安全监理工作方案(变电范本).doc

220kV阿金变电站工程安全监理工作方案 220kV阿金变电站新建工程监理项目部年 月 日批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日目 录1 编制依据2 安全管理监理工作目标 2.1 安全工作目标 2.2 文明施工目标 2.3 监理部安全监理管理目标3 监理工作流程 3.1 安全管理监理工作流程 3.2 安全健康环境管理评价监理工作流程 3.3 工程分包安全管理监理工作流程 3.4 安全检查监理工作流程 3.5 项目安全事故处理监理工作流程4 安全管理监理组织机构5 监理人员安全职责6 安全管理监理工作控制要点 6.1 施工准备阶段监理工作控制要点 6.2 施工阶段监理工作控制要点7 安全管理监理方法及措施8 安全旁站监理及安全检查签证9 安全管理监理工作制度10 监理项目部危险源、环境因素辩识及预控措施11 监理项目部临时用电安全管理细则附录：安全管理监理工作表式附表1：安全旁站监理记录表（JAQ6）附表2：监理文件审查记录表（JAQ7）附表3：监理安全旁站工作计划表（JAQ8）附表4：监理安全检查签证表（JAQ9）附表5：监理安全巡视检查记录表（JAQ1）附表6：室内外配电装置的安全净距表1 编制依据1.1 国家有关法律1.1.1 中华人民共和国安全生产法 主席令第70号1.1.2 中华人民共和国电力法 主席令第60号公布1.1.3 中华人民共和国环境保护法 主席令第23号1.1.3 中华人民共和国水土保持法1.2 国家有关条例、条文及标准1.2.1 建设工程监理规范 GB 50319-20001.2.2 工程建设标准强制性条文 电力工程部分2006年版1.2.3 建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号1.2.4 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号 1.2.5 建设工程施工现场供用电安全规范 GB 50194-931.2.6 危险化学品重大危险源辨识 GB 18218-20091.2.7 建筑施工安全检查标准 JGJ 59-991.2.8 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ 80-911.2.9 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46-20051.2.10 建设项目环境保护条例 1998年11月29日国务院发布；1.2.11 中华人民共和国水土保持法实施条例；1.3 本工程的监理合同、监理规划；1.4 本工程项目法人与承包商的工程建设合同；1.5 国家电网公司安全管理文件1.5.1 国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法 国家电网基建2007302号1.5.2 关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知 国家电网基建安全200725号1.5.3 电力建设安全健康环境评价管理办法（试行） 国家电网工2004488号1.5.4 国家电网公司国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建2010 1020 号1.5.5 国家电网公司电力生产事故调查规程 国家电网安监2005145号1.5.6 国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法 国家电网基建安全2006114号1.5.7 关于加强基建安全培训工作的通知 国家电网基建安全2006136号1.5.8 国家电网公司电力安全工作规程（变电部分） 国家电网安监2009664号1.5.9 国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见 国家电网安监2007206号1.5.10 国家电网公司应急管理工作规定 国家电网安监2007110号1.5.11 国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施 国家电网基建安全200550号1.5.12 国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定 国家电网工2004264号1.5.13 国家电网公司安全生产工作规定 国家电网总2003407号1.5.14 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程 国家电网科2009642号1.5.15 输变电工程安全文明施工标准 Q/GDW 250-20091.5.16 国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册 中国电力出版社2006年1.5.17关于印发国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求的通知 国家电网安监2009998号1.5.18 国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行） 国家电网安监2005516号1.5.19 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行） 国家电网基建2005534号1.5.20 关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）的通知 国家电网基建2008696号1.5.21 关于印发国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法的通知 国家电网基建2008891号1.5.22 关于印发变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范的通知 国家电网科2009459号1.5.23 关于应用电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册的通知 国家电网基建安全2009233号1.5.24 国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要 国家电网基建质量200789号1.5.25 国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行） 国家电网安监2006618号1.5.26 国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行） 国家电网生技2005400号 1.5.27 国家电网公司建设工程防汛检查大纲（试行） 国家电网生技2005399号1.5.28 电力建设起重机械安装拆卸工艺指导手册 基建安全2009233号1.5.29 国家电网公司2009年基建安全管理策划方案 基建安全200954号1.5.30 关于加强基建安全信息管理工作的通知 基建安全2009206号1.5.31 国家电网公司部门文件关于开展输变电工程施工现场安全通病防止工作的通知 国家电网基建2010270号1.5.32国家电网公司部门文件关于印发国家电网公司基建安全管理规定的通知 国家电网基建20101020号1.6项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定；1.6.1 建设单位管理大纲 1.6.2 经批准的工程施工图；1.6.3 工程会议纪要、上级文件通知及相关安全工作规定、制度2 安全管理监理工作目标2.1 安全工作目标：“六不发生”*不发生人身重伤及以上事故，控制人身轻伤事故和重大未遂事故；*不发生一般施工机械设备损坏事故；*不发生负主要责任的一般电网事故；*不发生负主要责任的一般交通事故；*不发生负主要责任的一般火灾事故；*不发生环境污染和职业健康伤害事故；2.2 文明施工目标：力争实现“六化” 安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。2.3 监理部安全监理管理目标2.3.1 通过文件审查、安全检查签证、安全旁站监理和巡视等监理手段，实现监理部安全监理工作的如下管理目标：*安全技术措施审查合格率100%；*安全文件报审审查备案合格率100%；*重要设施安全检查签证率100%；*安全巡视、检查、旁站到位率100%；*违章查处、整改闭环率100%；2.3.2 施工现场安全监理控制目标：*监督查处并力争杜绝五种违章作业性违章、装置性违章、管理性违章、文明施工违章、二次污染违章 *监督排查六类隐患：管理方面的不安全隐患、机械方面的不安全隐患、工器具方面不安全隐患、防护用品不安全隐患、文明施工不安全隐患、工程实体不安全隐患。3 监理工作流程3.1安全管理总体流程3.2安全管理评价流程3.3安全检查管理流程3.4项目安全事故调查流程4 安全管理监理组织机构4.1 安全管理监理组织机构图 总监理师：秦瑞会监理部第一安全责任人 兼职安全监理师 ··石庆生 土建监理师 ··石庆生安全监理员 ··李令远 信息资料员 兼职安全监理师 ··李报本 电气监理师 ··李报本 4.2 机构及人员配置框图监理部任职姓名技术职称专业进场时间总监理师（兼安全监理师）秦瑞会工程师土建工程开工土建监理师（兼土建安全监理）石庆生工程师土建工程开工电气监理师（兼电气安全监理）李报本工程师电气中间转序安全监理员（安全旁站）李令远助工电气工程开工5 监理人员安全职责5.1 总监理工程师职责：5.1.1 总监理工程师是监理部实施安全风险监理工作的第一负责人，负责组建本监理部工程施工安全监理工作体系，并领导开展安全监理工作。5.1.2 负责编制工程监理规划，在规划中应明确安全监理工作方案的编制要求，报监理公司审查批准，报工程建设单位批准备案。督促专业监理工程师及时编制专业监理实施细则，经审查批准后组织实施，并抄送施工项目部备案，以利于实施全程安全监理工作。5.1.3 组织开展施工现场的定期安全大检查活动，签发安全大检查情况报告，抄送建设单位和施工项目部，以便及时组织整改。5.1.4 负责审查施工单位的施工组织设计和安全技术措施总体方案，安全专项资金使用计划，组织大型和特殊作业方案的审查。5.1.5 定期组织召开施工现场安全工作例会，并形成会议纪要。5.1.6 组织监理部对设计图纸进行内审，监督工程中的安全设施与主体工程的同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”工作。5.1.7 在施工现场实施安全监理过程中，发现违反安全管理规定的施工行为及存在其他事故隐患、情节严重危及人身安全时，签发暂停施工令，并及时向建设单位和监理公司报告。对于特殊情况，先口头下达暂停施工令，并在12小时内补发书面停工令。5.1.8 组织开展监理部的安全培训教育工作，上级文件的学习宣传贯彻。5.1.9 协助督促建设单位组建工程安全工作委员会。5.1.10 在施工中发生安全事故，应依据相关规定，及时向建设单位报告，同时向监理公司本部报告，并参与事故的调查和处理工作。5.2总监理工程师代表职责：5.2.1 在总监理工程师理工程师的授权下，行使总监理工程师理工程师的部分职责和权力。5.2.2 负责总监理工程师理工程师指定或交办的监理工作。5.3 安全监理工程师职责：5.3.1 安全监理工程师在总监理工程师的领导下，负责组织监理项目部各专业对工程实施全过程的安全监理工作。5.3.2 根据项目工程监理规划，负责编写本专业工程安全监理细则相关条款，经审批后组织实施。5.3.3 负责审查施工单位的安全资质、施工项目部管理人员的安全资质、特种作业人员的上岗资质；施工项目部的各类人员安规考试合格文件；体检合格证明文件；负责审查进入施工现场的大型施工机械安全性和使用可靠性，并签证。5.3.4 审查施工组织设计及方案中的安全技术措施，是否满足工程施工和应急事故的安全要求；审查专业安全技术措施的报审文件并签证。5.3.5 遇有下列情况之一者，安全监理工程师要立即汇报总监理工程师，以采取必要措施责令施工单位停工整改：（1）无安全保证措施或安全措施不落实；（2）施工人员未经安全教育或技术交底即进行施工，特种作业人员无证上岗；（3）安全文明施工管理混乱，危及设备和人身安全；（4）未经安全资质审查的分包单位、未经安全教育的劳务人员进入施工现场施工；（5）施工现场发生设备、人身伤害事故；（6）发生人身安全和施工质量事故；5.3.6 在总监理工程师领导下，定期组织监理部各专业监理人员开展施工现场安全大检查，并将检查情况整理成简报，通报相关单位。5.3.7 负责协调并归口管理各专业监理工程师在各自专业范围内的安全监理工作。5.3.8 负责施工中重大及复杂作业现场的旁站安全监理或安排他人实施旁站安全监理、安全巡视工作，切实保证施工过程安全监理工作的到位率。5.3.9 负责编写监理部的安全监理月报，认真填写安全监理专业日记。整理安全监理资料；汇总安全旁站、安全巡视及安全相关文件的资料归档工作。5.3.10 受项目总监理工程师的委托，组织对监理人员进行安全教育培训。5.3.11 定期对安全监理情况进行分析总结，并在施工协调会议上评述施工现场安全生产情况及存在的问题，提出整改要求和建议并督促落实。5.3.12 负责记录现场文明施工情况，或收集各专业掌握的主要措施的执行、存在的问题及整改情况。5.3.13 安全监理工程师对以下设施和工序进行检查，并签署意见：（1）重要设施，主要包括：大中型起重机械、重要脚手架、施工用电、水、气等能源设施、交通运输通道。（2）重大工序交接、工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试以及整体启动。5.3.14 安全监理工程师按时组织监理项目部的安全活动并做好记录。5.4 专业监理工程师职责：5.4.1 专业监理工程师，是本专业的兼职安全监理工程师。在检查本专业工程施工质量的同时，负责检查本专业施工现场的安全监理工作；在审查本专业作业指导书的同时，负责审查作业指导书中的安全技术措施；在签证分项工程验评资料时，同时签证该分项工程安全设施的完备性和可靠性，使主体工程与安全措施实现“三同时”。5.4.2 专业监理工程师主动积极配合，完成安全监理工程师在本专业范围内的安全监理活动。5.4.3 专业监理工程师在实施工程质量旁站监理和安全巡视时，应在该工序或危险部位实施安全旁站监理工作，认真填写安全旁站记录及安全巡视记录。5.4.4 专业监理工程师在巡察施工现场时，当发现有事故隐患或施工存在有严重危及到人身安全隐患时，有权口头要求要求停止施工，并要求立即采取相应措施防止相关情况的发生，并直接报告安全监理工程师或总监理工程师，上报工程建设单位。5.4.5 专业监理工程师在编制专业监理实施细则时，应提供编写安全监理细则的素材，供安全监理工程师编写安全监理细则的相关内容。5.5 安全监理员（专业监理员）的安全职责：5.5.1 检查施工企业安全管理人员到岗、特殊工种作业人员持证上岗以及施工机械、设备、材料准备情况是否满足施工安全的需要。5.5.2 在施工过程中，对关键部位、重要工序实施跟班监理，检查施工方案的安全技术控制措施和安全强制性标准的执行情况。5.5.3 检查进场设备、材料、构配件的质量检验报告等，并在现场监督施工单位贯彻执行安全工作规程，严格遵守现场制定的安全控制措施。5.5.4 参与施工过程的安全巡视监理工作。5.5.5 负责施工过程旁站安全监理细则的实施。做到旁站安全监理、安全巡视到位。必须认真做好安全监理记录，及时记录施工现场措施执行情况、安全文明施工存在的问题及施工单位整改情况。同时，将上述情况报告安全监理工程师或专业监理工程师。5.5.6 参加监理项目部组织的现场安全文明施工检查、专项检查。5.5.7 根据第二类危险源（点）的控制措施，对施工现场施工人员进行定期或不定期的抽查并做好抽查记录，发现问题及时汇报监理项目部，并通报施工单位，限期组织整改。5.5.8 参加监理项目部组织的安全文明施工考核及事故调查。5.5.9 做好安全旁站记录和监理日记6 安全监理工作控制要点6.1 施工准备阶段：6.1.1 组织机构：施工方应建立三级安全管理体系；安全管理人员应具备相应的上岗资质；6.1.2 人员培训及体检：检查施工项目部三级安全教育培训情况，特别是班组安全的安全培训。熟悉和严格遵守安规规定并经考试合格方可上岗。6.1.3 管理制度：施工项目部的安全管理制度应报监理部审查备案。6.1.4 专业分包，劳务分包、临时用工：施工方应将拟分包的工程及分包商的资质报监理审查；6.1.5 特殊工种、特殊作业人员：施工项目部要将本工程的特殊工种、特殊作业人员名单及资格证报监理审查备案。6.1.6 施工机械：审查施工项目部施工机械的安全准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证、维修保养文件；6.1.7 易燃易爆物品保管：施工项目部对易燃易爆物品的保管使用应有专项制度，由专人保管；6.2 施工阶段：6.2.1 施工用电：施工用电要有专项方案要报监理审查，使用前报监理要检查签证。6.2.2 移动式和固定式脚手架、卷扬提升系统：大中型脚手架，塔式起重机搭、拆要有专项搭设方案，并报监理审查后，报业主项目部批准。6.2.3 车辆管理：检查车辆管理制度落实情况。6.2.4 施工人员着装：进入施工现场的人员着装必须符合安全规定。6.2.5 危险作业项目：带电区作业、在易燃易爆物品附近作业等危险作业项目要事先按程序申报批准，办理安全施工作业票等手续。6.2.6 地基处理：人工挖孔桩均要要制定专项安全技术措施。6.2.7 基坑开挖和基础工程施工：检查安全措施是否完备。6.2.8 给排水工程：控制深基坑作业安全防范措施到位。6.2.9 钢筋制作：检查钢筋制作现场布置及操作规程执行情况。6.2.10 房屋结构施工：检查安全措施落实情况。6.2.11 焊接、气割：特殊工种需持证上岗。核对证件真实性。6.2.12 构架吊装：施工专职安全员应始终在现场。6.2.13 设备吊装：设备安装施工技术措施中应有设备吊装就位的安全技术措施。6.2.14 高压试验：严格执行国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）6.2.15 电气二次调试：调试方案要报监理审查备案。7 安全监理方法及措施7.1 安全管理监理工作策划：7.1.1 建立健全以总监理工程师理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各岗位监理人员的安全工作职责，是实现对安全进行有效管理的重要保障。7.1.2 监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部的办公设施、交通工具、通讯设施、检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。7.1.3 在工程开工前安排信息监理工程师购足有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。7.2 施工准备阶段：7.2.1 安全生产管理机构的设置、项目部管理人员及安全管理专（兼职）人员的资质及配备等是否健全、完整，符合规定要求；7.2.2 组织编制监理规划，安全监理实施细则并经审批，抄送施工项目部；7.2.3 安全监理工程师应认真审查下列施工安全报审文件：*营业执照、施工许可证；*特种作业人员的管理及持证上岗的合法性、有效性；*安全生产管理机构的设置及安全管理专责人员配备是否满足工程施工的需要；*安全施工责任制及管理体系；*各工种的安全操作规程；*主要施工机具，设备安全性能证明文件及安全条件；*安全专用工器具检验合格证书的有效性；7.2.4 审查施工组织设计、方案，应急预案，安全文明施工二次策划等文件(安全措施,专项方案必须具备可靠性和完备性)，安全措施补助费,文明施工补助费使用计划报审；7.2.5 施工电源布置及管理的安全性和可靠性、是否符合输变电工程安全文明施工标准；*施工电源进线，总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；*电气平面图，接线系统图是否正确完整；*施工用电是否采用TN-S接零保护系统；*是否实行“一机一闸一漏”制，是否满足分级分段漏电保护原则；*照明用电是否满足安全要求；*施工图交底及会检，是否满足工程建设标准强制文件条文规定及施工安全操作、安全防护的需要；是否满足安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产的“三同时”要求；*施工前施工项目部是否进行了安全培训教育和技术交底工作.(要求:监理参加,交底内容有针对性,完备性,交底对像为所有相关一线施工人员.)按“十不准作业”规定，经技术交底施工作业人员对作业流程和危险点防范措施不掌握不准作业。7.2.6 工程实行分包时审查由总包单位负责报审的分包单位资质及人员资格，不合规定要求、施工人员未经安全教育、培训、考试，不允许进场施工。7.2.7 应急预案的审查*施工项目部应报审下列应急预案：重伤及以上人身事故预案（主要指触电伤害，高空坠落，物体打击，食物中毒，冬期煤气中毒）；防汛，防雷，防火，重大交通事故等。*审查内容：预案组织体系，通讯联系网络有效性、完备性，物资、车辆情况及现场急救设施等。7.3 施工阶段：7.3.1 重大及特殊作业施工的安全监理控制*重大项目、重要工序、特殊作业安全措施审查，单位工程作业指导书安全措施审查；*各专业监理师要根据“安全监理巡视制度”要求，结合各岗位安全职责，对施工现场实施定期和不定期的巡视；*认真做好安全巡视记录；7.3.2 脚手架搭、拆及使用中安全监理控制*脚手架搭设人员是否经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则考核合格，上工人员应定期体检,合格者可持证上岗.脚手架使用前要经使用方验收合格、挂牌使用；*作业层上的荷载应符合设计要求,不得超载、不得将模板支架、缆风绳、泵送砼和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备；*在脚手架使用期间严禁拆除下列杆件：主节点处的纵、横向水平，纵、横向扫地杆，连墙杆；*脚手架搭、拆时依据标准JGJ130-2001进行检查与验收；7.3.3 现场安全监理的安全巡视视检查*安全巡视任务：督查施工过程中安全措施布置，作业指导书中安全措施贯彻执行情况，以及施工项目部现场安全管理到位情况;*定期的巡视检查应按巡视检查项目要求，进行认真检查并填写“全巡视检查记录”；7.3.4 监理安全旁站工作：*安全旁站部位（土建工程施工项目）：（1）基础土方施工；深度超过2000mm的人工挖方、清理的土方施工；（2）主控楼及附属建筑梁、板、柱的混凝土浇筑；脚手架的搭设、拆卸工作；（3）大型及复杂作业的施工现场；（4）构支架组立、横梁的吊装施工；*安全旁站部位（电气安装工程）：（1）设备进场运输装卸：超大、超宽、超高设备和构件到货装卸及场内倒运；（2）主要设备、母线的吊装作业；（3）主变压器安装器身检查，主要附件吊装施工作业；（4）母线挂线施工用吊车、电绞磨挂线施工作业。（5）主变、GIS等设备的高压试验作业；（6）电气按装与土建同时施工交叉大型作业现场；（7）变电站母线带电试验及投运；（8）主变冲击试验及投运；（9）无功补偿装置的带电投运；*施工单位应在施工旁站点作业前24小时通知监理项目部到场，实施安全旁站监理。*安全旁站内容重点：（1）施工前安全措施是否符合规程要求及器材、机具、人力等是否满足施工需要；（2）施工中及时制止施工人员的不安全行为；（3）安全旁站工作结束后要认真、及时填写安全旁站记录；7.3.5 工程施工中安全监理指令的控制：安全监理师及监理人员在施工现场巡检及旁站过程中如遇到下列情况，要直接下达暂停施工令，并及时向总监、监理公司和建设单位汇报，事后补签发书面停工令：（1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求；（2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业；（3）安全设施未经自检而擅自使用；（4）擅自变更设计图纸进行施工；（5）使用没有合格证明的材料或擅自替换，变更工程材料；（6）不符合资质要求的分包单位施工人员进入施工现场施工；（7）出现安全事故；7.3.6 工程施工中的安全监理检查*土建施工和电气安装施工初始阶段，各组织一次安全全面检查（检查提纲见附件）。检查的主要内容如下：（1）核查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部、分项工程专项施工方案，是否符合工程建设标准强制性条文和安全规程的要求，现场是否实施到位。（2）依据安全文明施工方案安全文明施工标准化作业规定，检查重点项目，如施工总平面布置是否合理，设备材料存放、运输通道、施工用电电源、排水、防火等项目是落实到位；（3）检查施工单位用工管理；进场施工设备、工器具安全防护用品用具的安全性能，检验证明文件是否有效；（4）检查施工单位安全施工管理制度是否健全，管理人员是否有效到位；（5）审查施工单位对危险源（点）辨识和控制措施，应急预案是否有效。*转序阶段的安全监理检查，对土建施工阶段的安全监理进行评估，写出书面评估报告。同时，对电气安装进行开工前安全施工技术交底和现场检查；7.3.7 检查施工作业方案、作业指导书中安全措施现场落实是否到位。7.3.8 施工现场防火设施、设备工器具配备是否到位、合理，责任人是否到位，标识是否完整齐全。7.4 竣工阶段的安全监理： 7.4.1 在施工单三级自检、提交三级自检报告的基础上、监理组织预验收，预验收中发现缺陷和隐患以书面形式通知施工项目部限期整改，监理复查合格，申请竣工验收，督促消除竣工验收、监检中查出的隐患，闭环管理，实现无隐患移交。7.4.2 预验收中要特别注意核对关键部位设备引流，对接地部分安全净距离（复核时按对照附表五、附表六进行）7.4.3 在工程预验工作中,要特别重视对主要设备（主变压器、断路器、互感器）电气强度试验报告复查核对,并重点关注：（1）所有试验项目、成绩是否满足交接试验标准（GB501502006），同时国家电网公司十八项电网重大反事故措施中有明确要求的必须相符；（2）绝缘试验成绩与出厂试验报告比对，如有明显增大变化要求查明原因，跟踪关注。7.4.4 工程施工安全监理按要求整理单独归档（含数码照片）。8 安全旁站监理及安全检查签证8.1 为加强工程施工重要项目或危险作业、特殊作业、重要工序的安全管理，对这些施工内容要采取旁站或现场见证等监理措施。8.2 安全旁站监理必须预先做好旁站计划，旁站计划应根据施工项目部的二级网络进度计划进行编制，经总监理工程师批准后实施。8.3 施工安全旁站监理内容8.3.1坚决按照已审批的施工方案、施工作业指导书、施工安全技术措施内容和要求检查和监督施工进程，没有方案、措施不准开展施工作业。8.3.2 现场施工机械设备和工器具，必须认真检查，必须确保施工需要和安全可靠。8.3.3 现场施工人员组织合理，操作手、高空等特种作业人员必须持有有效的上岗证和资质。8.3.4 施工现场有明确分工，有具体的施工负责人、安全负责人和专职的安全监护人员。8.3.5 安全围栏、安全警示牌、施工安全专用物品齐全，设置、使用合理。8.4 本工程施工安全旁站监理范围工程名称旁站监理部位、工序旁站监理时间旁站监理控制要点土建工程1深坑基础开挖和支护施工方提前24小时通知的作业时间深坑基础开挖，防止塌方及掉滚物伤人2框架梁柱混凝土浇筑施工方提前24小时通知的作业时间有针对性地进行检查3大型构件吊装，脚手架安装、拆卸施工方提前24小时通知的作业时间防高空坠落起重作业1大型设备吊装施工方提前24小时通知的作业时间防高空坠落电气安装工程1.主要电气设备耐压试验按施工通知的见证取样时间防触电2.电气设备送电试验接施工方通知的施工时间防触电8.4 建设工程安全生产管理条例26条中规定的工序危险部位：*基坑支护与降水工程；* 模板工程；* 起重吊装工程；* 脚手架工程；* 土方开挖工程；* 拆除、爆破工程；* 国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程；8.5 安全检查签证点：8.5.1 大中型起重机械：汽车吊、震动压路机、重要脚手架；8.5.2 施工用电：施工电源箱、小型电动工器具、电焊机、搅拌机；8.5.3 气焊设备；8.5.4 危险品库房；8.5.5 厂区道路；8.5.6 重大工序转接：工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试、整套启动；9 安全管理监理工作制度9.1.1 工程分包单位审查备案制度；9.1.2 安全监理工作责任及考核奖惩制度；9.1.3 安全监理交底制度；9.1.4 安全工地例会制度；9.1.5 安全监理检查、签证制度；9.1.6 安全巡检及旁站监理制度；9.1.7 安全施工措施（方案）审查、备案制度；9.1.8 测量/计量设备、施工机械、安全用具审查监理工作制度；9.1.9. 施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度；9.1.10 安全健康环境管理自评价制度；9.1.11 安全/质量事故处理监理管理制度；9.1.12. 交通安全管理制度；10 监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施10.1 施工管理危险点防范类型预控措施未经三级安全教育，不懂安全防护和安全操作知识起重伤害高处坠落触电等1、认真检查项目部三级安全教育、班组安全活动开展情况。2、核对现场施工人员是否均已进行安全考试并成绩合格。无安全技术措施或未交底施工起重伤害高处坠落触电等1、检查分部工程及重要、危险性作业是否均编制安全措施，并经交底、履行全员签字手续。2、监督作业人员严格按经审批的方案和安全措施施工，若对方案或措施有疑问时，应征询审批人的意见。安全技术措施不严密或不完善，有疏漏起重伤害高处坠落触电等1、监理审批时要严细认真，把好审批关。3、未经审批严禁实施。违章指挥起重伤害高处坠落触电等1、加强监督、严禁违章指挥。2、对违章指挥现象及时进行制止。违章违纪作业，违反安全交底要求起重伤害高处坠落触电等1、监督现场施工遵章守纪，按规程作业，施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。2、监督作业人员严格按技术交底施工，不得擅自更改。3、强化现场安全监督检查，以“三铁”反“三违”。进入现场不戴或不正确佩戴安全帽物体打击1、检查进入施工区的人员是否正确佩戴安全帽。2、检查是否有坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用的现象。高处作业不系或未正确安全带高处坠落1、检查高处作业人员是否使用安全带，安全带必须拴在牢固的构件上，并不得低挂高用。2、每次使用前，必须进行外观检查， 安全带（绳）断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁使用。酒后进入施工现场其他伤害禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。工作不负责任、玩忽职守起重伤害高处坠落触电等1、检查项目部安全管理人员的到岗到位情况。2、加强日常的监督检查。违反规定，派不符合要求的人员上岗起重伤害高处坠落触电等1、检查作业人员的健康体检证，禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。2、特种作业人员正确须经培训合格，持证上岗。3、严禁无证作业，无证驾驶。危险作业项目不办安全施工作业票起重伤害高处坠落触电等1、所有输变电作业项目均要执行安全工作票制度。2、所有工作人员应清楚作业票内容，且带票施工。机械设备未按计划检修，带病作业机械伤害1、施工机具要求工况良好，严禁带病作业。2、监督项目部的机械管理制度执行情况，检查定期检修、维护和保养记录。10.2安全防护用品、设施危险点防范类型预控措施安全设施、用品、用具不符合要求机械伤害高处坠落触电物体打击等1、凡无生产厂家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具,严禁采购和使用。2、安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐物体，不得移作他用。3、检查项目部对安全防护用品、用具的定期试验记录，使用前进行外观检查。安全设施不完善、作业环境不安全又未采取措施机械伤害高处坠落触电物体打击等1、督促项目部按要求完善安全设施，整治作业环境。2、对一时难于完善和整改的问题，应采取临时措施，以策安全。不正确使用劳动防护用品高处坠落触电物体打击等1、采用抽查提问方式，检查作业人员是否熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。2、使用前应进行日常检查，施工中正确使用。3、项目部应对安全防护用品、用具设专人管理。危险设备场所（包括孔洞等）无安全围栏、警示标志高处坠落触电物体打击等1、严格按要求开展安全文明施工标准化工作，规范现场管理2、危险设备、场所必须设置安全围栏和安全警示标志。3、警示标志应符合有关标准和要求。擅自拆除或挪用安全装置和设施高处坠落触电物体打击等1、安全装置及设施严禁私自拆除、挪用。2、若施工需要，须拆除时应征得安全员的同意，并采取临时措施，施工结束后按原样及时恢复。工器具没有进行试验起重伤害触电物体打击等1、受力工器具应该按照电力建设安全工作规程要求进行定期的预防性试验，不合格者严禁使用，每次使用前应进行外观检查。2、绝缘工具必须定期进行绝缘试验，其绝缘性能应符合要求；每次使用前应进行外观检查。3、机具应由专人保养维护,并作定