2022国土局上半年工作总结.doc

国土局上半年工作总结 国土局半年工作总结在县委政府、省厅市局的领导下，在乡镇党委政府xx县直相关单位部门的大力支持下，在全局干部职工的辛勤努力下，我局2015年上半年国土资源管理工作取得了一定进展。但时间已过半，请各乡镇所、局机关各股室认真对照县委政府、省厅市局2015年年初下达的任务目标，结合我局制定的工作要点，算好时间账任务账，加快工作进度，及时查缺补漏，确保2015年各项目标任务按时完成。现将上半年工作总结如下。 一、工作完成情况 （一）耕地保护、规划调整。 1、协助完xx县政府筹备召开了全县国土资源工作会议，全县90万亩耕地保有量和71万亩基本农田保护面积划分在全县15个乡镇，县人民政府县长与各乡镇长签订了2015年度国土资源保护政府目标考核责任书。 2、2015年度土地利用总体规划调整完善工作已收集项目155个、用地总规模1163.1856公顷，局部调整项目已确定并报省厅规划院审查，调整规模207.3889公顷。 3、耕地后备资源数据库建设、耕地质量更新等别评定工作和缓坡耕地外业举证核查工作基本完成。 4、已全面启动千亩以上坝区、公路沿线、城镇周边和集中连片的优质耕地划分为永久性基本农田划定工作。 5、务川县双岔河水库工程项目已获得市级用地预审批复。 （二）土地开发整治。2015年，全县计划建成高标准基本农田1.5万亩，补充耕地1300亩，其中旱地910亩，水田390亩。 1、土地开发补充新增耕地。已完成大坪镇黄洋村中心坨、黄都镇高洞村张氏宅及坪上3个土地开发项目招标工作，并于5月中旬开工建设，总投资817.97万元，新增耕地1513亩，预计可在9月底前全面竣工并验收。 2、高标准基本农田建设。（1）全县在建高标准基本农田建设土地整治项目有3个，总规模18869亩，总投资2633万元，建成高标准基本农田16140亩。目前全面完工，正在开展验收准备工作的有2个（丰乐镇牛塘村关天坝和砚山镇石朝村项目），总投资1050万元，建成高标准基本农田5265亩。黄都镇丝绵村省级项目（规模12298亩，投资1483万元，拟建成高标准基本农田10879亩）预计可在9月底全面完工；（2）已申报获批准立项项目有3个，规模20371亩，投资2884万元。一是镇南镇示范小城镇省级项目，规模14700亩，投资2266万元，项目已经省国土资源厅批准立项，待省厅完成预算审查后开展招标工作；二是砚山镇毛田村示范村寨（规模3327亩，投资338万元）和都濡镇桐木村大屋基（规模2344亩，投资280万元）2个市级项目，已经市局批准立项，目前正在开展招标工作。（3）正在申报立项项目6个。其中，拟争取省级立项的3个项目（泥高乡泥高村、黄都镇桂花村云丰村黄都村、分水乡中坝村）的立项申报材料已提交市局审查，拟争取市级立项的3个项目（茅天镇鱼泉村、柏村镇中心村、丰乐镇山江村）正在开展项目建议书、规划设计编制工作。 3、2016年度土地开发项目储备工作，已完成8个土地开发项目踏勘选址及初步设计，可补充新增耕地面积1193亩，预计可在7月底前完成可行性研究、立项审批及规划设计工作。 4、由我局草拟的务川自治县土地整治项目管理办法已报送县人民政府组织相关部门集中审议，已获县长办公会审议通过行文施行。 （三）城乡建设用地增减挂钩。 1、2015年度，我县2014年度城乡建设用地增减挂钩建新留用指标500亩任务已划分到都濡、石朝等9个乡镇49个村623户。建新安置面积33.11亩，建新留用面积466.89亩，其中县城规划区409.89亩，乡镇城镇规划区57亩。贵州地矿测绘院技术作业单位编制的项目实施规划已通过省厅评审，外业实物指标测量调查已全面完成，正在准备实施拆旧复垦工作。 2、2013年度城乡建设用地增减挂钩试点项目基本情况在线备案已完成，待我县水田指标实施完后报县审计局，审计合格后及时申请省厅核准。政府拨付2013年度项目款80%共计1774.8562万元，已按要求兑现到农户。 （四）用地报批。获得省人民政府批复的项目4个，其中批次用地3个，面积36.9646公顷，单独选址项目1个面积22.55公顷；获得市人民政府批复的项目1个，面积7.15公顷。获得省国土资源厅审查通过并已缴费待省人民政府下批复的项目2个，面积47.2411公顷；报省国土资源厅审查的项目1个，面积2.9252公顷；正组织报件资料报国务院审批的单独选址项目1个，面积7.2385公顷；审批农村居民建房462宗，面积3.8066公顷；划拨国有土地使用权4宗，面积6.4658公顷；依法按程序收回国有土地使用权6宗，面积11.6608公顷。 （五）国有土地使用权出让。 1、依法出让国有建设用地使用权1宗，面积5068.5平方米，土地出让金1000万元已全部缴纳入库；6月24日已签订土地成交确认书2宗，涉及土地出让金3120万元； 2、通过电话通知、下达催缴通知书等方式，加大对拖欠土地出让金的追缴力度。 3、对往年出让的宗地情况适时进行跟踪督查，加大后续管理及网上监管。 （六）矿业管理。 1、矿产资源日常监管。完成2014年度矿山开发利用年报、储量年报工作；按照市局要求完成2014年度采矿权年度审核工作，收取采矿权使用费4.1万元，矿产资源补偿费87.866万元；xx市氧化铝项目泥高采石场采矿权出让工作挂牌竞价阶段已结束，现进入结果公示阶段；现已责令遵义金禹矿产公司、务川越新石业有限公司，黄都镇来源砂石场，限期缴纳所欠采矿权价款。 2、规范矿产资源开发秩序。正在与作业单位联系编制第三轮矿产资源总体规划；12家砂石场整合扩能工作已完成，另丰乐、浞水、都濡3个乡镇砂石场已关闭正在整合中；按照县人民政府批复办理临时采石场22个，其中新设15个，延期7个；我局拟定的无证非法砂石场取缔方案报县人民政府已审核通过，县人民政府以自治县人民政府办公室关于印发务川自治县关闭取缔无证非法开采砂石资源专项整治实施方案的通知（务府办函201521号）下发到各乡（镇）人民政府xx县人民政府有关工作部门。 （七）地质灾害防治。制定了地灾防治方案、实施意见、修订了应急预案，与气象局签约落实短信预警预报地质灾害情况，落实值班值守、防范措施、监测人员培训工作；县直机关领导、干部挂包乡镇，层层签订责任书；我局将专家核查认定61个（消除隐患点账3个，增加石朝乡高峰村庄阳坪组，都濡镇岩湾村黄从岩组和鱼村村下石字坝组隐患点3个）地质灾害隐患点一一对应责任到人；15个乡（镇）应急演练已逐步开展；受地质灾害威胁的黄都中学治理工程已全面完工待验收；2014年申报的蕉坝泥石流群不稳定斜坡地质灾害的防治工程已获部级批准，争取中央补助资金3900万元，正在开展工程的勘察、设计前期工作。已申报的柏村镇通木村滑坡治理等4个项目可研报告送省厅待批；我县上报的丰乐镇石柱坝煤矿和全县整合关闭砂石场2个矿山复绿项目，施工方案已报市局，待评审批复后组织实施。 （八）执法监察。 1、开展国土资源动态巡查共计1654次，发现土地违法行为48件，面积75251平方米，其中制止38件，立案10件，结案6件，收取罚没款14.482万元。发现矿产资源违法行为1件，制止1件。 2、利用“4·22”、“5·12”、“6·25”等主题宣传日为契机，通过上街设咨询台、宣传展板展示、印发宣传资料、悬挂宣传横幅、出动宣传车等形式，广泛宣传土地、矿产、测绘等相关法律法规和地质灾害防治知识。 3、我局对“规范农村居民建房管理通告”、“国土资源违法行为行政处罚通告”、“农村居民建房管理实施办法”采取印制书册、录制语音加大宣传，制作国土资源保护宣传条幅在全县15个乡镇各村区、集镇地张贴，在15个乡镇、XX县区公路沿线制作永久性铁牌宣传标语等方式，营造国土资源管理宣传氛围。 4、我局共接到信访事件15件，其中省厅交办1件，接访14件，均按时办结并回复。 5、2014年度部下发土地变更调查图斑200个，我局认定违法用地图斑7个，核查合并为5个地块，已经查处并结案。部下发矿产卫片执法检查图斑7个，我局核查均为合法斑，变更调查资料已上报。 6、“六五”普法工作已通过县级验收，行政权力清单、行政服务清单和行政权力责任清单“三单”清理工作已按县政务公开要求编制送县法制办。 （九）地籍与测绘。 1、完成了镇南镇新阳村农村宅基地和集体建设用地使用权精细化确权登记发证工作810宗的外业测量、资料收集工作； 2、建立了务川自治县图腾测绘等8家测绘有限公司的备案登记台账； 3、完成了我县32个测绘标志的调查清理、委托保管情况上报工作，向市国土资源局申报领取2012年至2014年3年委托保管经费1.92万元； 4、开展了不动产统一登记有关准备工作。 （十）基础建设。新国土资源局办公楼的装修已部分完成，设视频会议室一间，系统设备配置经费请示政府已签批，预计在2015年10月可搬迁到新办公楼工作，办公条件、服务质量将得到极大改善和提升。 （十一）干部队伍建设。主动争取并得到县委政府和xx市国土资源局大力支持，通过民主推荐和组织考察等环节推选后备干部正科级领导干部1名、副科级领导干部2名、副科级非领导干部1名。目前，不动产登记事务中心主任已进入拟任职公示阶段；正在向县委政府争取增设纪检组和监察室机构和人员编制；争取从教师队伍中选调30名有志青年充实15个乡镇国土资源所力量。我局领导班子力量将进一步得到增强，干部队伍建设将进一步得到夯实。 （十二）作风建设和廉政建设。 1、组织召开了全局干部职工党风廉政建设工作会议； 2、分层级签订了党风廉政建设责任书，启动干部职工“诺职诺廉评议”活动，并递交“双诺”承诺书； 3、制定了全局2015-2017年党风廉政建设工作计划；开展了各岗位廉政风险点自查排查和风险防控登记，并责任到岗位到人，工作督查和廉政风险排查每月同步推进，严格“一岗双责”管理，防范和化解廉政风险； 4、开展了分层级面对面廉政谈话； 5、结合作风和效能建设需要，修改工作制度12个，新建立13个，加强制度规范管理； 6、认真开展“三严三实”教育活动、“六看六思”警示教育活动、党组书记上廉政党课、深入整治“四风”。党建、人事、帮扶、创卫、禁毒等工作稳步推进。 二、存在的困难和问题 （一）规划调整完善工作压力大。 1、由于我县规划期间多划基本农田479公顷大部分属于坡耕地，尤其是在25度以上地区的基本农田保护，水土流失较严重，需要纳入退耕范围。另外，务德高速公路等重点基础设施占用基本农田面积大，使我县基本农田保护面积71万亩任务难度大； 2、建设用地指标严重短缺。仅仅是我县收集到的87个项目用地规模就达978.21公顷，还需要710公顷才能满足目前提供的项目用地需求。另外我县5个100工程、四大产业发展、城镇扩容、二级公路扩建等近三年的用地还需大量指标。 （二）土地后备资源条件恶劣，土地开发难度大。现有可开垦土地条件多属高山斜坡地区，要完成2015年390亩水田开发任务难度大。 （三）由于县级财政困难、我局人员不足，年底完成省市500亩增减挂钩验收工作任务艰巨。 （四）土地出让金任务压力大。宏观经济下行压力大，楼市相对低迷，土地市场进入低潮期，房地产开发行业由于近年来受市场等不利因素影响，2015年收缴3亿元土地出让金任务难以完成。 （五）临时采石场设置管理混乱，安全隐患大。 （六）专业技术人才匮乏，应急隐患点的治理项目申报、工程治理和搬迁工作无法及时进行；县级匹配地质灾害防治项目资金不到位，导致地质灾害防治项目实施不完整，不能按期完成验收。 （七）示范小城镇集体建设用地登记经费未解决。按上级要求在2015年12月30日前进入数据库进行精细化管理困难。 三、下步工作打算 （一）通过向省厅市局争取，加强对县级相关部门的联系，结合“十三五”规划，坚持节约集约用地，加快完成我县规划调整完善、基本农田划定工作。 （二）主动出击，实地踏勘耕地后备资源图斑，努力完成水田开发390亩任务。 （三）加大对乡镇增减挂钩项目实施工作的监督力度，及时落实拆旧复垦，在10月底前完成500亩增减挂钩市级验收达标。 （四）列出土地出让计划，分时段按程序开展土地使用权出让工作，加大土地出让金的追缴力度，努力完成土地出让金收缴。 （五）主动争取乡镇人民政府支持，扎实开展砂石场整合、临时采石场监管、非法采石场取缔、项目工程安全监督，确保全年无矿山、实施项目安全事故发生。 （六）对地质灾害隐患点、城镇村庄、人口密集区、违法建筑等进行拉网式排查，加强防治措施。在7月底前完成全县15个乡镇各地质灾害隐患点的地质灾害应急演练，严格值班值守制度，严防地质灾害事故发生。 （七）加大向市局、县委争取力度，夯实干部队伍建设工作。一是推荐选拔尽快配齐领导班子；二是增设我局纪检组和监察室机构和人员编制；三是社会招考人才引进补充编制；四是积极跟进教师队伍选调进乡镇所后续事宜；五是加快推动落实不动产登记职责机构整合工作。 内容总结（1）国土局上半年工作总结 国土局半年工作总结在县委政府、省厅市局的领导下，在乡镇党委政府xx县直相关单位部门的大力支持下，在全局干部职工的辛勤努力下，我局2015年上半年国土资源管理工作取得了一定进展（2）3、2016年度土地开发项目储备工作，已完成8个土地开发项目踏勘选址及初步设计，可补充新增耕地面积1193亩，预计可在7月底前完成可行性研究、立项审批及规划设计工作