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泓域咨询/邯郸风电装备项目建议书邯郸风电装备项目建议书xx（集团）有限公司目录第一章 市场预测8一、 全球陆风资源超100万GW，海风目前仅开发0.07%8二、 中国陆风技术可开发量是目前装机量26倍，海风是27倍8三、 运营商：国企是风电建设的绝对主力9第二章 项目总论10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景12六、 结论分析13主要经济指标一览表15第三章 背景及必要性17一、 核心驱动：由补贴退坡或取消转变为度电成本下降、IRR提升17二、 零部件：陆上风电机组成本占陆风整体投资额接近39-55%18三、 推进新型城镇化和城乡融合18四、 坚持扩大内需战略，积极融入新发展格局20第四章 项目选址分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 实施高水平对外开放，开拓区域合作新局面27四、 建设现代产业体系，打造高质量发展冀南标杆30五、 项目选址综合评价33第五章 建筑技术方案说明34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第六章 运营管理模式38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42第七章 SWOT分析说明49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第八章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施64第九章 项目规划进度66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十章 组织机构、人力资源分析68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十一章 项目节能说明70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价72第十二章 项目环保分析74一、 编制依据74二、 环境影响合理性分析74三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境影响分析77八、 清洁生产78九、 环境管理分析79十、 环境影响结论83十一、 环境影响建议83第十三章 项目投资计划85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表92四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益评价97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十五章 项目风险评估108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 项目综合评价说明112第十七章 附表附件114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建筑工程投资一览表127项目实施进度计划一览表128主要设备购置一览表129能耗分析一览表129第一章 市场预测一、 全球陆风资源超100万GW，海风目前仅开发0.07%根据前国家电网董事长刘振亚全球能源互联网一书的数据，全球陆地风能资源超过1万亿千瓦（1000TW，约合100万GW）；根据世界银行2020年数据，全球海上风电技术可开发潜力约71TW（约合7.1万GW）。海上风电中29%属于可用固定基础海上风电，另外71%属于较深水域，可适用漂浮式风电技术。未来仅需全球海上风电资源的10所发电力即可满足全世界所有的电力需求。截止2021年年底全球累计风电装机量约840GW，其中陆上风电793GW，海上风电装机量约47GW。海上风电目前累计装机量仅为技术可开发量0.07%技术进步+成本优势，中国风机从中国走向全球陆上风机机型跟上欧洲步伐。欧洲主机厂陆上主力机型以4-6MW为主，中国2021年1-6月主要主机厂中标机型中4MW以上机型平均占比达到43%。国内风机价格约为海外一半。国际风机平均价格83万美元/兆瓦，约等于5360元/千瓦，而国内风机价格普遍为2500-3000元/千瓦，相当于国外一半。二、 中国陆风技术可开发量是目前装机量26倍，海风是27倍中国陆上风能潜在开发量合计9530GW，技术可开发量7990GW；海上风能潜在开发量（风功率密度>300w/平米）约710GW。随着技术进步，风电潜在可开发资源仍将继续增加截至2021年底中国累计风电装机量约330GW，其中陆上风电装机量约304GW、海上风电装机量约26GW。中国陆上风电技术可发量是目前累计装机量的26倍，海上风电技术可开发量是目前累计装机量的27倍。三、 运营商：国企是风电建设的绝对主力风电场开发运营主要竞争点在于风资源获取能力、开发能力、融资能力，而非行业技术与运营经验。我国风电开发商多为专业的大型发电集团，或者其他资金实力雄厚的传统行业集团。我国风电运营商主要分为三类：一是大型中央电力集团，设立专项部门从事风电项目开发，主要有国电、大唐、华能、华电和中电投，占据了风电市场一半的份额；二是其他国有能源企业，如中海油、中广核、华润电力、三峡集团与中节能风电等；三是其他风电运营企业，包括民营企业与外资企业，所占规模较小。为了实现企业制定的“十四五”期间新能源新增装机目标，各大发电企业纷纷启动风电机组采购招标工作，相较2020年上半年，企业开标规模整体保持了增长。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称邯郸风电装备项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景老旧风场改造，“以大代小”：2021年8月30日宁夏发改委发布了关于开展宁夏老旧风电场“以大代小”更新试点的通知，到2025年力争实现老旧风电场更新规模200万千瓦以上、增容规模200万千瓦以上；更新及增容风电场单机容量达到3.0兆瓦及以上，年等效利用小时数达到2000小时以上。影响：预计目前存量风电装机容量中1.5MW及以下的机组约有50GW，假设这些风机在十四五期间均能通过“以大代小”完成更新，则每年有望新增10GW更新需求。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约46.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套风电装备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23169.41万元，其中：建设投资17495.13万元，占项目总投资的75.51%；建设期利息446.29万元，占项目总投资的1.93%；流动资金5227.99万元，占项目总投资的22.56%。（五）资金筹措项目总投资23169.41万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）14061.50万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9107.91万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：52200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：43082.85万元。3、项目达产年净利润（NP）：6658.80万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.37%。5、全部投资回收期（Pt）：6.11年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22858.43万元（产值）。（七）社会效益经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积59964.451.2基底面积19013.541.3投资强度万元/亩367.432总投资万元23169.412.1建设投资万元17495.132.1.1工程费用万元14863.882.1.2其他费用万元2097.822.1.3预备费万元533.432.2建设期利息万元446.292.3流动资金万元5227.993资金筹措万元23169.413.1自筹资金万元14061.503.2银行贷款万元9107.914营业收入万元52200.00正常运营年份5总成本费用万元43082.85""6利润总额万元8878.40""7净利润万元6658.80""8所得税万元2219.60""9增值税万元1989.63""10税金及附加万元238.75""11纳税总额万元4447.98""12工业增加值万元14786.81""13盈亏平衡点万元22858.43产值14回收期年6.1115内部收益率20.37%所得税后16财务净现值万元7766.90所得税后第三章 背景及必要性一、 核心驱动：由补贴退坡或取消转变为度电成本下降、IRR提升机组大型化可以降低初始投资成本：1）通过结构轻量化设计可以降低单台风机每KW的实物用量，进而降低风电机组成本；2）通过单机容量扩大从而减少实际吊装风机台数，进而降低非机组成本（运输、吊装等费用）机组大型化、三北地区重新开放都可以增加平均年发电小时数，进而降低风电度电成本。机组大型化：1）预计十四五机组平均装机功率将从3.3MW快速提升至5.8MW；2)随着机组功率持续提升，十四五国内年均总装机台数维持在1.3万台左右。过去10年全球光伏平均度电成本下降85%，陆上风电平均度电成本下降56%，海上平均成本度电下降48%风电伙伴行动计划：风电行业要力争在2025年将陆上高、中、低风速地区的度电成本分别降至0.1元、0.2元和0.3元，将近海和深远海风电度电成本分别降至0.4元和0.5元三北地区以目前4-6MW招标价格测算，风电度电成本已经下降至0.180.2元，如果2023年以后陆上切换到6-8MW机组，预计度电成本可下降至0.10.15元。按照目前5000元/KW初始建造成本、全国平均2000小时的发电利用小时数计算，大多数陆上风电项目的IRR已经达到11.4%，三北风力资源好的地区（3000h以上）IRR已经超过15%。按照目前14000-15000元/KW初始建造成本、海上风电3000小时的发电利用小时数计算，大多数地区海上风电还不能实现平价；只有福建沿海等风力资源好的地区（4000h以上）可实现平价上网。按照目前14000-15000元/KW初始建造成本、海上风电3000小时的发电利用小时数计算，大多数海上风电项目的IRR较低，只有福建沿海等风力资源好的地区（4000h以上）IRR可以达到8%以上。二、 零部件：陆上风电机组成本占陆风整体投资额接近39-55%抢装期间陆上风电机组项目成本约5100-7100元/kw，其中成本构成中占比前三分别为：风电机组（39-55%）、塔筒（14%）以及道路+平台（3-8%），合计占总成本比约61%-72%。抢装期间海上风电机组项目成本约6912-8325元/kw，其中成本构成中占比前三分别为：风电机组（43%-48%）、塔筒（4-5%）、风电基础及施工（20%-25%）、海缆（8%-13%）。三、 推进新型城镇化和城乡融合以国土空间规划为引领，深入落实区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。（一）建立国土空间规划体系全面对标对表国家、省国土空间规划纲要，推动总体规划与专项规划和详细规划有机衔接。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，支持城市化地区高效率聚集经济和人口、保护基本农田和生态空间，支持农产品主产区增强农业生产能力，支持生态功能区加强自然生态保护、提供生态产品，逐步形成中部都市圈功能集聚区、东部特色经济发展区、西部太行山生态保护区三大空间布局。完善规划法规政策体系，强化规划监督实施，严格审批和监管，确保“一张蓝图干到底”。（二）优化中心城区功能布局构建“太行为屏、滏水绕城、环城绿廊、十字轴带、满城园景”的中心城区空间形态。主城区围绕“东强、南联、西美、北升、中优”总体思路，提高城市辐射带动力、综合承载力、聚集吸引力。全面推进东湖新城建设，加快中央商务区建设步伐，建设创新引领中心和高质量发展示范平台；依托冀南新区，加快滏阳河生态修复和马头镇区改造，推动高端装备制造基地、职教城、科教城与空港陆港区、新一中联动发展，促进产城教一体化，打造南部滏阳新城；依托邯西生态区、园博园，优化西部居住环境，高品质规划建设邯钢老区搬迁片区，打造西部生态新城；依托丛台产业新城、新二中和北湖生态优势，提升产业和人口聚集能力，建设特色滨水街区，打造北部产业新城；坚持旧城改造与功能完善并举，加大基础设施、老旧小区、棚户区、城中村改造和社区建设力度，做优老城区，打造城市双修示范区、宜居宜业宜游宜养示范区。组团城区加快推进邯永、邯肥、邯峰三条快速路建设，谋划推进城市轨道交通，构建组团城区间快捷高效交通网，强化“软隔离”生态带建设，支持永年区、肥乡区、峰峰矿区提升城区和产业现代化水平，与主城区融合发展，提高中心城区首位度和综合竞争力。四、 坚持扩大内需战略，积极融入新发展格局牢牢把握扩大内需这个战略基点，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进，实现供给和需求更高水平的动态平衡。（一）加快“两新一重”建设着力推动交通、水利、能源等重大基础设施建设。加快打造全国性综合交通枢纽，铁路方面：争取开工建设聊邯长高铁、石邢邯城际项目，谋划推进邯黄铁路复线、沙午线提升改造等货运铁路项目和衡潢铁路等客运铁路项目，加快建设一批铁路专用线项目，全面提升铁路枢纽城市地位。公路方面：加快推进主城区大外环、515国道邯郸段改扩建、雄安新区至郑州高速公路等重点项目，逐步构建“五纵三横一环”的高速公路网络和市县联通、快速直达的干线公路网络；谋划推进青兰和邯馆高速公路扩能建设以及出入口改造，实施赵王大街南延工程。谋划推进城市轨道交通建设，打造以主城区为核心的辐射状轻轨快速交通网络。航空方面：推动邯郸机场航线辐射全国主要城市，推进魏县、涉县等通用机场建设，打造“1N”航空网络。完善水利基础设施体系，提升城市和骨干行洪河道防洪能力，实施水库枢纽和水资源配置工程，谋划推进娄里水库、匡门口水库、茅岭底水库、牤牛河东延、洺河龙泉和东洺阳缓洪工程、东部平原水源调蓄工程等重点水利工程，补齐供水工程短板，加强引水调水。完善综合能源体系，实施电网提升行动，大力建设智能电网。加快清洁能源设施建设，推进域内供气管道互联互通，构建多元化燃气保障格局。着力推动新型基础设施建设。加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，实施“5G数字邯郸”战略，建设覆盖全市的5G通信网络和应用服务体系。加快智慧城市建设，谋划建设“智慧邯郸城市大脑”、市云计算中心二期等重点项目，建立全市统一的物联网感知设施标识，推动公交、路网、管网等传统城市基础设施数字化改造。着力推动新型城镇化建设。加快市政管网、排水防涝、配送投递、停车场、新能源汽车充电桩等城镇公共设施建设，大力推进垃圾处理、污水处理、生态环保、公共厕所等城镇环境卫生设施建设，发展医疗卫生、教育、养老托育、社区综合服务等城镇公共服务，切实补齐功能短板。（二）扩大精准有效投资实施项目带动战略，加快重点项目建设，聚焦主导产业和县域特色产业，加强项目谋划，高标准建设投资项目库，动态完善在建、新开、储备“三个清单”。突出“两新”导向，加强项目全过程管理，落实领导包联全覆盖机制，形成“开工一批、投产一批、储备一批、谋划一批”的滚动发展格局，全面提高项目建设实效。发挥政府投资撬动作用，统筹使用好各类专项资金、债券、国债、基金，优化投资方向和结构，合理安排一批打基础、利长远、补短板、惠民生的政府投资项目。市县政府谋划设立产业投资引导基金，支持重大招商项目和省市重点项目建设。激发民间投资活力，全面清理市场准入负面清单之外的准入许可和隐性门槛，常态化公开推介优质项目，引导民间资本参与基础设施、生态环保、民生保障等重点领域，形成市场主导的投资内生增长机制。（三）全面释放消费潜力顺应消费升级趋势，努力扩大消费需求，稳定消费增长。大力提振传统消费，搭建系列促销平台，鼓励餐饮住宿、商业零售、文化娱乐等行业开展各类优惠促销活动，激发消费潜力。开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励家电等绿色智能产品更新替代，拓展大宗消费渠道。实施夜间经济发展计划，打造新世纪、美乐城等高端夜经济品牌示范商业区以及滨河酒吧街、滏东美食街等夜经济消费聚集区。培育壮大新型消费，拓展“互联网消费”新空间，加强与美团等集团战略合作，培育定制、体验、智能、绿色等消费新热点新模式。推进电商平台建设，建设引进唯品会等知名品牌电商区域总部。举办邯郸直播带货网红大赛等活动，释放网上展销、网络直播、网红带货等电商消费潜力。持续推进国家电子商务进农村综合示范县建设，扩大电商进农村覆盖面，整合县域物流快递资源，加强名优特新农产品线上线下展销。优化提升消费环境，引进建设高品质酒店，改造提升串城街等特色商业示范街，培育一批品牌连锁便利店。实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略和放心消费工程，强化消费者权益保护，促进消费向绿色、健康、安全发展。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况邯郸位于河北省南部，西依太行山脉，东接华北平原，与晋、鲁、豫三省接壤，辖6区、11县、1个县级市，共有242个乡（镇、街道）、5849个村（社区），总面积1.2万平方公里，户籍总人口1057万，常住人口955万，是国家历史文化名城、全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国社会治安综合治理优秀市、全国双拥模范城“九连冠”城市、河北省卫生城市。京津冀协同发展规划纲要和中原经济区规划均将邯郸定位为“区域性中心城市”。邯郸区位优越、交通便捷。地处晋冀鲁豫四省交界，是东出西联、通南达北的重要节点。境内铁路交叉、国道交汇、高速纵横、机场通航，综合立体交通优势明显。邯郸机场已开通到上海、杭州、广州、深圳、厦门、成都、沈阳、青岛等22条航线，三期扩建工程年内投用；境内铁路有京广、邯长、邯济、邯黄铁路和京广高铁，“十四五”规划建设聊邯长客专、石邢邯城际、邯黄铁路复线、城市轨道交通等项目；干线公路有京港澳、大广、太行山、青兰、邯馆、绕城等6条高速公路，106、107、309等7条国道及17条省道，形成了纵横交错的国省干线公路网。邯郸到北京的高铁车程、到上海的航程，均为2个小时，1小时经济圈可覆盖中原经济协作区13个城市6000多万人口。邯郸资源丰富、产业完备。素有“钢城”“煤都”和“北方粮仓”“冀南棉海”之称，是国家重点建设的老工业基地，境内已发现矿产29种，煤炭和铁矿石储量分别为53.8亿吨和4.7亿吨，是我国著名的焦动力煤和高品位铁矿石产区。邯郸是全国确定的小麦、棉花、玉米等5种主要农产品优势产区。展望二三五年，富强文明美丽的现代化区域中心城市宏伟蓝图将全面实现，建成经济实力雄厚、产业高度发达、辐射带动强劲、竞争优势突出的区域经济中心；建成人才汇聚、技术领先、转化高效、体系完备的区域科技创新中心；建成公铁交汇、陆空衔接、通南达北、承东启西的区域交通枢纽中心；建成魅力独特、景色优美、品位高端、全国知名的区域文化旅游中心；建成业态融合、高效便捷、辐射中原、通达全国的区域商贸物流中心；建成优质资源集聚、专科特色鲜明、具有广泛影响力的区域教育医疗中心。一座富强文明美丽的现代化区域中心城市将蓬勃崛起，绽放出璀璨光彩。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业革命深入发展，和平与发展仍然是时代主题，但不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从全省看，重大国家战略和国家大事带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑，世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定坚实基础，京津两大都市和全省城乡内需潜力巨大，为省内各地打造区域竞争新优势创造了前所未有的历史机遇。从我市看，区位优势独特、交通方便快捷、产业基础完备、市场腹地广阔，特别是借势借力京津冀协同发展、雄安新区建设和中原经济区国家战略，在前期发展基础上，“十四五”时期将呈现鲜明的阶段性特征：重大基础设施进入集中建设迸发期，一批交通、水利、能源等领域重大基础设施项目实施，有利于进一步增强现代化区域中心城市基础支撑；产业结构调整转型进入快速推进期，“532”主导产业发展强劲，产业布局实现重大调整，钢铁产能实现整合重组，科技创新能力全面提升，有利于加速构建现代化经济体系；生态环境治理进入成效集中显现期，一系列生态治理和修复工程推进，为高质量发展提供了生态红利；数字经济与实体经济融合进入加速推进期，智慧城市和智造邯郸加快建设，将成为经济提质增效的新动能，有利于重构经济社会发展新图景。但也要看到，我市仍处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，经济社会发展还存在产业结构不优、新旧动能转换不快、科技创新能力不强、生态环境治理任务艰巨、经济外向度偏低、营商环境有待改善、社会民生领域存在短板等矛盾和问题。我们要科学审慎把握全局，深刻认识经济社会矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识邯郸重要战略机遇期的新阶段新内涵，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，不断开辟发展新境界。三、 实施高水平对外开放，开拓区域合作新局面坚定不移实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，坚持高质量引进来和高水平走出去相结合，增强自身竞争实力，积极实现互利共赢。（一）加强与京津协同发展坚持“四地一中心”功能定位，有效承接先进装备制造、食品加工、生物技术等京津产业转移，加强产业链供应链创新链协同对接。大力建设邯郸经济技术开发区、冀南新区等省级重点承接平台，鼓励以“微中心”“园中园”等模式，加快建设一批协作京津、链条互补的县域特色产业园区、产业集群。加强市场对接，推动邯郸优质特色农副产品稳定供应京津市场。积极融入“轨道上的京津冀”，加强与京津、雄安新区互联互通。促进京津优质教育、医疗资源向邯郸延伸，加快基本公共服务共建共享。积极对接雄安新区，促进装配式建筑、新型建材、新材料、新能源、安防应急等方面的产品配套、产业承接和项目延伸，推进“雄安建设、邯郸配套”联动发展。（二）深度融入“一带一路”建设推进重点企业参与境外资源开发、传统优势产业跨国经营、服务贸易企业境外投资合作，支持企业共建共享海外仓，构建互利共赢的产业链供应链合作体系。深化国际产能和第三方市场合作，鼓励优势产能和装备走出去，支持新峰水泥、普阳钢铁、文安钢铁、晨光生物、企美农科等企业海外项目做大做强，打造境外生产基地和产业园区。支持邯郸国际陆港中欧班列常态化开行和双向对开，畅通国际物流渠道。与沿线国家在教育、科技、投资等多领域开展合作，促进经贸往来与人文交流。（三）着力稳定外资外贸实施外贸综合实力提升工程，支持外贸企业优化出口商品结构和国际市场布局，推动优质产品走向世界。加大对钢材、铸管、标准件、陶瓷、童车、食品等县域特色产业外贸基地的支持力度。培育跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态新模式，支持河北陆港保税物流有限公司、青岛保税港区邯郸（鸡泽）功能区扩大进出口业务，发展跨境电商业务，拓展跨境寄递服务。持续建设义乌“邯郸产品展示中心”，发挥各类外贸综合服务平台作用，积极拓展外贸新渠道。全面执行外商投资法，推动贸易和投资自由化便利化，鼓励外商投资新开放领域。支持企业通过外资并购、境外上市等方式扩大利用外资，推动金融服务、装备制造、生态农业、科技教育、城市建设等领域引进外资。（四）积极扩大招商引资围绕主导产业和县域特色产业发展方向，编制“招商地图”，瞄准京津、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，突出对接央企、国际国内企业500强、民营企业500强、上市公司，开展精准招商、产业链招商、以商招商、委托招商，完善签约项目跟踪落地机制，提高招商精准性和实效性。积极争取举办国家级高端会议、展会和论坛，举办世界邯商大会等重大活动，提升邯郸影响力。打造特色招商推介平台，探索“特色产业专业展会”模式，加强主导产业专题推介。推动沿海开放、自贸区、新兴产业发展政策向我市延伸。密切中原经济协作区合作，建立旅游、钢铁、装备制造等产业联盟，提升区域市场一体化水平。（五）提升开发区能级和水平科学编制开发区产业发展规划，明确开发区主导产业，提升产业聚集度。加快开发区整合提升，有序推进扩区调区，提高项目承载能力。提高市场化开发运营水平，合作引进一批国别（地区）合作产业园和省际合作产业园。加大开发区管理体制、人事薪酬制度等改革力度，逐步剥离邯郸经济技术开发区、冀南新区等各类开发区社会管理职能。强化考评激励，提高开发区产业集聚水平、投资强度、亩均效益，力争武安工业园区升级为国家级开发区。积极参与冀中南地区争列国家内陆开放型经济试验区。四、 建设现代产业体系，打造高质量发展冀南标杆全面推进制造强市、质量强市和数字邯郸建设，把发展经济着力点放在实体经济上，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）加快构建主导产业体系提升精品钢材、装备制造、食品加工、现代物流、文化旅游五大优势产业：推动钢铁企业整合重组、减量调整、装备升级、布局优化，加快邯钢老区退城整合、冀南钢铁、太行钢铁、华信特钢、裕华升级、普阳升级等重点项目建设，建设3千亿级精品钢材生产基地；推动装备制造业整机化、配套化、智能化、服务化发展，实现邯郸制造向邯郸智造转变，建设2千亿级先进装备制造基地；坚持突出特色、集约集聚、品牌塑造、绿色健康的发展思路，瞄准京津、粤闽等地食品产业转移，打造提升一批特色食品工业园区，建设千亿级健康功能食品产业基地；构建布局合理、便捷高效的现代物流发展格局，加快邯郸陆港空港综合物流园区、武安保税物流中心等项目建设，创建生产服务型国家物流枢纽，打造物流总额万亿级的区域性现代物流中心；推进文化、旅游、体育、康养等产业深度融合，加快推动文化旅游资源大市向文化旅游产业强市转变，把太行红河谷文化旅游经济带打造成国家红色研学旅游示范区、国家文旅融合发展示范区、太行山绿色产业示范区、京津冀健康旅游示范区，全市旅游总收入达到2千亿级。壮大新材料、新能源、生物健康三大战略性新兴产业：打造具有国际影响力的电子特种气体材料、高端金属材料、化工新材料、新型功能陶瓷材料在内的千亿级新材料产业基地；发挥龙头企业技术引领作用，打造以氢能全产业链为重点的千亿级新能源产业基地；建设世界级生物提取物产业集群，做强做优现代中药产业，创建全省生物健康创新发展引领区，生物健康产业规模突破700亿元。推进安防应急、电子信息和网络两大未来产业：瞄准数字化终端设备制造、信息安全终端制造等关键领域，引进行业龙头，加快布局一批新型电子制造产业集群，培育新的经济增长引擎，未来产业总规模力争达到千亿级。（二）深化数字经济和实体经济融合发展加快产业数字化、数字产业化，推动5G、工业互联网、人工智能等新一代信息技术与实体经济融合发展，培育新技术、新产品、新业态、新模式。实施钢铁、装备制造、建材等优势行业智能化改造，推进网络化协同制造，发展服务型制造，推动制造业数字化转型。实施“企业上云”行动，建立完善企业上云用云标准体系，谋划建设邯郸工业互联网运营平台。加快生产性服务业数字化发展，推进生活性服务业智能化发展，大力拓展电子商务服务业发展空间。扎实开展数字乡村建设试点，推动农业农村数字化转型。积极对接中国国际数字经济博览会，大力发展大数据、云计算、区块链等数字产业。（三）提升产业链供应链现代化水平围绕产业基础高级化、产业链现代化，分行业做好战略设计。大力实施产业基础再造和产业链提升工程，聚焦钢铁、白色家电、煤化工、食品、电子信息、氢能等重点产业链，固根本、补短板、强弱项，提质量、增品种、创品牌，增强重点产业、龙头企业、核心产品抗风险能力和市场竞争力，推动产业链优化升级。搭建供需对接平台，优化供应链流程，完善区域协作配套，打造安全稳定高效供应链。深入开展质量提升行动。优化产业链供应链发展环境，强化要素资源支撑。（四）加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，支持各类市场主体参与服务供给，大力发展现代物流、工业设计、金融服务等服务业。促进市工业设计创新中心提质升级，推动工业设计持续赋能传统产业。发展现代金融业，积极引入国内外金融机构，丰富金融产品，提升服务实体经济能力，支持邯郸银行建成省域银行。加快现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，谋划推进邯郸国际农产品智慧冷链商贸中心等项目。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业、寄递等服务业，推进服务业标准化、品牌化建设。推进商贸服务增量扩容，大力发展新兴电商服务模式，多渠道增加优质产品和服务供给，提升服务业对经济增长的贡献率和对晋冀鲁豫交界区域的辐射力。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产