江门市建设工程造价大数据管理应用平台建设方案编制咨询服.docx

江门市建设工程造价大数据管理应用平台建设方案编制咨询服务项目需求书江门市住房和城乡建设局二二一年 二 月 因建设工程造价信息工作需要,我局拟建设江门市建设工程造价大数据管理应用平台，现采购江门市建设工程造价大数据管理应用平台建设项目建设方案编制咨询服务供应商。一、项目概况1. 项目名称：江门市建设工程造价大数据管理应用平台建设方案编制咨询服务项目。2. 建设单位：江门市住房和城乡建设局。3. 建设地点：江门市。4. 江门市建设工程造价大数据管理应用平台建设项目投资金额预算为：人民币1750000.00元。5. 江门市建设工程造价大数据管理应用平台建设项目建设方案编制咨询服务，含税报价最高限价为人民币70,500.00元。二、建设目标根据江门市国民经济和社会信息化“十三五”规划，“十三五”期间， 江门市将全面启动新型“智慧城市”建设，致力以物联网、大数据、云计算等新信息化技术的应用提升政府城市治理水平，提高江门城市精细化、智能化管理水平，实现城市可持续发展的新路径、新模式、新形态，提高人民群众幸福感和满意度，把我市打造成为全国一流智慧城市，推动粤港澳大湾区智慧城市群发展。建立江门市建设工程造价大数据管理应用平台，通过技术手段提高采集效率，通过建立大数据测算模型提升数据分析水平，通过系统管理提升信息发布质量。通过建立材价大数据系统，实现通过系统管理数据采集、测算和发布流程，实现数据管理留痕；通过数据预警分析，及时应对造价信息波动等影响，提高价格信息发布的权威性。通过建立材价大数据系统，做到材价测算过程留痕、综合材价更合理、审核有依据、发布手段更加科学。结合造价管理部门的职能和业务经验，通过对房地产项目的建设成本进行分析，掌握市场上各类房地产项目的真实建设成本，完善房地产价格监测，为政府项目投资和房地产市场管理提供决策支持。建设目标具体如下：1. 材料设备价格采集平台建立开放性材料设备价格采集平台，为所有外部信息源（建设方、施工方、造价咨询企业、材料设备厂商等）提供数据上传账号和基于互联网的通道，使其可以及时上传实时数据，对于数据来源方进行授权管理，通过搭建采集平台，及时剔除质量差的信息源，及时补充新的信息源，使得所发布的数据更具科学性和准确性，提高对市场信息监控、监督和监管能力。其中账号注册和管理功能模块，均对接至awspaas集约化开发平台，实现统一身份认证和单点登陆。2. 材料设备价格信息综合分析系统建设材料设备价格信息综合分析系统。建立科学的材价测算模型、分析模型，对材料设备价格进行大数据分析，打造全面覆盖、更新及时、科学合理的信息价发布机制。利用大数据技术手段，盘活内部数据，建立材料设备价格数据库，通过自动分类及编码技术，对材料设备价格进行标准化管理，通过建立综合价测算模型，实现材料设备综合价的测算、分析、统计、审核、发布，做到规范化的材价数据管理。 3. 建设房地产成本分析系统整合过去、现在、未来的典型项目信息及房地产项目建设成本数据，归集录入房产类项目造价数据，实现分类管理项目信息，统一储存管理项目造价数据、自动分析项目造价指标等。用大数据技术对数据进行分析处理，根据项目类别形成分部分项工程指标、专业工程、主要工程量、消耗量、清单或定额综合单价、工料机等工程量/消耗量指标与价格/造价指标，通过对项目数据的指标衡量，能够实现不同造价管理阶段需要实现的管理服务重点，应用各类建设工程项目的科学指标，指导项目建设投资和造价管理。三、编制要求(一) 设计基本原则1. 标准化：必须满足国家、建设部、省建设厅、市住建委相关技术标准与业务规范的要求。依据建设工程人工材料设备机械数据标准（GB/T50851-2013）关于材料分类和编码的规定，以及广东省建设工程造价管理总站管理数据统一编码的要求，基于材料名称、规格、单位等标准定义设计数据交换标准。并建立针对外部数据来源的自动识别技术，开发材价数据接口。2. 开放性：平台设计应坚持选用开放性系统，提供材价数据、项目数据等不同业务服务接口，方便业务系统对接和进行二次开发。要求软硬件解耦。3. 先进性：平台设计应尽可能跟踪国内外先进的大数据平台先进主流技术，支持集中式、分布式部署，以满足海量数据并发处理。4. 可扩展：平台架构和技术上立足于长远发展，使系统能在未来平滑演进。5. 安全性：平台设计应遵循有关信息安全标准，具有切实可行的安全保护和保密措施，确保数据永久安全。6. 可维护：平台设计应充分考虑了平台升级、扩容、扩充和维护的可行性。(二) 服务内容要求方案编制书应按照江门市人民政府办公室关于江门市2020年政务数据治理专项工作方案的通知文件要求，并结合我市实际进行编制。应包括但不限于以下内容：1. 需求分析：结合建设行业现状和发展趋势，进行建设大数据管理应用平台的需求分析。2. 平台功能设计：提出建设大数据管理应用平台的主要功能和特点。3. 平台建设基本原则：提出建设大数据管理应用平台建设应遵行的基本原则。4. 平台主要架构：提出平台设计的总体技术架构。5. 平台建设内容：详细阐述平台各子系统建设内容和技术路线。四、交付要求（一）成果要求：1. 江门市建设工程造价大数据管理应用平台建设方案；2. 江门市建设工程造价大数据管理应用平台建设项目采购需求文件（技术部分）。（二）本项目咨询服务期限：自合同签订之日起30个工作日内完成方案编制。五、验收要求项目建设方案通过甲方组织的专家评审，并通过市政数局审核后视为项目通过验收。六、咨询单位要求1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商。2. 已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且经营范围必须满足本次采购范围。3. 资质要求：中国工程咨询协会颁发工程咨询单位甲级资信证书，业务：电子、信息工程（含通信、广电、信息化）。4. 具有大数据相关项目咨询设计经验。5. 本项目咨询服务不得转包、分包。七、咨询团队要求要求组织健全、专业配套合理、人员结构适当的不少于3人的现场服务团队，其中：1. 总咨询工程师1人，要求具有计算机专业硕士研究生或以上学位，同时具有注册咨询工程师证书、信息系统项目管理师证书、系统规划与管理师证书、注册信息安全工程师（CISE）证书、ITIL认证证书五项资质证书；近3年来承担过5个或以上信息化咨询实践经验。：2. 专业咨询工程师2人，要求：具有注册咨询工程师证书，具有8年以上信息化咨询项目经验（从获得最高学历毕业时间开始计算）。以上人员要求为最低要求，各投标人可根据自身条件和工程实际情况增加和增派相关专业人员。以上人员均为投标人所聘用，须提供资格证书、近六个月的社保明细证明复印件（若参选人派驻本项目人员的社保是在其分支机构购买的，须参选人出具相关证明文件确认在其分支机构购买社保的人员为参选人所属员工）。八、咨询服务支付方式：合同签订后，服务商开具合同总额的发票给招标人，招标人在江门市政务信息化服务项目管理系统完成合同备案后申请支付，在服务商完成合同工作并验收合格后一次性付清合同价款，具体支付时间以市政数局审批完成时间为准。九、其他要求1. 资格审查文件至少包括：（1）总咨询工程师的 学历证书、注册咨询工程师证书、信息系统项目管理师证书、系统规划与管理师证书、注册信息安全工程师（CISE）证书、ITIL认证等证书复印件及近六个月的在职社保明细证明材料复印件，现场核查原件。（2）2名咨询工程师的学历证书、注册咨询工程师等证书复印件及近六个月的在职社保明细证明材料复印件，现场核查原件。（3）投标人认为有必要提供的其他证明材料。（4）投标人所提供的资格审查文件及其证明材料原件或复印件，均必须加盖参选人法人公章。- 7 -