工作计划简析.doc

中共海南高速公路股份有限公司委员会海南高速党20113号 签发人：温国明关于印发中共海南高速公路股份有限公司委员会2010年工作总结及2011年工作计划的通知各党总支、党支部：现将中共海南高速公路股份有限公司委员会2010年工作总结及2011年工作计划印发给你们，请结合本单位的工作实际，认真贯彻落实。二一一年一月二十五日抄送：省国资委党委，公司班子成员海南高速党委2010年工作总结2010年在省委、省国资委的领导下，公司党委继续深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，加速构建和谐企业，围绕公司年度目标任务，以“围绕中心、服务大局、凝心聚力、推进执行”为公司党务工作指导方针；以落实“做强三大主产业、发展两大新领域”为重点，以“学习两广经验，共谋海南高速大发展”、“管理革命”、“四强四优” 创建等活动为载体；以不断加强企业党建发挥保障作用为目标，在创新载体、融入经济上用力，为确保公司各项任务指标实现发挥重要作用。一、以贯彻党的十七大精神为主线，抓好学习、转好观念、搞好活动2010年公司党委以“创建学习型党组织”为载体，以“转观念、提素质、拓思路”为原则，在形式上以“学习生活化，生活学习化”为目标，在“三个抓好抓实”上用力，从而有效的促进“两个转变”即思维方式和行为方式的转变。（一）抓好抓实领导班子中心组学习。公司党委以党员领导干部学习制度为依托，努力把学习引向工作、把工作引向学习，真正形成学习之中有工作、工作之中有学习氛围，切实实现学习促进工作、工作促进学习，从而达到学习成果就是工作成果、工作成果就是学习成果的目的。全年坚持每季度至少组织1次中心组的集中学习，并做到集中学习与自学相结合，开展了领导班子成员“读书月”活动，使全体班子成员观念得到了转变，同时密切结合公司的指标任务和实际问题开展专题学习研讨，克服困难、拓展市场的信心进一步增强。聘请专家为班子成员授课，使班子在选人用人的能力上有了更加客观科学依据，在保障公司资产安全上有了更加可靠的法律依据和有效措施。通过学习讨论使每个班子成员注重创新工作方法，并取得了一定实际效果；班子成员间能够积极开展批评与自我批评，沟通思想，找准不足，增强战胜各种不利因素坚持发展不动摇的决心；通过学习讨论使每个班子成员都能自觉地用科学发展理念决策所主管的工作,进一步深化、运用“数字企业”的新理念，形成用数字考虑问题、用数字分析研究、用数字考核结果的思维模式，并运用到确保公司今年各项经济指标、工作目标完成的思路和措施中。今年，公司党委组织开好2次专题民主生活会。为班子成员积极提供条件外出学习培训，达到3人以上目标。（二）抓好抓实中层干部队伍的学习培训。公司中层干部队伍起着承上启下的重要作用，是公司各项工作能否落实，各项决定、决策能否执行到位的关键，他们的思维和理念直接影响到对所肩负工作的执行力度，关系到公司整体工作的全局，能否对待工作认真负责、坚决执行各项指令、独当一面，是确保公司实现全面目标的关键层面。因此，2010年在中层干部中开展了每季度读一本书活动，力求转变观念，增强执行力。同时开展了6期对中层干部的集中学习和培训。积极支持中层干部参加外出专业培训，努力达到30%以上的中层干部参加专业培训，使他们能够不断开阔视野、拓展工作思路，增强公司治理能力和全面贯彻工作部署的执行力，更加敢于创新性地开展工作，达到提升公司中层干部队伍的整体水平。（三）抓好抓实公司党员队伍的学习。公司的党员队伍是企业各项工作的骨干力量，也是带动全体职工群众立足岗位、奋力拼搏，完成各项任务指标的中坚力量。要保持党员队伍良好的精神状态，发挥好先锋模范作用和工作带头作用，应首先从学习和培训入手，达到每名党员思想觉悟高于群众、工作技能高于群众、工作业绩高于群众“三个高于”的目标。公司党委以巩固学习实践和省委巡视活动成果为契机，坚持以支部为单位，每月组织党员进行一次集中的学习，学习中注重“三个结合”，即学习内容与解决自身不足相结合；学习内容与本岗工作需求相结合；学习要与公司现实发展形势相结合。通过学习达到振奋精神、鼓舞干劲，并将十七大精神落实在自己的岗位上和行动中，同时还定期组织党员结合岗位开展工作技能培训活动，不断增强他们为企业做贡献的本领，自觉地以高昂的热情和斗志全身心投入岗位工作中。为使每个党员都能起到带头作用，当好员工表率，在全体党员中实行了工作卡上亮出党员身份活动，使党员的言行得到规范，先锋模范作用得到很好发挥。为使环岛高速公路亮化绿化工程顺利实施，党委组织党员公休义务劳动日活动，使党员认识并感受到辛勤智慧的劳动是创造价值的唯一途径，也培养了党员配合工作、互相支持的团队精神。尤其在“四强四优”创建、“防汛抗洪抢险”和“管理革命”活动中，党委为使党员的模范带头作用能够得到充分的释放，组织抢险突击、科技攻关活动10余次，表彰先进集体3个，先进支部3个、模范党员先锋岗2个、优秀党务工作者3名、优秀党员12名，做到了实实在在的融入，也收到了实实在在的效果，受到省国资委的通报表扬。截至年底党员为员工解决困难问题13个，为公司提出合理化建议48条。二、以“四好”为标准，着力加强班子建设，筑牢团结有力的指挥团队新班子到任后，在创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子上用力。在加强学习，着力建设政治素质好领导班子的同时，进一步加强以下三个方面的工作，不断提升班子的科学决策能力、凝聚向心能力和驾驭局面的能力。保证企业持续发展，努力达到“四好”班子标准。（一）将十七大精神融入到公司生产经营工作之中。以年初公司党委工作会议确定的目标要求为指针，将精神实质转化为具体实施创新、开展工作的招法。结合党的十七大和海南建设国际旅游岛形势要求，在重新科学谋划企业发展战略的基础上，以更加开阔的视野和思路实现跨越式发展的更高视角，锐意进取、不断创新，主动围绕企业实现又好又快这个目标，7月份班子成员完成了对下属分管企业的考评工作、9月份班子成员带头在全公司开展了学习“两广”经验共谋海南高速大发展活动、10月份以公司领导在公司来一场管理革命署名文章为号角，在公司全面开展了管理革命活动。以十七大精神为指引，以对企业认真负责的态度，以实现良好经营业绩为动力，打造每位班子成员想干事、能干事、会干事、干成事的领导集体，努力实现好的经营业绩。2010年，公司经营效益实现了历史性突破，预计全年完成营业收入5.98亿元，同比增长183%；利润总额1.49亿元，同比增长118%,自新世纪以来首超亿元大关，比全年经营考核指标1.39亿元超额完成1000万元；净资产收益率4.93%,超额完成全年4.9%的考核指标;总资产报酬率5.06%，超额完成全年3.6%的考核指标。（二）坚持党委议事规则和党政联席会制度，做到民主决策、各司其职、分头落实。坚持领导班子成员间谈心制度，全年召开党委会、党政联系会议等21次、班子成员谈心31次，达到成员间思想、工作及时沟通交流，相互支持配合。形成瞄准公司发展和年度任务目标，大家心往一处想、劲往一处使，班子成员间互相理解、互相协作、团结奋进的良好局面。（三）进一步加强班子自身廉政建设。每季度利用中心组学习日和每月班子成员A会及中层干部B会，进行廉政学习教育，使班子成员和中层干部牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，公仆意识，并自觉落实在各自的实际工作中。坚持领导班子年度述职、述廉制度和职工代表民主评议领导干部制度。班子成员坚持经常深入基层，倾听职工群众的意见和建议达15次之多，为职工解决实际困难13个问题。做到心为民所想、情为民所系、利为民所谋，树立起良好的作风形象，用团队的力量凝聚全体党员职工一起，共谋企业发展大业。三、以“五好”支部为标准，加强公司基层组织建设公司党委以“四强”支部为标准，提出了创建班子好、队伍好、制度好、作风好、业绩好“五好”要求，进一步加强公司基层支部建设。使公司各支部真正成为实现年度任务目标和高速公路美化工程工作顺利完成的战斗团队，充分发挥战斗堡垒作用。（一）进一步加强支部班子建设，推动基层支部工作上水平。一是从加强对党支部书记的培训力度，使其理论水平、专业技能有一个较明显的提升，年内公司党委组织支部书记集中培训和革命传统教育2次；二是以支部班子“知识化、年轻化、专业化”为标准，结合公司生产经营布局，完成了对支部书记的调整，重点加强支部书记综合素质的提升，着力打造复合型班长，保证了支部组织健全、有力；三是加大对各支部工作的考核力度，党务工作部每月对支部进行月度工作任务考核，建立考核记录档案，坚持定期检查、通报和指导，通过打分归档，严格要求；四是坚持支部年度考核和评比活动的开展，通过支部工作与生产经营目标考核融入工作，使30%以上支部达到“五好”党支部标准。（二）积极指导各支部能够主动围绕企业经济工作开展活动。在融入中用力，使各支部能够成为保证经济指标和工作目标的战斗堡垒。结合各下属单位和部门工作重点开展好新管理、新技术、新工艺、新产品、新服务的“五新”项目创一流活动，结合“管理革命”活动，公司开展了“比思想、比干劲、比技能、比贡献”为主题的主题实践活动，并以此为载体，使支部的政治核心和战斗堡垒作用得到充分的发挥，通过“重点工作抓到底，特色工作放得开”活动，使各支部能结合生产经营工作实际，在融入上创造性的开展活动，使党建之路越走越宽广。（三）按照公司“双育”工程的总体部署，各支部制定骨干培养计划，形成责任落实机制。2010年，通过各支部工作的开展，完成将非党员骨干培养成党员6名，达到把30%的骨干发展为党员的阶段性目标，完成将党员培养成为各项工作的骨干12名，达到把7%党员培养成为骨干，使公司党员中骨干占80%以上。通过加强党支部建设，达到支部书记的理论水平和创新工作能力的明显提升，为公司各项工作部署得到全面贯彻提供了组织保障；做好支部班子选配工作，为支部工作注入生机和活力，使党支部达标晋级率达到公司支部总数的80%以上；做到对支部工作情况考核记载率达100%，将支部工作的科学化水平推上一个更高的层面。四、抓好人才管理，提升自主创新能力，支撑企业发展2010年，公司党委继续把抓好人才管理作为一项重要工作来抓，主要做到“政治关心、生活关怀、凝心聚力、搭建平台、注重成果”，为公司长远发展提供人才、技术储备。（一）重视对技术骨干人员的政治培养。积极组织技术骨干开展政治理论学习，做好思想上的帮助和引导，使他们真正树立企业发展科技领先，责任重于泰山的使命感，为他们提供专业学习的机会，及时为他们提供必要的专业刊物资料，使他们的专业知识不断得到更新，不断提升他们的创新能力和水平，把具有一定思想觉悟、政治上要求进步，而且确实有突出工作业绩并取得实际成果的骨干吸纳到组织中，以此，凝聚人心，更加激发他们为企业的发展多做贡献。（二）解除技术骨干后顾之忧。从生活上关心他们，以积极主动的态度为他们尽全力解决工作上和生活上的困难，公司党委成员每季度至少1次深入到技术人员当中，了解并为他们解决实际问题和困难，使他们全身心的投入到技术创新工作中，保证重点项目开发计划的完成。（三）继续坚持好项目带头人的工作机制。不断尝试、创新技术成果的激励机制并加大力度，使技术人员主动参与创新、实施创新的工作热情最大限度的得到激发和释放。同时，通过重点项目科技攻关、东线高速亮化工程实施，使技术人员从工作环境、工作设备等硬件方面得到较大的改善和提升，从而提升公司技术创新的能力和水平，确保年度开发、研发项目如期实现。五、推进企业文化建设，打造企业核心竞争力密切结合公司党委的工作要求和公司保持持续发展的需要，将企业文化建设纳入公司党委工作的一项重要内容。培育具有海南高速特色的企业文化，打造企业的核心竞争力，既是推进公司做精做强和实现“十二五”发展战略的必然要求，又是贯彻落实科学发展观和构建和谐企业的需要。使企业文化成为激励、凝聚全体员工共同努力奋进的精神支柱和动力支持。（一）把企业文化建设与公司的宣传工作密切结合起来。充分利用好板报、简报、内刊、党建网、触摸屏、文化走廊、电子显示屏等多种途径和形式，加大企业文化的宣传力度。在对公司历史进行总结提炼的基础上，已初步制定的企业文化核心内容和理念，在全体党员、员工中开展讨论活动，使大家在讨论的同时从中了解企业的历史，清晰企业发展所需要的精神，明白以什么样的状态工作才能维护公司发展大局。并结合公司的先进人物和先进事迹的宣传，感召、激励广大党员、职工，形成“勤俭为根，诚信为本，科学发展，依法经营”的核心价值观，形成“高速度发展、高品质奉献”的公司发展理念。用文化力凝聚员工为企业的发展自觉爱岗敬业，全身心投入岗位工作中。（二）把企业文化工作与党委工作相结合，力求达到深入人心。今年9月，公司党委结合“两广”经验研讨会，以发展战略、发展理念等企业文化内容为主题，组织支部书记及中层以上干部，进行了一次集中学习、讨论和培训，就企业文化有关内容由公司党委书记亲自主讲，并就具体工作的开展进行专项的部署。以支部为单位在公司全体党员、员工中开展教育培训活动，使公司广大党员、职工对公司的核心价值观、发展理念、公司使命、发展愿景、工作要领、职业操守、品牌战略等内容充分了解知悉，并结合各自岗位的不同树立经营理念、品牌理念、质量理念、管理理念、人才理念、财富理念。达到用文化武装头脑，把理念落实在自己的思想上、岗位上和行动上。六、加强干部管理，强化人才队伍建设，提升整体素质（一）充分发挥公司党委对中层干部的管理职能，提升执行力。要使企业的正确决策能够实施到位，做到政令畅通，中层干部是企业的人才，他们肩负着一定的职责，因此，在具体措施上采取：一是党务工作部建立中层干部管理革命考察机制，平时做好记载，年度集中考察，考察结果及时报告党政主要领导；二是建立谈话制度，对工作不到位或失误的中层干部，公司领导要及时与其谈话限期改正，不改正的坚决调整；三是加大对中层干部专业知识和领导艺术的培训，增强其独当一面、敢抓敢管、善抓善管、主持正义、创新工作的能力。使大多数中层干部成为政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，让群众信得过的好带头人。（二）结合企业长远发展的需要，开展多层次培训。对公司助理级以上的人员采取内部培训和外部交流相结合的方法，及时掌握国内外先进技术信息动态和发展方向，提高自主创新能力，通过项目带头人机制培养更多的技术领军人才。对助理级（含）以上管理人员，先后进行6个科目培训，培训中，注重他们在企业管理、专业知识和自身文化素质的提高，培训重点放在技术、管理、财务“三大系统”重要岗位的中层人员，使他们中的85%以上人员成为想干事、干成事、不坏事的公司中坚力量。对一般管理人员培训，主要以重点岗位为主，从管理的弱点、难点入手，进行管理知识、基础知识培训，使他们适应岗位管理工作和管理标准，提升公司综合管理水平。七、加强对公司工会、共青团工作的指导，构建和谐企业（一）建立党工团联席会制度。党委定期听取工会、共青团工作汇报，帮助协调解决一些工作中的困难，并及时提出指导意见和要求。（二）要求工会、共青团组织结合自身特点，充分发挥自身优势有针对性开展特色活动。紧紧围绕公司经济发展这个中心，配合党政组织做好员工的思想工作，做好困补工作、做好调解工作、搞好小家建设，加强班组建设，保持员工队伍的稳定，同时要因地制宜地开展高速公路亮化工程、抢险救灾、义务献血、 青年文明号创建、拔河、征文、朗诵、羽毛球比赛等文体活动，丰富员工业余生活，并通过不同形式、渠道听取员工的建议和要求，起好桥梁作用。达到党政工团联动共建和谐企业，以凝聚各方力量，确保2010年各项经济指标的完成。八、认真指导、抓好职能工作，在发挥保障上用力（一）认真做好退休职工工作，解决好内退职工历史遗留问题。职能部门组织好退休职工恳谈会和政治学习，及时利用活动日传达有关文件精神，通报公司发展情况并听取他们的建议和要求，使内退职工待遇落到实处，同时做好了慰问工作。（二）做好群众来信来访工作。公司党委高度重视，着力做好“大接访”工作，安排班子成员每周定期进行接访工作。对群众来信来访做到热情接待，耐心疏导，对群众提出的问题及时汇报请示，将问题解决在萌芽阶段，保证公司稳定，保证公司良好的生产、工作秩序。海南高速党委 2011年度工作计划2011年是公司实施“十二五”计划的开局之年，是抢抓海南建设国际旅游岛的黄金时节、是巩固提高公司在交通基础设施领域领先地位，创新投融资平台、实现公司跨越式发展的起始之年。面对新形势、新任务，公司党委工作思路是：以党建工作和业务工作“双贴、双促、双赢”为主题，以坚定干部职工对中国特色社会主义的信念为宗旨，以“强基础、搭平台、创载体、建机制、树标杆、提素质、带队伍、构和谐”为目标，以“创先争优”活动和“推进学习型党组织建设”为平台，以“廉洁警示”、“低碳行动”、“爱党爱国”、“百日安全”为抓手，从融入经济取得实效，转变观念创新思路入手，建立健全制度，实施流程再造，加强监督执行。新的一年公司党委在贯彻落实科学发展观基础上，将以“双贴”的工作方法，达到“双促”的工作目的，取得“双赢”的工作效果。在着力加强学习与作风建设，营造凝心聚力，共谋发展氛围的同时；将以公司企业文化建设为载体，通过宣传思想工作、领导班子建设、党组织建设、反腐倡廉工作的不断创新，加大贴近经营、促进和谐、推动发展力度，以确保公司2011年各项任务指标的圆满实现。一、贴近思想工作实际，促进社会主义核心价值体系的学习教育效果，坚定干部职工对中国特色社会主义的信念随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，国有企业所处的社会环境、经营环境发生了很大变化，职工队伍结构呈现新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。而国际社会敌对势力又在战略上围堵，安全上威胁，发展上制衡，统一上阻挠，责任上施压，形象上丑化，思想文化上渗透。在内外环境急剧变化中，干部职工甚至党员的信仰都不同程度的出现真空，信仰危机开始显现，作为国有企业的优良传统和政治优势的思想政治工作及理想信念教育工作此时此刻显得更为迫切，据此，新的一年，推进社会主义核心价值体系的学习教育，坚定干部职工对中国特色社会主义的信念将成为公司党委的首要任务，也将为公司改革发展、和谐稳定提供重要精神动力和思想保证。（一）深入开展学习十七届五中全会精神，着力加强党员和党员领导干部思想政治建设。党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议，十七届五中全会通过的“十二五”规划建议是未来五年经济社会发展的基本遵循，是海南建设国际旅游岛的理论支撑，是公司实施“十二五”计划的行动纲领。为了巩固学习实践科学发展观活动和省委巡视回访督察成果，公司党委将以深入学习十七届五中全会精神为契机，深入开展形式多样、内容丰富的形势政策宣传教育活动。从2010年11月到2011年全国“两会”前为第一阶段，主要集中学习“十一五”时期取得的巨大成就和“十二五”规划的主要内容。从2011年全国“两会”召开到“五一”前为第二阶段，集中学习宣传全国“两会”精神和“十二五”规划纲要。理论学习坚持联系工作实际，坚持学以致用、注重实效，通过主题党课教育活动，全面提升党员干部的政治素养和政策水平，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。同时将以科学发展观为指导，主动谋划对策，以知难而进、奋发有为的精神状态应对各项工作挑战，以科学的态度和辩证的思维破解业务工作中的各类难题，努力把企业面临的外部压力转化为企业发展的内在动力，推动企业持续健康稳定发展。 （二）扎实推进学习型党组织建设，激发干部职工爱岗敬业、奉献社会的热情。通过加强学习型党组织建设，引导党员干部职工不断深化以人为本、全面协调可持续的科学发展观的理解和领会，深化对科学发展观这一主题和加快转变经济发展方式这一主线的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。同时扎实推进以爱岗敬业、诚实守信为主要内容的职业道德建设和以廉洁从业为重点的廉洁文化建设，增强干部职工的职业精神和廉洁意识，进一步弘扬劳模精神、发现和推广生产经营一线涌现出的先进典型，充分发挥模范人物的示范带动作用，广泛开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，深入开展志愿服务日活动，在干部职工中形成热爱学习、积极上进、岗位建功、奉献社会的风气。二、贴近业务工作实际，促进公司思想政治工作责任体系和保障机制建立健全工作一是健全符合公司本土特色现代国有企业制度要求的思想政治工作格局。充分发挥公司党组织的政治核心作用，科学配置思想政治工作资源，采取党委成员、董事会成员和经理班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式，通过党委成员进董事会，纪委成员、工会主席进监事会等，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。把思想政治工作同业务工作、企业精神培育、企业文化建设等结合起来，同职能部门、子（分）公司、项目部（组）、酒店等不同层面工作贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局。二是进一步强化公司党委在做好思想政治工作中的领导职责。公司党委对思想政治工作负总责，党委书记是公司思想政治工作的第一责任人。公司领导班子和领导干部要讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值体系，自觉遵守廉洁自律各项规定，以实际行动赢得职工群众的信赖。积极组织开展学习型党组织建设和创先争优活动，提高各级党组织建设科学化水平，促进思想政治工作开展，把党的政治优势和组织优势通过党建工作转化为增强企业核心竞争力的重要实践。三是充分调动基层党组织做好思想政治工作的积极性和创造性。有效发挥各党总支、支部教育群众、服务群众的重要作用，严格执行支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课“三会一课”制度，大力推广“党员责任区”、“党员先锋岗”等做法，动员组织广大党员做好群众工作，团结带领全体职工干事创业。认真组织政治理论学习和主题教育活动，把党的理论路线方针政策传达到每位职工、落实到基层一线。举办经常性的座谈会、恳谈会，做好日常工作面对面沟通和一对一谈心，了解职工思想、学习和工作情况，听取职工意见和建议，找准思想政治工作与职工所思所盼所忧的契合点，真正把工作做到职工心坎上。四是实施行政领导和党务工作“两岗双责”的思想政治工作责任制。通过创建“两岗双责”工作机制，行政领导要强化思想政治工作意识，在抓好业务工作的同时，自觉与支部书记配合，做到 “两个一把手唱好一台戏”。把思想政治工作纳入企业管理目标考核体系，把职业精神和职业道德融入岗位职责和工作标准，把解决好职工思想、工作、生活等方面问题放在抓好生产经营同等重要位置来抓。支持党务工作部门、督促行政业务部门开展思想政治工作，在人员、物资、经费等方面给予保障。党支部书记要深入业务工作实际，积极谋划，主动参与业务工作开展，凡涉及“三重一大”决策事项，支部书记把好审核关，实施流程再造，以党务工作眼光把握业务工作流程方向，促进业务工作又好又快开展。五是积极发挥工会团委在开展思想政治工作方面的重要作用，多管齐下促发展。国有企业工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表，要与公司业务方面建立协商制度，及时就涉及职工利益的重大事项决策、重要规章制度征求意见、提出建议，畅通职工利益诉求表达渠道，维护职工合法权益，鼓励支持职工学习科技知识和岗位专业知识，积极组织开展岗位技能竞赛，开展健康有益的文体活动，不断提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，做好劳动模范和先进工作者评选表彰工作，注重发挥他们的示范带头作用。团委要根据青年职工特点深入开展“我与祖国共奋进”等各种主题教育活动，组织团员青年在生产经营实践中发挥生力军作用。六是加强政工队伍建设，加大思想政治工作经费保障和阵地建设力度。党务、工会、共青团等专职政工人员，是直接面向职工群众开展工作的一线队伍，是搞好企业思想政治工作的骨干力量。要牢固树立政工干部是企业人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施企业思想政治工作队伍人才培养工程，确保政工干部在学习培训、职称评定、职务晋升等方面与生产经营干部享受相同政策。兼职政工干部要把思想政治工作与业务工作结合起来，在抓业务的同时，投入足够时间和精力做好思想政治工作。同时把日常思想政治工作经费列入企业年度经费总预算，并加强报刊、网络、文化走廊、图书室、活动室、LED显示屏等宣传思想政治文化阵地建设，为丰富干部职工精神文化生活搭建更多载体。三、贴近“四好”领导班子创建活动实际，促进各级班子建设和干部队伍建设当前企业面临的市场经济环境对领导干部的精神状态和领导企业科学发展的能力提出了更高的要求。全公司各级党组织要把加强领导班子建设、提高领导干部能力素质作为当前事关企业成败的重要战略任务来抓。一要按照公司党委的要求和创建标准，深入开展“四好”领导班子创建活动，认真总结创建活动经验，积极探索创建活动规律和方法，在分析班子现状、查找班子问题、落实整改措施中推动创建工作进一步深入，切实把各级领导班子建设成为职工群众信任和拥护的“四好”领导班子。进一步实现“四好”领导班子创建和党建工作与绩效考核的有机结合。 二要不断提高各级领导班子和领导人员的整体素质。加大对领导干部的教育培训工作，强化他们的忧患意识和危机意识，进一步提高他们把握市场规律、引领企业科学发展的能力和水平。切实落实好领导班子民主生活会制度，在领导班子内部努力营造鼓励探索、支持创新、相互宽容的良好氛围，不断增强班子的凝聚力和战斗力。进一步完善领导班子的议事规则和决策程序，注重发挥班子集体的智慧和合力，不断提高领导班子的决策能力和水平。 三要坚持正确的用人导向，不断完善干部选拔任用机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，使综合素质、工作实绩和群众公认成为选拔和任用干部的基本依据，切实将政治素质好、业务能力强、群众认可度高的干部培养和选拔到领导岗位上来。加大干部交流力度，进一步优化班子的年龄、知识和专业结构，增强班子整体功能。加强后备领导干部选拔培养工作，完善后备领导干部人才库。继续坚持干部任前公示聘用制度，扩大职工对干部选拔任用的知情权、选择权和监督权。 四要进一步完善不适岗干部的调整和退出机制。对那些经过长期考察不能胜任本职工作的干部，从既有利于企业发展又兼顾其历史贡献的立场出发，在做通思想工作的前提下，对他们进行适当的岗位调整，尽可能地让每一名干部都在最适合自己的岗位上工作，尽可能地充分发挥每个人的积极性和创造性。 四、贴近企业人力资源开发实际，加强人才队伍建设，促进企业人才机制建立。 一要坚持党管人才原则，继续把人才队伍建设作为各级党组织的工作重点之一抓好、抓实，力争抓出成效。深入贯彻十七大提出的尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，按照公司党委提出的关于加强人才队伍建设的思路和要求，树立科学的人才观，坚持以人为本，加大为人才服务的工作力度。满腔热情、坚持不懈地为人才办实事、解难事、做好事，用实际行动感召和凝聚各类人才，真正把吸引高水平人才，培养、使用和管理好现有人才作为各级党组织的重要工作。 二要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，建立以业绩为重点，由品德、学历、能力等要素构成的科学的人才评价机制，建立以公开、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的人才选拔机制，全面推进和创新人才强企战略。 三要营造人才成长的良好环境，通过政策支持、精神激励和待遇提高来不断改善各类人才的工作和生活条件，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，形成聚人才、兴人才的良好局面。 四要遵循人才分级培训原则，配合行政，统筹抓好战略性人才和一般性人才的培训工作，加大人才培训工作的力度和广度，不断提高人才队伍的综合素质。 五要进一步加大对社会人才的引进力度，并切实采取措施保障其待遇，做到一视同仁。对那些思想品德、业务素质特别优秀的外聘人员，可以考虑提拔重用，为他们发挥才干、创造业绩、实现价值创造条件。 五、贴近公司党建工作发展实际，促进基层党组织考核工作和党员队伍建设全公司各级党组织要以创新的精神，积极推进企业党建考核工作，在谋大局、议大事、把方向上发挥政治核心作用，保证企业正确的发展方向。在党和国家方针政策的贯彻落实方面发挥保证监督作用，在促进企业生产经营任务完成方面发挥支持协助作用，在企业重大问题决策方面发挥沟通参与作用，在构建和谐企业方面发挥指导协调作用，在加强党的自身建设、干部人才队伍建设和群众工作方面发挥领导组织作用。 企业党建工作的重心在基层，基础在基层，创新在基层，活动在基层。全公司各级党组织要充分重视并切实加强基层党建工作，进一步建立健全基层党组织，扩大党组织的工作覆盖面。针对高度分散、流动性强、环境艰苦的企业特点，以优化组织设置、创新工作方式为重点，构建有利于项目支部开展工作的领导体制和工作机制，切实发挥项目党支部的战斗堡垒作用，努力增强工作的针对性和实效性。 一要加强对党支部工作的指导和考核。公司党委将根据实际情况，加强对基层党务干部的业务培训，对个别工作水平相对较弱的党支部，加强对他们的指导，帮助他们练好内功，增强做好党务工作的能力。加强对党支部建设情况的检查和考核，通过制定有效的检查和考核办法，保障各项党建工作目标得以实现。 二要继续抓好党员队伍建设，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，抓好发展党员工作，严格程序，确保质量。深入开展“双培养”工作，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员成为企业的优秀人才。进一步严格党内组织生活，认真执行“三会一课”制度，坚持开展民主评议党员活动，定期组织开展学习、参观、研讨等形式多样的主题党日活动，在活动中增强党性意识，陶冶志趣情操，提升精神境界，塑造健康心理，激发先锋作用。 六、贴近思想宣传和精神文明创建工作实际，促进公司改革发展一要认真贯彻落实2011年党员大会精神，广泛宣传2011年企业发展面临的新形势、新目标以及实现目标任务的重点难点、措施办法，以此来统一思想、激发智慧，凝聚力量，从而形成上下同心、共谋发展的良好局面。 二要充分发挥省属企业党建工作研究会桥梁作用，积极研究探讨新形势下企业党建和思想政治工作的新情况和新问题，按照“面向基层、服务一线、融入管理、贴近职工”的要求，做好在深化改革和转换体制机制过程中的职工思想政治工作，及时处理好各方面的关系，确保企业持续稳定发展。突出抓好一线职工的思想政治工作，深入开展市场形势、质量安全和企业信誉等方面的宣传教育，进一步增强职工的危机意识、质量意识、安全意识、品牌意识和效益意识。 三要积极探索思想政治工作与企业文化建设紧密结合的途径和办法，大力开展和谐文化、质量文化、安全文化、廉洁文化建设，大力弘扬企业文化理念，积极引导职工树立遵纪守法、廉洁从业、忠于职守、诚信经营、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神，努力营造融洽的内外部氛围，为实现企业又好又快发展做出积极贡献。四要深入开展精神文明创建活动，巩固并扩大公司多年来所取得的精神文明建设成果。各级党组织要高度重视，加强领导，常抓不懈，扎实工作。继续建立健全领导机构，明确创建目标，丰富创建内容，落实创建措施，争取更好的创建效果。继续开展文明单位、文明集体、文明职工评选活动，将创建活动同生产经营紧密结合起来，切实达到促进改革、保证发展的目的。 五要加大公司视觉识别规范手册的推行力度，严格标准，加强监督检查。公司党委将适时组织抽查，促使各项目在工程进度、质量、安全、形象建设上得到整体提高，并以此作为文明单位考核、评选的重要内容。 七、贴近公司业务工作发展实际，促进党风廉政和反腐倡廉工作，努力营造健康稳定的内部环境一要继续加强党风廉政教育，通过教育使企业领导人员更好地贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定以及中央纪委提出和重申的国有企业领导人员廉洁自律七项要求等制度。 通过廉洁自律自省卡定期对中层以上人员进行廉洁自律调查，促使中层以上人员按照若干规定进行日常工作。二要继续推进廉洁文化建设，结合企业核心价值观和经营管理理念，加强对员工的教育和培训，运用多种喜闻乐见的方式，营造“廉荣贪耻”的氛围，建立完善自律与他律相结合的廉洁从业长效机制。 三要严格落实党风廉政责任制，依照“谁主管、谁负责”的原则，将责任和压力落实到人，把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作之中。 四要继续推进效能监察工作深入开展，发挥惩处的治本作用，维护国有资产安全运行。以群众举报和检查发现的案件为线索，继续加大查办案件的力度，加大对企业领导人员违反“七项要求”和“三重一大”制度行为的查处力度，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设 八、贴近各职能部门、子分公司、项目组、酒店经营管理工作实际，促进丰富多彩主题党建活动开展2011年是公司实施“十二五”发展计划的开局之年，也是海南建设国际旅游岛全面铺开的关键年，同时也是我党喜迎建党90周年的大庆之年，公司党委将以此为契机，开展形式多样的党建主题实践活动，为基层党建工作注入活力。一是搭建平台、丰富内容、促进主题实践活动开展。公司党委将在“管理革命”活动基础上，按季度分别开展“廉洁警示、低碳行动、爱党爱国和百日安全”主题实践活动，并结合各单位生产经营实际，运用多种形式丰富教育手段，通过“流动党校”、“流动课堂”、“流动培训”、“远程教育”，通过专家讲座、班子成员轮流上党课、警示教育，通过红色之旅革命教育，通过向同行业学习交流等主题日活动，不断强化对党员干部和广大职工教育。同时结合“四强四优”创建活动，开展“创建学习型组织，培育知识化员工”；“每月读一本书，写一篇心得”和“我为企业发展献计献策”等主题实践活动。还将围绕建党90周年庆祝活动为主题，以东线高速公路亮化工程等生产活动为载体，紧密结合生产经营实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2011年上半年，公司党委将以迎接海南博鳌亚洲论坛年会和全国干线公路大检查活动为契机，组织广大党员干部和一线职工对东线高速全路段进行亮化工作。同时，在重点工程建设中深入开展以“保安全、铸精品、创效益、建堡垒、当先锋”为内容的“一路党旗飘天涯”主题创建活动，构建起以工程项目党建为点、以环岛高速党建为线、以基层支部党建为面，实现了“点”、“线”、“面”党建工作全覆盖，使思想政治工作“上桥头、进班组、下工地、到站点”，让党的旗帜飘扬在公司的各个角落。（二）培育党建文化、选树典型、弘扬企业精神。常言道：文化的凝聚是无形的，榜样的力量是无穷的。2011年，公司党委将在各基层党支部和一线党员中大力开展弘扬“高速度发展、高品质奉献”发展理念的“双育工程”活动、“岗位奉献”活动和“亮牌示范”活动，通过在基层支部实行党员挂牌上岗，激励他们创先争优；通过在党员中全面推进诚信文化、安全文化、品牌文化、廉洁文化、工地文化、和谐文化建设，创建项目文化建设示范基地，不断推动企业文化在重点工程项目上落地生根。同时，公司党委将通过公司党建网、办公内网、内刊、企务党务公开专栏、文件通报、触摸屏、显示屏、文化走廊等媒介并联合社会媒体，及时向广大党员干部公布企业发展态势，宣扬好人好事，在加强对党员干部的技能培训的同时，努力推广党员干部先进事迹，以选树典型凝聚人心。 2011 年是充满机遇与挑战的一年，也是企业改革发展任务艰巨的一年，我们要认真贯彻十七届五中全会精神和新时期国有企业党建工作要求，紧紧围绕“双贴、双促、双赢”主题和公司全年目标任务，切实加强党的建设，有效地发挥各级党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用，团结拼搏，迎难而上，努力实现企业发展和党建工作双