村自然灾害救助应急预案（一）.doc

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。村自然灾害救助应急预案 目录 1、总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3编制原则 1.4适用范围 2、基本情况 3、启动条件 4、组织指挥体系及职责 5、 应急反应 6、转移安置及生活救助 7、灾后救助及恢复重建 1、总则 1.1编制目的 为了进一步提高自然灾害应急反应能力，建立健全救灾体系和运行机制，明确救灾职责，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，结合本村实际，制定本预案。 1.2编制依据 浙江省重特大自然灾害救助应急预案、××市重特大自然灾害救助应急预案（试行）、××镇自然灾害救助应急预案。 1.3编制原则 实行村支部统一领导，分级负责，各部门分工综合协调、重点突出、因地制宜，具有实用性和可操作性的原则。 1.4适用范围 本预案用于本村范围内的暴雨、洪水、台风（包括亚热带风暴）、干旱、风雹（包括龙卷风、飓风等）、地质灾害、低温冷冻、雪灾、地震等异常自然现象造成的自然灾害。 2、基本情况 ××村位于××镇中部，由××、长山、周公坞三村合并而成。全村地域面积11.94平方公里，农户1208户，人口3493人。2021年，××村工业总产值12.7亿元，农业总产值3300万元，村集体可支配资金65.5万元，人均收入13872元。 3、启动条件 一次自然灾害造成以下一种或几种后果的。受灾人口超过本单位人口的3%左右；农作物受灾面积超过本单位当季播种面积的35%左右；转移安置人口占本单位总人口的1.5%以上；造成人员伤亡的。 4、组织指挥体系及职责 4.1建立村自然灾害救助应急领导小组，并确定组成人员及职责。 4.1.1村领导小组组长由村书记担任，副组长由村主任担任，成员由村分管民政领导、民兵连长、治保主任、调解主任、妇女主任、团支部书记等负责人担任。 4.1.2领导小组主要职责 （1）研究和分析全村灾害动态情况。 （2）研究决定是否启动应急预案。 （3）向灾区派出救灾工作小组，现场指挥。 （4）检查督促救灾、抗灾任务落实情况。 （5）制定危险地段群众转移路线及安置措施。 （6）及时解决救灾工作中出现的矛盾和问题。 4.2领导小组办事机构及职责 领导小组设办公室，地点设在村委办公室，为日常办事机构，负责日常性救灾救济工作，办公室主任由分管民政领导担任主任。 5、应急措施 （1）启动本预案后领导小组及时向××镇人民政府、××镇防汛指挥部等报告情况； （2）迅速向灾区派出救灾工作小组； 联络协调组。由村支部牵头，抽调人员集中办公，负责全村救灾情况的收集、上下联络、组织协调、有关材料及各类文电的起草和发送工作，搞好后勤服务等工作。 抢险救灾组。由民兵连长牵头，治保、调解、联防队参加，负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作，对自身无力抢修的，应第一时间上报上级单位。 安置及生活救济组。由分管民政同志牵头，团支部、妇联参加，负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活。 查灾核灾组。由分管民政同志牵头，负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。 6、转移安置及生活救助 6.1领导小组对灾区可能因灾需转移安置的人口进行预测，对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。 （1）撤离信号由领导小组办公室以会议、电话等通知方式，使之家喻户晓，人人皆知。 （2）成立村支二委成员组成的转移安置小组，负责需转移村灾民的转移和安置工作。 （3） 保证撤离群众及时安置，24小时内派出医疗救助分队，并紧急调拨衣被等救灾物资到位。 6.2安置方式。采取投亲靠友、借住、转移安置到村避灾中心，必要时搭建临时帐蓬等。 7、灾后救助及恢复重建 7.1灾情稳定后，尽快组织灾民返回家园。 7.2召开生产自救会议，组织灾区恢复生 产自救。 7.3认真组织查灾核灾工作，重点是因灾造成房屋倒塌、家财毁光重灾户以及饮用水困难户的情况。 7.4根据核灾的数据制定灾民倒房重建，灾民吃饭穿衣、生产自救等总体工作方案报村党支部、村委会审定，分步实施。 第 5 页 共 5 页