第6讲中级经济师.doc

(二)评标的程序评标的过程要经过评标的准备、初步评审和详细评审三个步骤：例题：评标的程序是( )。A评标准备 B初步评审 C详细评审 D阶段评审 E综合评审答案：ABC 解析：评标的过程要经过评标的准备、初步评审和详细评审三个步骤1评标的准备(1)编制供评标使用的相应表格，了解和熟悉有关内容。(2)招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。2初步评审 (1)初步评审的内容有：评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对评标文件进行系统地评审和比较，招标文件中没有规定的内容和方法不得作为评标的依据。评标委员会应当按照投标报价的高低或者招标文件规定的其他方法对投标文件排序。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。(2)在初步评审中，作为废标处理的情况主要有： 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。国家发展计划委员会等颁发的评标办法明确了投资偏差的划分，属于重大偏差的，作废标处理；属于细微偏差的不影响投标文件的有效性。3详细评审 评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。(1)最低投标价法根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。采用经评审的最低投标价法的，中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准。不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采用综合评估法进行评审。(2)综合评估法根据综合评估法，最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当被推荐为中标候选人。根据综合评估法完成评估后，评标委员会应当拟定一份“综合评估比较表”连同书面评估报告提交招标人。十、定标与签发中标通知书评标和定标应当在投标有效期结束日后30个工作日前完成。若不能按期完成评标和定标，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金1评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。2招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会确定中标人。3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。 4中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并与中标人在30个工作日之内签订合同。例题：下列关于招标投标的说法中，正确的有（）。（2007年试题）A招标人根据评标委员会提供的中标候选人确定中标人B中标通知书由招标人发出C中标通知书由评标委员会发出D招标人可授权评标委员会直接确定中标人E评标委员会应向投标人提出书面评标报告答案：ABD解析：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并与中标人在30个工作日之内签订合同。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。第三节 工程建设项目投标一、投标人应具备的条件1投标人招标投标法规定：投标人是响应招标、参加招标竞争的法人或者其他组织。2投标人应具备的条件招标投标法规定：投标人应当具备承担招标项目的能力，国家有关规定对投标人资格条件有规定或者招标文件对投标人资格有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。二、投标的要求和规定(一)编制投标文件的要求招标投标法规定：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件做出响应。 例题：下列关于投标人的说法中，错误的是（）。（2007年试题）A投标人应具备承担招标项目的能力B投标人应积极参加现场踏勘C投标人应参加投标预备会D投标人应按照合同条款要求编制投标文件答案：D解析：招标投标法规定：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。 (二)投标文件的提交投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3人的，招标人应当依法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。(三)联合体投标1联合体投标联合体投标是指两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。2对联合体投标的具体要求(1)联合体各方应当签订共同投标协议。联合体中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。(2)招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。(四)关于投标禁止性的规定1投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益；2投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；3禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；4投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。三、投标程序工程投标工作主要经历以下几个环节：(一)获取招标信息后，向招标人申请资格审查(二)购领投标文件，缴纳投标保证金(三)组织投标班子，委托投标代理人较为合理的投标班子应包括三类人员：1熟悉工程投标活动策划、具有相当决策水平的经营管理人员；2经验丰富的工程专业技术人员；3从事有关金融、贸易、财务、合同管理与索赔等工作的商务金融人员。例题：实践证明合理的投标班子应包括( )。（2008年试题）A行政管理人员 B评标委员会成员C招标代理机构成员 D经验丰富的工程专业技术人员答案：D解析：较为合理的投标班子应该包括：（1）经验丰富的工程专业技术人员；（2）熟悉工程投标活动策划、具有相当决策水平的经营管理人员；（3）从事有关金融、 财务、合同管理与索赔等工作的商务金融人员。 (四)参加现场踏勘和投标预备会投标人为获取与编制投标文件有关的必要的信息，应按照招标文件中注明的现场踏勘和投标预备会的时间和地点，积极参加现场踏勘和投标预备会。(五)编制投标文件1投标报价的程序 (1)研究招标文件；(2)调查投标环境；(3)制订施工方案；(4)报价；(5)报价后评估与决策；(6)编制投标文件。2研究招标文件投标人通过资格预审，取得招标文件后，首先的工作是认真地研究招标文件、充分了解其内容和要求，以便部署投标工作。 3调查投标环境投标环境调查的重点内容是：(1)施工现场条件。 (2)自然条件。(3)材料、设备供应条件。(4)专业分工的能力和分包条件。(5)工程现场附近的各种社会服务设施和条件。4制订施工方案 施工方案是投标报价的一个前提条件，也是招标人评定中标人的依据之一。施工方案应由投标企业的技术负责人主持制订。例题：施工方案是投标报价的一个前提条件，也是招标人评定中标人的依据之一。施工方案应由( )主持制定。（2005年试题）A投标代理机构 B投标企业的技术负责人 C监理机构 D招标管理部门 答案：B解析：施工方案是投标报价的一个前提条件，也是招标人评定中标人的依据之一。施工方案应由投标企业的技术负责人主持制定。5报价投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，应按企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及工程造价管理机构发布的市场价格信息进行编制。(1)报价的计算依据(2)核对或计算工程量工程量是计算报价的重要内容，在招标文件中均有实物工程量清单，但工程量不一定完全准确，因此必须进行核对。(3)编制分部分项工程单价表分部分项工程单价表是计算报价的一个重要依据。它的编制分为两个步骤：先确定直接费诸因素的基础单价；再按不同分部分项工程的人工、材料、机械等的消耗定额确定其预算单价，此预算单价即为计算报价的基础。基础单价的确定首先是人工工资的确定：基本上可以按工程所在地的预算定额或单位估价表中所确定的分部分项工程的平均等级工资计算，也可结合本企业的实际情况调整各分部分项工程的人工平均等级相应的工资单价。其次是材料、设备预算价格的确定：材料、设备按供货方式分为招标单位供货和承包商供货。但价格的确定方法是一致的，即供应价格或市场价格加上采购及保管费。再次是机械台班单价的确定：机械台班单价的确定有两种方法：一种按地区制定的机械台班单价计算，它包括机械折旧费等第一类费用和人工、燃料动力费等第二类费用；另一种是按照租赁价格计算。分部分项工程预算单价的确定分部分项工程预算单价的确定即直接费的水平决定于基础单价和人工、材料、施工机械台班消耗量等因素。管理费、利润、税金等的确定管理费、利润等费用可以现行定额为基础，结合本企业的实际情况，如管理优势、技术装备能力等进行调整。税金按国家有关规定计算。上述费用可以单独列项，也可以分摊到分部分项工程单价中，具体如何计算应按招标文件的要求。(4)总标价按工料单价计算。根据已审定的工程量，按照定额或市场的单价，逐项计算每个项目的合价，分别填入招标人提供的工程量清单内，计算出全部工程直接费。再根据企业自定的各项费率及法定税率，依次计算出间接费、利润和税金，得到工程总标价。按综合单价法计算。将招标人提供的工程量清单表中的单价一栏填写相对应的单价，该单价包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、利润、税金、材料价差及风险金等全部费用。分项工程量乘以相应单价，再将全部合价汇总后得到工程总标价。6报价的评估与决策报价的评估可采用低标价和高标价的方法进行，低标价应该是与成本相一致的最低报价，高标价是充分考虑可能发生的风险损失以后的最高报价。两者可分别按下式计算：低标价=基础标价(预期赢利×修正系数)高标价=基础标价+(风险损失×修正系数)两式中的“修正系数”考虑到赢利或损失的不确定性，该系数应小于1(一般为0507)。例题：对投标报价的评估可采用低标价和高标价的方法进行，其中高标价是指( )。（2008年试题）A与成本相一致的最高报价 B基本标价（预期盈利×修正系数）C基本标价（预期盈利×修正系数）D充分考虑可能发生的风险损失以后的最高报价答案：D解析：高标价是充分考虑可能发生的风险损失以后的最高报价，高标价=基本标价+（风险损失×修正系数）。7编制投标文件对某一个具体工程的投标报价决策做出以后，应正式编制投标文件。投标文件应按投标须知的要求进行编写。(六)投标文件的送达投标人应在规定的投标截止日期之前，将准备好的所有投标文件密封递送到招标单位。(七)接受中标通知书，签订合同 经评标，投标人被确定为中标人后，应接受招标人发出的中标通知书，并在规定的时间和地点与招标人签订合同，按要求将合同副本送有关主管部门备案。第五章 建设工程合同管理第一节 建设工程合同管理概述一、建设工程合同管理的特点1建设工程项目的完成是一个渐进的过程。2由于工程价值量大、合同价格高，因此合同管理对经济效益影响较大。3工程合同变动较为频繁。4工程合同管理工作极为复杂。5合同风险大。例题：建设工程合同管理的特点主要是由( )的特点决定的。A建筑工程 B合同各方 C工程合同 D建筑市场 答案：C 解析：建设工程合同管理的特点主要是由工程合同的特点决定的，同时也决定了建设工程合同管理与其他合同管理的不同。二、建设合同管理制度建筑企业合同管理制度主要有以下几种：1建筑企业内部合同预签制度2建筑企业内部的审查、批准制度3严格保护、保管企业印章制度 4检查和奖励制度5完善合同统计考核制度6建立合同管理评估制度7推行合同管理目标制度 8建立合同管理质量责任制度例题：良好的合同管理制度是( )的有效手段。A企业加强管理 B避免纠纷 C企业减少亏损 D预防纠纷 E减少纠纷答案：BDE 解析：良好的合同管理制度是避免、预防和减少纠纷的有效手段。第二节 建设工程合同的谈判、签订与审查一、建设工程合同的谈判 (一)合同谈判前需有相关法律知识的储备 要求谈判人员除具有必备的专业知识以外，还必须具有相关法律知识的储备。这是进行合同谈判人员应具备的最基本条件。(二)合同谈判的准备工作合同谈判可以从以下几个方面入手：1谈判人员的组成工程合同谈判一般可由三部分人员组成：(1)懂建筑方面的法律法规与政策的人员。(2)懂工程技术方面的人员。(3)懂建筑经济方面的人员。2注重相关项目的资料收集工作谈判准备工作中最不可少的任务就是要收集整理有关合同对方及项目的各种基础资料和背景材料。3对谈判主体的分析(1)对发包方的分析签订工程施工合同之前，首先要确定工程施工合同的标的物，即拟建工程项目。进行招标投标工作的准备。对承包方进行考察。发包方不要单纯考虑承包方的报价，要全面考察承包方的资质和能力，否则会导致合同无法顺利履行，受损害的还是发包方自己。(2)对承包方的分析在获得发包方发出招标公告或通知的消息后，不应一味盲目地投标。要注意一些原则性问题不能让步。要注意到该项目本身是否有效益以及己方是否有能力投入或承接。(3)对对方的分析对对方谈判人员的分析。 对对方实力的分析。(4)对谈判目标进行可行牲及双方优势与劣势分析 4拟定谈判方案 谈判方案中要注意尽可能地将双方能取得一致的内容列出，还要尽可能的列出双方在哪些问题上还存在着分歧甚至原则性的分歧问题，从而拟定谈判的初步方案，决定谈判的重点和难点，以便有针对性地运用谈判策略和技巧，获得谈判的成功。例题：合同谈判的准备工作中，下列关于对发包方的分析，表述不正确的是( )。 ( )。 A在获得发包方发出招标公告或通知的消息后，不应一味盲目地投标 B原则性问题最好让步 C要注意到该项目本身是否有效益 D要注意到自身是否有能力投入或承接答案：B 解析：合同谈判的准备工作中，下列关于对发包方的分析，包括：在获得发包方发出招标公告或通知的消息后，不应一味盲目地投标。要注意一些原则性问题不能让步。要注意到该项目本身是否有效益以及己方是否有能力投入或承接。 (三)合同谈判的策略和技巧常见的几种谈判策略和技巧有：1掌握谈判议程，合理分配各议题的时间2高起点战略而有经验的谈判者在谈判之初会有意识向对方提出苛求的谈判条件，当然这种苛刻的条件是对方能够接受的。这样对方会过高估计本方的谈判底线，从而在谈判中更多做出让步。例题：谈判者在谈判之初会有意识地向对方提出苛求的谈判条件，使对方会过高估计本方的谈判底线，从而在谈判中更多做出让步。这种谈判技巧称为( )。A避实就虚 B不平衡报价 C高起点战略 D先发制人战略答案：C 解析：高起点战略是指有经验的谈判者在谈判之初会有意识向对方提出苛求的谈判条件，当然这种苛刻的条件是对方能够接受的。这样对方会过高估计本方的谈判底线，从而在谈判中更多做出让步。3注意谈判氛围4适当的拖延与休会5避实就虚谈判各方都有自己的优势和劣势。谈判者应在充分分析形势的情况下，做出正确判断，利用对方的弱点，猛烈攻击，迫其就范，做出妥协，而对于己方的弱点，则要尽量注意回避。6分配谈判角色，注意发挥专家的作用例题：常见的几种合同谈判策略和技巧有( )。A掌握谈判议程，合理分配各议题的时间 B注意谈判氛围 C高起点战略 D避虚就实 E适当的拖延与休会答案：ABCE 解析：常见的几种谈判策略和技巧有：1掌握谈判议程，合理分配各议题的时间；2高起点战略；3注意谈判氛围；4适当的拖延与休会；5避实就虚；6分配谈判角色，注意发挥专家的作用。二、建设工程合同的签订 (一)订立建设工程合同应遵循的原则合同法规定：1平等、自愿原则；2公平原则；3诚实信用原则；4合法原则。例题：下列( )，不属于订立建设工程合同应遵循的原则。 A平等、自愿原则 B公平原则 C合法原则 D公开原则答案：D 解析：订立建设工程合同应遵循的原则包括：平等、自愿原则，公平原则，诚实信用原则，合法原则。 (二)订立建设工程合同的方式 合同法规定：当事人订立合同，采取要约、承诺方式。根据我国招标投标法对招标、投标的规定，招标、投标、中标实质上就是要约、承诺的一种具体方式。招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。注：要约、要约邀请、承诺1要约要约是指希望与他人订立合同的意思表示。该意思表示应当符合下列规定：内容具体明确，即表达出订立合同的意思，包括一经承诺合同即可成立的各项基本条款；表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。要注意要约与要约邀请的区别。要约邀请又称为要约引诱，是指希望他人向自己发出要约的意思表示，是当事人订立合同的预备行为，在发出要约邀请时，当事人仍处于订约的准备阶段，其目的在于引诱他人向自己发出要约，其内容往往是不明确、不具体的，其相对人是不特定的，所以，要约邀请不具有要约的约束力，发出要约邀请的人不受其约束。中华人民共和国合同法第十五条规定下列行为属于要约邀请而不属于要约：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明、商业广告。但商业广告的内容符合要约规定的，应视为要约。2承诺承诺是指受要约人同意接受要约的条件以缔结合同的意思表示。承诺必须由受要约人向要约人做出。由于要约原则上是向特定人发出的，因此，只有接受要约的特定人即受要约人才有权做出承诺，受要约人以外的第三人无资格向要约人做出承诺。同时，承诺必须向要约人做出，如果向要约人以外的其他人做出，则只能视为对他人发出要约，不能产生承诺效力。承诺必须在规定的期限内到达要约人。承诺只有到达要约人时才能生效。例题1：招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件的行为属于（ )。（2008年试题）A要约 B要约邀请 C承诺 D邀请答案：B解析：招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺。例题2：招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，称为（）。（2007年试题）A要约 B要约邀请 C承诺 D邀请 答案：B解析：招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺。 (三)订立工程合同的形式当事人订立合同，有书面合同、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式；当事人约定采用书面形式的应当采用书面形式。书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。合同法规定：工程施工合同应当采用书面形式。 (四)建设工程合同的内容我国合同法规定：勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。在实践中，施工合同中关于工期、质量、造价方面的条款是合同的最重要条款。关于质量条款，根据国务院建设工程质量管理条例的规定，工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣工验收要由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。例题1：在实践中，施工合同中关于( )方面的条款是最重要的条款。（2008年试题）A环境 B工期 C造价 D安全 E质量答案：BCE解析：在实践中，施工合同中关于工期、质量、造价方面的条款是合同的最重要条款。例题2：根据国务院建设工程质量管理条例的规定，竣工验收要由建设单位组织（ ）进行。（2008年试题）A勘察单位 B设计单位 C施工单位 D监理单位 E工程质量监督部门答案：ABCD解析：根据国务院建设工程质量管理条例的规定，工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体，竣工验收要由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。三、建设工程合同的审查 (一)审查建设工程合同是否符合有效条件合同法规定：依法成立的合同，自成立时生效。合同生效，也就是通常所说的法律效力。这里所说的法律效力，并不是指合同能够像法律那样产生拘束力。合同本身并不是法律，只是当事人之间的合意，因此不可能具有法律一样的效力。所谓合同的法律效力，只是强调合同对当事人的拘束性。合同之所以能具有法律拘束力，并非来源于当事人的意志，而是来源于法律的赋予。合同生效必须具备一定的要件，包括： 1要求行为人具有相应的民事行为能力2审查合同当事人意思表示是否真实意思表示是指行为人将其设立、变更、终止民事权利义务的内在意思表示于外部的行为。意思表示包括效果意思和表示行为两个要素。对于一方采用欺诈、胁迫手段签订合同的，损害合同当事人利益的，一般认为是可变更、可撤销合同，而不认为合同无效。对于损害国家利益的，才认定合同无效。3审查有无违反法律和社会公共利益的情况主要审查合同有无违反法律的强制性规定。所谓强制性规定，是指这些规定必须由当事人遵守，不得通过其协议加以改变。我国建筑法允许建设工程总承包单位将承包工程中的部分发包给具有相应资质条件的分包单位，但是，除总承包合同中约定的分包外，其他分包必须经建设单位认可。属于施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位或分包后将工程再分包的，均是法律禁止的。4审查合同是否具备法律规定的形式我国民法通则规定：民事法律行为可以采取书面形式、口头形式或者其他形式。在审查建设工程合同时，必须要审查合同是否具备法律规定的形式。例题：合同生效必须具备一定的要件，包括( )。 A要求行为人具有相应的民事行为能力 B要求行为人具有相应的民事权利能力 C不违反法律和社会公共利益 D具备法律规定的形式 E合同当事人意思表示真实 答案：ACDE 解析：合同生效必须具备一定的要件，包括： 1要求行为人具有相应的民事行为能力；2审查合同当事人意思表示是否真实；3审查有无违反法律和社会公共利益的情况；4审查合同是否具备法律规定的形式。民事权利能力是指法律赋予自然人享有民事权利和承担民事义务的资格。民事行为能力是指自然人以自己的行为依法独立取得民事权利、承担民事义务的资格，即民事主体独立实施民事法律行为的资格。 (二)审查建设工程合同有无效力待定情况1审查有无限制民事行为能力人依法不能独立订立合同的情况。2审查是否有无代理权的人代订合同的情况无权代理主要有三种情况：根本无代理权的无权代理，指代理人在未得到任何授权的情况下，以本人的名义从事代理活动；超越代理权的无权代理，即代理人虽享有一定的代理权，但其实施的代理行为超越了代理权的范围；代理权终止后的无权代理，即委托代理权可能因本人撤销委托、代理期限届满等原因而终止。无权代理所订立的合同，并不是绝对无效合同，而是一种效力待定合同，经过本人的追认是有效的合同。3审查合同中是否有无处分权的人处分他人财产的情况无处分权的人处分他人财产，与相对人订立的合同属于效力待定合同。这取决于权利人的追认与取得处分权。例题：下列不属于无权代理的情形有 ( )。 A代理权终止前的代理 B代理权终止后的无权代理 C超越代理权的 D无代理权的答案：A 解析：无权代理主要有三种情况：根本无代理权的无权代理；超越代理权的无权代理；代理权终止后的无权代理。 (三)审查建设工程合同的主要内容1审查是否确定了合理的合同工期2审查双方代表的权限有无重叠的情况3审查合同中有关工程造价及其计算方法是否明确 (四)审查合同中是否明确了工程竣工交付使用、保修年限及质量保证 我国建筑法明确了建筑工程保修的必要内容，指出了设定保修期限的原则，即保证建筑物合理使用寿命年限内正常使用、维护使用者合法权益，同时又提出了最低保修期限的概念。建设工程质量管理条例明确规定：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。例题1：建设工程质量管理条例规定，在正常使用条件下，建设工程的屋面防水工程最低保修期限是（ )年。（2008年试题）A 1 B2 C3 D5答案：D解析：建设工程质量管理条例规定，在正常使用条件下，建设工程的屋面防水工程最低保修期限是5年。例题2：建设工程质量管理条例所规定的建设工程保修期，自（）之日起计算。（2007年试题）A竣工决算 B交付使用 C竣工验收合格 D产品销售答案：C解析：建设工程质量管理条例明确规定，建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。例题3：建设工程质量管理条例明确规定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为5年的有（）。（2007年试题）A屋面防水工程 B装修工程C有防水要求的卫生间 D给排水管道E房间和外墙面的防渗漏工程答案：ACE解析：建设工程质量管理条例明确规定，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。例题4：在正常使用下，下列符合施工单位对房屋建筑工程的最低保修期限规定的有( )。（2007年房地产经纪人试题）A屋面防水为5年 B电气系统安装为1年C装修工程为2年 D卫生间地面渗漏为1年E供暖系统为1个供暖期答案：AC解析：电气系统安装为2年，卫生间地面渗漏为5年，供暖系统为2个供暖期。例题5：施工单位承担的房屋建筑工程质量保修期从( )之日起计算。（2005年房地产经纪人试题）A工程竣工验收合格 B工程主体验收合格 C产权登记 D业主实际入住答案：A解析：房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。 (五)审查合同中是否具体明确违约责任及争议解决的方式1审查双方在工程合同中是否有违约责任的约定以及违约责任规定的是否合理。2审查合同中是否规定了解决合同争议的方式。我国合同法规定：当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。建设工程合同争议的解决方式应当在专用条款中明确约定双方共同接受的调解人，以及最终解决合同争议的机构。若是选择仲裁解决争议，则需要明确具体的仲裁机构。注：和解与调解的区别。在中国，和解与调解不同，和解是当事人之间自愿协商，达成协议，没有第三者参加；调解是在第三者（可能是群众或者群众组织，也可能是人民法院）主持下进行的。例题：我国合同法规定，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据（）向仲裁机构申请仲裁。（2007年试题）A仲裁协议 B提交给人民法院的起诉书C调解书 D和解结论书答案：A解析：当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。 (六)审查建设工程合同中有无免责及限制对方责任问题免责事由是在合同履行过程中，因出现了法定的或合同约定的免责条件而导致合同不履行，债务人将被免除履行义务。这些法定的或约定的免责条件被统称为免责事由。我国合同法中，法定的免责事由仅指不可抗力。我国合同法规定：不可抗力“是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。我国合同法规定了合同中的下列免责条款是无效的：造成对方人身伤害的；因故意或者重大过失造成对方财产损失的。在进行合同审查时要注意审查这方面的规定。例题：我国合同法中，法定的免责事由仅指( )。A对方破产 B政策变动 C法人灭失 D不可抗力答案：D 解析：免责事由是在合同履行过程中，因出现了法定的或合同约定的免责条件而导致合同不履行，债务人将被免除履行义务。这些法定的或约定的免责条件被统称为免责事由。我国合同法中，法定的免责事由仅指不可抗力。第三节 建设工程施工合同索赔管理一、建设工程施工合同索赔的原因与分类(一)施工索赔的概念索赔是当事人在实施合同过程中，根据法律规定、合同的约定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同当事人提出给予赔偿或者补偿要求的行为。索赔是一种正当的权利要求，是一种以法律和合同为依据的、合情合理的行为。(二)施工索赔的特征施工索赔具有以下几个方面的特征：l索赔的双向性不仅承包商可以向业主索赔，业主同样可以向承包商索赔。索赔一般指承包商向业主的索赔，而业主向承包商的索赔叫反索赔。承包商向业主的索赔相对是比较困难的，但承包商向业主索赔的范围非常广泛。2索赔以实际发生了经济损失或权利损害为前提经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支。权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害。经济损失与权利损害有时同时存在，有时单独存在。3索赔是一种未经对方确定的单方行为，对对方尚未形成约束力，其索赔能否实现，必须经过确认，才能实现。索赔是一种正当的权利或要求，是合情合理合法的行为，是在正确履行合同的基础上争取合理的偿付。例题：下列关于施工索赔的特征，不正确的是( )。 A不仅承包商可以向业主索赔，业主同样可以向承包商索赔 B索赔一般指承包商向业主的索赔，而业主向承包商的索赔叫反索赔 C索赔以实际发生了经济损失或权利损害为前提 D索赔是一种不需经对方确定的单方行为答案：D 解析：索赔是一种未经对方确定的单方行为，对对方尚未形成约束力，其索赔能否实现，必须经过确认，才能实现。 (三)索赔发生的原因及分类 索赔的原因非常多而且复杂，主要原因有：1工程项目的特殊性。 2工程项目内外部环境的复杂性和多样性。 3参与工程建设主体的多元性。 4工程合同的复杂性及容易出错性。 例题：索赔的原因非常多而且复杂，主要原因有( )。 A工程项目的特殊性。 B工程项目内外部环境的复杂性和多样性 C参与工程建设主体的多元性 D参与工程建设主体的专业性 E工程合同的复杂性及容易出错性答案：ABCE 解析：索赔的原因非常多而且复杂，主要原因有：1工程项目的特殊性。2工程项目内外部环境的复杂性和多样性。3参与工程建设主体的多元性。4工程合同的复杂性及容易出错性。(四)建设工程施工合同索赔的分类1按索赔主体分类(1)承包商与业主间的索赔(2)承包商与分包商间的索赔(3)承包商与供应商间的索赔(4)承包商向保险公司要求的索赔2按索赔目的分类(1)工期索赔由于非承包商责任的原因导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔，称之为工期索赔。一旦获得批准合同工期顺延后，承包人不仅免除了承担延期违约赔偿的风险，还可能因提前完工得到奖励。(2)费用索赔费用索赔的目的是要得到经济补偿。例题：按索赔目的分类，索赔可分为 ( )。 A承包商与业主间的索赔 B承包商与供应商间的索赔 C承包商与分包商间的索赔 D工期索赔 E费用索赔答案：DE 解析：按索赔目的分类，索赔可分为工期索赔和费用索赔。3按索赔事件的性质分类 (1)工期延误索赔因发包人未按合同要求提供施工条件，如未及时交付设计图纸、施工现场、道路等，或因