施工单位监测安全管理组织机构要求.doc

北京市轨道交通工程建设施工单位监测安全管理组织机构要求（试行）第一章 总则第1条 为了加强北京市轨道交通工程建设施工单位监测作业的安全管理，明确各级管理人员职责，特制定本要求。第2条 本要求适用于北京市轨道交通建设管理有限公司所管辖范围内的轨道交通建设施工监测工作。第3条 北京市轨道交通工程建设施工单位监测安全组织机构的管理除需遵守本要求外，尚应符合现行国家、行业和北京市及其它有关规定。第二章 组织机构设置第4条 施工单位应成立监测安全管理组织机构，分别设置领导层、工区层、实施层三级管理组织机构，对整个监测过程的安全负责。第5条 施工单位监测安全管理组织机构领导层设负责人1名，为施工单位项目部负责监测安全的主管领导，工程部门、安全生产部门领导配合组织实施；工区层由工区专职安全员负责；实施层为现场监测组，各监测组组长为实施层主要负责人，各监测组同时配备1名兼职安全员。第6条 安全员岗位配置要求（1）专职安全员应通过北京市住建委安全员岗位培训及考核,获得安全员岗位资格证书；（2）兼职安全员应通过施工单位项目部道路监测安全培训及考核；（3）具有一定的现场及道路监测安全管理经验；（4）具有较强的责任心。施工单位监测安全管理组织结构如下图1所示：主管领导工程部门安全生产部门专职安全员专职安全员专职安全员监测组长监测组长监测组长量测员兼职安全员量测员兼职安全员量测员兼职安全员图1 施工单位道路监测安全管理组织机构图第三章 主要职责及工作内容第7条 施工单位项目部主管领导对本项目部施工监测安全工作负全面责任，其主要职责包括：（1）认真贯彻执行国家、北京市安全生产条例及劳动保护法规和本单位、建设单位的有关规定。（2）负责督促安全生产部在工区量测组进场时签订安全协议（委外）/安全责任状（未委外），对安全协议及安全责任状的内容进行审核。（3）负责督促安全生产部在监测人员进场时对其进行安全教育和考核。（4）负责抽查监测人员的安全教育和培训记录；并检查安全技术交底的落实情况。（5）负责定期对工区量测组的上路监测安全防护情况进行巡视、检查。（6）负责监测作业安全的奖惩工作。（7）在现场发生监测安全事故时，进行救援指导。（8）每半年一次组织召开地铁安全监测例会。（9）每半年一次组织进行现场安全检查。第8条 工程部门主要职责包括：（1）若为委外监测，负责收集各外包监测队伍的安全生产许可证及安全人员证件，并配合相关部门完成企业、人员资质的上报与审批。（2）负责对工区量测人员情况进行统计登记、复核其证件的有效性并上报安全生产部。（3）工区监测人员进场时，配合安全生产部组织开展对量测人员的进场教育和考核，考核合格后方可上岗。（4）负责配合安全生产部定期、不定期开展对工区量测人员的安全教育和培训。（5）定期、不定期检查工区量测人员上路监测是否按要求配备了安全防护用品，是否配备的充足的人员进行巡视、指挥。第9条 安全生产部门主要职责包括：（1）负责与进场的监控量测队伍签订安全协议/安全责任状。（2）及时对监控量测队伍进、退场人员进行动态管理并形成记录。（3）定期对监测人员进行安全培训、教育及考核并做好记录。（4）督促工区进行作业前的安全技术交底，并定期进行资料汇总。（5）负责对监控量测队伍的防护设施进行验收，对上路测量等危险作业进行定期的检查，存在的安全隐患及时进行通报，并督促其整改。第10条 专职安全员（1）负责监测人员的进场安全教育和培训，并将相关资料汇总至安全生产部。（2）负责协助现场监测组组长收集工区量测组安全人员的有效证件。（3）负责定期、不定期对监测人员进行安全技术交底，并检查安全技术交底的落实情况。（4）负责检查现场监测组上路监测是否在规定的时间段内进行，是否配备充足的监测人员，防护用品及设施是否配备齐全。（5）负责定期、不定期对现场监测组上路监测进行巡视、检查并形成检查记录，对发现的问题及隐患及时下发整改通知单，并督促整改落实。（6）专职安全员应取得相应资格证书。（7）负责建立安全资料档案制度，做好各类安全报表，台帐的整理与保管工作。（8）负责办理监测人员人身意外伤害保险。第11条 现场监测组组长为现场监测安全主要责任人，其主要职责包括：（1）为现场监测组安全管理的第一责任人；（2）负责收集现场监测组人员的有效证件；（3）负责做好现场监测组人员的动态统计并及时上报安全生产部；（4）负责每日监测前的班前讲话；（5）负责配合工区、项目部做好对现场监测人员的安全教育、培训及考核；（6）负责做好上路监测的统筹安排，上路监测首先确保在规定的时间段内进行；（7）每次上路监测前负责安排专人检查防护用品及设施是否齐全有效；确保个人防护用品全部穿戴齐全、防护设施摆放到位后。（8）督促监测组每天进行道路监测安全自查，并负责组织开展班前安全交底及自检活动，做好安全自检记录。（9）负责安全设施的管理和维修保养工作，督促监测组组员正确使用安全防护用品。（10）发生安全事故应负责及时开展现场救护，保护好事故现场并负责立即向项目负责人汇报，与有关部门一起参加事故调查，做好善后工作，落实防范措施。第12条 量测员主要职责包括：（1）确保本人的防护用品穿戴齐全；（2）上路监测实施前，确认防护设施摆放到位，指挥员是否到位；（3）服从指挥员的指挥；（4）严格执行安全技术交底和班前讲话。第13条 兼职安全员主要职责包括：（1）负责场区内、道路上监测作业时，对车辆进行瞭望，并发出示警。（2）负责纠正现场监测人员有碍安全的行为，检查监测人员的个人防护措施及现场交通防护措施是否到位。（3）现场发现监测作业有重大安全隐患时，应及时进行纠正，并向监测负责人汇报。对周边安全状态进行巡视，发现异常情况及时疏导人员撤离。（4）定期建立防护用品及设施台账，对缺失的防护用品及设施及时进行补充，定期检查防护设施的有效性；第14条 外包监测队伍主要职责包括：（1）进场后及时与项目部签订安全生产协议并按协议要求履行义务。（2）必须为其监测人员办理工伤医疗保险。（3）监测队伍负责人、安全负责人、现场安全员应在施工单位项目部及工区领导下对工程监测的安全工作各负其责，相关人员经有关部门培训并取得安全岗位证书。（4）严格按照施工单位项目部的各项安全操作规程作业深入落实安全生产责任制和安全检查制度。对参加施工的工人均需按要求进行入场教育和岗位安全技术教育，特种作业人员经专门培训、考核、持证上岗。在施工生产过程中还要对工人进行经常性安全教育培训。项目部及工区有权对其提出安全施工要求及日常施工现场督促、检查和处罚。（5）严格落实施工单位项目部各项安全生产管理制度，并在施工过程中高度重视所有授权进驻现场的人员安全，并采取任何必要和适当的措施，保持现场（在其管理的整个范围内）和工程的井然有序和安全可靠，避免发生人身事故。（6）积极落实施工单位项目部安全工作方法，服从安排，落实到人，做好施工期间的劳动防护工作，配备必要的充足的上路施工所需设施。第四章 附则第15条 本要求由北京市轨道交通建设管理有限公司负责解释。第16条 本要求自公布之日起施行。