备的平安。7、 必须认真执行?海上交通平安法?遵守?1972年国际海上避碰规那么(19年修订本)?、?平安消费法?的规定遵守当地港口的港章及其他航行规那么；8、 舶上的人员必须遵守有关海上交通平安的规章制度和操作规程保障船舶航行、停泊和作业的平安；9、 施工船舶作业时应悬挂符合规定的信和灯；10、 施工船舶应装备合格的无线电通信设备并与有关部门保持信息畅通；11、 施工间每天应收听天气预报做好防台、防汛工作；12、 本工程施工船舶较多所有施工船舶必须听从现场指挥调度解决现场的航行锚泊和施工矛盾问题特殊情况及时与海事部门获得联络。环 境考前须知1、施工躁声控制在范围：施工现场躁声昼间800db;间55db;2、海水水质的控制符合GB3097-97；3、污水等的排放到达环保部门的要求；主 要附 件1.设计图纸2006083D3.配料单2.施工草图4.质量自检记录施工负责人工程技术负责人平安员质检员交底时间交底人水利工程零缺陷管理的应用本文以当下零缺陷管理的基本思想为主要依据，从建立推行零缺陷管理的组织、确定零缺陷管理目标、进行绩效评价、建立相应的提案制度以及建立表彰制度五方面展开深入的研究，目的在于加大对水利工程管理的“零缺陷”方法研究力度，从而提升水利工程管理质量。当水利工程施工完成以后，务必要开展有效的管理。水利管理包含多方面，比如，维护、运用、操作等。其主要任务便是确保工程设备安全处于最佳状态；应用适合的工程设备，对水源的控制、调节等皆有一定作用，可以切实将供水、排水、防洪、灌溉和航运等效益完全发挥出来；合理操作各类机械，可以有效规避安全事故发生。一、零缺陷管理概述（一）基本原则零缺陷管理的基本原则大致可以分为五方面：第一，任何环节都不能将缺陷传送到下一环节，企业不能将有缺陷的产品或者服务提供给消费者或市场；第二，在各个环节都需要构建与之对应的管理机制与规范，切实依据规定来展开管理，将责任具体落实给个人，杜绝在某环节出现失控问题；第三，任何环节任何层面都需要对工作与产品差错做好事先预防与事后优化，确保差错不在继续，并且需要及时消除差错；第四，展开管理时需要以人为主，优化激励制度与约束制度，切实发挥出每个员工的主观能动性，使每位员工都有管理者的认知，基于零缺陷为主体来确保产品、服务等零缺陷；第五，企业的管理系统需要依据市场的实质性需求与发展变更来展开调整，从而切实实现动态平衡，保障管理系统能够适应市场变化。（二）基本思想1.加大缺陷的预防力度在产品检验过程中，需要将未达标的产品挑选出来，并且告知已存在的事情，这时缺陷已然存在，并不会出现符合项。而预防工作主要出现在设计阶段，包含计划、沟通、验证。可能会将不可能项逐渐消除掉。利用预防手段来成就质量，要求资源合理配置可以切实保障工作顺利完成，并不是将资源浪费在查找不足与弥补上。2.合理应用客户化思维只有切实为顾客提供满足的服务与产品，才会获得顾客长期的信任，确保顾客对产品的忠诚度。客户化是当前企业管理的中心。3.将零缺陷作为工作标准加大对预防过程的管理力度，不管是企业内部还是企业外部，都需要做好防范工作，但其前提是要满足合同双方需求。要注重预防系统和不满足要求的计算，以此来减小质量所耗用的成本，进而提高工作业务水平。二、水利工程零缺陷管理的应用步骤水利工程管理所需要管理的核心内容有以下四点，第一，对水利工程展开检测工作；第二，组织工作人员对水利工程设备展开维护与修理；第三，应用工程要求展开水利调度；第四，优化水利工程设备，适当地对施工技术进行革新。在实际工作中，需要把零缺陷管理的思想融入到水利工程中，使得水利工程各个环节的工作人员都能清楚地掌握到零缺陷管理的核心，建立不犯错的决心，并且积极主动地向上级提出自身建议，有准备、有规划地展开管理。对于水利工程展开零缺陷管理可以实行下述步骤。一是构建零缺陷管理部门，任何事情的展开都需要有关部门的执行，通过构建专门负责的部门，动员整个部门的员工都积极参与到零缺陷管理中，从而增强他们投入管理的积极性。另外，可以针对每个人员的建议展开统一探讨，不断总结经验，提高管理水平。企业领导需参与到其中，起到表率的作用。构建与之相关的机制，加大对员工的培训与再教育的力度