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    2篇市公安局分局2021年法治政府建设工作总结.docx

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    2篇市公安局分局2021年法治政府建设工作总结.docx

    2篇市公安局分局2021年法治政府建设工作总结市公安局分局2021年法治政府建设工作总结2021年以来,我局根据法治中国建设规划(2020-2025年)、法治社会建设实施纲要(2020-2025年)、法治政府建设实施纲要(2021年2025年)和中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定等文件精神,认真落实中央、省、市、区相关工作部署,以建设法治公安为目标,深入推进依法行政,加快建设法治政府,依法全面履行政府职能,不断完善依法行政制度体系,进一步深化执法规范化建设、积极整改执法突出问题,不断强化执法监督、服务和保障,推进我区公安机关公正、规范、理性、文明执法,现将本年度法治政府建设工作总结如下:一、2021年法治政府建设工作情况(一)依法全面履行政府职能为了认真全面贯彻落实依法行政工作部署,我局党委高度重视,把该项当作一项常抓不懈的重点工作来抓。今年5月份,分局制定了2021年法治政府建设工作要点和xx区公安机关“法治公安行动计划”实施方案,成立了领导机构,落实了全局各部门的行政执法责任。同时研究制定了加强法治政府建设工作的具体措施,督促全局各部门严格依法办事,认真搞好依法行政工作。为全面推行行政执法责任制,切实改进公安行政管理工作,分局进一步完善了行政决策机制和程序,按照谁决策、谁负责,建立健全决策调研、听证论证、重大事项集体决策、法制部门合法性审查、决策过错责任追究和行政问责制等决策机制,确保行政决策的科学、合法和依法行政。全面深化“放管服”改革,积极推进行政审批制度改革工作和“一门式一网式”政府服务模式改革工作,加强了对行政审批的监督和管理,重点加大对行政审批事项、审批程序等方面的监督,认真贯彻上级公安机关推出的服务经济社会发展便民利民措施,推出预约服务、延时服务、“流动服务窗口”等,坚持“服务跟着群众走,窗口根据需要开”,增加自助办证一体机,简化申报、审批程序,改进审批方式,提高行政审批效能,构建和谐警民关系,最大限度地让人民群众满意。(二)完善依法行政制度体系 我局在推进依法行政责任制和开展依法行政工作的同时,还重点建立健全了依法行政的各项制度,强化了行政执法制度建设,切实提升依法行政能力和水平。一是加强执法制度建设,分局以推进执法办案场所精细化管理、深化案管中心的功能建设来规范执法行为,健全执法巡查机制,推进执法管理委员会建设,推进权力清单、责任清单建设,建立完善重大、疑难案件集体讨论制度,提高依法行政工作执行力。二是深化法治教育培训机制,分局党委年内不定期召开专题行政执法方面专题会议,参加网上普法教育考试活动,加强对新颁布、新修订的民法典、刑法修正案十一以及其他相关法律法规重点学习,不断提高领导干部法治思维和依法行政意识。(三)健全行政决策机制一是完善行政决策机制。严格落实区政府关于重大行政决策程序的规定,凡事关全局的重大行政决策,均先经分局党委会议、局长办公会、专题会议等讨论审议;二是注重听取公众意见。对涉及群众切身利益的重大行政决策事项,在作出决策前,通过网上公开、召开座谈会、举行听证会等形式广泛听取公众意见,切实保障社会公众的知情权和参与权。(四)坚持严格规范公正文明执法1.加强执法监督,进一步优化法制审核制度。为进一步加强执法监督工作,提高公安机关执法质量,确保严格、规范、公正、文明执法,防止违法办案或不当执法行为,分局制定了相关工作制度,明确了法制部门对案件的执法权限、执法依据、法定程序等进行合法性审核。另一方面,法制部门系统优化法制审核流程,简化刑事拘留审批和涉毒类行政案件审批,有效提高了公安机关打击违法犯罪的效能。2.加强执法质量考评,提升执法规范化水平。为了切实纠正基层所队执法办案中存在的突出问题,规范我局民警的执法水平,今年以来,我局先后组织了x次法制员集中阅卷检查活动,按照省厅执法质量考评标准对今年以来全局各所队办理的刑事案件xx宗、行政案件xx宗进行检查,切实加强对各单位日常办理案件的监督及执法问题的查漏补缺。我局在检查活动结束后汇总并撰写通报,及时将检查结果反馈给相关所队,督促执法办案部门及时整改,进一步规范所队日常执法。3.健全行政执法和刑事司法衔接机制,提升打击成效。我局以建立行政执法部门与公安机关、检察机关的协作机制为抓手,充分利用两法衔接信息共享平台开展两法衔接移送工作。我局相关业务警种与市国税稽查局、市地税稽查局、市烟草专卖局稽查支队等执法单位均建立工作协调配合机制,对相关执法单位在执法过程中发现的违法犯罪行为达到立案标准的,按照相关规定,移送我公安机关进行查处,努力实现案件移送、受理、查办等环节的有效衔接,有效杜绝有案不移、有案不立、以罚代刑等问题发生。今年以来,我局接受税务机关、烟草局、人社局等执法单位移送的案件xx件,有效推进“两法衔接”工作不断深入开展。(五)全面推行政务公开,深化阳光警务工作2021年我局严格按照上级政务公开有关要求,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,不断完善相关配套制度和工作规范,积极拓展公开的载体和形式,取得的明显成效。一年来,根据中华人民共和国政府信息公开条例、公安部公安机关执法公开规定,我们通过区政府信息公开平台、公安微博、微信、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式主动公开各类警务信息。分局在窗口部门采取网上公开、电子触摸屏和发宣传单等方式全面落实相关审批、备案业务等向社会公开,所有行政处罚案件依法在网上进行公开。同时,执法办案部门通过受案回执、信函等方式对执法办案中特定对象公开处理结果、办理情况等。通过多种形式开展政务公开工作,不仅展现了xx公安的亲民、为民形象,同时更有效拉近了警民关系,及时了解社情民意,扩大警务信息知晓率,促进公安工作发展。(六)依法行政,进一步强化社会矛盾化解机制分局扎实开展“抓源头、打基础、强机制、促规范”社会矛盾活动,力争将信访问题解决在当地,化解在基层。今年以来我局共接到来信、来访共xx宗,其中接待信访群众xx批次xx人次,来信xx宗,受理信访案件xx起,办结xx起,办结率xx%。同时我局加大打击非访、闹访、缠访等违法犯罪行为力度,依法对非法上访违法人员予以处罚。(七)加强监督教育,构建风清气正的公安队伍1.加强和接受监督,促进依法行政工作。一是注重自觉接受人大、政协、检察、法院和新闻媒体及人民群众的各方面的广泛监督,对人大、政协委员提出的涉及公安行政执法和行政管理工作方面的咨询、议案,认真检查复核进行办理后都做了专题的报告、答复或回复,对新闻媒体或广大人民群众提出的问题和建议,采取措施及时进行整改和纠正,对检察机关和人民法院的法律监督、行政审判案件中提出的司法建议或纠正的执法问题建议也认真对待及时纠正和整改。二是在接受外部各界执法监督的同时,我局也采取措施加强了对内部的执法监督,对接处警是否及时、治安处罚案件的告知程序、裁决送达程序、听证程序、吊销证照责令停产停业、容易引起行政诉讼、行政复议和赔偿的处罚案件及行政强制措施、收缴扣押涉案财物等都进行了严格的审核监督,对发现的问题认真查找问题存在的根源和症结,提出具体的整改措施意见督促其整改。严格落实xx市公安机关人民警察执法过错责任追究规定,进一步完善执法过错问责体制,对构成执法过错的,依法追究执法过错责任。通过采取以上接受外部监督和加强内部执法监督制约机制的措施,全年全局没有出现和发生任何行政执法不规范引起社会或人民群众不满意的事情或案件。全年始终狠抓依法行政,切实保障全局依法行政和行政执法工作合法、公开、公平、公正有效地进行,较好地完成了我局2021年主要的行政工作目标任务。2.开展执法办案场所专项执法巡查。严格落实规范使用办案区的工作要求,提升安全规范执法水平,根据刑事诉讼法、公安机关执法办案场所办案区使用管理规定、公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定等有关法律、规定和省厅部署要求,我局开展了全区执法办案场所专项巡查工作,加强执法办案场所精细化管理。(八)加大民警法制教育力度,提高民警法治思维和依法行政能力2021年,我局坚持以提升能力素质为核心,加强执法培训,组织执法考试,着力提升公安队伍的执法能力、职业素养和专业水平。1.组织全警开展执法执勤专题培训。根据xx区公安机关2019年至2022年全警实战大练兵工作方案,对全体民警开展为期3年的培训,主要围绕政策法规、业务知识、侦查取证、行为程序规范、专项警务技能、提升舆情应对能力、依法处置新冠肺炎疫情防控期间执法问题、重点人滋事、聚集维权、复杂执法现场以及扫黑除恶、新型犯罪等培训。2.抓好民警执法资格考试。10月底,我局组织了xx名民警参加基本级执法资格考试,11月份组织了x名民警参加高级执法资格考试,考前,下发了相关资料以及对参考民警进行了学习培训,有效提高了民警的法律素质和执法水平。3.组织派驻法制员业务培训班。10月初,为了提高派驻法制员案件审核水平,我局组织全局各所队xx名派驻法制员进行业务培训,对2021年省厅抽案考核情况以及市局抽考情况进行点评,同时围绕执法质量考评中发现的问题以及飓风行动执法质量考评指标等内容进行培训,切实增强民警规范办案水平和民警业务技能。4.组织开展轮训轮值班和警衔晋升班培训。引导并督促民警进行xx省干部网络学习,通过开展民警的执法培训,大大提升了民警的法治思维和依法行政能力。5.大力推行法律顾问、公职律师制度。2021年,我局在已通过司法考试的民警中聘用公职律师x名,安排律师参与行政复议、诉讼案件的办理,疑难案件的审核把关,协助化解信访问题,疏解社会情绪。同时对于重大、疑难信访案件或长期缠访闹访案件,定期开展案件分析、评议,发现存在执法错误或瑕疵的,及时提出法律意见和工作建议,防控法律风险。(九)明确工作责任,落实工作机制1.落实第一责任人责任。分局制定了2021年依法行政年度工作要点,成立了领导机构,确定主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要地位,同时也落实了全局各部门的行政执法责任。2.强化考核评价和督促检查。将法治建设成效作为衡量各分管领导以及各部门一把手的工作实绩的重要内容,纳入绩效考核指标体系,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用,法制大队加强对其他部门的法治建设开展进展情况进行督促检查。(十)创新普法形式,增强普法实效 1.以空前力度加大交通安全和文明出行宣传。我局交警部门以创建全国文明城市为契机,把加强法制教育,提高全民法治素质作为推进依法行政工作的一个重要途径,开展“进乡镇、进社区、进企业、进学校、进单位”、安全生产月、暑期交通安全宣传和文明交通巡回宣讲等活动,集中开展以宣传交通安全法、普及交通安全知识、为核心的法制宣传教育,营造社会法治氛围。今年以来,为配合“春运”、“酒驾”、预防事故专项整治、夏季风暴等专项行动,切实提高广大群众文明交通素质,增强群众交通出行的法制意识、安全意识、文明意识,积极改善交通秩序,交警部门开展了形式多样的道路交通安全宣传活动。一是积极推动落实交管“放管服”改革新举措,在服务前移、整合资源、完善平台建设等方面推出系列便民利民新措施,实现了车驾管业务一窗办、一网办、一站办、一次办“四个一”目标,提高窗口服务水平,提升窗口服务效能;二是车驾管业务逐步向农村中队下放。设立沙琅摩托车驾驶证分考场、马踏摩托车驾驶证分考场、林头摩托车驾驶证分考场和麻岗摩托车驾驶证分考场,把部分摩托车驾驶证考试业务下放基层农村中队,方便边远山区群众报考摩托车驾驶证,实现“家门口”考试。三是加速登记服务站和“带牌销售”点工作推广,动员辖区内汽车4S店和大型摩托车销售点申办“带牌销售”的业务,让新车车主在汽车4S店和大型摩托车销售点购买车辆后在店内完成新车上户,无需再到车管所上户,为广大新车主提供便利。目前xx区已申办“带牌销售”点x个,机动车登记服务点x个。 四是普法宣传。共发布微信宣传xx条,微博宣传xx条,抖音宣传x条,合计网络宣传xx条,共通过xx新闻中心电台发布xx条,电视台xx条,上省级媒体的稿件x份,共发放宣传单张xx份,悬挂标语横幅xx条,摆放宣传展板xx块,张贴宣传挂画xx张,播放宣传片xx场,上交通安全宣传课xx次。2.全覆盖开展反诈宣传工作。xx坚持采取多种措施,推陈出新,关口前移,全民动员,深入开展宣传教育,努力实现反诈防诈拒诈宣传立体化全覆盖,营造强烈浓厚的反诈氛围。一是发布悬赏通缉,发动群众提供线索。8月2日,公开发布关于对群众举报电信网络新型违法犯罪进行奖励的通告、关于公开悬赏通缉14名电信网络诈骗在逃人员的通告,广泛张贴,对提供线索成功抓获逃犯或捣毁一个电诈窝点的奖励1万元,呼吁广大人民群众积极检举揭发涉电诈违法犯罪线索,共同参与到打击电信诈骗犯罪的行动中来。自8月2日发布通告以来,已根据群众举报线索抓获涉诈嫌疑人xx人,成功捣毁x个窝点。二是多措并举,强力推动缅北劝返管控。各镇街、村居联合公安机关,排查掌握本地外出人员底数、动向、出境途径,特别是前往或者正停留在缅北的人员,并将可疑涉诈重点人员列入管控。区公、检、法部门联合发布关于敦促跨境违法犯罪嫌疑人回国投案自首的通告、关于劝返xx籍滞留缅北人员的通告(两批),督促嫌疑人家属规劝其回国投案自首。镇村干部、派出所民警进村入户,对已落实身份的缅北滞留人员家属进行动员,签订劝返责任书。推进落实xx区强化缅北地区xx籍人员管控工作“十条”措施,对参与缅北地区电诈、赌博及偷渡等违法犯罪的嫌疑人及其直系亲属,一律强拆涉赃违建、一律严审就学资格、一律从严政审、一律冻结账户、一律曝光公示、一律深挖打击、一律落实宽严、一律取消奖补、一律如实通报、一律从严追责,强力推进综合治理。三是会同xx广播电视台、教育局等部门借力互联网和社会媒体平台,针对高发诈骗案件类型,发布权威防范提醒。并通过对警情研判,分析主要针对受害群体,逐项研究各类诈骗手法特点,录制本地方言“黎话”“崖话”版的反诈宣传小视频,在各大网络平台和xx区治安联防社区三级微信群发布,营造全民识诈、防诈、拒诈的浓厚氛围。三是采取户外专场和分点分片的方式,分别到辖区企事业单位、商场、学校、工厂、村庄等重点区域,积极开展反诈宣传,传播反电信诈骗知识,引导群众下载注册“国家反诈中心APP”,并现场“手把手”讲解软件功能和使用方法,同时要求单位负责人、学校老师要落实主体责任,动员单位员工和学生及其家属安装注册反诈APP。四是充分利用社会工作志愿者,多次联合xx区团委、区禁毒办、区反诈骗中心、区志愿者总队、社工服务中心召开研究部署会,共同推进反诈、禁毒、平安创建等工作。今年以来,共开展国家反诈中心APP安装业务培训以及精准预警培训共xx场,进企业进校园进社区开展反诈识诈宣传讲座xx余次,为志愿者总队制作或印发购物袋x万个、大移动宣传展板xx个、宣传单x万份、扇子x万把,广泛发动志愿者进行派发宣传,大力推动我区“国家反诈中心”APP的安装。2021年,我局积极开展法治政府建设工作,取得了一定的成效,但还是存在一些问题和不足。一是学习不够深入,对习近平法治思想的学习不够深入,全面、系统深入学习相关理论知识还需加强。二是执法理念存在偏差,个别领导和民警法治观念不强,对公安工作重要性认识不够充分,在推进规范执法进程中,少数民警职责履行意识、办案程序意识不强。三是执法监督不够全面,执法公开度、透明度达不到要求,群众监督、社会监督、媒体监督的渠道不够宽泛和通畅。二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责(一)严格落实第一责任人责任,强化法治领导保证。强化法治建设领导组织,2021年,xx局长严格履行依法治区的重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作。督促领导班子成员依法依规办事,接受外部监督和加强内部执法监督制约机制的措施。(二)带头学法,模范用法,全局民警法治观念、执法水平显著提升。2021年,分局坚持以提升能力素质为核心,xx局长坚持带头学法,切实加强全面宪法法律党内法规的学习,专门召开中华人民共和国民法典的专题学习,同时狠抓执法培训,组织执法考试,着力提升公安队伍的执法能力、职业素养和专业水平。将学习宪法法律、党内法规、民法典、刑法修正案十一列入分局党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”学习计划、领导干部集体学法计划。(三)健全各项工作机制,积极推进法治政府建设一是依法全面履行政府职能。依法履行政府职能职责,坚决有力深化政府职能转变,推行权力清单,收费清单、负面清单管理制度,使得职权更加清晰科学,权力运行更加依法规范。二是完善依法行政制度体系。在推进依法行政责任制和开展依法行政工作的同时,还重点建立健全了依法行政的各项制度,强化了行政执法制度建设,切实提升依法行政能力和水平。三是坚持严格规范公正文明执法。严格落实关于全面推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见,研究制定法制审核制度。四是强化社会矛盾化解机制,扎实开展“抓源头、打基础、强机制、促规范”社会矛盾活动,力争将信访问题解决在当地,化解在基层。五是加强行政复议工作。复议工作中,认真推行行政复议公开听取意见制度,认真听取被申请复议单位和行政相对人的意见,综合分析作出正确判断,避免对原材料书面审查的主观性和片面性。(四)强化监督,确保党政主要负责人在推进法治建设中主要职责全面落实。为了切实加强对各单位主要负责人落实推进法治建设职责的监督,将各单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。同时,分局将各单位主要负责人推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。对违法规定落实工作职责的,严格依照xx市公安机关领导责任追究规定,追究有关领导相关责任,实现从严治警、从严治党,全面落实依法治国的方略。三、2022年法治政府建设工作安排(一)进一步完善行政决策机制,不断提升依法行政水平。进一步完善内部决策规则,严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。(二)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。加强对行政执法民警的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,提高广大民警运用法治思维维护国家安全和社会稳定,依靠法律手段加强社会治理、维护治安秩序,运用法治方式化解社会矛盾、促进社会和谐的能力和水平。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题;切实改进行政管理服务工作。建立行政审批定期清理制度,加大清理力度,严格按照要求下放、取消行政审批事项或转为一般管理事项。加强和改进服务群众工作,进一步规范执法窗口单位民警行为、简化办理程序,实现行政许可、行政审核和备案类事项网上受理、审批、告知,不断研究推出新的便民利民措施,努力为群众提供便捷高效文明的优质服务。(三)切实抓好办案场所建设工作,夯实法治公安建设基础。一要加强执法场所建设。落实完成公安机关智能执法办案中心建设工作,加强执法办案场所和案管中心的精细化管理,确保完成确保年底完成分局办案中心提档升级的建设。二是加快公安信息化建设,不断提高刑事技术专业化、信息化、规范化和现代化水平。(四)强力推进司法改革,提高司法公信力。按照省厅统一部署,完善各项刑事案件法制统一审核和统一出口机制,继续严格落实执法办案终身责任制和错案责任倒查问责制,严格规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序,完善涉案财物随案移交制度。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。(五)进一步加强法治教育,提高民警法治意识。一是组织全局民警学习xx省行政执法公示办法(试行)、xx省行政执法全过程记录办法(试行)、xx省重大行政执法决定法制审核办法(试行)和行政执法流程和执法文书范本,进一步增强民警依法行政能力;二是以开展日常监督和执法质量考评为契机,进一步加强对广大民警的宗旨教育,牢固树立政治意识、群众意识,打牢执法为民的思想基础。健全并坚持领导干部特别是基层所队领导学习法律的制度。促进广大民警端正执法思想,真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪等理念根植到头脑中,落实到行动上,以从源头上保障执法的规范化。(六)完善工作机制,进一步推进执法监督法制化、规范化。建立健全规范、完善的执法监督制度,深层次加强内部执法监督工作,突出监督主体权责一致和监督整体效能的发挥,避免监督的随意性和人为因素的干扰,监督职权环环相扣、互相制约。进一步增强立法的可操作性,减少只有倡导性规定而缺乏相应的惩处规定的“软性条款”,避免执法监督的随意性和不确定性。市公安局分局2021年法治政府建设工作总结2021年xx公安分局在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定和中共中央、国务院印发的法治政府建设实施纲要,按照区委区政府制定的xx县法治政府建设实施方案要求,以建设法治公安为目标,结合我区公安工作实际,扎实开展“放管服”工作,大力推进社区110建设,进一步深化执法规范化建设,强化执法监督、服务和保障,不断推进我区公安机关法治政府建设。一、总体概况今年来,我局结合工作实际,多措并举,强力提升执法质量,提高依法行政工作水平,深入推进执法规范化建设,取得了明显成效。2021年,查处各类治安行政案件xx起,破获刑事案件xx起,行政复议案件x起,行政诉讼案件x起。2021年以来共办理公安信访系统信访件xx件,xx省信访系统信访件xx件,日常接访群众xx余次;按时处理*便民平台群众投诉及求助,共反馈群众投诉及求助xx条;扎实完成阶段性工作任务,开展攻坚化解工作,我局办理公安部、省信访联席办、省公安厅交办信访件化解率均为xx%。2021年以来在执法质量考评过程中未发现公安机关及民警存在刑讯逼供、暴力取证、殴打、体罚、虐待涉案人员问题;严格落实执法办案场所“四个一律”;全局共规范设置十个接警区,设有明显的“接警台”标识,张贴报警须知及接警人员公开栏;接警配备接警电话、电脑、打印机以及其他接警所需设备,并均安装摄像头及拾音器,接入全省公安网上监督平台,严格遵守“三个当场”相关规定;自执法视音频专项巡查开展以来,民警均能规范使用执法记录仪,并及时在执法视音频系统中规范管理视频,除部分执法记录仪出现故障的情况外,均能做到及时关联、全对应、全覆盖的要求,执法规范化建设取得明显成效,办案质量明显提高,有力维护了公安机关严格依法、公正文明的执法形象。二、全面推行行政执法“三项制度”,多措并举促进依法行政(一)着力提升依法行政能力。切实抓好领导干部学法用法,认真贯彻落实关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见,将习近平总书记重要论述、宪法、相关法律法规及党内条例纳入党委中心组学习计划;将法律知识考试作为领导干部任前的必经程序;落实领导班子和领导干部述职述廉述法制度;建立健全法律顾问制度,根据关于选(聘)任xx等5位同志为xx县公安局法律顾问的决定、xx县公安局法律顾问工作规定,选任法制大队4位民警为xx县公安局法律顾问,聘任1位律师为xx公安局法律顾问,充分发挥法律专业特长和参谋助手作用,为公安决策、依法行政以及重大疑难敏感案事件处理提供法律支持,防控法律风险,不断提高公安机关执法公信力,为推进法治公安建设长远发展贡献力量。(二)严格落实行政执法公示制度。深入推进和完善权责清单,2020年11月我局联合区委编办发文公布了xx县公安局权责清单,依法明确我局权责事项xx项,已经在区政府门户网站公示。依法编制本局“双随机、一公开”抽查事项清单和跨部门联合抽查事项清单,制定了xx县公安局“双随机”抽查工作细则、xx县公安局执法检查人员名录库、xx县公安局检查对象名录库,并于每年第一季度做好本年度抽查计划,科学实施抽查检查并抽查检查工作结果作出之日起20个工作日内在“国家企业信用信息公示网”上公开。根据上级机关部署要求,扎实开展“双公示”工作,将我局做出的行政许可、行政处罚决定严格按照时间要求在xx公共信用信息平台进行公示。  (三)切实提高行政执法水平。我局切实加强行政执法人员资格管理,要求全体民警必须通过公安机关人民警察执法资格基本级考试,鼓励和支持公安民警参加公安机关人民警察执法资格中级、高级考试及国家统一法律职业资格考试。每年定期组织全警实战大练兵训练,采取理论学习和实战技能相结合的施训方式,设置基本知识、信息化应用、基本体能、武器使用、警械使用、徒手技能、警情处置等训练项目,通过训练提升全体民警的警务综合能力素质,锻造公安铁军。依托xx公安民警教育训练平台组织开展全市公安民警民法典知识网上学习、答题活动,发动全警积极参加网上学习、答题,答题参与率和合格率达xx%,把答题活动作为提高民警规范执法能力和水平的重要举措。积极开展以出警警情、上门报警、警情受理、流转、受立案审查情况和接处警场所建设情况为内容的受立案专项整治,从严整治报案不接、接案不受、受而不立、立而不侦、推诿扯皮、规避监督等接处警、受立案环节的执法“顽疾”,努力从执法源头减少群众投诉和信访。(四)推行刑事案件“两统一”工作机制。根据xx市公安机关全面推行刑事案件法制部门统一审核、统一出口工作机制,法制部门统一审核刑事案件,统一出口对接人民检察院;同时加强对受立案环节的监督管理,强化法制部门案审和案管作用;全局所有经济犯罪类案件立案审查环节一律通过法制部门审核把关,行政执法机关移送的涉嫌刑事犯罪案件、其他地区公安机关移交的刑事案件等一律由法制部门审查接收,所有提请批准逮捕、移送审查起诉、检察院退补后补充侦查环节一律从法制部门审核后统一对接检察院,实现刑事案件流转全程无缝对接。(五)成立案管中心机构。根据公安部、省厅关于受立案改革指导意见及刑事案件“两统一”工作机制等相关要求,分局出台关于成立xx县公安局案管中心的通知,案管中心挂靠法制大队,与法制大队两块牌子、一套人马,承担掌握、监督和管理各办案部门受案立案情况,及时发现、预警和纠正受案立案环节的执法问题;对经济犯罪案件作出是否立案及其他案件作出不予立案决定进行审核监督;统一接受检察机关通知立案的案件;协调解决本级公安机关各办案部门之间的案件管辖争议;办理不予立案复议复核案件等工作职责。通过强化法制大队统一把关,进一步加强源头执法监督和法律服务保障,通过强化受立案环节流程管控和监督管理,进一步规范民警的执法行为,提高执法质量,保障案件当事人的合法权益。三、深化公安“放管服”工作,优化营商环境今年以来,xx公安分局深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,严格落实上级部署要求,紧密结合实际,不断优化公安政务服务,深入推进公安“放管服”改革,以企业、群众的现实需求为导向,以“办事更便捷、服务更高效”为目标,下决心破除壁垒性、瓶颈性难题障碍,更多实现“一网办”“就近办”“集中办”,高效服务和保护各类市场主体,服务好广大人民群众。根据国务院、省、市关于开展“放管服”的相关文件精神,落实优化营商环境条例,践行深化治安管理“放管服”改革优化营商环境便民利民6项措施,结合公安部印发关于简化优化公共服务流程方便群众办事创业若干措施推出的28项举措及其他便民利民文件要求,迅速组织全体民警和工作人员深入学习各项举措,进一步推出便民利民措施,严格落实“最多跑一趟”和“一趟不用跑”办事清单制度,按照要求做好相关证明事项清理工作,部署各项举措的落实,努力提高服务水平,最大限度满足群众办证需求。分局根据市局要求将办事服务指南进行规范,达到同一事项名称、同一事项类别、同一受理条件、同一申报材料、同一办理流程、同一法定时限、同一承诺时限的要求,同时力求达到办理流程最简、申报材料最简、承诺时限最短。xx公安分局坚持简政放权、便民利企,不断优化治安、出入境、交管等领域政策举措,积极解决人民群众“急难愁盼”问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;不断优化营商环境,助力xx经济社会高质量发展。   四、强化普法宣传,营造法治氛围结合“1.10”宣传日、“3.15”国际消费者权益日、“5.15”经侦宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.2”交通安全日等做好专项法治宣传,通过摆放展板、悬挂横幅、发放资料、解答咨询、警务公开、管理服务、制作专题片等方式重点宣传普及刑法、禁毒法、反恐怖主义法、网络安全法、道路交通安全法等法律法规,今年以来共开展法治讲座xx次、普法宣传xx次,发放普法材料xx万余份,受众xx万余人。深入推进普法平台智能化,实施“互联网+法治宣传”,依托新媒体平台加强宣传引导,在我局的微信公众号平台“xx公安”上以发布“防骗讲堂”、“防骗攻略”、“防骗提醒”海报、转发上级公安机关防诈骗宣传材料、通报近期辖区诈骗、盗窃等案件发案情况等形式进行线上普法,我局交警大队在微信公众号平台“xx交警微发布”上以发布“随手拍”、“曝光台”、“覆车之戒”等内容进行交通安全宣传,今年以来,累计线上普法xx次,收到了良好的社会效果。五、明年工作计划我局将继续贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要,加快推进依法行政,为法治政府建设出力 。(一)进一步提升执法素质。按照全面推进依法行政实施纲要总体要求,继续强化各项公安法律、法规的宣传和普及,在工作中把依法行政与提高群众整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育群众和提高民警“理性、平和、文明、规范”执法的目的。(二)进一步落实信息公开制度。继续完善窗口单位、基层派出所等单位“警务信息公开”工作,严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会和群众公布办理行政审批事项的办事程序、办事指南、工作期限、工作人员姓名、联系电话等方便群众办事,同时完善向社会公开的各项公安工作制度,为群众提供尽可能快速、高效的服务。(三)进一步加强信息化建设。推进公安信息化建设、加强执法规范化建设、构建和谐警民关系三大重点,进一步树立全心全意为人民服务的公安民警的良好形象,努力构建新形势下“警爱民、民拥警”的和谐警民关系,全面促进法治政府建设工作。

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