邑城镇行政权力运行流程图.docx

板当镇行政权力运行流程图板当镇人民政府2018年11月 农村村民宅基用地审核流 程 图育龄妇女生育第一个子女登记流 程 图农 村 集 体 经 济 组 织 财 务 管 理 流 程 图原始凭证结报原始凭证的审核记账凭证的填制及审核会计记帐会计与各村(居)核对帐目提供账表明细资料凭证装订民主理财小组按季进行理财、审核在村务公开栏内按季进行公开财务公开财务公开内容整理装订归档账册、凭证等财务资料整理归档农 民 负 担 监 督 管 理 流 程 图掌握农民负担现状清理农民负担依据查看农民负担结果监督审计农民负担行为纠正农民超负担行为纠违结果告知农户监督管理资料归档农村社会养老保险征收、待遇审批流程图投保人持身份证到村选择缴费档次进行缴费村根据出生年月编号携带花名册、保费到镇劳保所开收款收据、填缴费证由村会计交给投保人同时建立个人帐户一式2份镇劳保所将保费上缴农保处财务科记录卡、明细表各一份交给业务科投保人年满60周岁持身份证、缴费证到镇劳保所填申请表，代办员进行审核登记携带申请表、身份证复印件、缴费证、缴费记录卡到农保处 根据提供材料和农保处留存的个人帐户进行核对并计算养老金发放标准 提供身份证复印件由信用社开户 法定继承人持投保人死亡火化单或户籍注销证明、缴费证到镇劳保所填申请表，代办员进行审核登记携带申请表、死亡火化单或户籍注销证明、缴费证、缴费记录卡到农保处根据提供材料和农保处留存的个人帐户进行核对并计算退保标准普法依法治理工作流程按年度划 实 施年 终 考核 检 查考核上报镇普法依法治理领导小组、县司法局向职工宣传各项法律法 规向社区居民群众普及各项法律法规 行政村企事业单位社 区普法、法制网络司法所制订年度工作计划做好本部门相关法律法规的普法宣传工作机关各职能部门依法治理领导小组向村民群众宣传党的各项方针政策及法律法规矛盾纠纷接待、受理人民调解工作流程图直接调解分流给村居调委会调解1、 当事人申请2、 调查、询问3、 调解4、 调解成功制作协议书5、 调解不成的告知其申请镇调委会调解或直接向人民法院起诉6、向镇司法所汇报调解结果1、当事人申请2、调查、询问3、调解4、调解成功制作协议书5、调解不成的告知其申请镇调委会调解或直接向人民法院起诉1、 当事人申请2、 调查、询问3、 调解4、 调解成功制作协议书5、 调解不成的告知其起诉或其他解决纠纷的办法回 访回 访回 访材料归档材料归档材料归档 社区矫正工作流程图4.考核奖惩3.管理监督按月进行综合考核并填写社区矫正对象考察表建立日常考核制度矫正对象每周以电话、每月以书面形式向社区矫正工作机构报告思想和活动情况矫正对象必须遵守国家法律法规、规章和监督管理规定街道、镇社区矫正工作机构负责落实日常监督考察措施上报奖励处罚名单按季进行综合评议，请检查机关派员参加同时做出书面鉴定保外就医罪犯还必须遵守在指定医院就医转院或进行治疗以外的社会活动须经批准等规定矫正对象迁居或离开居住区域时须经县社区矫正工作机构和公安机关批准5.矫正解除移交档案县司法局期满对象谈话填表上报期满鉴定表因减刑提前解除收监执行重新犯罪、有余漏罪移送检察机关处理死亡统计工作流程图上报区统计局民政临时救济费审批发放流程困难户本人提出申请村、（居）委审核同意镇民政所提出补助建议，并分级审批镇财政所开具票据申请人到指定银行领取五保供养工作流程村民本人申请(附有关证明材料)村委会核实镇政府审查材料申请对象在本村进行公示公示无反映后填写五保对象审批表县民政局批准发给五保供养证书发放五保经费协调处理重大信访事项流程图领导或上级部门交办的重大信访事项重大信访事项群众到信访机构提出涉及多个部门职责范围的信访事项需要协调处置的信访事项直接在分管领导的指示下处置信访事项信访办及时向领导汇报，取得支持，协调所涉及的有关部门共同处受理并督促解决信访办根据情况及时提出建议意见向领导汇报，取得支持，协调有关部门处理并督促解决信访调解工作流程图接访受理当事人申请有关责任单位直接处理双向承诺分流处理调 查告知当事人向仲裁机关申请仲裁或向人民法院提起诉讼调 解调解无效签订协议协议不能履行制作文书结案存档跟踪回访定期报告交办信访件，信访办跟踪督查根据督办情况提出建议，未采纳改进建议的应说明理由不属本镇受理范围的，告知信访人解决途径，不予受理信访人向镇信访办公室提出信访事项，信访办登记信访督办工作流程图属本镇受理范围的，书面告知信访人 自办信访，按规定调查，提出处理意见有关行政机关有下列情形之一的，信访机构进行督办：1、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项；2、未按规定反馈信访事项办理结果；3、未按规定程序办理信访事项；4、办理信访事项推脱、敷衍、拖延的；5、不执行信访处理意见；6、其他需要督办的情形处理结果告知信访人，信访人不服的，可向上级机关申请复查信访机构对在信访工作中推脱、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员，按照信访工作责任追究制度向行政机关提出给予行政处分的建议农民集中居住村（居）民建房初审工作流程图建房户书面申请村委会复核村主住签署意见上报镇宅基地管理领导小组审核、现在勘察不符合规定的退回符合规定的在该村村务公开栏公示五天镇基地管理领导小组核发使用宅基地许可证报县农业主管部门镇分管领导签署意见镇基地管理领导小组签署竣工验收城建部门对工程质量监管民房按规划施工基础施工宅基地管理领导小组十个工作日内现场放样、验线镇村建站代核发村（居）建设工程规划许可证基础验收 申请低保流程图困难户本人提出申请（并附有关证明材料）所在村居委（由村（居）委低保专管员进行调查、核实）调查、核实情况由村、（居）委低保评议组进行评议评议通过对象在本辖区内进行公示公示后、无群众反映的申请户，填写低保审批表。有反映的申请户要重新进行核实评议低保申请审批表由村(居)委签暑意见残疾证审批发放工作流程残疾人本人(或亲属)提出申请(并附有关证明材料)村(居)签署意见镇民政签署意见(在残疾人评定表)上报县残联县残联审核评定等级发证社会抚养费征收程序流程图调查取证由两人以上进行全面、客观、公正的调查、取证社会抚养费征收决定书在作出决定后7日内送达当事人，并当场宣告结 案执行决定书送达决定书作出决定告知权利社会抚养费征缴工作结束后，填写计划生育案件结案报告单，一案一卷，连同案卷目录计划生育案件卷宗，做好卷宗的归卷和存档工作当事人在征收决定书送达后30日内足额缴纳社会抚养费经查确有违法剩余行为的，由征收机关对当事人作出社会抚养费征收决定书调查取证结束后，用书面形式向当事人告知作出征收决定的事实，理由和依据流动人口婚育证明现居住地乡镇查验当事人申请户籍所在地变更流动人口婚育证明拟离开户籍地所在县（市、县）30日以上，到异地生活或务工、经商的18-49周岁已婚育龄人员，到户籍所在地村（居）、领取和填写流动人口婚育证明申请表，并提交身份证、户口簿、本人近期一寸正面免冠照片两张镇收到申请人提交的流动人口婚育证明申请表后，对具备办证条件的，及时予以办理流动人口婚育证明持证人应当到达现居住地15日内，到当地乡（镇）人民政府或街道办事处交验流动人口婚育证明，接受当地计划生育行政部门的管理，凭证享受计划生育部门提供的服务。持证人婚育情况发生变更，应当在30日内到现居住地验证机关办理变更登记；并由本人在3个月内到原发证机关办理变更登记，或者以其他形式告知原发证机关。户籍所在地镇发放 农 村 承 包 土 地 流 转 管 理 流 程 图建立承包土地台帐承包土地流出户提出申请承包土地流入户提出申请流出流入户签订流转协议登记土地承包经营权证书登记承包土地台帐兑现土地流转费承包土地流转资料归档农村计划生育家庭奖励制度实施工作流程图（已取消该项奖励）村级三项资金发放流程图（财政所-行政给付） 镇 财 政 所 财政局 镇 财 政 所 各 村 及 有 关 单 位 一卡通 登记申报 上报数据 审核 或拨款户户签名 公 示 下拨资金 专用存折 享受 对 象 及相关单位 粮食直补资金及农资综合补贴流程图（财政所-行政给付） 镇 农服中心 各 村及 有 关 单 位 各 村 组 种植玉米小麦的农户 逐户申报 种植面积 汇总 上报 户户签名 公 示 上报 上报数据 种 植 水 稻 小 麦 的 农 户财政局农业农村局 “一卡通” 资金下拨 专用存折发放镇 人 大 、 镇 政 府镇人代会审查、批准镇政府审核批准研究部门预算金额、标准、原则按“二上”“二下”编报部门预算根据本年度的编制方案和方法财 政 所明确预算内外资金控制数下达当年财政预算收支指标布置部门预算各 行 政 事 业 单 位财政预算编制业务工作流程复核、调整，编制本级财政预算草案下 达 用 款 计 划追 加 指 标 财政集中支付中心财政所预算管理员财政所计划管理员财政各类资金拨付业务工作流程财政所指标管理员各相关单位预算国内指标财政所计 划管 理员支 付直 接 支 付 回 单申报分月用款计划预 算 单 位报镇政府同意批复分月用款计划通 知 到 账直接支付申请下达预算单位分月用款计划批 复 数申请资金直接支付凭证财政所总预算会计预 算 单 位代 理 银 行 直接支付凭证划拨资金集体资产处理流程图 资产出让 资金结报资产出租发、收文处理流程图机要室来文件县委、县政府、各部委办局直送镇政府报告类文件镇政府办公室对政府部门代镇政府草拟文稿提出定稿意见 办公室按照县政府办公室文件审签制度要求，按程序呈有关领导审批、签发办公室审核文稿的体例格式、内容、行文规则办公室送文印室文印报镇长阅批取回领导批示、根据批示内容下发分类、登录，提出拟办意见退件提出退件意见负责拆封、审核文件的体例格式、份数复核文稿的格式，签发程序并登记、编号、填写承印单 定稿镇有关领导传阅复印件送有关领导部门原 件 归 档文稿原件存档公文成印后，根据密收和紧急程度及时封装发送印章管理流程人民政府印章镇长授权镇有关领导审批用 印镇长审批要求用印单位个人提出申请办公室登记备案社会治安综合治理工作流程图 应急处置工作流程44