2022最新水利工程项目建设方案多篇资料选编.docx

2022最新水利工程项目建设方案多篇资料选编资料汇编目 录1、水利建设与生态水利工程设计探索2、水利工程安全生产和文明施工措施 (2)3、农田水利工程要求及建设研究4、水利工程投标报价编制5、探析基层水利工程管理问题及有效对策6、水利工程投标办法分析7、生态水利工程规划和设计的方法8、水利工程管理建设存在问题及完善措施9、水电水利工程边坡脚手架设计研究10、水利工程造价管理中出现的问题及解决方法11、RTK动态测量在水利工程测量的应用12、水利工程施工中环境问题探析13、水利工程的4种防渗墙技术14、水利工程(挖泥)质量技术安全技术交底15、围堰技术对水利工程施工的应用16、水利工程设计中绿色设计理念研究17、水利工程施工中生态工程环境问题探讨18、水利工程财务管理风险问题及建议分析19、水利工程档案管理技术问题与对策20、农业水利工程建设存在的问题及管理方法水利建设与生态水利工程设计探索摘要：随着我国的经济和科学技术的快速发展，我国的水利工程已逐步取得了发展和进步，生态水利工程作为水利工程的重要分支，不仅对经济和社会发展起着促进作用，对于生态环境也起到了保护作用，本文简要分析了生态水利工程的应用及效果，对水利建设中生态水利工程应用做了研究。关键词：生态；水利工程设计；水利建设1引言水利建设不仅是农业发展的关键，还是发展现代农业的重中之重。水利工程的建设包括了防洪、蓄水、发电、灌溉、航运、供水、旅游、养殖等多个领域，同时对于维护社会的安全稳定和促进经济及社会的共同发展也起到了关键的作用。但是，每一种水利工程的运行和建设，都会对河流的生态系统、周围的生态环境产生不同程度的影响，而人类却为了实现水资源的再利用及分配，只是从人类的需求上考虑工程的运行和建设，却忽略了对河流的生态系统和周边的生态环境的保护和研究。河流的生态系统功能的退化以及对生态环境的破坏，必然会给人们的长远利益带来损害，因此对于建设水利工程应当权衡和研究社会经济发展的需求和自然生态系统的良性循环之间的联系。本文通过研究表明，对于水利工程的建设，应该首先重视工程的规划阶段，明确在水利工程的建设过程中河流的左右岸、上下游之间生态系统的关系，其次在工程的设计建设阶段应该在尊重自然的生态环境本身的循环基础之下，充分利用现代的水利工程学方面的原理，体现工程与自然、人与自然之间和谐相处的生态设计理念。图1为贵州市生态水利工程实例。2生态水利工程设计在水利建设中的重要作用传统水利工程在施工时会改变原有的地域环境1和其生态环境，从而破坏自然规律，然而把自然河道改造成沟渠，河流就会发生非连续性的状况。传统水利工程对大自然的改造会带来不可逆的影响，把自然河流改造成人工河流，即使起到了阻挡水流的作用，但它可能会增加河流对水的需求量。除此之外，堤坝大多是根据河水的方向建造的，随便的进行改造会造成河流的不连续性，有的地段还会出现无水或缺水的现象，这给生态环境带来了严重的破坏，因此在水利工程的发展进程中，堤坝已逐渐的被淘汰了。另外，传统水利工程给大自然带来的影响还包含动植物生存环境的改变，这使动植物必须重新去适应新的生存环境或者进行大规模的迁徙，在这个适应过程中，许许多多的动植物还会由于不能忍受新的环境而出现的死亡甚至是其物种濒临灭亡的现象，这对自然界中的物种多样性以及食物链产生了影响。由此可见，传统的水利工程对生态环境带来了恶劣影响，所以，随着时代的发展，科学技术水平的提升，传统的水利工程面临着逐渐被淘汰的趋势，新技术新设计的产生也对生态工程的发展起到了推动作用，实现了生态环境与水利工程兼得的良好局面。3生态水利工程设计在水利建设中的应用生态水利工程是在保证生态系统的稳定发展基础上，对水利工程进行改造和设计，与传统的水利工程相比，生态水利工程对周边环境的破坏比较小，同时也能满足人民群众对生活环境的要求以及社会发展的需要。生态将作为生态水利工程能否成功的主要标准，生态水利工程的发展所要遵循的基本原则就是要维护生态系统的平衡与稳定，而大多数传统的水利工程基本上都是以牺牲环境为代价的，这与生态水利工程不同，生态水利工程是在保护生态环境的前提下发展水利工程建设的，它遵循着自然界生存的基本原则，以防止发生破坏环境的现象，在设计生态水利工程的时候应充分的考虑周围环境的承受能力，以降低环境的成本。在进行生态水利工程的建设时需要遵循以下原则：第一，对于水利项目的定位，应该充分的对选定区域的生态环境和地理环境进行考察，把水利工程对生态系统影响最小作为基本准则，通过经验和数据进行较为准确的估计，找出本地区生态系统的最大承受量。生态建设是确保生态环境保护的一个重要指标，确保水体的环保情况，在建设河道的过程中，需满足人们对生态水的需要，不可以破坏正常情况下的生态用水，确保河道的生态平衡和正常水量。只有认真的遵循这些原则，才能实现水利工程与生态环境的双赢，从而促进生态水利工程的健康发展。3.1生态水利工程设计在水利建设中的基本原则要适应社会发展，实现人和自然之间的和谐发展，就需要把工程建设和保护资源放在同等位置上，积极的提高自然环境的地位，改变传统思想和观念，从而实现生态环境的可持续发展以及水资源的开发和优化。另外，需要积极的建立水资源的安全保障体系以实现水利工程的基本功能，并建造相关的防洪工程，从而可以从本质上来确保生态水利工程的安全。为了提高水利工程的承载力，必须实现水资源的合理配置，不断的保护水资源，改变水资源的承载能力。还需积极的做好围堰的河岸防护工作，提高水利工程的保护功能，真正的提高工程复的围垦和滩涂，提高水利工程本身的防护效果。3.2生态水利工程在水利建设中的应用3.2.1提供动植物繁殖与生存的空间生态系统是一个有机的整体，需要在生态水利工程建设过程中注重整体推进系统，确保河道、运河、动植物和生态水利工程形成一个统一的整体。生态水利工程建设人员要持有对自然的崇拜心理，严格的按照自然规律对地形和地貌进行合理的规划，并对资源进行合理的分配，改善生态系统。在对生态水利工程进行施工时，需根据地形地势进行合理的安排。如路堤坡脚处孔隙度较大的地形变化明显，这样的地形地貌变化非常适合生物繁殖和生存，又如鱼类等生物，河两岸的丛林和绿地可成为昆虫等动物的栖息之地，这就建立了一个小的生态系统，而且不仅增加了绿地面积，而且促进了水产养殖和渔业的发展，维护了生态平衡，给动物和植物提供了很好的生存环境。3.2.2积极的提高水资源的自身净化能力现今，我国仍然有着水资源短缺的情况，水资源是人类最宝贵的资源，但却始终面临着污染现象，生态水利工程的目的是为了保护水源，为了解决水污染的问题，我们需要建设生态水利工程来改善水的净化能力，水资源的自身净化能力就是有机污染物通过氧化作用形成无机物的过程，而且可以不断地运用水中的细菌和真菌等污染物。当分解无机物时，可以给水中的藻类植物提供养料，而且藻类通过不断进行光合作用产生氧气，从而达到相辅相成的效果。在进行生态水利工程设计时，增加的鱼道、鱼巢逐渐地形成流速带，这样有利于氧气进入水中，从而增加水中的含氧量，促进植物的生长，为净化水质提供了有力的保障。3.2.3调节水量建设生态水利工程的过程中，河道周围的植被都有着一定的蓄水能力，由于在水中通常都会含有大量的微生物和土壤动物，从而使得河堤出现了很高的孔隙率。在枯水期，之前所储备的水就会慢慢的进入到河道中，从而起到了调节的作用；而在水比较丰富的时候，水开始向河堤中慢慢渗入，防止出现洪灾。3.2.4对流域的尺寸进行调整河流生态恢复规划需要防止在河段的空间规模上进行，需要考虑长期的实际规模和流域尺度，并在水利工程进行设计时，也需要从整体的生态系统的功能和结构出发，充分把握生态要素之间的关系和功能，积极的制定适合当地的河段区域发展的方案，提出恢复生态系统全局和整体的方法，从根本上实现自然环境和水利工程之间的和谐发展，在维持自然生态系统的基础上，促进原生态系统的完整性。4结束语总之，水利建设中的生态水利工程设计起着至关重要的作用，目前我国仍在努力的发展水利工程建设，在保障社会资源的同时，水利工程施工在一定程度上影响了生态环境，因此，在水利工程设计中需要充分考虑生态理论，并借鉴先进经验和技术，不断创新，从而提高水利工程建设水平，减少水利建设带来的不利影响。生态水利工程符合我国可持续发展观，建设生态文明十分重要，目前，我国正投入巨大的人力和资源来加强水利工程建设，水利工程建设不仅要维护当地的生态环境，还要收获可观的社会效益，为社会带来安全的资源，在建设生态水利工程的过程中，要以保护生态环境为基本原则，创新发展生态水利工程，推动我国经济社会的发展和进步。参考文献1杨丽荣.生态水利工程设计在水利建设中的运用J.黑龙江水利科技，2012，11：198199.2唐建.试论生态水利工程设计在水利建设中的运用J.黑龙江科技信息，2015，08：128.3迟长海.发展生态水利工程设计在水利建设中的作用J.农业与技术，2014，01：51.水利工程安全生产和文明施工措施 一、安全生产 1、管理目标 安全管理实现"五无"，轻伤率控制在8以下，方明工地建设达标。"五无"即：无死亡，无重伤，无为灾，无重大设备事故，无重大交通事故。 2、管理机构 由项目经理、副总经理及各部门负责人组成领导小组，项目安全生产管理体系（见附图），突出安全生产，预防为主的指导思想，在项目部内部配备有丰富实践经验和相当管理水平的专职安技干部，各工种队、各生产班组配备专、兼职安全员。建立纵向到底，横向到边的安全生产责任制。签定四级安全生产责任书。对新上岗的人员和换岗人员严格执行三级安全教育和必要的体格检查，合格者方可上岗物特种作业人员严格实行培训，考核合格持证上岗制度。结合施工制度，对全体人员开展经常性的有针对性的安全教育，使每个员工牢固树立"安全生产，人人有责"的思想，定期不定期地组织各种各层次的安全生产检查，及时整改消除隐患，采取切可预防的措施坚决杜绝事故，特别地重大事故的发生。 3、现场管理 （1）全面贯彻JGJ59-99建筑施工安全检查标准，确保安全生产、文明施工。 （2）施工现场设立规范的安全管理"五牌一图"；所有人员进行施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，挂安全网，帽带网必须检验合格后使用。张帖悬挂安全标语、标牌、横幅，随着工程进度，悬挂相应的安全信号标志，定期编写安全生产简报和板报，努力营造浓厚的安全生产氛围。 （3）施工机械实行安全验收制度，落实专人管理，明确安全责任。对大型的机械设备，如起重设备，挖掘机、拌合站等到制定专门单项安全管理制度，并严格实施，确保各种机械设备在使用和运输中人员和设备的安全可靠。 （4）供电线路推行三相五线制，规范架设杆、线、使用绝缘，杜绝拖地线，架空满足高度要求。全面使用铁制闸刀箱，设置三级漏电保护。所有机械设备可靠地保护接电，接零。采取必要的防雷电措施，按规定要求保证足够的照明，在潮湿和易触及带电场所使用不超过36V的安全电源。电工严格执行安全用电自检、漏电保护器的试跳，接地电阻测试等制度，确保安全用电。 （5）成立消防领导小组和义务消防队，保证灭火水源，设置足够的灭火器材并随时保持可靠状态。定期组织专项检查和义务消防队的有关活动，在油库、危险品库，制定专门制度，落实安全操作规程，明确专人负责，经常进行安全检查。 （4）对全体员工及时发放个人劳动防护用品，特种作业人员发放特殊安全防护用品和营养品补助。落实各种预防措施。 农田水利工程要求及建设研究摘要随着经济的发展和我国综合实力的提高，农村经济水平的提高和农业的发展正逐渐成为了我国相关部门正在解决的问题，而农田水利工程作为我国农业的重要的组成部分，它的发展和建设引起了相关部门的研究和关注。建设农田最重要的核心工作就是构建一个具有高标准的农田水利工程，是提高农业生产效益的重要措施。关键词农田水利工程;农业经济;建设;要求1农村小型农田水利工程的主要特征11农村小型农田水利工程的多样性特征。农村的小型农田水利工程其一般的情况下就是在田间建设，通常情况下在进行灌溉的时候所选择的就是抽水、引水、蓄水以及堤水。其非常的容易受到区域水源以及外界环境对其所产生的影响，将具有多样性特征的小型农田水利工程造成，归根结底就是因为具有较强地域性的小型农田水利工程。12农村小型农田水利工程的较小规模。支渠、毛渠、斗渠、干渠、农渠等，都是水利灌溉的渠道，主要的作用就是进行水分配的就是斗渠以及农渠，主要输送水的就是干渠和支渠，而农村小型的水利工程灌输渠道在临时的灌水系之中存在，毛渠、凹、灌水沟都是其较为常见的。所以农村的小型农田水利最主要的就是特征就是规模较小，位于最末端，关于整个水利工程建设体系。13农村小型农田水利工程的季节性特征。之所以说农村的小型水利工程具有着较强的季节性，是因为对其的使用，主要的使用时候就是干旱的季节，在雨季的时候是比较少使用量的。大幅减小农村小型农田水利工程设施的使用寿命，是因为其长时间进行的超负荷工作所导致的，并且其长期的处于露天的状态之中，没有人们对其进行保养和维修，自然就缩小了其耐久性，对小型农田水利工程设施的循环使用是非常不利的。2高标准农田水利工程建设中存在的问题21施工单位监督管理不到位，建设标准比较低。目前我国在进行农田水利工程的建设的时候，严重缺少足够的监督管理制度，对工程建设中的很多环节的管理都不到位。一些农田水利工程的施工单位为了提高工程建设的速度，往往不按照相关的规章制度进行建设;还有一些对工程进行监管的单位为了降低监管的开支，降低对工程的监管力度，造成工程很多环节的建设不能够得到有效的监管;农田水利工程建设的施工单位往往在责任意识和相关的法律意识非常的短缺，常常使用质量比较差的材料，并且在出现问题的时候，对于责任的认识不清，导致工程建设的秩序非常的混乱。这些施工过程中存在的各种监管不严的问题，会导致农田水利工程的建设村存在严重的质量问题，从而产生严重的安全隐患。22施工过程中缺少统一的标准和规划。在农田水利工程施工前进行相应的规划是施工质量和效率得到保障的前提，但是，我国目前的农田水利工程的规划水平和农业发展的需要存在很大的差距，往往不能够在农田水利工程的建设过程中去重视规划方案的重要性。除了忽视规划的重要性之外，我国的农田水利工程在建设的时候还缺少一个统一的标准，并且在工程完结之后进行验收的时候，也缺少一个统一的标准。农田水利工程缺少统一的规划，往往会导致施工单位盲目施工，并且对施工过程中出现的问题也不能及时的进行解决，导致农田水利工程的施工要求和实际的情况严重脱轨，不仅仅对工程的质量产生了影响，而且还降低了工程施工的速度和效率。23施工人员的素质较低。农田水利工程的质量和工程的策划者、设计者和施工者的职业素养和专业程度有着非常重要的关系。但是在目前我国的农田水利工程的建设过程中我们可以看到:农田水利工程的的工作人员大多没有经过思想和技术方面的培训，而是直接上岗进行工作;施工单位往往不能建设一个具有高技术和高水平的施工团队，这样在工程出现问题的时候，不能够及时的对问题进行有效的解决;在施工过程中，管理人员的职业素质非常重要，但是在很多的施工单位，管理人员都不具备科学生管理方法和专业的技术水平，不能够发挥出管理者在工程建设中的作用。3高标准农田水利工程建设的措施31建立管理机制，加强监督管理。对农田水利工程建设进行有效的监管是保证工程建设的效率和质量的有效手段。为了让农田水利工程能够进行高标准的建设，首先就是要建立起一个科学有效的监管机制，把施工过程中每个环节要进行的工作进行明确的安排，以此来进行有效的监管。在农田水利工程施工前，要对一些准备的工作进行监管，保证施工过程中的需要都能得到满足;是工程建设的时期，要能够对施工方案的执行、施工材料的质量以及施工人员的工作进行有效的尽管，在监管的过程中，要能够对发现的问题进行及时的处理和解决;在工程完成后的监管只要是对工程验收进行监管，要保证工程验收的过程是按照科学合理的标准进行的验收。32加强农业水利技术力量，提高施工队伍的素质。一个高质量的施工团队是农田水利工程质量的保证，所以在农田水利工程建设的时候，要重视对施工队伍的技能和素质进行建设。在农田水利工程建设中的所有工作人员，无论是施工人员，还是管理人员，或者是策划设计人员，都要进行相关的专业的培训工作。对管理人员进行相关的培训，不仅仅可以提高管理人员的业务水平，而且能够提高管理人员对于施工程序进行详细的掌握，提高对工程的管理效率;对施工人员进行相关的技术培训，只有进行过培训的施工人员才能上岗工作，这样能够降低农田水利工程由于因为人为因素造成的质量问题。33提高施工规划管理水平。在农田水利工程施工之前，要能够为工程建设制定一个科学合理的规划方案，为工程建设做好准备工作。首先，要能够在工程前期收集充足的信息和数据，并且对收集的信息进行分析和研究，然后在为工程施工制定合理的人员安排。为工程的顺利进行打好坚实的基础;其次，各级的相关政府部门要能够对农田水利工程建设制定一个比较合理的资金投入，为工程的有效进行提供经济支持;然后，要能够为工程建设的每个环节的施工过程和验收标准进行规划，保证工程的每个环节之间的交接工作能够顺利的进行;最后，要能够为监管人员的工作进行规划，实行问责制度，把每个人的责任进行明确的规定，保证在工程施工的过程能够进行有效的监管，对工程的质量提供保障。4结语为了保证我国的农业经济能够走向可持续发展的道路，必须要能够建设起一个高标准的农田水利工程建设。所以，每个地方的相关部门都要对农田水利工程的建设进行保证，为农村经济的进行提供坚实的保障，这样不仅仅是促进我国农业经济的发展和农村生活水平的提高，而且还能对我国的经济发展提供重要的基础和保障。水利工程投标报价编制近年来，随着我国市场经济体制的全面深化改革，水利工程的投标报价编制也得到了极大的发展，在当今市场经济的大背景下，水利工程的投标报价编制已然越来越公正与透明，水利工程的招标方可以通过投标报价挑选技术水平更高的施工团队，有效提高了水利工程的施工质量，同时也有利于水利工程投资方获取更多的利润。本文主要对水利工程投标报价编制方法进行了分析，以供参考。众所周知，水利工程是一项巨大的系统性工程，完成一项水利工程需要进行大量的施工，所以对于水利工程的发包方来说，选择施工技术过硬的施工单位是十分有必要的，水利工程投标报价编制也因此而产生。对于水利工程的施工单位而言，若想要中标，就必须从各个方面提高企业的核心竞争力，包括报价是否合理、施工组织设计是否合理、施工单位是否具有相应的资质水平、施工单位的信誉是否良好、施工单位的工程业绩如何等，这些因素都会对施工单位能否中标产生重要的影响。因此，水利工程的施工单位只有重视对投标报价编制方法的研究，才能有效提高中标几率。1水利工程投标报价前的准备工作对于施工单位来说，在进行投标报价之前必须做好投标前的策略分析，只有进行全方面的了解，才能更好地为后续投标报价提供信息支持，进而有效提高施工单位的中标几率。1.1对施工单位的经营状况进行分析。随着我国经济水平的快速发展，对水利工程建设的需求也经越来越高。目前，水利工程建筑市场的竞争越来越激烈，许多水利工程的施工单位都在不断提高自身的技术水平和管理水平，以适应激烈的市场竞争。对于众多水利工程施工单位来说，若要提高投标报价的中标几率，首先必须要认清自己的企业经营状况，明确自身的长处和不足，只有在充分了解自己企业的基础上，才能提高投标报价的中标几率。1.2对竞争对手进行分析。对于水利工程的施工单位来说，如果想要中标承包工程，除了要对自己企业进行充分的了解之外，还需要充分了解自己的竞争对手。水利工程的施工单位在制作标书时，必须要分析所有竞争对手的技术长处和施工经验等，然后可以在自己的标书中突出自己企业的优势，并以此为亮点吸引工程发包方的兴趣，从而提高中标几率。1.3对工程发包方进行分析。水利工程施工单位的最终目的就是获得经济收益，所以在进行投标报价之前，为了能够保证可以获得足够的经济收益，必须要合理分析工程发包方。对于水利工程的施工单位来说，想要全面分析工程发包方，首先应从工程发包方的资金水平和信誉水平入手，而且还需要考察工程的发包方是否有过违约记录，如果工程发包方信誉较差，尽量不要参与投标报价。2水利工程投标报价编制方法2.1做好对招标文件的分析。对于一个工程项目而言，如果这个项目已经通过了前期的资格预审，而且招标人已发出投标邀请书，这就标志着投标报价工作已开始。对于施工单位而言，在接到招标文件之后，必须第一时间对招标文件做出全面分析，必须要在招标文件中吃透招标人的全部需求。不同的项目有着自己独特的特点，对于报价编制人员来说，必须对招标文件中的投标人须知、合同的各种通用专用条款、施工技术要求和投标文件的格式做出全面且具体的分析，这也是制作好标书的重要基础。2.2确定投标报价编制原则。对招标文件进行了全方位的分析之后，下一步就要确定投标报价编制原则。投标报价编制原则主要是根据招标文件的具体需求、工程发包方的具体评标方法和施工单位的施工经验来进行确定的，所以对于报价编制人员来说，在确定投标报价编制原则时，必须进行充分考虑。2.3对水利工程进行实地考察。招标方在将招标文件全部发放以后，一般会组织全体参与投标报价的施工单位到施工现场进行实地考察，报价编制人员也必须随同参与，只有充分了解了工程的实际情况，才能使投标报价更为合理，从而提高中标的几率。与此同时，对于报价编制人员来说，除了要对工程的实际情况进行充分考察以外，还需要对各种施工所需要的材料价格进行详细了解，这会对最后的总价水平产生重要影响。2.4根据施工的具体设计确定报标估算价。在确定具体的报价编制原则和完成水利工程的实地考察后，就需要根据水利工程施工的具体设计来确定报标估算价的具体数值。制定报标估算价的好处在于，可以以此作为基础来进行估算其他竞争对手的报价，尤其对于一些具有底价的水利工程而言，确定报标估算价可以对招标方的底价进行一定的估算，从而在真正投标报价时做到心中有数。2.5做好成本分析，确定工程成本价。报标估算价只是一个正式竞标价格的上限价格，而下限价格则必须通过对水利工程施工成本的分析来进行确定。对于报价编制人员来说，如果想要计算出水利工程的成本价，就必须从企业自身的实际能力、企业的管理水平和实际的施工环境入手，重点对施工过程中所需要的建筑机械、施工材料、施工人员的薪资水平等进行考虑与计算，从而确定出工程的成本价。在计算工程的成本价时，必须要保证其准确性，否则很难中标。对于投标编制人员来说，若想要提高工程成本价的准确性，必须要从施工方案入手，施工方案是指导施工的具体文件，在进行施工方案的制订时，必须对工程的各种注意事项和各种施工细则进行详细的说明，如此，施工方案就成了计算工程成本价的具体依据，而且企业在中标之后，可完全利用施工方案来指导施工。3结语总的来说，若想提高水利工程施工单位的中标几率，必须要重视投标报价编制方法，充分了解企业自身的情况和竞争对手的实际情况，摸清市场动向，做好投标报价前的准备工作。除此之外，对于报价编制人员来说还应加强自身的信息调查能力。探析基层水利工程管理问题及有效对策基层水利工程建设对推动农业发展具有非常重要的作用，水利灌溉、渡槽、渠道建设、防汛抗旱等工程都须依托基层水利建设，为改变我国农业生产环境现状，减轻农民负担，提高农业生产效益1，实现基层水利工程建设的良性发展，应积极改进、完善基层水利工程管理。基层水利工程管理现存的主要问题1.1水资源利用不合理由于部分水环境被严重破坏，污染了当地水资源，农田灌溉时，污染水源还须进一步处理净化，加之灌输设备陈旧，水源泄露的问题较普遍，致使灌溉成本增加。同时，过度使用地下水，地下水超采的情况日益加剧，以上这些都导致了水资源的匮乏。1.2管理与维修资金缺乏由于农田水利灌溉工程是水利管理部门与基层政府一同出资兴建的，其相关维修也应由水利管理部门与政府负责。水利工程建设所涉及的公共利益较多，需要实施“一事一议”制度，且受自身水平、素质的原因，部分基层干部不能清楚理解相关政策，致使对水利设施的建设产生一定制约，对后期的管理、维修造成影响。此外，在市场经济下，传统的水费征收方式须改进、优化，否则将无法迎合时代发展的步伐。1.3管理人员素质不高就目前我国水利工程建设的整体情况来看，部分管理人员素质不高、能力不足、专业技术水平低的情况普遍存在。许多水利项目法人都严重缺乏专业的知识技能与实践施工经验，导致水利工程项目的管理无法依据施工的具体情况而进行相应的调整、变化，多采用按部就班的传统模式，管理缺乏现代化、系统化。同时，农村水利工程建设队伍的素质普遍较低，因而难以有效保障水利工程建设的施工进度与项目质量2。基层水利工程管理的有效对策2.1合理利用水资源，减少不必要的浪费为了确保地下水储藏量，保障地区地质安全，须采用强制性的措施管治地下水开采过度的问题。同时，应加大对农田灌溉设施的管理力度，提高灌溉水的利用率。污染水必须经过净化处理后才能排入河流，尽可能使用河水作为灌溉水，减少地下水的开采，从而保障水资源的供需平衡，打破水资源不合理利用的恶性循环。2.2加大水利建设资金投入，鼓励社会资本投资参与基层水利工程建设应加大资金的投入，在保障现有水利工程的管理维护经费的同时，还需添置一些新的水利基层设施。政府应明确划分各地方水利工程财务投入的比例，将水利作为公共财政投入的重点，加大地方财政的支持力度，发挥自身模范带头作用，同时，相关部门要加强对专项资金的监管审查，使其真正做到财尽其用。由于农村水利工程与众多农户的利益息息相关，为调动各阶层积极参与农村水利工程建设，可实行“谁投资、谁受益”的办法，适当吸纳社会资金将其投入到水利工程管理建设之中，灵活运用3“农民为辅，国家为主”的水利工程发展机制，进一步完善“一事一议”政策，将其范围扩大至跨村的小型水库、斗渠等水利工程，鼓励、引导农民自主投劳投资。2.3加强水利人才培养，重视专业人员培训工作各级政府部门应多措并举，加大对农村水利人才的培养力度，在满足当前基层水利工程需要的前提下，培养出一批既能熟练掌握现代水利工程的理论知识，又能灵活实行工程管理工作，了解最新经济发展状况的高水平、高素质、新思路的综合型人才。同时，不断鼓励工作人员参与一些有助于提升自身综合素质、业务水平的在职培训，并挑选部分优秀人员进行深造，有计划地培养基层水利工程人才，确保在水资源管理、地质和地下水行政执法、农田水利、水土保持等领域，都有充足的人才储备。结语总而言之，基层水利工程建设不仅很大程度上影响着我国传统行业的发展，还对我国经济发展有着不可忽视的促进作用。因此，为充分发挥水利工程的作用，要高度重视水利工程管理中出现的问题，并积极探索有效的解决措施，从而使水利工程取得更高的经济效益与社会效益，促进我国水利事业现代化的发展。相信经过以上的介绍，大家对基层水利工程管理问题及有效对策也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。水利工程投标办法分析1实物量法实物量法是把项目分成若干施工工序，按完成该项目所需的时间，配备劳动力和施工设备，根据分析计算的基础价格计算直接费用单价，最后分摊间接费用的工程造价计算方法。实物量法是针对每个工程的具体情况来计算工程造价的，其计算准确、合理，但相对复杂。它要求编制人员既要有较高的业务水平和较丰富的经验，还要掌握真实的基础资料和经验数据。在编制时间相对紧张的投标编制阶段，不具备全面推广应用的条件。针对工程量清单中对投标报价影响较大的主要工程单价，应采用实物量法编制投标单价。2实物量法工作程序和步骤2.1实物量法的工作程序施工企业首先根据工程特点及自身实际情况，编制施工组织设计或施工规划，确定各个工序需要的人员及设备的规格、数量、时间，计算人工费、施工设备费、材料费，计算直接费单价，计算并分摊间接费。2.2实物量法的工作步骤2.2.1项目研究项目研究的工作主要是由造价人员和施工组织设计人员完成的。为完成这项工作，必须充分了解项目的工作内容，对招标文件、图纸、工程量表和其他招标补充文件进行认真地分析、研究。经过现场调查、进行多种施工方法比选，选定一种最有效且最经济的施工方法，根据这一施工方法制定施工组织设计或施工规划，并以此作为编制投标工程单价的基础。2.2.2计算人工预算单价和机械台时费单价（1）人工预算单价。如招标文件没有特别的要求，可参照现行水利水电行业设概算人工预算单价的编制规定计算。（2）主要材料的品种应结合工程项目确定。凡是本招标项目中用量多或总价值高的材料，均应作为主要材料逐一落实价格，材料预算价格准确与否，对投标报价的影响很大。编制人员必须列出工程需用材料计划表，然后要调查有能力供应符合技术条件和数量要求的材料供货商，并获取各种材料的报价、各种运输方式的运输费标准，计算材料预算价格。根据施工图计算各种材料的实际用量和摊销量，套用计算材料预算价格，得出材料费。（3）机械设备的使用可分为两类，即自购和租赁。对于租赁的机械设备的台时费可以通过询价获得；对于自购的机械设备可在获取设备出厂价格并掌握设备的基本资料后，采用一定的分析方法计算台时费。人工、材料、机械的合计即为直接费，不包括工地管理费、公司管理费和利润等附加费。确定一个直接费单价需要按一项或一组工程项目来选择合适的人工、机械和材料资源，然后按照作业类型先确定人工和机械资源的使用时间，再将这些数据与收集到的费用资料相结合，然后得到直接费及其单价。2.2.3间接费的计算与分摊在计算施工总费用时，必须把所有与工程有关的间接费分摊到直接费中去。间接费通常包括工地管理费、公司管理费（总部管理费）、利润和不可预见费等。最后汇总工人、机械及材料总费用和数量，并将这些资源需要总量与施工组织设计的资源总量进行比较，如果两者之间有较大分歧，就必须进行慎重的分析与调整。3实物量法和定额法编制投标报价比较（1）实物量法采用实物量法编制的投标报价充分发挥施工企业的优点和长处，反映施工企业的自身实力，投标报价个有竞争力。实物量法特点主要有：实物量真实地反映出施工条件在优劣对工程投标报价的影响；实物量体现施工设备闲置时间及对特殊施工设备的使用工程投标报价的影响；实物量体现施工企业自身技术水平和管理水平对工程投标报价的影响。（2）定额法是现行工程招投标编制投标报价采用的方法，即参照现行部、省市的定额和取费标准（规定），确定完成单位产品的工效和材料消耗量，计算工程单价，以工程单价乘以工程量计算总价的编制方法。定额法特点主要有：定额法的主要优点是计算简单、操作方便；定额法是投标人采用现行概算（预算）定额，编制的投标报价，其报价水平是按全国水利行业平均工效水平制定的；定额法编制的投标报价不能充分发挥施工企业的优点和长处、反映施工企业的自身实力。4结语目前在水利水电工程建设项目施工招投标中日益竞争日益激烈，随着我国已加入世界贸易组织，国内施工企业急需与世界先进国家接轨，参与到国际水利水电工程建设项目投标中。在这样的形式下，水利水电工程施工企业能够根据实际并结合自身拥有的施工设备、技术优势和管理水平，编制出反映投标人实际承受能力及管理水平的具有一定竞争能力的投标报价，更好地参与国际水利水电工程招标市场是非常必要的。采用实物量法编制的投标报价也正是满足这一客观要求，水利水电工程投标中采用实物量法编制投标报价势在必行。生态水利工程规划和设计的方法对于水利工程建设而言，“环保”成为了主要发展目标和发展方向。随着社会的发展，生态水利工程走进人们的视野，成为满足人们生产生活需要的新型水利工程。影响生态水利工程建设的主要因素是规划与设计，生态水利工程设计要遵循一定的原则，更要按照一定的方法进行。本文分析了生态水利工程规划设计中存在的问题，提出了生态水利工程规划与设计的主要方法。随着生活方式与生活观念的改变，生态水利工程的意义日益凸显。我国的生态水利工程建设已取得一定成绩，但是整体效果还不够理想，仍存在亟待解决的问题。在生态环保理念下，生态水利工程建设的规划设计要考虑环境因素，将其作为重要的衡量指标，优化生态水利工程的规划与设计方法，提高整个水利工程系统的综合效能。1生态水利工程规划与设计中存在的问题（1）缺乏有效的监管制度。水利工程设计方案的主要落脚点是可行性，整个规划和设计方案要切实可行，在考虑最终实现效果时，要将生态环境问题纳入评价标准，只有环保性达标，才能实现生态水利工程的实际效用。但是，一些单位缺乏环境意识，在进行规划设计的过程中重视经济效益，对环境效益、社会效益的关注度不够，使得规划与设计偏离了“生态”这一核心主题1。这样的行为如果没有有效的监管，必将导致工程质量得不到保障。现如今，我国的监管制度还有待完善，仍需进一步加强对生态水利工程规划设计的监督和引导，使其更具科学性。（2）规划设计方案不符合实际。水利工程建设要讲究“因地制宜”，这是规划与设计的基本原则。生态水利工程建设更是要与当地环境相协调，使得工程建设在维持原有生态环境的前提下，助益于生态的保护与发展。有些设计者未能对水利工程特点进行深入分析，对现场环境的勘察不到位，没有将生态环境与设计方案融合在一起，使得规划与设计结构与实际需求不符，难以开展施工作业，更会在一定程度上破坏生态环境，造成资源与能源的浪费。（3）检验资料不完整。生态水利工程建设是一项复杂的工作，需要的参考资料众多，尤其需要足够的工程检验材料，用以对工程做出评价，判断其优势与不足。有些规划设计单位缺乏这些资料，未能在理论与技术方面全面评价工程方案。我国的生态水利工程建设起步较晚，需要更多的先进经验作指导，有些设计人员一味学习与模仿，未能使其转化为适用于当地水利项目的参考资料。水利工程建设需要更多的检验资料，资料的缺失会在一定程度上影响生态水利工程规划与设计的质量。2生态水利工程规划与设计的方法（1）辅助建筑物的规划与设计。水利工程建设中，附属建筑物对水渠中的落差有着较大的影响，对于平顺泄流、消能等问题的解决具有很大意义。附属建筑物主要包括陡坡和跌水，需要在规划设计时加强重视。定型设计对标准的要求较低，是一种可选的方式。有些地区较为偏僻，交通条件差，就可以采用土渡槽，也就是台渠2。为了提高工程建设的安全性，可以增设反滤层、挡土墙，并规划下水槽，以便进行雨水引流，防止渠道外侧雨水扩散。挡水墙的建设可以通过砌筑方法实现，汇集雨水，统一处理。（2）输水工程的规划与设计。输水工程的建设意义重大，其规划建设的要点主要有两方面，即要设计引水量和排水量，确保其合理。确定引水流量时，资金的缺乏与技术的不成熟会导致规划设计出现灌水模数图的编制困难，在设计过程中，要先预算作物的最大需水量，及其延续时间的长短，以此为依据确定。排水量的多少可以用平均排除法计算，保证结果的准确性。（3）水源工程的规划与设计。一方面，生态水利工程要对拦河坝进行规划设计。河流中的泥沙是不可避免的，因而需要对拦河坝的壅高水位进行考量，以便让生态水利工程满足下游灌溉的需要。长期的运行会导致河床加宽，能够确保泄洪安全，但是不利于上下游的泥沙冲淤平衡，需要设计冲砂底孔3。若水文、气象等资料不全，则需要在进行旧坝改造时，让拦河坝保持在一定宽度范围内，在无孔坝中设置通过闸门控制的冲砂孔，以便河床稳定运行。另一方面，生态水利工程要对梯级小拦河坝进行规划设计，尤其是针对丘陵地区，要以混凝土和浆砌石建设工