吉林年产xx吨金属制品项目投资计划书-范文.docx
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吉林年产xx吨金属制品项目投资计划书-范文.docx
CMC·泓域咨询 /吉林年产xx吨金属制品项目投资计划书吉林年产xx吨金属制品项目投资计划书xxx集团有限公司目录第一章 行业、市场分析10一、 智能制造概述10二、 精密金属制造行业发展有利因素11第二章 项目建设背景及必要性分析13一、 满足制造业智能化转型升级的客观需要13二、 以优化营商环境为着力点,深化体制机制改革13三、 产业政策及行业规划15第三章 项目绪论19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则20五、 建设背景、规模21六、 项目建设进度22七、 原辅材料及设备22八、 环境影响23九、 建设投资估算23十、 项目主要技术经济指标24主要经济指标一览表24十一、 主要结论及建议25第四章 建筑技术分析27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表29第五章 项目选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 深度融入新发展格局,全面构筑新发展优势35四、 深入实施创新驱动发展战略,激发振兴发展内生动力38五、 加快推动产业转型升级,构建现代产业体系41第六章 SWOT分析45一、 优势分析(S)45二、 劣势分析(W)46三、 机会分析(O)47四、 威胁分析(T)48第七章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 发展思路58第八章 项目实施进度计划60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第九章 工艺技术方案62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术工艺分析65三、 质量管理66四、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十章 节能方案说明69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表71三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第十一章 劳动安全分析73一、 编制依据73二、 防范措施74三、 预期效果评价80第十二章 投资方案81一、 投资估算的编制说明81二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 项目经济效益分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十四章 项目招标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式103五、 招标信息发布103第十五章 项目风险分析104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十六章 项目总结108第十七章 补充表格110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表123能耗分析一览表124报告说明精密金属制造行业的企业为多个行业的多个客户提供金属结构件产品和服务,面对不同行业对金属结构件外观、性能、结构不同的要求,使数控加工技术与熟练操作的技术工人相结合,构成一个覆盖整个企业的有机制造系统,从而以同样的制造体系生产出不同的产品或以不同的生产工艺流程生产出同样的产品,因此精密金属制造业具有复合性的特点。根据谨慎财务估算,项目总投资8935.41万元,其中:建设投资6733.40万元,占项目总投资的75.36%;建设期利息163.55万元,占项目总投资的1.83%;流动资金2038.46万元,占项目总投资的22.81%。项目正常运营每年营业收入17000.00万元,综合总成本费用12950.86万元,净利润2966.89万元,财务内部收益率26.18%,财务净现值5135.05万元,全部投资回收期5.50年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。随着科学技术的的快速发展,我国制造业发生了重大变革,为了满足人类生产生活的需求,我国精密制造业正在突飞猛进。所谓精密金属制造是指综合运用计算机技术、新材料技术、精密加工与测量技术等现代技术,通过塑造变型、熔化压铸、结晶等成型手段将金属材料加工成预定设计的产品,目的在于使成形的制品达到预订设计要求的形状或尺寸。通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 智能制造概述“智能制造”这一概念最早由美国学者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出现,他们将智能制造定义为机器人应用制造软件系统技术、集成系统工程以及机器人视觉等技术,实行批量生产的系统性过程。工信部出台的智能制造发展规划(2016-2020年)中,将智能制造定义为基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合,贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节,具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式。智能制造是通过新一代信息技术、自动化技术、工业软件及现代管理思想在制造企业全领域、全流程的系统应用而产生的一种全新的生产方式。智能制造的应用能够使制造业企业实现生产智能化、管理智能化、服务智能化与产品智能化。智能制造代表着先进制造技术与信息化的融合,尽管概念提出至今仅30年的时间,但智能制造的起源可以追溯至上世纪中叶,其发展与演进可以大致分为三个阶段:从上世纪中叶到90年代中期的数字化制造,以计算、通讯和控制应用为主要特征;从上世纪九十年代中期发展至今的网络化制造,伴随着互联网的大规模普及应用,先进制造进入了以万物互联为主要特征的网络化阶段;当前,在大数据、云计算、机器视觉等技术突飞猛进的基础上,人工智能逐渐融入制造领域,先进制造开始步入以新一代人工智能技术为核心的智能化制造阶段。但受限于人工智能技术的发展水平与制造业应用尚未成熟,目前的“智能制造”还远未达到“自适应、自决策、自执行”的完全智能化阶段,智能化制造仍是未来的主要发展目标。二、 精密金属制造行业发展有利因素1、国家产业政策支持行业发展精密金属制造是现代产业经济重要组成部分,对于推动各行业发展具有重要的作用,是国家重点扶持发展的产业,发展前景广阔。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要明确提出:坚持自主可控、安全高效,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展;着眼于抢占未来产业发展先机,培育先导性和支柱性产业,推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展,战略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%;统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。一系列政策的发布实施,显示国家产业政策将在未来的五年中大力支持本行业的发展,以提高我国金属精密制造加工能力。2、下游需求旺盛,市场前景广阔近年来随着国内外消费结构升级,坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,市场需求十分旺盛,由此带动对精密金属结构件产品的需求持续上升,受益于下游行业的产业升级及快速发展,精密金属制造业也将快速发展。3、技术进步随着现代科学技术和信息化产业的快速发展,精密金属制造工艺也越发先进,数控技术的普及使得精密加工可以满足对产品高精度和复杂度的要求。国家对科技进步和高等教育研究产业的支持以及与发达国家先进工艺的交流都将为本行业提供更加先进前沿的加工工艺和技术。同时,一大批优秀的精密金属制造服务企业投入大量资金进行工艺研发和产品概念设计,这都将促进整个金属制造业的技术升级,从而满足更多行业领域对金属结构件更高的要求。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 满足制造业智能化转型升级的客观需要近年来,国家积极加快制造强国、发展先进制造业、培育若干世界级先进制造业集群、促进我国产业迈向全球价值链中高端,以及拓展“智能+”等战略与一系列政策为引领,为制造业转型升级赋能;在传统制造企业层面,众多企业也积极推进数字化转型,改造原有的生产制造方式,着力建设智能工厂,以提高生产效率,提升产品质量,重塑企业竞争优势,实现可持续发展。智能制造是推动制造业高质量发展的主攻方向,是创造新动能、打造新优势,不断增强核心竞争力,产业迈向中高端的关键举措。二、 以优化营商环境为着力点,深化体制机制改革坚持从解放思想抓起,从创新体制机制入手,从优化营商环境破局,把改革着力点放到破解制约发展的突出问题上,更加聚焦解决深层次矛盾,扭住关键重点,取得实质性突破,充分释放全社会创新创业创造动能。(一)激发市场主体发展活力毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,全面落实减税降费、减租降息、降低要素成本等纾困惠企政策,充分激发各类市场主体活力。深入实施国企改革三年行动,深化国有企业混合所有制改革,规范引进优质社会资本,加快完善现代企业制度,切实增强国企活力与保障国计民生能力。健全管资本为主的国有资产监管体制,深化国有资本投资、运营公司改革,促进国有资产保值增值,努力服务全省经济社会发展。落实支持民营企业改革发展的政策措施,完善民营企业进入交通、能源、电信、公用事业等领域的实施办法,依法平等保护民营企业产权和企业家权益,营造促进中小微企业和个体工商户健康发展的政策环境,力争到二二五年民营经济占比超过全国平均水平。大力弘扬企业家精神,依法保护企业家合法权益,努力构建亲清政商关系,营造全社会关心、支持、尊崇企业家的良好氛围。(二)实施高标准市场体系建设行动充分发挥市场配置资源的决定性作用,加快建设统一开放、竞争有序的高标准市场体系。实施统一的市场准入负面清单制度,继续放宽准入限制,推动“非禁即入”普遍落实。深化要素市场化配置改革,健全要素市场运行机制,实现土地、劳动力、资本、技术、数据等要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。加快价格市场化改革,建立水、电、油、气等资源性产品和公共服务价格市场决定机制,打破行政性垄断,促进价格合理形成,提高资源配置效率,降低企业运行成本。开展法治化营商环境建设专项行动,健全公平竞争审查机制,加强反垄断和反不正当竞争执法,依法平等保护各类企业产权、知识产权和自主经营权,严肃查处侵害企业合法权益的行为。三、 产业政策及行业规划近年来,国家不断出台法律法规和政策支持装备制造行业健康、良性发展,智能制造业作为高端装备制造业的重点领域得到了国家政策的鼓励与支持。在产业政策出台的背景下,相关部门陆续颁布产业政策支持文件,明确制造业智能化为重点发展领域,推广应用数字化技术、系统集成技术、智能制造装备和工业互联网技术,对行业内企业的信息化、智能化水平提出了更高要求,促进企业加快在技术水平、经营模式等方面的升级创新,推动行业竞争格局的变革。(一)中国制造2025当前,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,国际产业分工格局正在重塑。必须紧紧抓住这一重大历史机遇,按照“四个全面”战略布局要求,实施制造强国战略,加强统筹规划和前瞻部署,力争通过三个十年的努力,到新中国成立一百年时,把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国,为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。到2025年,制造业整体素质大幅提升,创新能力显著增强,全员劳动生产率明显提高,两化(工业化和信息化)融合迈上新台阶。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。到2035年,我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升,重点领域发展取得重大突破,整体竞争力明显增强,优势行业形成全球创新引领能力,全面实现工业化。(二)中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。加快发展现代产业体系,巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,加快推进制造强国、质量强国建设,促进先进制造业和现代服务业深度融合,强化基础设施支撑引领作用,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。深入实施智能制造工程,推动制造业高端化智能化绿色化。深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项,鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用。建设智能制造示范工厂,完善智能制造标准体系。深入实施质量提升行动,推动制造业产品“增品种、提品质、创品牌”。(三)关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见推进建设智能工厂。大力发展智能化解决方案服务,深化新一代信息技术、人工智能等应用,实现数据跨系统采集、传输、分析、应用,优化生产流程,提高效率和质量。加快工业互联网创新应用。以建设网络基础设施、发展应用平台体系、提升安全保障能力为支撑,推动制造业全要素、全产业链连接,完善协同应用生态,建设数字化、网络化、智能化制造和服务体系。(四)智能制造发展规划充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,强化企业市场主体地位,以需求为导向,激发企业推进智能制造的内生动力。发挥政府在规划布局、政策引导等方面的积极作用,形成公平市场竞争的发展环境。2025年前,推进智能制造发展实施“两步走”战略:第一步,到2020年,智能制造发展基础和支撑能力明显增强,传统制造业重点领域基本实现数字化制造,有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展;第二步,到2025年,智能制造支撑体系基本建立,重点产业初步实现智能转型。第三章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:吉林年产xx吨金属制品项目项目单位:xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约18.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)技术原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模(一)项目背景金属表面强化的方法一般可分为金属表面热处理、金属表面化学处理和金属表面机械处理三种。金属表面热处理有表面淬火和化学热处理两大类;金属表面化学处理主要是利用酸性或碱性溶液与工件表面的氧化物及油污发生化学反应,使其溶解在酸性或碱性的溶液中,达到去除工件表面锈迹氧化皮及油污的目的;而金属表面机械处理主要有喷丸、滚压和激光冲击三种方法。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积12000.00(折合约18.00亩),预计场区规划总建筑面积21185.93。其中:生产工程12276.00,仓储工程4901.47,行政办公及生活服务设施1820.36,公共工程2188.10。项目建成后,形成年产xxx吨金属制品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响该项目在建设过程中,必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定,建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8935.41万元,其中:建设投资6733.40万元,占项目总投资的75.36%;建设期利息163.55万元,占项目总投资的1.83%;流动资金2038.46万元,占项目总投资的22.81%。(二)建设投资构成本期项目建设投资6733.40万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用5840.84万元,工程建设其他费用728.97万元,预备费163.59万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入17000.00万元,综合总成本费用12950.86万元,纳税总额1859.57万元,净利润2966.89万元,财务内部收益率26.18%,财务净现值5135.05万元,全部投资回收期5.50年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积21185.931.2基底面积7440.001.3投资强度万元/亩368.262总投资万元8935.412.1建设投资万元6733.402.1.1工程费用万元5840.842.1.2其他费用万元728.972.1.3预备费万元163.592.2建设期利息万元163.552.3流动资金万元2038.463资金筹措万元8935.413.1自筹资金万元5597.753.2银行贷款万元3337.664营业收入万元17000.00正常运营年份5总成本费用万元12950.86""6利润总额万元3955.86""7净利润万元2966.89""8所得税万元988.97""9增值税万元777.32""10税金及附加万元93.28""11纳税总额万元1859.57""12工业增加值万元6246.12""13盈亏平衡点万元5235.12产值14回收期年5.5015内部收益率26.18%所得税后16财务净现值万元5135.05所得税后十一、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积21185.93,其中:生产工程12276.00,仓储工程4901.47,行政办公及生活服务设施1820.36,公共工程2188.10。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3720.0012276.001515.691.11#生产车间1116.003682.80454.711.22#生产车间930.003069.00378.921.33#生产车间892.802946.24363.771.44#生产车间781.202577.96318.292仓储工程2008.804901.47547.112.11#仓库602.641470.44164.132.22#仓库502.201225.37136.782.33#仓库482.111176.35131.312.44#仓库421.851029.31114.893办公生活配套439.701820.36263.633.1行政办公楼285.811183.23171.363.2宿舍及食堂153.89637.1392.274公共工程1264.802188.10262.36辅助用房等5绿化工程1618.8026.77绿化率13.49%6其他工程2941.206.077合计12000.0021185.932621.63第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况吉林省,简称“吉”,是中华人民共和国省级行政区,省会长春。吉林省位于中国东北地区中部,与辽宁、内蒙古、黑龙江相连,并与俄罗斯、朝鲜接壤,地处东北亚地理中心位置。截至2019年末,吉林省总人口2690.73万人,下辖1个副省级城市、7个地级市、1个自治州、60个县(市、区)和长白山保护开发区管理委员会,省会长春市。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地,是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜,呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界,可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区,中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区;地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧,属于温带大陆性季风气候。“十三五”时期是吉林老工业基地滚石上山、爬坡过坎的五年,是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的五年,也是加快转型升级、推动改革创新、奋力走出发展新路的五年。扎实推进中东西“三大板块”建设,加快构建“一主、六双”产业空间布局,谋划推进一批支撑高质量发展的重大项目,研究推出引领改革创新的重大举措,着力破解制约振兴发展的深层次矛盾问题,重塑风清气正的政治生态,强化干事创业的浓厚氛围,经济社会发展取得了新的重大成就。有效应对外部环境影响、顶住下行压力,进一步夯实发展基础,保持经济持续平稳发展势头;坚持以“数字吉林”建设为引领,以智能制造为主攻方向,深化供给侧结构性改革,涌现出红旗牌汽车、复兴号高铁、吉林一号卫星等标志性成果,冰雪旅游、生物医药、航天信息等发展势头强劲,长春现代化都市圈建设迈出重要步伐,转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力取得重要进展;聚焦“两不愁三保障”,70万群众摆脱绝对贫困,脱贫攻坚取得决定性胜利;加快现代农业“三大体系”建设,全面实施乡村振兴战略,粮食产量连续七年保持700亿斤以上水平,农业现代化第一方阵地位进一步巩固;党政机构、国资国企、“放管服”、扩权强县等改革成效显著,营商环境持续优化,民营经济加快发展;深度融入“一带一路”,深入实施长吉图战略,全面深化与浙江对口合作,开展多层次区域与行业战略合作,东博会、吉商大会影响力日益扩大,长春新区、珲春海洋经济发展示范区、中韩(长春)国际合作示范区加快建设;打好污染防治攻坚战,中部黑土地保护、东部天然林保护、西部河湖连通工程效益凸显,蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”全面实施,长白山、东辽河、查干湖治理保护等标志性战役取得重大成果;持续开展“三抓”“三早”行动,高速公路短板基本补齐,高铁、机场以及水利、能源等基础设施建设全面加快,重大产业项目落地见效;人民生活水平持续提高,城乡居民人均可支配收入增速高于国内生产总值增速,城镇新增就业累计超过220万人,社会保障水平进一步提高,扎实推进棚户区改造、农村危房改造、城市二次供水、农村饮水安全等重大民生工程,切实解决“无籍房”等群众关心的热点难点问题;文化、教育、新闻出版、医疗卫生、体育和民族团结进步事业全面发展,人民精神力量不断增强,思想道德素质、科学文化素质、健康素质和社会文明程度显著提高;全力以赴、慎终如始打好疫情防控人民战争,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;有效防范化解重大风险,妥善处置金融和债务风险隐患,法治吉林建设全面推进,社会治理水平明显提高,扫黑除恶斗争战果显著,国家政治安全和边境安全得到有力保障;全面加强党的建设,深入开展“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设成效明显,党对经济工作的领导能力显著提升。宏观环境发生深刻复杂变化,推进新时代吉林发展必须紧紧抓住机遇、有效应对挑战。当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,新一轮科技革命和产业变革深入发展;我国已转向高质量发展阶段,新的增长动力正在全面形成,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。党的十九届五中全会准确把握发展大势,作出进入新发展阶段的重大战略判断,强调全面贯彻新发展理念着力构建新发展格局的重大战略部署,这必将与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国竞争新优势。新时代吉林振兴正面临着东北振兴的政策机遇、新发展格局的融入机遇、国家重大战略的对接机遇、产业升级的趋势机遇,与老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、生态资源优势、沿边近海优势、人文人才和科教优势叠加联动,利好因素持续汇聚。同时,必须看到,当今世界国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,外部环境不可避免地对我省发展造成影响;我省发展不平衡不充分问题突出,重点领域关键环节改革任务艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,城乡区域发展和收入分配差距较大,民生领域还存在不少短板,社会治理还有许多弱项,安全发展领域还存在诸多风险隐患,全面补齐体制机制、经济结构、开放合作和思想观念“四大短板”仍然任重道远。“十四五”时期,吉林振兴发展正处于发挥独特优势、提升在全局中战略地位的关键阶段,加快转型升级、实现高质量发展的关键阶段,激发创造活力、破解深层次矛盾问题的关键阶段,促进共同富裕、提升人民生活品质的关键阶段。全省上下要进一步增强机遇意识和风险意识,更加自觉地把新时代吉林振兴发展放到世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴的战略全局来考量,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识吉林振兴发展阶段性特征带来的新问题新期待,保持战略定力,发扬斗争精神,坚持问题导向,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,推动新时代吉林全面振兴全方位振兴不断取得新的更大突破。到二三年,我们要实现新时代吉林全面振兴全方位振兴。要通过十年左右时间的不懈奋斗、顽强奋斗,扬长补短、发挥优势,一以贯之、久久为功,重塑环境、重振雄风,成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地、国家现代农业生产加工基地、国家重要技术创新与研发基地和国家新材料研发生产基地,完成老工业基地全面振兴全方位振兴的历史使命,形成对国家重大战略的坚实支撑。锚定二三五年远景目标,对标二三年左右实现全面振兴全方位振兴要求,综合考虑外部环境条件和自身发展基础,“十四五”时期吉林要在高质量发展上取得突破性进展,在保障改善民生上取得标志性成果,在营造风清气正昂扬向上的振兴氛围上实现根本性提升,确保全面振兴全方位振兴率先实现突破,为全面实现新一轮东北振兴战略目标奠定坚实基础。三、 深度融入新发展格局,全面构筑新发展优势牢牢把握扩大内需这个战略基点,积极主动参与培育国内市场体系,从需求端发力,从供给侧改革,激活市场、优化供给、畅通渠道,全面提升供给体系对需求适配性,在深度融入新发展格局中构筑发展新优势。(一)积极融入国内大市场利用好国内超大规模市场优势,统筹经济社会、融汇各种要素、贯通域内域外,推动生产、分配、流通、消费更加深度融入全国统一大市场。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,进一步降低社会交易成本。积极推动东北区域性共同市场建设,打破行业垄断和地方保护,促进资源合理流动和要素优化配置,促进区域一体化发展。深化吉浙对口合作,促进吉林产品与浙江市场、吉林资源与浙江资本、吉林制造与浙江创造深度对接,实现吉浙两地发展优势“基因重组”。深化与京津冀协同发展、长三角一体化及长江经济带、粤港澳大湾区、西部大开发等区域发展战略对接协作,积极承接产业转移,开展多层次战略合作和产业协同。积极推动跨省域补充耕地指标“点对点”交易试点。(二)主动参与国际合作和分工立足国内大循环,充分利用国内国际两个市场两种资源,调整优化长吉图开发开放战略重点,将内需体系和市场优势转化为国际合作与竞争新优势。着力稳外资拓外贸,发挥长春、吉林、珲春等国家级跨境电商综合试验区示范引领作用,提高中欧班列和内贸外运等航线运营水平,提升出口质量和规模,增加优质产品进口。围绕共建“一带一路”,主动承接国家基础设施、物流交通、产业转移等