2022县商务局工作报告材料 .doc

县商务局工作报告材料 20xx年，xx县商务局在县委、县政府的正确领导下，在上级商务主管部门的精心指导下，认真贯彻落实市、县对外开放工作会议和全县三级干部会议精神，围绕既定的工作目标任务，按照“抓招商促发展，抓外贸促开放，抓商贸促民生，抓市场促稳定”的思路，突出重点，强化措施，各项工作健康有序开展，取得了显著成效。 一、主要目标任务完成情况我局承担市目标任务主要有四项，分别是招引固定资产投资5000万元以上项目个数、引进省外资金、实际利用外资和外贸出口。2012年，全县新招引5000万元以上项目23个，占市年度目标任务17个的135%；引进省外资金43亿元，占市年度目标任务32亿元的134；实际利用外资2833万美元，占市年度目标任务2533万美元的112%；外贸出口1679万美元，占市年度目标任务1000万美元的168。全年向上争取政策性资金3012万元。 二、主要工作措施及成效 （一）招商引资成效显著今年以来，我们始终把招商引资作为促进县域经济发展的重中之重，倾尽全力，想方设法开展工作，以“项目落实年”活动为载体，按照“谋划一批，签约一批，开工建设一批，竣工投产一批”的总体要求，加大项目谋划、引进和建设力度，使项目建设的质量和水平得到不断提升，招商引资工作实现了新发展、新突破。一是领导重视，明确责任。根据省市开放会议精神要求，结合我县实际，先后出台了2012年xx县对外开放招商引资活动实施意见、2012年xx县招商引资绩效考评办法等文件，对全县目标任务进行细化明确，规定各乡镇xx县直财政供给在30人以上的46个单位（不含公、检、法、学校和垂直管理部门）必须各招引一个固定资产投资在5000万元以上项目。二是重新调整了县对外开放招商引资工作领导小组成员，确立了以县长李长江为组长，县四大家有关领导为副组长，各责任单位一把手为成员的新的领导小组，并明确各项目责任单位一把手为招商引资第一人，全力抓好招商引资工作。三是实行招商引资项目点对点联系制度，县委常委和副县长每人各挂一个副省级以上城市作为招商联系对象，针对性地开展招商引资。四是实行重大项目分包联系制，副县级干部每人必须分包一个重点项目，负责解决项目在立项、建设等方面的问题和困难。二是多策并举，突出实效。今年以来，我们加大招商力度，注重招商效果，突出招商实效。一是开展平台招商。积极参加省市组织的各种经贸洽谈会，宣传推介内乡，开展招商引资活动。先后参加了“百名闽商进南阳”活动、“浙商南阳行”活动、第七届中国河南国际投资贸易洽谈会、第七届中博会、第十六届厦洽会、央企对接及产业转移洽谈会、河南承接珠三角地区产业转移对接会等活动，成功签约了投资14亿元的华侨建材商贸城、投资9亿元的融侨产业园、投资10亿元的晋成陶瓷等项目。二是开展乡情招商。充分发挥“深穗港”、“京津冀”、“江浙沪”等家乡发展促进会的作用，鼓励内乡籍在外成功人士返乡创业，回报桑梓。宛药集团孙耀志、孙耀忠兄弟继回乡投资的南阳飞龙“双千万”投产后，又新上的飞龙六期已于10月份开工建设。余关老乡王建伟、王保利分别投资108亿元建设的煤运储电一体化项目和投资1.2亿元建设的年产100万吨复混肥项目，王店老乡赵笑一投资1亿元建设的年产1亿支荧光棒项目均已签约或开工建设。三是产业链招商。我们结合内乡对外开放实际，按照“上游招下游”、“下游引上游”、“补齐产业链”的思路，依托现有龙头企业，积极开展产业链招商，形成“招一个、引一串、带一片”的链式效应。全县上下各级联动、全力推进招商引资工作，使我县招商引资保持持续突破的强劲势头，全年签约落地项目总计投资62.2亿元，其中工业项目14个，总投资31.7亿元，县产业集聚区入驻规模以上企业达78个，其中超亿元项目22个。我县的招商引资工作，国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强、副省长赵建才、省商务厅厅长李清树、市委书记李文慧等领导都给予了充分肯定。三是强化服务，创优环境。优良的环境和优质的服务是企业发展的源泉和动力，今年以来，我们全面践行“服务就是招商、服务就是效益、服务就是环境”的理念，一方面举全局之力服务招引项目。局主要领导坚持工作下基层、听心声、解疑难，开展“大走访”活动，全年走访了所有落地开工的企业，收集企业反馈问题50余条，帮助企业实际解决问题30余项；成立了项目服务小组，在项目引上过程中，提前介入，从前期咨询，材料准备到协助办理、审批等各个环节实行全程跟踪服务，确保项目早日落地；在项目建设过程中，指派一名副局长全程跟踪，为项目提供贴身服务，深入项目一线，现场为企业解决问题和困难，确保项目早日投产；在投产运营上，为投资商出谋划策拓市场，确保企业早日见效；在生活上，对投资商做到高看一眼、厚爱一层，给予贴心照顾，让其有宾至如归的感觉。另一方面，联合有关部门，进一步简化审批程序，全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、无偿代理制，完善一站式、一条龙服务、“一对一”跟踪协调服务，严厉打击乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。同时，服务好各乡镇招商引资工作，积极收集、筛选、包装项目，充实项目库，为乡镇的招引工作奠定基础；针对各乡镇招商引资过程中的问题，加大指导和服务力度，确保项目招得来、留得下、发展好，全力营造亲商、安商、重商、富商的良好氛围。四是严格督查，健全机制。围绕年初制定的各项目标任务，一方面建立目标考评机制。出台了2012年xx县招商引资绩效考评办法及相关措施，把各乡镇xx县直各责任单位招商引资目标任务完成情况纳入全县目标管理，对完不成年终任务的不仅取消年度目标管理评先资格，而且还要兑现奖惩。对完成目标且年度排名前3名的分别奖励现金30万元、20万元和10万元；对半年考核排在前3名的通报表扬，对排在后3名的，县委、县政府主要领导对其单位一把手诫勉谈话；对完不成目标任务且半年和年底考评排在后3名的乡镇xx县直单位，党政一把手正职降副职主持工作，对年底完不成目标任务的乡镇xx县直单位予以黄牌警告或通报批评。另一方面，强化督查通报机制。围绕“项目提升年”活动，按照“盯死抓牢、办实”的要求，坚持外抓招商引资，内抓项目履约的工作思路，加大项目现场督查力度，不断强化对招商引资项目的履约率、资金到位率、开工建设率、投产率“四率”的督促检查和考核，建立和完善领导跟踪责任制、项目跟踪定期汇报制，强力促进项目履约。 （二）外贸工作稳中有进我局认真贯彻落实“稳定出口，促进进口，加快外贸转型升级”各项措施，坚持“四抓”，在外贸形势极其严峻情况下，逆势而上，外贸出口提前三个月完成市下达的年度目标任务，得到了市局的通报表彰。一是抓重点。先后组织召开全县外贸工作座谈会6次，听取企业的建议和意见，了解企业的发展思路和要求，有针对性的开展外贸工作；锁定重点出口创汇企业，重点关注，重点倾斜，大力扶持通祥地毯厂、县地毯厂、天意制衣、鹏翔科技、广硕商贸和乌克化工6家具有较大出口创汇潜力企业开拓国际市场，帮助企业做大做强，增强外贸实力。二是抓服务。以“企业帮扶”为重点，在联系沟通、政策扶持、资金争取等方面为企业提供全方位服务，为全县8家外贸重点企业建立了联系档案；为20余家企业举办外贸进口贴息说明会等专题讲座；局领导带队深入飞龙“双千万”、鹏翔科技、东福印务等企业，及时掌握企业经济运行态势，积极帮助企业克服在生产经营中出现的困难和问题。在走访中，了解到乌克化工因受中日关系影响，订单严重不足导致企业资金出现短缺，积极协调其与东福印务互为担保，为其解决资金问题，切实做到为企业解疑惑，排忧难，确保重点企业在外贸工作中的推动和支持作用。三是抓宣传。加大政策宣传力度，帮助企业分析解读、了解掌握国家、省、市、县出台的各项鼓励政策。截止目前，局领导和相关科室实地到企业讲解政策80余次，发放相关政策本册、宣传页200余份，帮助企业掌握政策、用活政策、用好政策。四是抓推介。组织重点企业参加了第22届华交会、2012年春、秋季广交会、第九届中博会等国内重点国际展会；加强境外展览的信息收集和信息发布，加强与国内有实力的重点展览公司的联系，为外贸企业争取国外优质展会展位，引导和支持外贸企业积极参加境外展览。 （三）商贸工作常抓不懈商务流通工作事关民生。今年以来，商务局大下功夫、下大功夫，商贸工作狠抓不放、常抓不懈，进一步规范了成品油市场、酒类流通和再生资源回收市场经营秩序，呈现出了良好的态势。 1、加大对商务法律和知识的宣传和普及。采用电视、普法宣传、单页、召开座谈会等多种形式广泛宣传成品油市场管理办法、酒类流通管理办法、再生资源回收管理办法、成品油安全知识、假酒识别常识等，使群众商务流通领域安全法律意识、监督意识和自我保护意识得到增强。 2、强化成品油市场监管，确保安全有序。针对成品油市场供应偏紧、价格波动较大的状况，我局积极加强成品油市场调度和运行监测工作，保证成品油充足供给，“三夏”和“三秋”期间，协调中石油、中石化，利用油品配送车、便民加油桶等设备，送油到田间地头，集中保障农业生产用油；协同有关职能部门联合执法，加大监管查处力度，全县累计查处非法销售、违规私建、非法运输等违法行为80起，拆除非法加油机线路板62块，下发整改通知书45家，确保成品油市场规范有序，并督促监管各加油站制定突发险情应急预案，定期对加油站员工进行安全生产培训和消防演习，把安全工作落到实处。 3、严把酒类流通关，营造良好秩序。一是加强酒类经营备案登记。目前为止，全县酒类批发零售企业备案登记52家。二是对已登记的酒类经营户进行全面清理、核查，建立管理台账制度，做到有据可查，对新增酒类经营户和改行停业经营者及时补办登记或注销手续，做到证照相符。三是推行酒类随附单管理制，实地对酒类经营者现场培训500余场，要求酒类经营者必须做到单随货走，单货相符。四是加大执法。全年共出动酒类市场执法人员50人次以上，针对制售假和违规经营行为进行查处，营造了良好的酒类市场经营秩序。 4、规范再生资源回收市场，促进健康发展。结合“两争一迎”工作，组织专门人员，成立两个执法小组，对全县78家再生资源回收点围绕经营许可证、环境卫生等方面进行重点检查，针对部分回收点货物堆放杂乱、环境卫生较差及经营、仓储和生活居住“三合一”现象等问题，逐项提出了整改意见，并进行了清理，改变了回收市场脏、乱、差现象，达到了城市环境净化目标，推进了再生资源回收行业产业化、资源化、无害化进程。 5、创新工作机制，引导行业自律。实行局相关科室人员片区分包制和乡镇责任包干相结合，明晰工作重点、明确工作职责，任务分解到人，具体落实，一改过去粗放式的管理，强化责任意识。同时，积极探索行业协管的管理模式，支持并引导成品油、酒类和再生资源回收经营者组建行业协会，充分发挥行业协会的作用，建立健全行业自律约束机制，引导守法、规范、诚信经营。 （四）市场建设调控有力一是大力实施推进“万村千乡”工程。从农村商贸流通基础建设入手，积极向省市商务、财政部门争取项目扶持资金，加快农家店规划建设，打造方便快捷、功能齐全、配送能力强的农村消费平台。在去年申报30家农家店的基础上，今年又新申报45家，覆盖面已达全县95%以上的行政村；编制申报了农贸市场建设项目1家，乡镇商贸中心3家，累计向上争取政策性资金388万元。通过落实惠民富民政策，极大的活跃了农村消费市场，提高了农民生活质量，农村市场建设步伐进一步加快。二是市场监测及时准确、运行平稳。加强对全县各类市场运行、商品供求情况，特别是元旦、春节、清明、五一等节假日实施重点监测调控和信息指导，协调组织全县重点批发、零售企业做好货源的采购工作，满足人民群众的消费需求。三是强化市场整规，加大市场监管力度，对批发商和大型零售企业进行专项清理整顿活动，维护了市场秩序，促进了零售业健康发展和公平交易。 三、存在问题 （一）招商引资工作。一是项目用地审批时间长，影响项目建设进度；二是龙头支撑项目偏少；三是产业配套不够完善，集群效益不太明显。 （二）商务管理工作。一是进口比重较小，进出口需协调发展；二是对市场体系建设缺乏系统的规划、监测和监管机制；三是商务执法力度需进一步加大；四是执法人员业务素质和商务执法水平需进一步提高。 四、2013年工作打算 （一）瞄准招商引资，狠抓项目落实围绕市、县两级下达的目标任务，全力服务好全县招商引资工作，重点做好以下五点，不断实现招商引资新跨越。一是科学谋划，统筹发展规范有序。围绕产业集群和产业发展链条，组织专门人员认真研究产业转移的特点和规律，在注重承接珠三角、长三角、环渤海等沿海发达地区的产业转移的基础上，认真研究南水北调沿线，尤其是与京津石等地区的合作；在紧盯省外招商引资的基础上，积极挖掘省内项目线索。同时，深入探索变简单的沿海经济结构复制为新的发展优势的形成的模式，合理规划区域产业集群，各乡镇依托优势资源，谋划特色产业区，进行针对性招商，从而促进项目建设点、线、面有机结合，形成“万紫千红满园春”的大招商局面。二是拓宽领域，深入推进招商引资。近年来，我县招商引资工作总体上打开了局面，也取得了一些成绩，但工业、服务业、基础产业和高科技含量、高附加值、高利润的产业还相对薄弱，我们要坚持“三化”协调统筹发展，着力提升工业领域开放水平，重点打造产业集群，提高技术含量；进一步加大服务业方面招引项目的力度，争取更大成效；切实解放思想、创新机制，尽快实现基础产业和社会事业领域新突破，彻底改变我县“一不大，二不强，三不优”的产业局面。在招商引资方式上积极创新，大力实施专业招商、区域招商、以商招商、委托招商、产业招商，转点招商、散招商为产业链招商、集群化招商，积极开展产业链的补链、延链和强链，集中要素资源，力争在重点产业上引进一批战略支撑项目、龙头企业，在关键领域引进一批新技术、新装备、新工艺，着力培育一批对全县工业经济带动性强、税收贡献大的项目，以重点突破带动全面发展。三是深化服务，加快项目落地发展。强力实施“服务带动”，深入基层、深入项目，协同相关职能部门，认真开展“大回访”活动，认真调查研究、现场办公，坚持工作重心下移和工作力量下沉，着力解决项目、企业从立项、建设、投产、经营过程中的困难和问题，把“保姆式服务”和“一站式服务”内化于心、外践于行，通过良好的服务，增强其再投资意愿，加大投资力度，保持扩张态势，推动以商带商、以商引商、以商招商。四是优化环境，营造良好投资氛围。牢固树立“人人都是投资环境，处处体现投资环境，事事关乎投资环境”的理念，建立完善招商引资信息处理机制和受理机制，进一步简化审批程序、提高审批效率，增强审批透明度，全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、无偿代理制，完善一站式、一条龙服务。县纪检、监察等部门联合行动，实行定期检查回访制，严肃处理对职能部门不作为、乱作为行为；公、检、法部门重点抓好企业周边环境和项目建设环境的专项整治，针对哄抬物价、强拉强卖、偷窃破坏、敲诈勒索等不法行为进行严厉打击和惩处，切实维护客商合法权益，营造招商引资政务环境；不断提高配套服务水平，加强产业园区周边的配套设施如学校、医院、文化娱乐及职工公寓等建设，塑造亲商、重商、安商的良好氛围。五是明确责任，强化督查严格考核。实行项目制、责任制、考评制、奖惩制“四制”推动工作法。围绕项目“谋划、引进、建设”三个环节，紧盯“四率”、量化目标，细分责任，确定相应的责任人，进一步完善督查机制，建立督查工作责任制，定期督办，定期通报，奖优罚劣。 （二）优化外贸结构，促进转型升级以拓展外贸出口为突破重点，坚持出口和进口同步发展，强力培育新的外贸增长点。一是建立健全各部门齐抓共管，各乡镇、各产业间的贸易促进、信息沟通、出口统计的工作体系和制度，对出口100万美元以上的企业实施按月跟踪，深入分析，加强对接，充分认识优化外贸服务环境对我县外贸发展的重要作用，加强对外贸易预警工作，在重点出口行业建立预警点，及时处置境外外经贸纠纷和突发事件，及时向外贸企业发布国际市场预警信息。二是加强服务和引导，努力促使外来投资企业尽快开展自营出口业务。加强外贸扶持政策宣传和服务，引导近年来引进的出口导向型企业尽快开展自营出口业务；研究对策，改变一些东南沿海企业仅仅把内乡作为生产基地的现状，努力促使引进企业自行开展对外贸易业务。三是积极实施品牌战略和科技兴贸战略，引导外贸企业自主创新，积极培育自主知识产权和自主品牌，鼓励和支持外贸企业积极争创省、市级出口名牌，提高出口商品的附加值和国际市场竞争能力，促进企业外贸转型升级。 （三）规范商务服务，加大行业监管积极探索商务流通新举措，创新商务管理新思路，全面推进商贸流通领域新发展。加强对成品油、酒类、再生资源回收等行业的监管，规范经营行为，强化市场服务，促进公平有序竞争强化成品油市场管理。按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，密切关注当前成品油市场动态及反应，健全成品油市场应急预案，进一步加强成品油市场监测预警工作，做到畅通信息渠道，全面掌握成品油市场供应、销售、库存等运行情况，在油品供应偏紧时优先保障农业生产用油、重点建设项目用油和公共事业的成品油供应。全力推进新建加油站招拍挂工作，严格按标准做好新建成品油站点选址验收工作。重点保障酒类食品安全。推进酒类溯源信息化管理，严把酒类市场准入关，强化酒类流通许可证和随附单制度，严厉打击制假售假。加强对酒类流通经营企业的督查，规范企业内部管理，进一步提高备案登记和随附单制度的落实意识，加大执法检查力度，对违反酒类流通管理办法的行为进行处罚，坚决打击销售假冒伪劣酒类商品，确保群众喝上“放心酒”。 （四）优化市场体系，强化市场监管以建立统一、开放、竞争有序的市场体系为目标，进一步强化市场体系建设。一要继续抓好“万村千乡”市场工程建设，加快推进乡镇连锁商业中心建设，鼓励支持承办企业在人口集中、消费水平较高的乡镇、新农村社区投资建设集商业、休闲、娱乐、文化等服务功能为一体的商业中心，将工作方针“建网点、挂牌子”提升为今年的“讲实效、求质量、创效益”上。二要加强对重要生产资料和生活必需品的市场监测、预警和调控，加大重要商品和应急物资储备力度。三要加大对大型零售企业监管和整治力度，深入研究清理和规范流通环节所有不合理收费问题，进一步研究完善规范大型零售企业违规收费的制度措施，推动零售商供应商建立公平的交易关系，促进零售业健康发展。总之，在新的一年里，我们将认真学习和贯彻落实党的十八大精神，进一步发扬与时俱进、开拓进取、攻坚克难、求真务实的工作作风，在县委、县政府的领导下，认真做好各项工作，为建设经济富强、人民幸福、社会和谐的内乡作出更大贡献。 内容总结（1）县商务局工作报告材料 20xx年，xx县商务局在县委、县政府的正确领导下，在上级商务主管部门的精心指导下，认真贯彻落实市、县对外开放工作会议和全县三级干部会议精神，围绕既定的工作目标任务，按照“抓招商促发展，抓外贸促开放，抓商贸促民生，抓市场促稳定”的思路，突出重点，强化措施，各项工作健康有序开展，取得了显著成效