万盛环保专用设备项目实施方案（模板范本）.docx

泓域咨询 /万盛环保专用设备项目实施方案目录第一章 项目总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明10五、 项目建设选址12六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 原辅材料及设备13十、 项目总投资及资金构成14十一、 资金筹措方案14十二、 项目预期经济效益规划目标15十三、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表16第二章 市场分析18一、 行业壁垒18二、 行业发展趋势19第三章 建设单位基本情况21一、 公司基本信息21二、 公司简介21三、 公司竞争优势22四、 公司主要财务数据24公司合并资产负债表主要数据24公司合并利润表主要数据24五、 核心人员介绍25六、 经营宗旨26七、 公司发展规划27第四章 项目选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第五章 产品规划方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表40第六章 SWOT分析说明41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）44第七章 法人治理结构52一、 股东权利及义务52二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事64第八章 工艺技术方案分析66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理69四、 项目技术流程70五、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第九章 环保方案分析73一、 环境保护综述73二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分析74四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析75六、 营运期环境影响76七、 环境影响综合评价77第十章 项目规划进度78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十一章 原辅材料供应、成品管理80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理80第十二章 劳动安全81一、 编制依据81二、 防范措施83三、 预期效果评价89第十三章 投资估算90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十四章 经济效益99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析106五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表108六、 经济评价结论108第十五章 风险分析109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十六章 总结114第十七章 附表附录116主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127建筑工程投资一览表128项目实施进度计划一览表129主要设备购置一览表129能耗分析一览表130第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称万盛环保专用设备项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人王xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 项目定位及建设理由油水分离技术结合了物理、化学和生物等学科技术，具有技术复合型的特点，行业技术门槛较高。技术的研发需要进行专业人才、试验设施和知识产权等方面的积累，只有具备深厚技术基础和技术发展潜力的企业才具有较强的竞争力。因此，技术能力是油水分离设备制造行业新进入者面临的重要壁垒之一。构建现代产业体系，着力推动经济结构优化升级推动制造业高质量发展。坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，以创新驱动为引领，依托创新链提升产业链，聚焦新材料、新能源、生物医药、新一代信息技术等重点产业方向，培育具有独特竞争优势的多个“百亿级”现代制造业产业集群，推动全产业链优化升级。进一步优化工业园区功能布局，加快完善基础配套设施，促进产业集约集群集聚，坚决淘汰落后产能，做大做强现有工业企业，引进培育以大数据智能化为引领的战略性新兴产业，打造一批创新平台、孵化基地，吸引科技创新型企业入驻，扩量规上企业、做优龙头企业。加快发展现代服务业。聚焦现代服务业关键领域，加快推进服务业数字化，构建错位发展、优势互补、协作配套的现代服务业体系。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，引进培育各类市场主体参与服务供给，加快发展现代物流、服务外包、电子商务、创意设计等服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、体育、旅游、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。支持服务业利用新技术、新产品、新业态、新模式扩大服务半径，提高服务水平，在区设立总部结算中心。促进数字经济与实体经济深度融合。在全市“芯屏器核网”全产业链和“云联数算用”全要素群中，找准万盛的着力点，重点发展“住业旅乐购”全场景集，推动数字产业化、产业数字化，建设数字经济人才培训基地，积极打造“智造重镇”，建设“智慧名城”。以5G全面商用为契机，加强数字社会、数字政府建设，开发培育智能化应用场景，拓展智慧政务、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧社区等智能化应用。加快推动制造业生产过程智能化改造，实现传统产业的数字化升级，培育打造一批数字化车间，提升企业全生产过程的数字化和智能化水平。加快推进服务业数字化，构建错位发展、优势互补、协作配套的现代服务业体系。推动工业互联网在区内企业的应用，努力构建包含“硬件制造+系统集成+运营服务”的全链条产业体系。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约21.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套环保专用设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积26265.95，其中：生产工程16016.00，仓储工程5896.80，行政办公及生活服务设施2933.55，公共工程1419.60。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢板、不锈钢钢板、铁红防锈漆、银粉漆、尿素、小苏打、普通焊条、不锈钢焊条、焊丝、喷头、氢氧化钙、氧化镁、二氧化钛。（二）主要设备主要设备包括：直流氩弧焊机、交流弧焊机、直流弧焊机、电动型材切割机、电动套丝机、手电钻、台式钻床、立式电动砂轮机、电动葫芦、空压机、总磷测定仪、氨氮测定仪、浊度仪、氨氮测定仪、溶氧仪。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11224.58万元，其中：建设投资8577.12万元，占项目总投资的76.41%；建设期利息243.73万元，占项目总投资的2.17%；流动资金2403.73万元，占项目总投资的21.41%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8577.12万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用7628.31万元，工程建设其他费用689.47万元，预备费259.34万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资11224.58万元，其中申请银行长期贷款4974.21万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：21200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：16153.61万元。3、净利润（NP）：3698.83万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.43年。2、财务内部收益率：26.61%。3、财务净现值：8197.25万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑面积26265.951.2基底面积9100.001.3投资强度万元/亩408.172总投资万元11224.582.1建设投资万元8577.122.1.1工程费用万元7628.312.1.2其他费用万元689.472.1.3预备费万元259.342.2建设期利息万元243.732.3流动资金万元2403.733资金筹措万元11224.583.1自筹资金万元6250.373.2银行贷款万元4974.214营业收入万元21200.00正常运营年份5总成本费用万元16153.61""6利润总额万元4931.77""7净利润万元3698.83""8所得税万元1232.94""9增值税万元955.17""10税金及附加万元114.62""11纳税总额万元2302.73""12工业增加值万元7673.01""13盈亏平衡点万元6536.23产值14回收期年5.4315内部收益率26.61%所得税后16财务净现值万元8197.25所得税后第二章 市场分析一、 行业壁垒1、技术壁垒油水分离技术结合了物理、化学和生物等学科技术，具有技术复合型的特点，行业技术门槛较高。技术的研发需要进行专业人才、试验设施和知识产权等方面的积累，只有具备深厚技术基础和技术发展潜力的企业才具有较强的竞争力。因此，技术能力是油水分离设备制造行业新进入者面临的重要壁垒之一。2、行业经验油水分离及污水提升设备制造行业是一个实践性比较强的行业，在诸如行业管理体制、产业政策、产品特性、客户群体和市场竞争状况等多方面都具有与其他行业不同的特点。特别是在处理技术的应用和有效性方面，需经过长期的经验积累。对行业特点和行业发展模式的深刻理解是进入本行业的基本前提。行业经验不足是新进入者面临主要壁垒之一。3、品牌壁垒品牌价值是一个企业核心价值的体现，品牌综合体现了企业产品质量、研发水平、营销网络及销售服务、管理等因素，知名品牌的创立和形成需要经过企业长期的投入和积累。由于油水的无害化处理与人们的生活息息相关，越来越多的消费者更关注处理设备的品牌和质量。新进入者需要更大投入才能创立新品牌和突破市场已有品牌形成的壁垒。二、 行业发展趋势根据工信部公布的关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见的总体任务和目标，未来我国环保设备行业将呈现以下趋势：首先，规模迅速扩大。在国家环保政策的大力支持及环保投资的日益增长下，我国环保设备行业规模将继续扩大，市场空间持续扩容，预计到2023年，我国环保设备行业产值将有望超过9500亿元。其次，技术水平大幅提升。行业未来将以突破关键共性技术为目标，以行业关键共性技术为依托，以产业链为纽带，培育创建技术创新中心、产业技术创新联盟。引导企业沿产业链协同创新，推动形成协同创新共同体，实现精准研发，攻克一批污染治理关键核心技术装备以及材料药剂。第三，生产智能化、绿色化。环保设备行业将智能制造和信息化管理水平，实现生产过程精益化管理。同时，加大绿色设计、绿色工艺、绿色供应链的应用，开展生产过程中能效、水效和污染物排放对标达标，创建绿色示范工厂，提高行业绿色制造的整体水平。第四，差异化、集聚化融合发展。龙头企业将向系统设计、设备制造、工程施工、调试维护、运营管理一体化的综合服务商发展，中小企业则向产品专一化、研发精深化、服务特色化、业态新型化的“专精特新”方向发展，形成一批由龙头企业引领、中小型企业配套、产业链协同发展的聚集区。第五，产品多元化、品牌化发展。企业将逐步开发形成针对不同行业、具有自主知识产权的成套化、系列化产品，针对环境治理成本和运行效率，重点发展一批智能型、节能型先进高效环保装备，根据用户治理需求和运行环境，打造一批定制化产品。同时，加强环保装备产品品牌建设，建立品牌培育管理体系，推动社会化质量检测服务，提高产品质量档次，提升自主品牌市场认可度，提高品牌附加值和国际竞争力。最后，拓展国际市场。环保设备企业将通过技术引进、合作研发、直接投资等方式参与海外环保工程建设和运营，采取优势互补、强强联合形式，积极拓展国外市场，实现国际化对接。第三章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：王xx3、注册资本：890万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-11-57、营业期限：2012-11-5至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事环保专用设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3832.953066.362874.71负债总额1641.931313.541231.45股东权益合计2191.021752.821643.26公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9906.027924.827429.52营业利润1801.741441.391351.31利润总额1688.451350.761266.34净利润1266.34987.75911.76归属于母公司所有者的净利润1266.34987.75911.76五、 核心人员介绍1、王xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、魏xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、朱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、邹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、廖xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、方xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、尹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、龚xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况万盛位于重庆南部、渝黔交界，距重庆主城70公里，幅员面积566平方公里，辖8镇2街，2021年7月万盛经开区统计局发布的2020年第七次人口普查主要数据公报数据显示，全区常住人口为235927人。唐贞观十六年（公元642年）设溱州治荣懿县，溱州及荣懿县治所在今万盛区境，至今有近1400年建制史。1955年设立南桐矿区，1993年更名为万盛区，2011年设立万盛经济技术开发区，由重庆市委、市政府直接管理。万盛是一座移民城市。因明清时期“湖广填四川”、抗战时期人口内迁、“一五”时期支援南桐矿区建设、“三线建设”时期军工企业入驻而迁入大量人口，民风淳朴、开放包容，文化底蕴深厚。万盛是一座转型城市。1938年开始大规模采煤，产业发展长期“一煤独大”，2009年列入全国资源型城市，目前转型取得明显成效，煤炭采掘业产值占工业总产值比重由历史最高72下降到5，2017年度资源枯竭城市转型绩效考核获评全国7个优秀城市之一。万盛是一座工业城市。曾是“三线建设”时期兵工重镇，正在做大做强煤电化工、新型材料、装备制造三大传统优势产业，积极培育电子信息、医药健康、临空经济等战略性新兴产业，加快推进工业强区。万盛是一座旅游城市。全域建成AAAAA级景区黑山谷万盛石林和奥陶纪“世界第一天空悬廊”等22个景区景点，是中国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区、国家卫生区、全国休闲农业与乡村旅游示范区、国家级旅游业改革创新先行区。万盛是一座运动城市。是知名羽毛球之乡、国家羽毛球高水平体育后备人才基地，先后培养输送了钟波、张亚雯等36名知名羽毛球教练员和运动员，还是全民健身计划研制联系城市、国家体育产业示范基地。“十三五”时期是万盛发展进程中极不平凡的五年，是万盛培育开放和创新新动能、加快资源型城市转型步伐、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的重要五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，持续打好三大攻坚战，深入实施“八项行动计划”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力克服新冠肺炎疫情影响，万盛国民经济和社会发展各项事业取得明显进步。经济总量与发展质量同步跃升，地区生产总值迈上两百亿元台阶，人均地区生产总值突破一万美元；创新发展驶入快车道，科技研发投入持续加大，科技型企业数量及规模、研究成果应用及转化持续提升；城乡发展构建新格局，城市品质提升与乡村振兴同频共振，实现城乡深度融合一体化发展；绿色发展形成新常态，污染防治攻坚战取得决定性进展，环保“五大行动”全面推进，山清水秀美丽万盛建设成效斐然；改革开放开创新局面，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，在融入成渝地区双城经济圈建设、开展渝黔合作先行示范、推进綦江万盛一体化同城化融合化发展等方面稳步起步；民生改善收获新成就，贫困村全部出列，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，就业、教育、医疗、社保、养老、住房等民生事业全面进步，文化体育旅游事业和产业繁荣发展，人民生活水平显著提高；社会治理更加科学有序，民主法治建设、平安建设成效明显，社会更加和谐稳定；全面从严治党取得重大成果。当前，万盛政治生态持续向好，广大干部群众干事创业精神饱满、斗志昂扬，地区高质量发展的动能加快积蓄，社会和谐稳定局面持续巩固，全面建成小康社会胜利在望，脱贫攻坚任务即将胜利完成，为开启社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。我市经济社会发展面临的挑战。“十四五”时期，我市发展环境和条件都有新的深刻复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，不稳定性不确定性明显增加，我市改革发展将面对更加复杂的国际环境。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。从我市自身看，综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，基础设施瓶颈依然明显，城镇规模结构不尽合理，产业能级还不够高，科技创新支撑能力偏弱，适应高质量发展要求的体制机制还不健全，城乡区域发展差距仍然较大，生态环境保护任务艰巨，民生保障还存在不少短板，社会治理有待加强，必须高度重视、切实解决。我市经济社会发展面临的机遇。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。高度重视重庆发展，给予有力指导和重大支持。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，为重庆高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。成渝地区双城经济圈建设加快推进，使重庆战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放，带来诸多政策利好、投资利好、项目利好，极大提振市场预期、社会预期。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策，有助于更好地保护和激发各类市场主体活力，巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有助于推动数字经济和实体经济深度融合，更好地为经济赋能、为生活添彩。新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，有助于我市进一步打造国际合作和竞争新优势。“一区两群”协调发展机制不断健全，有助于各片区发挥优势、彰显特色、协同发展，充分释放全市高质量发展巨大潜能。三、 创新驱动发展展望二三五年，万盛将建成实现质量变革、效率变革、动力变革，引领高质量发展的全国资源型城市转型发展示范区，全面完成资源型城市转型的历史使命；通过推动文化体育旅游深度融合，建成“体育+”“旅游+”产业蓬勃发展的全国体育旅游示范区；通过以康养颐养产业为核心，建成生态优美、产业发达、宜居宜业宜游的成渝地区双城经济圈高品质生活区；通过打造综合实力强劲、创新能力突出、开放水平一流的经济技术开发区，建成渝南黔北地区极具影响力和辐射带动力的西部陆海新通道高质量发展重要增长极。展望二三五年，万盛的综合经济实力、科技实力将大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入实现翻番，创新体系更加健全，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，建成现代化经济体系，世界旅游目的地、全球活力城市全面建成；实现治理体系和治理能力现代化，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平；全面建成渝南黔北开放高地，区域交通基础设施互联互通基本实现，开放型经济体系基本建成，开放程度和国际化水平在全市领先；实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，旅游强区、体育强区和健康万盛基本建成，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境质量全面提升，实现人与自然和谐共生；人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，高品质生活充分彰显。届时，一个经济发达、生态宜居、人民幸福、包容和谐、美丽繁荣的新万盛将屹立在重庆“南大门”。四、 社会经济发展目标“十四五”时期经济社会发展要以打造“一城三区一极”为统领，实现经济增长速度高于全市平均水平，城乡一体化水平、体育旅游融合示范效应、生态文明建设质量、营商环境优化成效全市领先，创新引领功能、产业发展质效、基础保障能力、开放合作水平大幅提升，社会民生福祉、社会治理水平、安全保障能力与全市同步，争创国家级高新区、国家级旅游度假区、国家森林康养基地、全国健康促进区、全国全民运动健身模范区。五、 产业发展方向激发创新驱动活力，加快建设区域创新高地加快培育创新力量。坚持企业主体、市场导向，促进各类创新要素向企业集聚。推动科技型企业、高新技术企业和高成长性企业向园区集聚，支持优势企业面向行业共性技术，联合上下游企业组建创新联合体、设立自主研发机构、承担市级重大创新课题，支持中小微企业成长为技术创新重要发源地，推动大中小企业融通创新、协同发展。积极引进高等院校、科研院所、知名企业来区入驻或设立研发机构，推动与区内企业合作，引导推动产学研协同攻关，实现关键核心技术产业应用，联合争取市级以上重点实验室、制造业创新中心在万盛布局，构建产学研用融合发展的科技创新体系。激发人才创新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，聚焦产业发展和市场需求，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。加强与高等院校、科研院所、知名医院合作，柔性引进一批国内知