淮开南委发〔2018〕25号.doc

1淮开南委发201825 号关于印发南马厂乡开展“五星级文明户”评选活动实施方案的通知各村居,机关各部门：为贯彻落实党的十九大精神，大力培育社会主义核心价值观，深入推动市委、市政府创建全国文明城市工作，切实落实好农村精神文明建设工作进村入户到人的要求，不断提高全乡居民综合素质，推动文明乡和文明村（居）建设再上新台阶。根据区创建全国文明城市指挥部工作要求，决定在全乡范围内深入开展“五星级文明户” 评选活动。现将有关实施方案印发给你们，请认真学习，遵照执行。附件：南马厂乡开展“五星级文明户” 评选 活动实施方案中共南马厂乡委员会2018 年 5 月 9 日附件：2南马厂乡开展“五星级文明户”评选活动实施方案“星 级 文明 户” 评选活 动是加强南马厂乡 精神文明建设，实现村（居）民自我教育、自我约束、自我管理、自我提高的有效载体。开展好此项工作，有利于提高广大居民的综合素质、化解干部群众矛盾、维护社会稳定。为贯彻落实党的十九大精神，进一步深化精神文明创建活动，实现生态宜居、安定和谐、绿色发展、产业集聚的新南马厂建设目标，结合我乡实际，特制定印发本评选活动实施方案。一、指导思想以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的总体要求，突出“ 美丽乡村、魅力家园、文明居民” 这一主题，打牢文明 户创建这一基础，深化社会主义核心价值观和中国梦宣传教育，把评选活动与加快片区产业结构调整、促进居民增产增收结合起来，与加强片区道德建设、倡导健康文明生活方式结合起来，与改善村容村貌结合起来，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，着力推动片区精神文明建设工作落实到户到人，不断提升农村现代化发展水平和文明程度，为我乡建设生态文明打下良好基础。二、评选内容与标准1、评选内容：紧紧围绕培育“四有” 新农 民、树立文明新风尚、建设整洁新环境、发展先进新文化，从农户入手，贯彻党和政府关于农村经济、政治、文化、社会、生态建设的各项任务和要求，体现社会主义核心价值观和公民基本道德规范，整合农村工作的重点任3务，将其纳入并贯穿在“五星” 评选的内容和 标准之中，突出道德建设，强化致富带头作用，形成“一星带多星” 的创建格局。2、“五星”具体名称和评选标准：科技致富星：积极学习掌握科技实用技术，推广农业新品种；积极发展生产经营，调整产业结构，带头创业增收，带头参加专业合作经济组织；在发展主体生产模式和新型高效节水产业中积极探索运用新技术、新品种、新模式，总结新经验，具有较好的经济效益和社会效益，能够在群众中发挥较好的示范带动作用。诚信守法星：诚实待人、恪守信用，说话公道、办事公正；不制假售假，不悖德欺诈，无不良贷款记录，无恶意欠费及偷漏税行为；积极学习法律知识，树立法制观念，遵守国家法律法规，遵守村规民约，自觉依法依规办事；自觉遵守计划生育法律法规，优生优育；家庭成员无赌博、吸毒现象，不参与邪教活动，无治安、劳教、刑事处罚。和谐友爱星：子女尊重老人，关心老人生活，履行赡养义务，做到“ 孝 ”；父母关 爱子女，正确履行教育责任，做到“慈”；兄弟姊妹、夫妻之间互敬互爱、以诚相待，做到“悌 ”；邻里之间团结友善，互帮互助，做到“ 睦” 。公益义务星：关心集体，热爱公益事业，大力支持农村引水、通电、修路、造林等公益设施建设，积极参加农村捐资助学、敬老助残、灾害救助、文化体育等公益活动；爱护公共设施，自觉节能、节水、节电；弘扬志愿服务理念，积极参与各类农村志愿服务活动；履行维护公共秩序和良好社会风尚的社会责任，履行环境保护、义务教育等政策法律义务。4文明新风星：崇尚教育，学习文化，重视个人修养，家庭文化氛围浓厚；住宅符合规划规定，居家生活条件明显改善，庭院美化绿化，内外整洁干净，无乱堆乱放、乱搭乱建等不良现象；积极践行社会主义核心价值观，知荣辱、懂礼仪，移风易俗，勤俭办事，反对封建迷信，反对铺张浪费，倡导健康、文明的生活方式。三、评选名额各村（居）以当年总户数为基数，按总户数 2%的比例确定综合“五星级文明 户” ，按 1%的比例确定科技致富星、 诚信守法星、和谐友爱星、公益义务星、文明新风星等单项典型户。并从综合“五星级文明户”中推荐一定数量的各方面均表 现突出的“ 五星文明示范户”（具体名额见附表 1）。四、评选程序与时间评选活动采取全面参与与树立典型相结合、综合评选与单项评选相结合的办法，分四个步骤进行。（1）自评申报（7 月 23 日-7 月 25 日）：由农户对照评选标准，自评认星、自定星级，提交村（居）党支部、村（居）委会。（2）民主评议（7 月 26 日-8 月 10 日）：召开村（居）民大会或村（居）民代表会议，对农户申报情况进行逐一民主评议，形成书面评议意见。（3）审定公示（8 月 11 日-8 月 27 日）：村（居）党支部、村（居）委会汇总情况、逐户审议，确定每户星级，并将审议结果在公共场合张榜公示，广泛征求村民意见。（4）表彰授牌（2019 年 1 月份）：公示期满后，正式确认农户星级，召开大会举行表彰授牌仪式。 “五星文明户” 星级牌由乡党委统一制作下发，挂在农户住宅醒目位置。5五、组织领导和工作要求创评活动工作在乡党委、政府的领导下，以农户为基本单位，由各村（居）党支部、村（居）委会按照乡党委、政府的部署安排组织实施。各村（居）要严格按照程序进行，不能图省事，走捷径，弃繁就简，确保评选活动取得实实在在的效果。1、坚持标准、规范程序。评选活动要紧扣标准，评星、定星要实事求是，切实做到不降低标准，不照顾人情，使评选活动真正做到公开、公平、公正。要严格按程序进行，保证评选活动的公信力和权威性，对自评、互评、审核、公示、挂牌等重要环节，不得随意减少和省略。对“五星 级文明户” 实行动态 管理，对创“星”后停滞不前或出现问题的，随时调整，确保创评活动取得实实在在的成效。2、发动群众，依靠群众。坚持群众路线，充分体现群众在评选过程中的主体地位。要采取多种方式，做好宣传发动工作，引导群众积极参与评选活动。要充分依靠群众开展评选，评选具体标准和条件要充分吸纳群众意见制定，评选活动的各个环节要突出群众的广泛参与，让群众唱主角，把民主讨论、民主决策、民主监督贯穿到评星全过程。要尊重群众意愿，满足群众需求，让群众在创建活动中得到实惠、受到教育，真正把评选活动打造成群众自我教育、自我管理、自我提升的有效载体。3、加大宣传，营造氛围。各村要向群众大力宣传开展“五星级文明户”评选 活动的目的、意 义、内容、方法、程序，及时宣传“ 五星级文明户” 评选活动 中涌现出的先进典型，为评选活动营造良好的舆论环境。各村（居）要充分利用广告牌、宣传栏、广播等宣传阵地载体，广泛宣传创建内容标准，做到家喻户晓、人人皆知；要及时发6布光荣榜，形成以挂“星” 为荣，积极认 “星”创“ 星”争“星” 的浓厚氛围。4、统筹兼顾，拓展内容。 “五星级文明户” 评选活动要与开展党的群众路线教育实践活动、 “联村联户、 为民富民” 行动等活动结合起来，与实施扶贫攻坚战略结合起来，与推动城乡一体化结合起来。要把“ 五星 级文明户 ”评选作为“双联”工作的一 项重要内容，纳入考评范畴。要通过评选活动，为群众文明综合素质提高和脱贫致富奔小康提供直接的精神动力、智力支持和文化条件。附表：1.南 马 厂 乡 2018 年 “星 级 文 明 户 ”创 建 评 选 活 动 推 进 计 划 时 间 表2.2018 年南马厂乡“星级文明户” 自评申 报表3.南马厂乡村（居）2018 年荣获“五星级” 文明户名单公示（信息公开方式：主动公开）南马厂乡党政办公室 2018 年 7 月 20 日印发 印 30 份附表 1：南马厂乡 2018 年“星级文明户”创建评选活动推进计划时间表7活动阶段 工作内容 时间安排宣传发动 组织好乡、村（居）两级干部培训，搞好宣传发动 7 月 20 日7 月 22 日村（居）民自评 以村民组开好群众，以家庭为单位开好家庭会 7 月 23 日7 月 25 日村（居）民、组互评并公示互评小组认真互评并公示互评结果，组织群众看榜 7 月 26 日8 月 3 日村（居）审核 并公示村评审组审核，公示结果，组织群众看榜 8 月 3 日8 月 10 日乡抽查 抽查 10%左右的农户，检查村档案整理情况 8 月 11 日8 月 15 日乡审批并公示将星级文明户名单分送社会事业、社会治理、公安等单位审核，进行公示8 月 20 日8 月 27 日组织现场会 在示范点组织开展好培训 8 月 28 日8 月 30 日工作总结召开乡阶段总结会，指出存在问题，制定整改措施，落实整改责任人9 月 15 日9 月 30 日全推广 将“星级”文明创建活动 的经验向全乡、行政村（居）辐射 10 月 1 日12 月 31 日乡党委表彰 次年 1 月份对上年评选的“十星级文明户”进行表彰公示 次年 1 月附表 2：2018 年南马厂乡“星级文明户”自评申报表村（居）： 申报时间：2018 年 月户主姓名 性别 年龄 文化程度 政治面貌 现任职务 职业特长8家庭地址 联系电话 主要成员 主要事迹介绍 科技致富星 诚信守法星 和谐友爱星 公益义务星 文明新风星自评情况科技致富星 诚信守法星 和谐友爱星 公益义务星 文明新风星互评情况村党支部意见（盖章） 年 月 日党委意见（盖章） 年 月 日附表 3：南马厂乡 村（居）2018 年荣获“五星级”文明户名单公示村党支部（盖章）户主姓名 家庭住址 家庭人口数9联系人： 联系电话：