云南年产xxx吨火锅底料项目申报书【模板范本】.docx
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云南年产xxx吨火锅底料项目申报书【模板范本】.docx
CMC泓域咨询 /云南年产xxx吨火锅底料项目申报书云南年产xxx吨火锅底料项目申报书xx(集团)有限公司目录第一章 项目背景分析10一、 满足食品产业发展的客观要求10二、 加强区域创新体系建设10三、 政策背景及产业发展规划11第二章 项目总论16一、 项目概述16二、 项目提出的理由17三、 强化企业创新主体地位19四、 项目总投资及资金构成20五、 资金筹措方案20六、 项目预期经济效益规划目标21七、 原辅材料及设备21八、 项目建设进度规划21九、 环境影响21十、 报告编制依据和原则22十一、 研究范围22十二、 研究结论23十三、 主要经济指标一览表23主要经济指标一览表23第三章 建筑工程方案分析26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第四章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心34四、 找准深度融入“大循环、双循环”切入点37五、 深度融入新发展格局37第五章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 任务及思路40第六章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第七章 运营模式55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59五、 居民购买力的提升带来更广阔的市场空间66六、 法律规范及产业政策为行业发展构建良好环境66七、 休闲食品的消费需求呈现多种变化67八、 配套产业的日益完善为食品线上销售发展提供了强有力支持68第八章 工艺技术分析70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第九章 组织机构及人力资源76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十章 项目规划进度78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十一章 安全生产80一、 编制依据80二、 防范措施82三、 预期效果评价86第十二章 投资计划方案88一、 编制说明88二、 建设投资88建筑工程投资一览表89主要设备购置一览表90建设投资估算表91三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十三章 经济收益分析98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十四章 风险评估108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十五章 项目招标、投标分析112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式113五、 招标信息发布114第十六章 项目总结分析116第十七章 补充表格117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128建筑工程投资一览表129项目实施进度计划一览表130主要设备购置一览表131能耗分析一览表131报告说明城镇化进程的加快与人均可支配收入的提高带动食品消费需求不断增长。根据国家统计局数据,2017年我国居民人均可支配收入为25,974元,较2013年的18,311元增长41.85%,年均复合增长率达9.13%。居民收入水平的增长为我国整体消费能力的增强提供了有利的环境,2017年我国居民人均消费支出为18,322元,较2013年的13,220元增长38.59%,全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为58.8%,稳居拉动经济增长的“三驾马车”之首。不断增长的人均可支配收入和不断增加的人均消费支出将带来更广阔的消费市场,从而推动食品行业规模的持续增长。根据谨慎财务估算,项目总投资23789.16万元,其中:建设投资18296.19万元,占项目总投资的76.91%;建设期利息480.28万元,占项目总投资的2.02%;流动资金5012.69万元,占项目总投资的21.07%。项目正常运营每年营业收入47000.00万元,综合总成本费用37826.96万元,净利润6703.67万元,财务内部收益率20.92%,财务净现值11137.32万元,全部投资回收期6.01年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。在法律法规方面,国家出台了中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国消费者权益保护法、中华人民共和国产品质量法等一系列法律法规,对食品的生产、加工、销售等环节进行规范。同时,针对电子商务行业,国家近年来也出台了第三方电子商务交易平台服务规范、网络交易管理办法等一系列政策法规,对网络交易规则等方面进行约束,进一步规范电子商务行业市场,以保障行业健康、有序发展。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景分析一、 满足食品产业发展的客观要求近几年,随着我国国民经济发展和居民消费水平的提高,人们的消费方式日益多元化、休闲化,休闲食品俨然已经成为国人日常食品消费中的新宠。目前,全国休闲食品注册企业已经超过10万家,随着资源配置优化、生产技术升级,休闲食品企业逐渐从价格竞争转向品牌竞争与产品的差异化竞争。特别是在代餐化趋势下,休闲食品品类逐渐向营养、健康等发面发展。该项目秉承“坚持特色,创新驱动”的发展原则。坚守与发达国家接轨的食品质量安全标准水平,保持绿色食品标准的先进性;坚持“安全、优质、环保、营养、健康”的本质特征,进一步打造精品品牌;坚持质量管理与标志许可相结合的基本制度,不断创新机制,提升发展活力。该项目的建设有利于形成区域示范效应,带动区域内休闲食品加工行业实现产业升级和可持续发展。二、 加强区域创新体系建设制定科技强国行动纲要云南实施方案,加快构建协同高效创新体系。提升滇中地区创新能力,打造滇南、滇西和沿边等区域性创新增长极,提升国家可持续发展议程创新示范区、国家创新型城市(县)、国家高新区发展质量。强化基础研究和应用研究融通发展,推进学科交叉融合,充分发挥植物化学、动植物进化与遗传、有色金属及稀贵金属新材料、生物多样性保护与利用等领域国家重点实验室服务经济社会发展作用,在非人灵长类生物医学、天然药物、高原山地生态与环境、天文、面向南亚东南亚自然语言处理等优势特色领域培育建设国家重点实验室。优化重组省重点实验室,在合金铝、特色植物提取物与健康产品、贵金属等领域高水平建设云南实验室。加大重要产品和关键核心技术攻关力度,发展先进适用技术,围绕重点领域核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等短板,组织实施若干重大科技专项。聚焦铝材、硅材、新能源、新材料、先进装备制造、多语言技术、人工智能、大数据、区块链、生命科学、生物种业、绿色食品、重大疾病防治、生态环境保护等领域,组织实施一批重大科技项目,布局产业技术创新平台。优化科研力量配置和资源共享,充分发挥云南高校、科研院所、企业研究资源和中央驻滇科研机构作用,大力引进和发展新型研发机构。深入推进与国内外知名高校、科研院所交流合作,打造科技入滇升级版。推动“科技出滇”,发挥面向南亚东南亚科技创新中心辐射带动作用。三、 政策背景及产业发展规划(一)中国制造2025制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。新中国成立尤其是改革开放以来,我国制造业持续快速发展,建成了门类齐全、独立完整的产业体系,有力推动工业化和现代化进程,显著增强综合国力,支撑我世界大国地位。然而,与世界先进水平相比,我国制造业仍然大而不强,在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显,转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。(二)工业绿色发展规划(2016-2020年)绿色制造标准体系基本建立,绿色设计与评价得到广泛应用,建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂,推广普及万种绿色产品,主要产业初步形成绿色供应链。到2020年,绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求,工业绿色发展推进机制基本形成,绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势,工业绿色发展整体水平显著提升。(三)关于促进食品工业健康发展的指导意见食品工业是“为耕者谋利、为食者造福”的传统民生产业,在实施制造强国战略和推进健康中国建设中具有重要地位。到2020年,食品工业规模化、智能化、集约化、绿色化发展水平明显提升,供给质量和效率显著提高。产业规模不断壮大,产业结构持续优化,规模以上食品工业企业主营业务收入预期年均增长7%左右;创新能力显著增强,“两化”融合水平显著提升,新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现;食品安全保障水平稳步提升,标准体系进一步完善;资源利用和节能减排取得突出成效,能耗、水耗和主要污染物排放进一步下降。(四)全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划“十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决战决胜阶段,也是推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的关键时期。根据各地资源禀赋和区域布局,因地制宜推进融合发展。依托自然和区位优势,大力发展优质原料基地和加工专用品种生产,积极推动科技研发、电子商务等平台建设,培育优势产业集群。依托重点加工产业,合理布局初加工、精深加工、副产物综合利用以及传统食品加工业,推进冷链物流、智能物流等设施建设,大力发展新型商业营销模式。在京津冀、长三角、珠三角、东南沿海、长江经济带等大中城市郊区及都市农业发展区建立主食加工、方便食品加工、休闲食品加工产业带以及农产品精深加工与综合利用产业带,培育一批大型农产品加工企业、产业园区,形成具有国际竞争优势的产业带。(五)全国绿色食品产业发展规划纲要(2016-2020年)全面开展绿色食品市场营销服务体系建设,推动绿色食品步入“以品牌引导消费、以消费拉动市场、以市场促进生产”的发展轨道,支持多形式建立绿色食品电商平台,积极引导企业充分利用电商平台拓宽营销渠道、提高流通效率。(六)关于做好“十三五”时期消费促进工作的指导意见培育和壮大消费热点,优化消费供给结构;推进内贸流通创新,拓宽消费供给渠道;加强流通基础设施建设,提升消费供给条件;整顿和规范市场秩序,改善消费供给环境四项主要任务,推动消费规模扩大和消费结构升级。(七)轻工业发展规划(2016-2020年)轻工业是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业和具有较强国际竞争力的产业,承担着满足消费、稳定出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务,在经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。规划明确提出,“十三五”期间要实施“三品”战略成效显著。品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升。轻工产品特别是食品、婴童用品质量安全水平有效提升。轻工标准体系进一步完善,重点领域与国际标准一致性程度达到95%以上。市场环境明显优化。市场监管力度不断加大,政府公共服务能力显著提高,市场竞争秩序和消费环境明显改善。第二章 项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:云南年产xxx吨火锅底料项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:蒋xx(二)主办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx吨火锅底料/年。二、 项目提出的理由近几年,随着我国国民经济发展和居民消费水平的提高,人们的消费方式日益多元化、休闲化,休闲食品俨然已经成为国人日常食品消费中的新宠。目前,全国休闲食品注册企业已经超过10万家,随着资源配置优化、生产技术升级,休闲食品企业逐渐从价格竞争转向品牌竞争与产品的差异化竞争。特别是在代餐化趋势下,休闲食品品类逐渐向营养、健康等发面发展。吃穿住行一直是大众所关注的热点话题,作为以美食大国著称的“中国”,对吃方面是颇为讲究,这也让餐饮行业随之蓬勃发展。近年来,火锅成为餐饮上的一大盛行。据了解,目前火锅已壮大至仅次于本帮菜的第二大受欢迎菜系。近年来,我国火锅的种类日趋多样化,大家越来越喜欢吃火锅,对火锅的需求日益旺盛,火锅行业市场前景一片光明。近年来,中国餐饮服务市场近年来持续稳步增长。在国家城镇化率提升及中国人口的消费升级带动下,中国餐饮服务市场总收入从2013年26368亿元增长至2017年39644亿元,复合年增长率为10.7%。2017年全国餐饮收入39644亿元,比上年增长10.74%。其中,限额以上单位餐饮累计收入9751亿元,同比增长7.4%。据中商产业研究院预测,2018年全国餐饮收入将突破44000亿元,增速约增至11.26%。据了解,中式餐饮是中国餐饮服务市场最大组成部分,2017年市场份额达80.5%,总收入由2013年的21846亿元增长至2017年的31920亿元,复合增长率为9.9%。近年来,火锅餐厅市场增长迅速。据数据统计显示:我国火锅餐饮市场总收入由2014年3167亿元增长至2017年4362亿元,复合年增长率为8.3%。火锅餐饮因受益于其受欢迎程度及其可扩张性与高度标准化的独特业务模式,预期在2020年收入增加至5843亿元。火锅作为国民第一大美食,价格亲民,大众消费得起。据数据统计,餐饮业大众消费已达80%。火锅价格亲民,属大众消费范畴。中国火锅人均消费价格为64.8元,34.4%的火锅消费集中在60-65元这一大众市场,80元以上的高端火锅则很少。不同城市火锅消费水平有所差异,一线城市人均消费在74.1元左右,而火锅“大本营”西南地区仅为55元,兰州以126元位居人均火锅消费水平榜首。而根据口碑网统计,成都火锅消费者中约65%为18-30岁年轻人,平均每单消费最高的是30-35岁80后消费者,溢价区间达50-100元,仅次于中餐。目前火锅料行业有着500亿元左右的市场容量。在2011年,推测火锅料行业规模在180亿元左右,近年来行业规模增长迅速,如今火锅料行业规模保守估计也有450亿元左右的规模,且还在快速增长中,市场前景广阔。三、 强化企业创新主体地位围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,促进各类创新要素向重点产业、重点企业集聚。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家和省重大科技项目,加大对生物医药、疫苗、稀贵金属新材料、液态金属等关键新材料进口替代优势产业的创新支持力度。探索建立政府-企业基础研究联合基金,引导企业投入基础研究。鼓励企业加大研发投入,显著提升规模以上工业企业设立研发机构的比例。开展领军企业创新能力提升工程,实施高新技术企业“三倍增”行动计划,支持创新型中小微企业研发“专精特新”产品、成长为创新重要发源地,鼓励一线职工创新创造。充分发挥转制院所作用,大力发展科技服务业,推进服务型共性技术平台建设,全面提升企业技术创新和成果转化运用能力。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资23789.16万元,其中:建设投资18296.19万元,占项目总投资的76.91%;建设期利息480.28万元,占项目总投资的2.02%;流动资金5012.69万元,占项目总投资的21.07%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资23789.16万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)13987.52万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额9801.64万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):47000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):37826.96万元。3、项目达产年净利润(NP):6703.67万元。4、财务内部收益率(FIRR):20.92%。5、全部投资回收期(Pt):6.01年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):19105.74万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。九、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。十、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。十一、 研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。十二、 研究结论本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积53540.661.2基底面积19013.541.3投资强度万元/亩388.902总投资万元23789.162.1建设投资万元18296.192.1.1工程费用万元15757.682.1.2其他费用万元2089.702.1.3预备费万元448.812.2建设期利息万元480.282.3流动资金万元5012.693资金筹措万元23789.163.1自筹资金万元13987.523.2银行贷款万元9801.644营业收入万元47000.00正常运营年份5总成本费用万元37826.96""6利润总额万元8938.22""7净利润万元6703.67""8所得税万元2234.55""9增值税万元1956.81""10税金及附加万元234.82""11纳税总额万元4426.18""12工业增加值万元14819.60""13盈亏平衡点万元19105.74产值14回收期年6.0115内部收益率20.92%所得税后16财务净现值万元11137.32所得税后第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积53540.66,其中:生产工程34703.51,仓储工程8073.15,行政办公及生活服务设施4894.53,公共工程5869.47。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9887.0434703.514400.581.11#生产车间2966.1110411.051320.171.22#生产车间2471.768675.881100.141.33#生产车间2372.898328.841056.141.44#生产车间2076.287287.74924.122仓储工程4182.988073.15866.062.11#仓库1254.892421.94259.822.22#仓库1045.742018.29216.512.33#仓库1003.921937.56207.852.44#仓库878.431695.36181.873办公生活配套986.804894.53712.383.1行政办公楼641.423181.44463.053.2宿舍及食堂345.381713.09249.334公共工程3992.845869.47661.24辅助用房等5绿化工程4618.4590.21绿化率15.06%6其他工程7035.0134.577合计30667.0053540.666765.04第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况云南省,简称云或滇,位于西南地区,省会昆明。介于北纬21°829°15,东经97°31106°11之间,东部与贵州、广西为邻,北部与四川相连,西北部紧依西藏,西部与缅甸接壤,南部和老挝、越南毗邻,云南省总面积39.41万平方千米,占全国国土总面积的4.1%,居全国第8位。云南是全国边境线最长的省份之一,有8个州(市)的25个边境县分别与缅甸、老挝和越南交界。北回归线横贯云南省南部,属低纬度内陆地区,地势呈西北高、东南低,自北向南呈阶梯状逐级下降,为山地高原地形,山地面积占全省总面积的88.64%,地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候,滇西北属高原山地气候。云南动植物种类数为全国之冠,素有“动植物王国”之称,被誉为“有色金属王国”,历史文化悠久,自然风光绚丽,是人类文明重要发祥地之一。截至2019年8月,云南省下辖16个地级行政区,其中8个地级市,8个自治州,17个市辖区、18个县级市、65个县,29个自治县,合计129个县级区划。截至2019年末,云南省常住人口4858.3万人,比2018年末增加28.8万人,是中国民族种类最多的省份。云南省是中国面向南亚东南亚的辐射中心,入选国家自由贸易试验区,长江经济带重要组成部分,全国热门旅游目的地和文旅大省。“十三五”时期是云南发展极不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境,面对国内经济下行压力加大的形势,面对云南省艰巨繁重的脱贫攻坚任务, “十三五”规划目标基本实现;经济总量实现历史性突破,迈上2万亿元台阶,在全国的排位前移5位;产业结构实现历史性突破,工业“一烟独大”的格局发生根本性改变,绿色能源成为第一大产业,农业业态全面提升,服务业撑起经济总量“半壁江山”;基础设施建设实现历史性突破,五年新增高速公路里程5000公里,是全省“十二五”末通车总里程的1.25倍,基础设施实现由瓶颈制约向基本适应的根本性转变;生态文明建设实现历史性突破,滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理取得积极成效,城乡生态环境和人居环境明显改善,生态文明建设排头兵迈出坚实步伐;社会民生补短板实现历史性突破,教育、卫生水平明显提高,人民生活水平显著提高,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;全面深化改革不断深入,边疆治理体系和治理能力现代化水平不断提高;对外开放持续扩大,面向南亚东南亚辐射中心建设扎实推进;民族工作创新发展,民族团结进步示范区建设成效明显。从国际看,和平与发展仍是时代主题,但世界百年未有之大变局进入加速演变期,新冠肺炎疫情影响广泛深远,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化,我国发展面临着前所未有的复杂环境。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变,发展仍然处于重要战略机遇期,我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势,经济社会发展具有诸多有利条件,但也面临不少困难和挑战。从云南省看,挑战与机遇并存,但机遇大于挑战。全省综合交通、产业基础、资源条件、生态环境、改革创新、对外开放等正逐步形成协同效应,发展方向目标思路措施更加明确,发展基础更加厚实,发展动力更加强劲。特别是随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局形成,“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家重大发展战略和政策在云南交汇叠加,云南省独特的区位优势、资源优势、开放优势更加凸显。同时,云南欠发达的基本省情并没有根本改变,既有发展不平衡不充分问题,又有与现代化差距较大的问题,支撑云南省高质量发展的基础还不牢固。主要表现在:发展方式仍然粗放,制造业产业层次偏低,农业产业化水平不高,战略性新兴产业发展滞后;民营经济发展不充分,县域经济不强,城镇化水平不高,现代化基础设施体系尚未形成;科技创新和人才资源短板突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,开放水平、市场化程度不高;地区差距、城乡差距、收入分配差距较大,巩固脱贫攻坚成果的任务艰巨繁重,基本公共服务仍然薄弱,生态环境质量持续改善的基础尚不稳固,各类风险隐患多元多样多变,适应边疆民族地区特点的治理体系和治理能力现代化制度体系尚未健全。各级党委(党组)要充分认识“两个大局”的发展大势和基本特征,用全面、辩证、长远的眼光看问题,科学研判“形”与“势”,辩证把握“危”与“机”,善于在危机中育先机、在挑战中抓机遇、于变局中开新局。展望二三五年,云南省与全国同步基本实现社会主义现代化。全省经济总量力争上新台阶,人均地区生产总值、中等收入群体比重力争达到全国平均水平;区域创新能力显著提高,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现边疆民族地区治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治云南、法治政府、法治社会;平安云南建设达到更高水平;基本建成教育强省、人才强省、文化强省、高原特色体育强省、健康云南,群众素质和社会文明程度达到新高度,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,全面建成我国民族团结进步示范区;广泛形成绿色生产生活方式,生态保护、环境质量、资源利用等走在全国前列,全面建成我国生态文明建设排头兵;建成交通强省,现代化综合交通体系和国际物流体系基本形成,参与国内国际经济合作和竞争优势明显增强,全面建成我国面向南亚东南亚辐射中心;人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显成效,各族群众生活更加美好。综合考虑各方面因素,今后五年全省经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥。到二二五年,全省经济总量有较大增加,人均地区生产总值、中等收入群体比重与全国的差距显著缩小。现代化产业体系加快构建,经济结构更加优化,创新能力明显增强,产业链供应链现代化水平明显提高,工业增加值占地区生产总值的比重明显提高,数字经济加快发展,世界一流“绿色能源”、“绿色食品”、“健康生活目的地”的优势更加凸显,农业基础更加稳固,建设旅游强省,城乡区域发展协调性明显提升,常住人口城镇化率大幅提高,现代化基础设施体系建设加快推进,经济发展基础进一步夯实。面向南亚东南亚辐射中心建设迈出新步伐。改革开放水平明显提升,社会主义市场经济体制更加完善,市场主体更加充满活力,开放型经济新体制基本形成,面向南亚东南亚区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心作用有效发挥,面向南亚东南亚综合交通、物流、信息、能源枢纽基本建成,和中南半岛的开放合作全面深化,对周边国家辐射力、带动力、影响力显著提升。三、 加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心坚持内外统筹、双向开放,把深度融入新发展格局同融入“一带一路”建设和长江经济带发展等国家重大发展战略有机衔接起来,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次开放,构筑对外开放新高地。(一)加快互联互通国际大通道建设完善省内综合交通运输网络和省际运输通道,推动中缅国际运输通道建设取得重大突破,中越、中老泰国际运输通道全面畅通。打造昆明国际航空枢纽。加快面向南亚东南亚的国际通信枢纽建设,推动建设面向南亚东南亚数字经济产业先行示范区。加快推进与周边国家高等级电力等互联互通通道建设,建设面向南亚东南亚的国际能源枢纽。科学合理规划跨境物流网络体系,建设跨境物流中心,提升通关贸易便利化水平,建设面向南亚东南亚的国际物流枢纽。(二)建设更高水平开放型经济新体制健全促进和保障外贸、外资、对外投资、内贸、物流、开放平台、口岸等领域的法规、政策和服务体系,推动贸易和投资自由化便利化。支持有条件的区域发展外商投资总部经济。有序扩大服务业对外开放,依法支持社会资本进入金融服务业,扩大社会服务业市场准入,推进服务贸易创新发展试点。推进与周边国家战略、规划、机制对接,加强政策、规则、标准联通。推进贸易创新发展,不断优化国际市场布局、经营主体、商品结构、贸易方式,加快推进外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销网络建设,增加国内紧缺和满足消费升级需求的优质产品进口,大力发展加工贸易,发展跨境电商、市场采购贸易、保税加工贸易、保税物流、外贸综合服务等新业态,发展数字贸易,促进内外贸一体化。创新发展边境贸易,建设边境贸易商品市场和进口商品落地加工基地。推动人民币跨境融资和跨境使用,提升人民币在跨境贸易结算中的占比。提升对