2021年在全镇重点工作部署会上的讲话文稿.docx

2021年在全镇重点工作部署会上的讲话文稿2022年，镇委、镇政府将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届六中全会精神，针对当前形势，牢固树立危机观念，增强忧患意识，科学谋划，精心部署，转变作风，真抓实干，强化督导，切实加快X经济社会发展步伐。为此，我们必须从以下几个方面作出努力：一、强力招商引资，培植新的经济增长点。第一，要与时俱进，更新观念。要充分认识招商引资与发展经济的血肉联系，发展经济离不开招商引资，招商引资是任何地方发展经济的永恒话题，既是满足人民群众愿望的经济任务，更是关系人心向背的政治任务。因此，全镇上下各级干部必须进一步解放思想，牢固树立工业强镇观念，深刻理解“不进则退、小进亦退”的内在含义，增强危机意识，忧患意识，将招商引资作为自己“为官一任、造福一方”的神圣使命和不容推卸的光荣职责，切不可置若罔闻，不理不睬，甚至指手划脚，说三道四。第二，要明确目标，强力招商。招商引资不能流于口上、纸上，要下深水，动真格。一是创新方式方法，巩固专班招商，强化驻点招商，深化跟踪招商，实现以商招商，发展产业链配套招商，推进网上招商和协作招商；二是强化专班责任。进一步加强招商专班力量，全民动员，大员上阵，明确职责，细化任务，瞄准目标，落实措施。招商引资也绝非无源之水，无本之木，不能凭空捏造，要切合本地实际。X年，我镇招商引资的目标任务是：工业紧紧围绕渔网、纺织、电力线路器材产业和大型超市开展招商引资，侧重盘活现有企业，做大做强兴发渔具。力争引资额达到X万元，工业总产值达到X万元，固定资产投资X万元，社会消费品零售总额增长X%，国地两税达到X万元，其中力龙X万元，蓝发X万元，兴发X万元。农业着重围绕“X”养猪模式和肉牛养殖开展招商引资，重点加强肉牛养殖的扶持，以新建肉牛合作经济组织为依托，圈养与农户散养相结合，建成X头肉牛养殖基地，力争在冷藏加工方面招商引资取得实效，寻求机遇，在资金、技术、人才等方面与有实力的企业战略投资者对接，使企业发展裂变，做大做强。同时，要进一步完善招商网络，搭建招商平台，提供及时准确的招商信息。第三，要优化环境，筑巢引凤。进一步优化服务环境。要以创新的精神、崭新的理念，一切围绕发展优先、企业优先、效率优先，在政策、土地、财政、税收等方面全心全意为企业提供全程优质服务。进一步优化法制环境。要深入持久地开展整治企业周边治安环境的专项行动，严厉打击黑恶势力，严肃处理破坏经济发展环境的人和事。进一步优化人文环境。要广泛宣传，耳濡目染，积极营造尊商、爱商、护商的良好氛围，为企业的引进落户、发展壮大提供肥沃的土壤。进一步优化信用环境。要全力打造诚信X，加强平台建设，促进银企对接，进一步提高企业的融资发展能力。二、发展现代农业，加快新农村建设步伐X是农业大镇，农业稳，百业兴。今年，国家进一步加大了对农业农村的投入力度，加强了对农业农村的政策支持与保护，这为推进农村改革发展，提高应对风险能力，保持农业农村健康发展带来了重大机遇。我们要大力实施“工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民居住向集聚区集中”的战略，着力创新体制机制，着力发展现代农业，着力增加农民收入，加快建设社会主义新农村。一是调整产业结构，发展现代企业。围绕“稳粮、扩油、保棉”的调整思路，粮食面积稳定在X万亩，确保油菜面积X万亩，棉花面积X万亩；壮大板块经济，增加科技含量，提高农产品质量，增强市场竞争能力。重点扶持培植特色产业，力争蔬菜面积达到X亩，水产养殖X亩，虾稻连作面积X亩。以X为中心，辐射邻村，发展壮大大棚蔬菜，上规模上档次，形成品牌效应。同时，培植千头以上规模“X”模式养猪场一个，发展肉牛养殖X头，拓宽农户增收渠道。二是加强基础建设，改善生产条件。一方面努力争取省市在农业、农技、农机、水利、畜牧、林业等方面的政策支持，获取大的建设项目。通过项目建设，改善生产条件，培植龙头企业，壮大农业产业；另一方面，积极推广林水模式，对镇区内大沟大渠全面疏洗，做到排灌自如，旱涝保收。同时，对镇区内所有涵闸泵站进行一次维修、养护、试测，以备急时之需。各村还要继续完善四沟升级，真正做到沟渠相通、雨住田干，切实解决广大种田农户单家独户无法克服的排灌难题，大大提高农业防灾抗灾能力。三是完善新农村试点村建设，争取X村列入全市试点序列。着重在产业发展、环境卫生方面寻求突破，要结合“林水模式”、“乡村清洁工程”积极向上争取项目，争取政策扶持和资金支持，同时，充分调动广大群众的建设热情，向内挖潜，真正形成样板，以利辐射全镇。为此，X村党支部、村委会要多动脑筋，多花气力，当好旗手。四是实施“乡村清洁工程”，彻底整治镇区环境。以为主，对城乡结合部清洁卫生进行定期检查，彻底清除“十乱”现象，确保镇区新亮美。以试点村为重点全面治理农村污染源。同时，建立村级环卫队伍，健全村级环卫工人工资保障机制；积极开展全民爱国卫生运动，制订切实可行的卫生保洁村规民约；落实每月（最后一个星期天）一次全民卫生行动制度；广泛开展多种形式的卫生宣传教育活动，引导村民形成良好的卫生意识，养成健康文明的卫生习惯；开展创建卫生村、卫生整洁户、生态示范村、十佳文明示范户等活动，形成良好的舆论氛围。镇政府将按照“乡村清洁工程”试点村验收标准对各试点村进行年终考评，并纳入底线考核一并结帐。五是整体推进，切实抓好“一建三改”。要不折不扣完成市布“一建三改”任务，这是对组织负责，更是对群众负责，既清洁环保，又节能节资，一举多得；要充分调动群众的积极性，发挥群众的创造力，争取主动参与，同时注意精心组织，切实狠抓落实。六是加强路网建设，完成市布规划。已建路段，一要迅速完善路肩土回填和路旁植树造林，既方便群众出行，又有利路面养护；二要迅速搞好结算，不留尾巴，消除潜在隐患；在建路段，要抓住有利时机，保质保量，确保工程进度，避过梅雨季节；待建路段，要增强紧迫感和责任感，拓宽筹资渠道，精心研究建设方案，打好预算，加强管理，阳光操作。与此同时，镇委、镇政府号召条件成熟的村，在广泛征求群众意见、认真筹划的前提下，积极争取启动通组入户路建设项目，把国家扶农政策用好、用足、用活。七是加强组织建设，巩固执政基础。要按照中央和省市统一部署，深入推进农村党的建设“三级联创”，切实抓好农村基层组织规范化建设，提高农村基层组织战斗力。要不断拓宽基层党组织工作思路，重点加强农村党员队伍建设，全面推行农村流动党员“双联双管”，积极探索在外出务工经商人员、农村致富能手、青年和妇女中发展党员的新路子，优化农村党员结构，健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实做好关心爱护农村中老党员和生活困难党员的工作。要加强基层干部队伍建设，组织好换届后农村“两委”干部的培训，要完善村干部保障机制，扩大保障范围，提高保障水平。村支部书记、村主任是新农村建设的带头人、引路人，也是关键人，一定要增强责任感、使命感和宗旨观念，多为群众办实事，谋福祉。要善谋发展之策，既要率先发展致富，又要千方百计发展集体经验，带领农民致富。要多思为民之责，强化服务观念，不断提高做好群众工作的能力和水平，坚持每年为群众做一些实事，解决一些实际问题。要常怀律己之心，把对党、对事业、对人民忠诚作为第一品德，一身正气，坦诚公正，管住人，管好事，不占集体便宜，不打群众主意，用实际行动取信于民，立威于民。要严肃群众工作纪律，严格落实党的各项惠农政策，切实关心群众疾苦，维护群众根本利益，着力建设和谐党群干群关系。要加强村级财务管理，坚持村级财务“双代管”和村务、财务“两公开”制度，完善村干部办公费用包干制度，严格收支审批，严格控制非生产性开支。要加强民主政治建设，充分发挥“两会一组”和村民代表的职能作用，真正做到“权为民所授，权为民所用”，民主管理，民主监督，集体领导，集体决策，对上增强任务观念，对下强化服务意识，规范行政行为，不断提高执政水平和执政能力。八是培植财源基地，壮大集体经济。建设社会主义新农村是一项宠大的系统工程，绝不是修几条路、建几座桥就解决了的，需要持续的、强有力的经济支撑，单凭政策资金也是远远不够的，需要各村结合实际，充分挖掘本村人力、物力、地力资源，全党上阵，全民动员，选准项目，精心培植村级财源基地，壮大集体经济。省委、省政府明确要求在XX年内，X%以上的村集体经济年收入达到X万元以上。省财政将从今年起，对全省 X个当年村级集体发展较好较快的村给予X万元奖励。全镇各村要抓住机遇，按照要求，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农村工业化、城镇化，建设社会主义新农村有机结合起来，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，盘活利用好存量资产，对现有村办企业厂房、设备以及渔池、林场、闲置校舍等村级集体资产和荒滩、荒地、荒水等资源，采取招商引资的办法，通过拍卖、租赁承包、产权入股等形式经营盘活。要大力发展农业企业，积极发展农副产品加工业，开发观光农业、农家乐。鼓励城郊及周边村依法取得的集体建设用地建设标准化厂房、仓储、市场，开展物业租赁经营，支持村集体依法经营集体土地资产，对依法获得集体建设用地使用权证的，可以依法按规划使用土地，开展生产经营；村集体通过土地整理、复垦、开发增加的耕地，归村集体管理使用；村庄整理、建设用地复垦节约的土地调剂为建设用地和获得的建设用地计划指标，优先用于本地集体经济发展项目建设。支持有条件的村利用集体或农户的土地、林地、水面等资源，以股份合作等形式，实现与工商企业在政策、资金、技术和信息等方面长期而有效的对接，发展村级合作经济。要加强村集体经济的管理，全面清查核实村级经营性、公益性和资源性资产，确保资产真实完整。推进镇郊村集体产权制度改革，实现集体资产股份化，提高村民集体经济的积极性。同时，积极稳妥化解村级债务。市委要求：今年每年乡镇要在坚持清理锁定债务的基础上确定一个村，开展包括解冻农民历年农业税费尾欠在内的化解村级债务试点。并着重强调：一要严格选择试点，二要创新化债办法，三要严禁举新债。非试点村则坚持以住控债办法，继续锁定，不得擅动，严禁借机加码乱收费。三、着力改善民生，促进社会和谐稳定。一是综合治理，维护稳定。要进一步加强治安调处基层网络建设，加大不稳定因素的排查、上报，及时调处，杜绝严重损害群众利益、破坏X整体形象的重特大治安案件发生；加强社会治安综合治理，完善治安防范体系，保持高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动；切实加强安全生产，消除安全事故隐患，确保人民群众生命财产安全。二是改善民生，强化服务。着力加强“阳光便民服务中心”的软件建设，在服务态度、服务能力和服务质量上下功夫。工作人员要加强业务范围内各项政策法规的学习理解和融会贯通，做到有问必答、有疑必释、有难必解，真正成为广大群众的贴心人，指路灯；“阳光便民服务中心”则要打造成群众的咨询所，政府化解社会矛盾的前哨站。教育战线，要认真实施免费义务教育、完善保障机制；改善办学条件，强化收费监管，减轻学生负担，加强师德教育，提高教师队伍素质。社保战线要深入推进新型农村合作医疗，提高参合率，完善服务管理机制，切实解决群众就医难的问题。文化战线，要积极向上争取，加大对本镇文化事业的投入与扶持，搞好镇村文化场所的建设，为群众提供文娱场所和精神食粮，构建健康的精神家园。民政部门要进一步完善社会保障体系，搞好福利院的达标升级，关心关注困难群众的生活，完成危房改造任务，确保操作程序公开透明。人社部门要积极组织回流农民工参与劳动技能培训，引导其就地就业，落实好各服务中心和企业退休人员的扩面征缴工作。四、加强干部队伍建设，夯实执政基础要建设一支过硬的干部队伍，首先要加强党委班子自身建设，打铁先从本身硬。要从正心开始，对权位要有平常心：提拔与否，照常工作，不图虚名，但求实绩；对同志要有团结心：讲究民主，注重集中，严于律己，宽以待人；对工作要有上进心：工作第一，尽心竭力，为官一任，造福一方；对财物要有廉洁心：君子爱财，取之有道，清正廉洁，浩气凛然。切实树立党政干部的良好形象。其次，要加强干部队伍的学习培训。信息社会，学习方式，不胜枚举，各种诱惑亦层出不穷，要切实将集中培训与自我完善有机地结合起来，完善基层干部队伍的教育管理、考核评比机制，完善量化目标责任制管理，全面提高干部队伍素质，提高执政能力和服务水平，充分发挥“双带”作用，促进地方经济健康发展。此外，还要积极营造干部成长进步、创业发展的宽松环境，给他们创造锻炼机会，提供用武之地，提高他们的服务水平和工作能力，以便更好地服务于民、服务于社会。同志们，蓝图已经绘就，目标已经明确，任务艰巨，责任重大，我们要以饱满的工作热情、强烈的责任感和紧迫感，振奋精神，改进作风，求真务实，勤奋工作，为全面完成X年各项工作任务，加快X城镇化建设步伐，促进全镇经济社会又好又快发展再谱崭新篇章。