衡阳磷酸铁锂项目招商引资方案【参考范文】.docx

泓域咨询/衡阳磷酸铁锂项目招商引资方案衡阳磷酸铁锂项目招商引资方案xx有限责任公司目录第一章 行业发展分析8一、 橄榄石结构赋予磷酸铁锂电池优异性能8二、 锂离子动力电池的需求高增，磷酸铁锂电池再受市场关注8三、 动力电池厂商大幅扩产提振磷酸铁、磷酸铁锂需求9第二章 项目建设背景、必要性11一、 磷酸铁锂、磷酸铁需求高增，价格持续上涨11二、 磷元素的源头是磷矿石，我国磷矿石供不应求价格上涨11三、 磷酸铁锂大幅扩产，中短期内磷酸铁供需仍将偏紧12四、 打造比肩沿海地区的一流营商环境13五、 深入实施市场主体培育工程13第三章 绪论15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由16四、 报告编制说明18五、 项目建设选址20六、 项目生产规模20七、 建筑物建设规模20八、 环境影响21九、 项目总投资及资金构成21十、 资金筹措方案21十一、 项目预期经济效益规划目标22十二、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表23第四章 产品规划与建设内容25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 坚持创新首位战略，建设更高水平的国家创新型城市30四、 切实加快高标准市场体系建设32五、 项目选址综合评价33第六章 建筑工程说明34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表35第七章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事39三、 高级管理人员42四、 监事45第八章 运营模式分析47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第九章 技术方案分析55一、 企业技术研发分析55二、 项目技术工艺分析57三、 质量管理58四、 设备选型方案59主要设备购置一览表60第十章 项目实施进度计划61一、 项目进度安排61项目实施进度计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十一章 项目环保分析63一、 环境保护综述63二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析64四、 建设期固体废弃物环境影响分析65五、 建设期声环境影响分析66六、 环境影响综合评价67第十二章 组织机构管理68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十三章 项目节能分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表73三、 项目节能措施73四、 节能综合评价76第十四章 原辅材料成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十五章 投资计划78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表85四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十六章 经济效益分析90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十七章 项目招标及投标分析101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求101四、 招标组织方式104五、 招标信息发布107第十八章 项目综合评价说明108第十九章 附表110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表121本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 橄榄石结构赋予磷酸铁锂电池优异性能锂离子电池是一种高性能的二次绿色电池，被广泛应用于电动汽车，蓄能电站，军事装备等领域，其基本组成部分包括正极、负极、电解液和隔膜。目前常见的正极材料主要包括具有层状结构的钴酸锂（LCO）、镍酸锂（LiNiO2），具有橄榄石结构的磷酸铁锂（LFP），具有尖晶石结构的锰酸锂（LiMn2O4）和三元（NCM）。独特的橄榄石结构赋予了磷酸铁锂电池优异的循环性能和安全性，且其在全充电状态下具有良好的热稳定性和较小的吸湿性，叠加成本较为低廉，价格持续低于三元和钴酸锂，因此磷酸铁锂逐渐成为动力、储能锂离子电池正极材料研究和生产的重点。二、 锂离子动力电池的需求高增，磷酸铁锂电池再受市场关注新能源汽车行业的蓬勃发展带动了锂离子动力电池的需求高增。根据中国汽车动力电池产业创新联盟的数据，2020年国内动力电池装机量62.85GWh，同比微增1%；2021年国内动力电池装机量154.5GWh，同比增长142.8%，已在逐步发力。磷酸铁锂动力电池重获市场青睐，装机占比稳步提升。近几年，由于新能源汽车锂电池自燃事故多发，三元锂电池的安全性受到质疑。相比之下，磷酸铁锂电池所用的橄榄石结构磷酸铁锂不会析出氧气，热稳定性高，具有优异的安全性，且循环寿命长。此外，随着新能源汽车补贴的进一步退坡，降本增效成为关键，磷酸铁锂电池不需要稀有金属、成本较低的优势显现。同时，伴随着比亚迪刀片电池技术、宁德时代CTP技术等新技术产业化应用的出现，磷酸铁锂电池性能得以大幅提升，能量密度将有所提高，成本优势进一步凸显，不仅缩小了与三元锂电池的差距，而且达到了补贴标准，因此磷酸铁锂电池在性价比上重新占据优势，市场规模快速增长，未来具有广阔的发展空间。2021年来磷酸铁锂电池的装机量和渗透率均明显提升。根据中国汽车动力电池产业创新联盟数据统计，在产销量方面，2021年，我国动力电池产量为219.7GWh，同比增长163.4%。其中磷酸铁锂电池产量125.4GWh，占总产量57.1%，同比增长262.9%。2021年，中国动力电池销量达186.0GWh，同比增长182.3%。其中，磷酸铁锂电池销售106.0GWh，同比增长245.0%。在装机量方面，2020年10月，磷酸铁锂动力电池的装机量占比达41%，首次反超三元锂动力电池的装机量。2021年我国动力电池装机量154.5GWh，同比增长143%；其中磷酸铁锂电池装机量79.9GWh，占总装机量的51.7%，同比增长228%。三、 动力电池厂商大幅扩产提振磷酸铁、磷酸铁锂需求新能源汽车行业蓬勃发展带动了锂离子动力电池的需求高增，为了满足全球快速增长的动力电池需求，我国主要的动力电池厂商，例如宁德时代、比亚迪、国轩高科、亿纬锂能、中航锂电等头部企业已进入产能扩张期，预计到2025年国内7家主要动力电池厂商产能将达到1552GWh，2020-2025年期间的CAGR高达45%。另外，储能和3C电池的产能也在扩张。总体而言，在下游需求快速提升的背景下，预计2025年国内锂离子电池的产能规模（包括动力、储能、3C及其他）将达到1787GWh，2020-2025年期间的CAGR高达43%，行业将迎来快速扩张期。第二章 项目建设背景、必要性一、 磷酸铁锂、磷酸铁需求高增，价格持续上涨受新能源汽车行业高景气的影响，我国磷酸铁锂的需求大幅扩张，现阶段仍处于供给不足的状态。磷酸铁是磷酸铁锂的前驱体，需求随之提升。根据百川盈孚数据，2020年国内磷酸铁锂的表观消费量达到13.3万吨，同比增长35.2%，2021年1-11月国内磷酸铁锂表观消费量达38.0万吨，同比增长217.7%。需求高增叠加原材料价格上行推动，磷酸铁锂和磷酸铁的价格自2021年以来不断攀升。2021年磷酸铁锂的市场均价达8万元/吨，同比上涨137%；磷酸铁的市场均价达1.6万元/吨，同比上涨35%。截至2022年1月14日，磷酸铁锂、磷酸铁的价格分别为11.4/2.3万元/吨。二、 磷元素的源头是磷矿石，我国磷矿石供不应求价格上涨2020年中国磷矿石的探明储量仅约为摩洛哥和西撒哈拉地区整体的1/16，但产量约为其2.5倍。若长期保持极高的磷矿石产量，根据估算我国的磷矿石资源保障年限仅为36年，存在有一定的磷资源危机问题。此外，由于“三磷整治”等环保问题，近年来国内磷矿石的开采和生产均受到一定限制，磷矿石供给端不断收缩。我国磷矿石产量自2016年开始下滑，2020年仅为8893万吨，较2016年下滑约38.4%。磷酸铁的产能扩增经由产业链传递，加剧上游磷矿石供应紧张局面，导致磷矿石价格上涨。磷酸铁需要由高纯磷酸来进行制备。在目前国内磷矿石下游的应用结构中，磷矿石主要用于磷酸一铵和磷酸二铵的生产，而单纯用于磷酸生产的磷矿石占比则相对较低。由于磷酸铁对于原料纯度的要求较高，因此在其生产过程中所使用的磷酸多为高纯磷酸（净化磷酸），这提高了磷酸铁生产过程中对于磷矿石的间接消耗量。下游需求高增进一步加剧了磷矿石供应的紧张局面，磷矿石价格持续上涨，截至2022年1月14日，磷矿石价格上涨至690元/吨，同比增长71%。三、 磷酸铁锂大幅扩产，中短期内磷酸铁供需仍将偏紧国内磷酸铁锂大幅扩产，多家厂商参与竞争。市场竞争格局方面，目前国内较大的磷酸铁锂供应商约有10家，其中根据产能口径，德方纳米占据最多的市场份额。磷酸铁锂为中上游化工产品，具有一定的资金和技术门槛，短期内新进入的竞争者较少，现有竞争者短时间内难以扩产，中短期内仍存在供给缺口。长期来看，多家磷酸铁锂生产厂商大幅扩产，叠加部分磷化工和钛白粉企业的跨界布局，供给将过剩。面对下游磷酸铁锂需求的持续旺盛，川恒股份、云天化、川发龙蟒、兴发集团、天赐材料等多家企业都发布了磷酸铁的建设项目规划或扩产规划，总规划产能高达679万吨/年。预计至2025年，国内磷酸铁的建成产能将达394万吨/年。考虑到能评、安评等审批通过的不确定性，实际建成磷酸铁产能将有可能低于规划产能。同时，磷酸铁产能建成后至产能达产存在有一定的产能爬坡周期，产能建成初期相关产能利用率较低。因此，中短期来看，磷酸铁供需仍将偏紧，但长期来看供给将会过剩。四、 打造比肩沿海地区的一流营商环境进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，全面实行政府权责清单制度，提高政府效能。健全亲清政商关系的政策体系，大力推行“四到”“四零”服务。实施深化“放管服”改革行动，探索以承诺制为核心的极简审批，健全“证照分离”制度，强化事中事后监管，全面落实“双随机、一公开”制度，全面推行“一件事一次办”，实现政务服务一网通办、全域通办、就近可办。深化“互联网+监管”，强化市场综合监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。深化事业单位分类改革，深化行业协会、商会和中介机构改革。开展营商环境评价和绩效考核。五、 深入实施市场主体培育工程实施深化国资国企改革行动，推进国有经济布局优化和结构调整，加快国有企业战略性重组和专业化整合，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，加快完善现代企业制度，支持国有企业做优做强做大，健全管资本为主的国有资产监管体制。大力支持非公有制经济高质量发展，健全支持小微企业和个体工商户发展的长效机制，落实好减税降费、减租降息、稳企稳岗等政策措施。支持企业家以恒心办恒业，弘扬企业家精神，锻造企业家和职业经理人队伍。第三章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称衡阳磷酸铁锂项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人谭xx（三）项目建设单位概况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、 项目定位及建设理由新能源汽车行业蓬勃发展带动了锂离子动力电池的需求高增，为了满足全球快速增长的动力电池需求，我国主要的动力电池厂商，例如宁德时代、比亚迪、国轩高科、亿纬锂能、中航锂电等头部企业已进入产能扩张期，预计到2025年国内7家主要动力电池厂商产能将达到1552GWh，2020-2025年期间的CAGR高达45%。另外，储能和3C电池的产能也在扩张。总体而言，在下游需求快速提升的背景下，预计2025年国内锂离子电池的产能规模（包括动力、储能、3C及其他）将达到1787GWh，2020-2025年期间的CAGR高达43%，行业将迎来快速扩张期。从全球看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题；但世界百年未有之大变局进入加速演变期，经济全球化遭遇逆流，全球新冠肺炎疫情大流行带来巨大变量。从全国看，我国进入新发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，制度优势显著，治理效能提升，发展韧性强劲；但发展不平衡不充分问题仍然突出，高质量发展的动能不够强劲。从全省看，我省创新引领开放崛起蹄疾步稳，产业转型升级加快推进，赋予了湖南在新时代的新定位新使命新任务，湖南迎来了全新的重大发展机遇；但经济结构质量不优、农业农村发展不足、城乡低收入群体增收较难等短板弱项有待补齐拉长，生态环保、民生改善、风险防控压力仍然较大。从我市看，区位优势突出，产业基础厚实，人力、科教、医疗资源丰富，随着我市“一体两翼”发展战略的深入推进和省委省政府明确定位我市为省域副中心城市，战略地位日益凸显，衡阳一地一域的发展与全省全国的联系联动更加紧密，机遇潜能前所未有；但产业带动能力不强、县域经济发展动力不足、村级集体经济薄弱、重点领域关键环节改革步伐不快等问题亟待解决，城市空间掣肘经济社会发展，营商环境有待进一步优化提升。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨磷酸铁锂的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积79184.75，其中：生产工程49697.66，仓储工程11658.24，行政办公及生活服务设施7368.82，公共工程10460.03。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23665.70万元，其中：建设投资18846.29万元，占项目总投资的79.64%；建设期利息272.08万元，占项目总投资的1.15%；流动资金4547.33万元，占项目总投资的19.21%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18846.29万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15884.72万元，工程建设其他费用2401.04万元，预备费560.53万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资23665.70万元，其中申请银行长期贷款11105.42万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：42200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：32560.61万元。3、净利润（NP）：7061.24万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.33年。2、财务内部收益率：23.59%。3、财务净现值：10835.89万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.1总建筑面积79184.751.2基底面积29440.001.3投资强度万元/亩257.062总投资万元23665.702.1建设投资万元18846.292.1.1工程费用万元15884.722.1.2其他费用万元2401.042.1.3预备费万元560.532.2建设期利息万元272.082.3流动资金万元4547.333资金筹措万元23665.703.1自筹资金万元12560.283.2银行贷款万元11105.424营业收入万元42200.00正常运营年份5总成本费用万元32560.61""6利润总额万元9414.99""7净利润万元7061.24""8所得税万元2353.75""9增值税万元1869.94""10税金及附加万元224.40""11纳税总额万元4448.09""12工业增加值万元15019.84""13盈亏平衡点万元13852.43产值14回收期年5.3315内部收益率23.59%所得税后16财务净现值万元10835.89所得税后第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积46000.00（折合约69.00亩），预计场区规划总建筑面积79184.75。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨磷酸铁锂，预计年营业收入42200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。磷酸铁锂动力电池重获市场青睐，装机占比稳步提升。近几年，由于新能源汽车锂电池自燃事故多发，三元锂电池的安全性受到质疑。相比之下，磷酸铁锂电池所用的橄榄石结构磷酸铁锂不会析出氧气，热稳定性高，具有优异的安全性，且循环寿命长。此外，随着新能源汽车补贴的进一步退坡，降本增效成为关键，磷酸铁锂电池不需要稀有金属、成本较低的优势显现。同时，伴随着比亚迪刀片电池技术、宁德时代CTP技术等新技术产业化应用的出现，磷酸铁锂电池性能得以大幅提升，能量密度将有所提高，成本优势进一步凸显，不仅缩小了与三元锂电池的差距，而且达到了补贴标准，因此磷酸铁锂电池在性价比上重新占据优势，市场规模快速增长，未来具有广阔的发展空间。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1磷酸铁锂吨xx2磷酸铁锂吨xx3磷酸铁锂吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx42200.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况衡阳，湖南省辖地级市，位于中国南部，湖南省中南部，是长江中游城市群重要成员，湖南省域副中心城市，湘南地区的政治、经济、军事、文化中心。衡阳城区横跨湘江，是湖南省以及中南地区重要的交通枢纽之一，多条重要公路、铁路干线在此交会。衡阳处于中南地区凹形面轴带部分，构成典型的盆地形势，属亚热带季风气候。衡阳市下辖5区5县，代管2县级市，总面积15310平方公里。根据第七次人口普查数据，衡阳市常住人口为664.5243万人。衡阳是中南地区重要的工业城市，是“中国制造2025”试点示范城市群城市之一，拥有湖南第一家综合保税区和国家级高新区，被定位为国家承接产业转移示范区以及全国加工贸易重点承接地。衡阳也是国家服务业综合配套改革试点城市、国家生态文明先行示范区，国家园林城市，中国“中国抗战纪念城”。衡阳拥有南华大学、衡阳师范学院、湖南工学院等15所高校。衡阳被评为2018中国大陆最佳商业城市100强。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。2021年1月14日，衡阳被正式命名为20182020周期国家卫生城市。“十三五”时期是我市发展极不平凡、极为重要的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，市委团结带领全市人民，坚持一张好的蓝图干到底，大力实施“一体两翼”发展战略，扎实推动中国特色社会主义在衡阳生动实践。经济实力迈上新台阶，主要经济指标增速稳居全省第一方阵，预计2020年全市地区生产总值突破3500亿元，经济高质量发展特征逐步显现。产业发展实现新突破，8大产业基地加快建设，优势产业链持续发展壮大，稳增长的底气越发充盈。改革创新激发新活力，供给侧结构性改革取得重大战略成果，国家创新型城市建设扎实推进，创新驱动发展成效明显，数字经济来势喜人。对外开放拓展新局面，被明确为省域副中心城市，获批国家大城市、湘南地区中心城市、湘南湘西承接产业转移示范区、陆港型国家物流枢纽承载城市等金字招牌，开放平台集聚引领作用强劲，中欧班列正式开行，外经外贸持续活跃。三大攻坚战取得新成就，易地扶贫搬迁实现应搬尽搬，贫困县、贫困村全部脱贫摘帽，农村贫困人口全部脱贫；一体推进治山、治水、治气、治城，最美地级市初步呈现；风险防控有力有效。社会民生得到新改善，义务教育超大班额彻底清零，居民收入较快增长，社会保障体系更加健全，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。成功举办湖南省第十三届运动会和第十届残疾人运动会。治理体系和治理能力现代化实现新提升，全面从严治党成效显著，民主法治建设有力推进，宣传思想文化工作不断加强，国防动员和后备力量建设水平明显提升，社会大局和谐稳定。经过五年努力，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，全市经济社会发展取得了全方位历史性成就、发生了深层次结构性转变，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。三、 坚持创新首位战略，建设更高水平的国家创新型城市坚持创新在衡阳现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动和科教兴市、人才强市战略，完善全域创新体系，加快打造人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势，打造区域性科技创新中心。（一）全方位推进人才蓄积集聚深入实施“人才雁阵”行动计划，健全人才政策“1+N”文件体系，开展“万雁入衡”引才行动。综合运用“UP模式”、柔性引才、靶向引才、专家荐才等招才引智机制，协调培养引进一批科技领军人才、创新团队和青年科技人才，壮大基础研究人才、高水平工程师和高技能人才队伍，建立衡阳市优秀专家队伍。完善高层次人才管理机制，探索实行年薪制度和竞争性人才使用机制。推进人才分类评价改革，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。支持科技人员携带科技成果来衡创新创业。优化人才发展服务环境，构建集成式、智慧化、全流程的“人才生态圈”。（二）集中力量建设创新策源地高质量建设以衡州大道科创走廊为主平台的创新策源地，发挥科技创新出发地、原始创新策源地和自主创新主阵地作用，提高高校创新能力，加快建设高水平研究型大学，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，推动产教研深度融合，打造全省一流的大学城、科技城、创业城。加强战略性前瞻性基础研究，滚动编制关键核心技术攻关清单和进口替代清单，组织实施产业链科技攻关，突破一批“卡脖子”技术。用好衡阳市经济社会创新发展智库，充分发挥院士工作站作用，加大重点实验室、工程研究中心、企业技术中心培育建设力度，打造高水平新型研发机构。推进县域创新发展，培育建设一批创新型县市。（三）完善以企业为主体的技术创新体系深入实施高新技术企业培育计划，促进各类创新要素向企业集聚，鼓励企业加大研发投入，大力培育高新技术企业、科技型中小企业及“专精特新”企业，促进初创型成长性科创企业发展。实施科创动能“蓄积工程”，大力发展孵化基础、创新工场、众创空间等创新创业平台，加强共性技术平台建设，培育一批知名科技服务机构，支持企业牵头组建创新联合体和知识产权联盟，促进产业链上中下游、大中小企业融通创新。支持装备首台套、材料首批次、软件首版次示范应用，探索首购首用风险补偿制度。（四）健全创新体制机制全面优化创新生态，加大研发投入，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新机制，推动项目、基地、人才、资金一体化配置，打造一流创新环境。探索落实关键核心技术攻关新型举国体制的衡阳模式，推动创新资源进一步聚焦。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。实施科技成果转化计划，大幅提高本地转化率，打通基础研究到产业化的绿色通道。实施质量品牌提质行动，加强知识产权保护，鼓励企业参与甚至主导国际、国家和行业标准制定。深化科研放权赋能，支持高校、科研机构扩大科研自主权，推动与更多“大院大所”“名校名企”合作共建新型研发机构。大力弘扬科学家精神和工匠精神，加大科技奖励力度，完善科技奖励制度。加强学风建设，做好科普工作，提升公民科学素养和创新意识。四、 切实加快高标准市场体系建设加快产权制度改革，健全产权执法司法保护制度，全面依法平等保护各种所有制经济产权和合法权益。实施深化要素市场化配置改革行动，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动，加快建立健全要素价格市场化形成机制。加快盘活闲置低效土地，深化“亩均论英雄”改革，创新工业用地供地制度。全面实施市场准入负面清单制度，改革生产许可制度，落实公平竞争审查制度，推动“非禁即入”普遍落实。加快社会信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，争创全国社会信用体系建设示范城市。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积79184.75，其中：生产工程49697.66，仓储工程11658.24，行政办公及生活服务设施7368.82，公共工程10460.03。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15014.4049697.666136.871.11#生产车间4504.3214909.301841.061.22#生产车间3753.6012424.421534.221.33#生产车间3603.4611927.441472.851.44#生产车间3153.0210436.511288.742仓储工程7065.6011658.241015.682.11#仓库2119.683497.47304.702.22#仓库1766.402914.56253.922.33#仓库1695.742797.98243.762.44#仓库1483.782448.23213.293办公生活配套1792.907368.821095.883.1行政办公楼