大东镇人民政府2021年工作计划.doc

大东镇人民政府2021年工作计划成绩代表过去，努力才能创造未来。“十四五”时期是开启社会主义现代化新征程的首个五年，也是大东推进高质量跨越发展的关键五年。我们的目标是：“聚焦乡村振兴总要求，建设强富美高新大东”、在“苦干新五年、冲刺百强县”中当表率、走前列，力争通过五年的大干快赶、苦干实干，推动大东各项经济指标持续增长，推进经济社会进一步发展，加快把大东打造成繁荣大东、绿色大东、文明大东、幸福大东。今年是建党100周年，也是“十四五”的开局之年。五年新征程，起步最关键。我们将只争朝夕抓推进，奋力拼搏求突破，扎实谋划快落实，确保“十四五”开好局、起好步。2021年大东镇工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，全面贯彻落实中央和省市县决策部署，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，聚焦乡村振兴总要求、建设强富美高新大东，在“苦干新五年、冲刺百强县”中当表率、走前列，坚持稳中求进工作总基调，以高质量跨越发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，树牢“四个导向”，实施“五大战略”，加快“四个大东”建设，确保“十四五”发展开好局、全面建设社会主义现代化起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。主要预期目标是：努力实现规上工业总产值增长15%、一般公共预算收入增长4.5%、规上固定资产投资增长7.5%、规上工业应税开票增长15%、全部工业入库税金增长10%、全口径工业用电量增长8%。全力推进人居环境改善，推动土地流转，提高群众收入，实现居民人均可支配收入增长7.5%左右。重点抓好五个方面工作：一、突出产业主导，厚植实体经济新动能1.坚持项目为王。突出招大引强、招新引高，持之以恒开展招商攻坚，加快培育特色优势产业。一是不断加强招商力度。积极参加县招商培训活动，提升招商能力，持续强化以商引商、乡贤招商，落实主要领导招商“AB”岗制度，围绕县“4+N”主导产业和镇金属制品加工、环保再生资源利用产业进行强链、补链和延链，力争全年引进2个亿元以上项目。二是全力加快项目转化。对有价值项目信息及时上报研判，尽早签约；对已签约项目强化全流程帮办服务，推动超研机械加工、畜禽粪污综合利用等项目尽早开工，力争全年完成亿元以上新开工、竣工项目各2个。三是推动优势产业集群化。提升镇工业集中区建设水平，完善规划环评，加强功能配套，化解项目落户瓶颈，实现县乡平台互动互补；进一步细化每一链条的发展规划，广泛延伸产业链、提升价值链、融通供应链，大力推动产业链式布局、专业化配套、集群化发展；加快培优育强，实施骨干企业培育工程，鼓励企业触“网”融合、借“数”转型，积极培植一批具有“链主”地位的引领型企业和拥有“撒手锏”产品的专精特新企业。四是强化列统企业培育。大力宣传并运用好上级奖补政策，拟投入20万元用于实体经济增量奖励计划，鼓励企业扩产提效，不断优化我镇营商环境；进一步加强对企业分类指导，力争全年新培育工业、限额以上批零住餐企业和服务业列统不少于4个；支持电商发展，出台扶持政策，激发青年创业热情，鼓励电商企业与我镇特色产业协作，促进大东绿色生态农产品通过电商平台走出去。2、打造放心农业。擦亮江苏省绿色优质农产品基地金字招牌，实施绿色食品市场扶持计划，以农业招商、项目支持、大户合作等途径重点发展稻虾共生、稻鸭共养、特色渔业、林下养殖等绿色生态特色产业，减少饲料喂养、化肥农药使用。重抓产业调优，在保障粮食安全的基础上，集聚资金、资源和政策优势，加大土地流转力度，积极探索以红花草、农家肥、有机肥等为替代品的绿肥耕种模式，推广南粳系列、徐稻系列、连粳系列等群众认可度高的代代传农产品子种，采用市场收购方式带动群众多种植、广种植；加强江苏省绿色优质农产品基地管理及农产品质量安全监管，逐步提升大东绿色放心农产品的市场份额及美誉度；进一步打造大东镇现代农业园区，积极开展乡村振兴红色试验区，继续积极做好土地连片流转和公共空间治理力度，推进全域土地流转，鼓励发展连片百亩以上绿色农业、生态农业、特色农业项目。3、推进服务业发展。利用好离县城主城区较近的地理优势，主动对接县城主导产业，按照县委“产业在县城，配套在镇街”的规划，积极做好服务业提档工作，引导现有的易得购超市、上海华联超市进一步加强规范化管理，做大做强，不断培育生活性服务业，让吃住行游娱购在大东都能有个好去处。二、紧扣生态宜居，致力创建国家卫生镇1、改善人居环境。巩固省级卫生镇创建成果，为创建国家级卫生镇打基础，按照干净整洁有序总要求，积极推进“四清一治一改”工作，将环境保洁、水体整治、绿化维护等工作常态化管理，推进破败物体拆除，宣传旱厕改造优惠政策，引导群众拆除旱厕并进院入室；全力做好秸秆“两禁一用”工作；严格落实河长制，压实镇村两级河长责任，全域疏浚渠道，加大河塘整治力度；加强村内养殖场的有效管理，坚决制止无序发展状态；不断提升辖区绿化率，保护传统老树种，提倡栽植传统适生树种及县农林部门推广的树种，建设“村外有林环绕、村内绿树成景、庭院花果飘香”的农村新景观。2、推进集镇繁荣。逐步完善镇区农贸市场基础设施，强化商贸服务功能和市场功能，不断推动大东市场更加繁荣、有序；鼓励镇区居民主动参与集镇管理，做好门前五包的同时，成为良好的外部监督者；优化集镇管理队伍，提高管理效能，以井然有序的秩序、干净卫生的环境为服务业的发展做好配套服务，不断增强集镇的吸引力。3、加快农房改善。一手抓违建管控，做到早发现、早制止、早拆除，把违建消除在萌芽状态；一手抓项目建设，加快推进大东社区农房改善安置点项目建设进度，做到建设高标准、进度达序时，加快落实大东社区项目农房改善对象户，大力宣传农房改善优惠政策，鼓励农户早签字、早拿房；一手抓配套功能提档升级，推进农村垃圾革命、污水革命、厕所革命和屋顶革命，努力在卫生镇村、特色田园乡村创建上斩获更多成果。4.创建国家卫生镇。这是县委、县政府部署的一项政治任务，影响深远，意义重大。坚持力量聚合，切实发挥镇创卫指挥部的综合协调、督促指导作用，对照国家级验收标准逐项评估，全面摸清问题短板、逐一制定整改清单，切实做到任务落实到人、责任明确到人、时限严格到天，各部门要按照职责分工，强化支持保障，做好协同配合，形成工作合力，全力加快国家级卫生镇创建步伐。三、聚焦乡风文明，推进社会治理显成效1、完善村级宣传。继续宣传村规民约，加大邻里不和、邋遢散漫、偷赌盗窃等不文明现象的约束力度，让村规民约成为广大村民普遍遵循的约定；广泛宣传人情减负“涟6条”，各村居全部成立红白理事会并开展工作，坚决遏制农村红白喜丧事大操大办等现象；结合中心工作，早晚定时播放村规民约、扫黑除恶、疫情防控、卫生创建等宣传内容及好人就在身边等歌曲，每次播放时间控制在0.5-1小时，倡导家庭和美、邻里和睦、干群和谐的文明氛围。2、提升文明素养。利用镇村新时代文明实践站（所），充分发挥志愿服务者作用，定期开展卫生清洁、帮扶孤寡老人等志愿服务活动；深入开展文明家庭、大东好人等各类评选活动，突出“身边人、普通事、真感情、正能量”的评选主题，开展十星级文明户评比，不断推动文明新风入乡村、进农家；积极响应民兵整组、军事训练及征兵工作要求，确保完成征兵任务。3、加强殡葬改革。新建占地约5亩的大东镇公益性公墓点一处，完善配套设施建设，提升环境配套水平，坚持合理低价，减少殡葬负担；在全镇范围开展以“倡导文明，移风易俗、厚养薄葬”为主题的殡葬改革宣传活动，开展全域散葬坟墓专项整治活动，公墓规划区之外不得出现散葬乱葬现象，今年入园（点）率要达100%。四、顺应群众期盼，实现民生福祉新改善1、巩固脱贫成果。持续跟踪问效脱贫质量，加强对低收入农户、经济薄弱村和低收入村的动态监测与管理，及时对标补短，实现稳定可持续脱贫，确保全镇无漏评、无错退，力争脱贫率、脱贫满意度调查满意率达100%；鼓励群众创业，开展家政等富余劳动力培训，千方百计增加就业，带动群众增收致富；建立大东镇爱心驿站，鼓励富裕家庭、党员干部、爱心人士捐赠闲置衣物到服装调剂中心，供低收入群众免费挑选，逐步建设成为集物资交流、政企互助、捐赠救助、困难帮扶、志愿服务等功能于一体的基层慈善综合服务平台，为困难群众搭建一座爱心传递的桥梁，减少资源浪费，实现资源共享，促进绿色发展。支持村级集体经济创收，拓宽富民增收渠道，逐步减少总部经济贡献占比；镇各部门、各村居要认真研究落实“县增收十条”，找准稳定、持续的增收渠道，进一步壮大村集体经济。2、增强民生保障。落实医疗保障、城乡低保、临时救助、特困供养等政策，做到困有所济、难有所救、残有所助，进一步健全农村基层医疗卫生服务体系，推进健康乡村建设；立足打造区域医疗高地，深化“医共体”建设，放大“乡贤名医工作室”品牌效应，增强镇卫生院综合服务能力和特色专科水平，推动“病有所医”向“病有良医”升级；计划投入150万元加快破旧厕所入室改造及镇区公共厕所建设维护，着力改善农村卫生环境，提高广大群众生活质量；计划投入900万元新建一栋两层面积2000平方米的复合式寄居五老用房，并完善绿化、水暖、健身等配套设施，进一步完善养老服务体系，促进医养融合发展；加大对学校教育表彰、周边环境治理等投入，进一步为师生创造舒适的教学环境，强化学校尊师重教氛围，不断提升优生率，力争大东学校再创佳绩。3、提升政务服务环境。针对政务中心硬件不足的情况，更多的将通过加强服务软环境来提升。对镇服务窗口量化服务，对一岗多责的同志一线工作时，在服务窗口留下温馨提示与联系方式，建立班子成员结对企业制度、重点企业干警结对制度，做好跟踪帮办服务。下一步，还将争取通过建设方式或BT合作（租赁）方式，建成政府审批中心大东分中心，让大东的群众和客商生活、学习、创业、就业更加方便。五、强化底线思维，把牢高质发展新内涵1、切实抓好疫情防控。进一步落实落细常态化疫情防控措施，不断健全应急医疗物资保障体系、基层网格化防控体系，切实做到境外与重点地区来涟返涟人员防控不放松、重点场所疫情防控与检查不放松、重要活动防疫风险评估不放松、群众防疫教育引导不放松，织密织牢疫情防控网，继续坚持必要的人员管控和健康监测措施，指导学校等企事业单位和各类公共场所落实防控要求，引导群众做好必要的个人防护，不断巩固防控成果，确保疫情“可知可控、精准防控”。2、扎实推进安全生产。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，大力开展安全生产专项整治行动，做好系统化联合检查，减少企业重复接洽，落实安全生产“闭环管理”；压实企业主体责任，推进企业、帮助企业、支持企业落实主体责任，筑牢安全生产防线，督促企业落实安全风险主动报告制度，完善应急预案并定期组织演练,提高员工安全意识和企业应急救援能力；协助大东学校做好相关突发事件预案和日常演练等。3、持续加强生态保护。要高度重视生态保护工作，始终坚持“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的环境保护政策，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，持续推进产业结构和能源结构升级优化，努力打造绿色低碳循环发展的经济体系，从源头上解决生态环境问题，走绿色发展之路，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。全面加强政府自身建设新起点迎接新挑战，新征程担负新使命。面对发展重任、群众期盼，我们要主动适应时代发展要求，争当推动高质量发展“急先锋”，努力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的人民满意政府。一是强化法治意识，提升依法行政能力。把法治政府建设摆上重要议事日程，切实做到组织领导、工作部署、责任分工、督促检查“四到位”，确保依法行政、建设法治政府各项目标任务落到实处。建立完善领导干部带头强化法治意识、增强法治观念制度性措施，将专题学习党章党规和宪法、法律列入党委中心组学习内容。牢固树立用权受监督的意识，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督及社会监督、舆论监督。二是强化务实担当，提升执行落实能力。深入践行为民服务宗旨，大力弘扬“立说立行、马上就办”作风，领导班子以上率下，对既定事项一抓到底、抓出成效，充分发挥示范引领作用；践行“一线工作法”，深入基层摸实情、查症结、破难题、促发展；实行工作内容数据化、工作过程流程化、工作业绩定量化，不断提升行政效能；继续加大对村（居）、部门工作的考核考评力度，围绕重大决策、重点项目、重要工作，通过周督查、月通报、季述职、年综合，不断激发广大干部干事创业的积极性和主动性，推动各项工作落地落实。三是强化作风建设，提升拒腐防变能力。严守政治纪律和政治规矩，认真履行党风廉政建设，全面落实“一岗双责”，坚决整治形式主义、官僚主义；认真落实中央八项规定精神，在管出习惯、化风成俗上继续发力，推动干部队伍作风持续向上向好；健全权责清单，深化法纪宣讲，开展警示教育，进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全力打造“廉洁大东”；健全党员干部澄清保护制度，严肃查处诬告陷害行为，让党员干部安心做事、精心谋事、顺心成事。使命呼唤担当，实干成就梦想。让我们只争朝夕、不负韶华，在县委县政府及镇党委的坚强领导下，始终牢记“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，紧紧依靠和团结全镇干群，统筹推进疫情防控和经济社会发展，不忘初心砥砺前行，牢记使命继续奋斗，以更大的担当、更实的作风、更足的干劲，锐意进取，奋勇争先，为全面开启现代化新征程、实现高质量跨越发展而努力奋斗！ 10 / 10