某县主导产业发展情况调研报告.docx

某县主导产业开展情况调研报告为进一步夯实我县产业开展基础，推动主导产业持续提 质增效，切实巩固脱贫攻坚成果，按照县政协常委会工作安 排，X月X日，县政协调研组深入XX镇XX红牛养殖场、设 施蔬菜园区，XX镇XX农业科技开展，XX镇XX矮 化密植新建园区，XX镇XX红牛繁育中心，XX村设施蔬菜园 区，通过听取汇报、现场观察、座谈交流等方式就全县主导 产业开展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、全县主导产业开展现状。近年来，我县立足资源、区位等方面的比拟优势，把发 展“牛、果、菜”三大产业作为拓宽增收渠道、实现稳定脱 贫的根本之策，按照“牛扩量、菜提质、果转型”的开展思 路，大力实施“扩量、提质、延链、增效、创牌”工程，持 续做大做强主导产业，不断夯实增收致富基础。（一）推动果品产业转型升级，夯实了稳定脱贫的产业 基础。脱贫攻坚以来，我县累计投入XX亿元用于果品产业发 展，在全县XX个贫困村开展果品产业XX万亩（其中贫困户 果园XX万亩），全县果园面积稳定在XX万亩以上，XX、XX、 XX等乡镇基本实现适宜区全覆盖。坚持产业化经营模式，建 成果品加工、储藏、运销等龙头企业XX个，果品贮藏库XX 座，涉果农民专业合作社规范化运行XX家，带动就业XX万 人，果品产业年产值XX亿元；全面落实标准化管理措施, 建成规模型矮砧密植示范园XX万亩，完成绿色标准化果品 基地、出口创汇基地、GAP基地认证XX万亩，获得国家地理 标志产品保护、绿色产品、良好农业规范和出口创汇4张国 家级名片，成功获批“xx苹果”商标，果品产业区位优势和 市场竞争力不断增强。（二）促进蔬菜产业提质增效，实现了贫困群众的快速 增收。坚持设施栽培与露地生产并重，纯种与间作套种、复 种相结合的开展模式，建成覆盖主要深度贫困地区的高标准、 规模化设施蔬菜产业园XX个，日光温室XX座，钢架大棚XX 座，露地蔬菜XX万亩，年蔬菜产量XX万吨，实现产值XX 万元，贫困群众增收渠道进一步拓宽；坚持龙头带动，建办 雄发、泾农等龙头企业，成立蔬菜专业合作社XX个，推行 “龙头企业+合作社+基地+农户”的生产经营模式，引导龙 头企业、合作社与农户建立紧密的利益联结机制；突出技术 培训，采取技术讲座、以会代训、现场示范相结合的方式， 积极推广新品种、新技术、新模式，加强产前、产中、产后 全程技术服务指导，蔬菜产业开展在科技成果转化和经济效 益增加上成效显著。（三）加快红牛产业扩量创牌，提供了持续增收的产业 保障。以打造全国农区畜牧业绿色开展示范基地为目标，不 断完善规模化养殖基础，建成百头以上规模养殖厂（小区）XX个，创立省市肉牛标准化示范养殖场XX个，全县常年牛 饲养量XX万头，出栏量XX万头，产业增加值XX万元，肉 牛养殖规模化、标准化、集约化水平不断提高；以开展现代 畜牧业为方向，坚持肉牛养、力口、贸一体化开展，建成鼎康 平凉红牛高端育肥基地、标准化繁育中心、旭康公司平凉红 牛生产线，培育“旭康”系列肉食品牌，牛产业开展在品种 选育、优质生产、精深加工和品牌创立上取得了实效；坚持 脱贫攻坚“首位产业”定位，聚焦建档立卡贫困户和低收入 家庭，探索形成“四型”开展模式，带动贫困户增收致富的 稳定机制逐渐形成。二、存在的困难和问题。从调研情况看，全县坚持把开展主导产业作为促进农民 增收、助推脱贫攻坚的重要举措，贫困群众通过开展产业实 现脱贫增收取得了阶段性成效。但仍存在一些问题和薄弱环 节。一是主导产业开展资金投入有限。财政投入稳定增长机 制还不够健全，直接用于产品生产、加工、营销等方面的资 金仍然缺乏；农业企业普遍缺少资产抵押物，较难获得金融 机构贷款支持。二是新型经营主体培育存在短板。龙头企业开展规模有 限、产业链延伸不长、产品附加值低，辐射带动作用不够强； 农民合作社组织化程度低、产业规模小，吸纳带动贫困户发 展产业的作用有限；龙头企业、农民合作社与贫困户稳定的 利益联结机制尚未完全形成。三是产销对接长效机制不够完善。产业开展与市场、企 业缺乏有效衔接，订单农业、定制农业签约率低，相互依存 度不高；农业信息服务机构空白，市场信息获取渠道狭窄; 农产品交易方式单一，专业批发、连锁经营、代理销售开展 缓慢；电商交易开展探索缺乏，农产品线上销售占比低。四是农业开展服务体系还不健全。机构改革以后，局部 农业部门职能弱化，产业开展指导服务力度减弱，开展技术 培训针对性和有效性不强；现代农业投资本钱较大，农业保 险体系不够完善，农产品价格受灾害天气和市场影响波动较 大，群众对开展产业增收致富的积极性有所下降。三、推动主导产业开展的对策和建议。我县作为典型的农业大县，要高质量打赢打好脱贫攻坚 战、全面建成小康社会，必须紧扣市场需求，用工业的理念 推动现代农业开展，持续做大做强主导产业，不断夯实增收 致富基础。（一）坚持投入拉动，推动资金保障链再加强。切实保 障财政“三农”投入，创新主导产业开展投融资机制，大力 整合产业开展工程存量资金，通过设立产业开展专项扶持基 金，重点扶持开展前景好的农业龙头企业，切实增强带动引 领作用；充分发挥财政专项扶持资金、东西部协作扶持资金 的带动作用，撬动金融信贷、农户、企业、市场等社会资本 更多投向农业农村，吸引更多经营主体投身农业产业开展; 施行差异化扶持政策，在消除绝对贫困的基础上，兼顾好边 缘群体和相对贫困群体，推动产业开展扶持资金向有开展产 业意愿和条件的非贫困户经营主体延伸；探索开展农业资产 评估抵押机制，深入推进土地承包经营权和农民住房财产权 抵押贷款试点，探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷 款模式，解决农业产业融资难融资贵的短板。（二）坚持龙头带动，推动利益联结链再完善。把龙头 企业作为农业产业化开展的重要引擎，围绕产业布局积极引 进重点龙头企业，大力培育扶持本土企业，采取“龙头企业 +合作社+贫困户”模式，把贫困户和新型经营主体嵌入生产、 加工、销售各个环节，不断稳固利益联结机制；支持鼓励农 民专业合作社开展，加大农民专业合作社规范化运行力度， 充分发挥农民专业合作社组织、中介、载体和服务功能，解 决贫困户生产分散、标准不统一的问题，增强农产品市场竞 争力；积极拓展农业服务功能，变生产资源为景观资源，通 过开展观光采摘、民俗体验、度假休闲等农业服务新业态， 把产生的效益、解决的就业、获得的收益留在农村，带动贫 困户融入第三产业链，拓宽贫困人口创业就业增收新空间， 让农业资源就地增值、农民就近增收。（三）坚持市场导向，推动产销对接链再拓展。加大农 企、农超对接力度，推动“以需定单、以单定产”的定单农 业、定制农业开展；搭建产销对接平台，组建农产品销售专 业团队，加强市场信息发布，市场行情精准研判，开展 线上线下产品宣传，有效衔接协调供需双方，减少销售环节, 降低物流本钱，推动货畅其流；抢抓创立全国电子商务进农 村综合示范县机遇，加快推进县级电商物流配送中心和仓储 物流中心建设，健全城乡冷链物流体系，补齐农产品销售“最 先一公里”短板；加强电子商务创业就业培训，支持实体经 营主体依托淘宝、京东等销售平台开设农产品网店，推动平 台网店、直播带货、实景生产等多元线上交易共同发力，不 断拓宽销售渠道，撬动线上线下销售“双轮驱动”。（四）坚持政企联动，推动综合服务链再升级。加强农 业风险防范体系建设，深入开展农业保险“增品、扩面、提 标、降费”工作，全面落实中央补贴和苹果、肉牛、生猪、 设施蔬菜等省级补贴险种，做到应保尽保；围绕主导产业发 展精准设计商业险种，加快农业保险理念创新、产品创新和 机制创新，对抵御灾害能力低、市场风险高、资金投入大的 主导产业要做到保本钱、保收入，帮助企业、合作社、农业 大户防范化解产业开展中出现的各类风险；坚持因人施培、 因产施培，加强县乡两级技术服务队伍建设，持续抓好良种 及先进适用技术的引进和推广，下沉开展知识普及、实地指 导、答疑释惑等技术服务；加强与科研院校、高精尖企业的 对接，探索建立“农校”“农企”合作示范基地，聘请专家 型技术人员，实施驻点帮扶、定点指导、签约培训，以基地 建设带动就业创业。