拓新集团工程招投标管理规定（执行版）_4621699.docx

拓新集团新贵置业有限公司招标采购管理规定Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.拓新集团新贵置业公司关于招标采购相关问题的规定 为了规范公司招标采购行为，确保公开、公正、公平、阳光操作，维护当事方的合法权益，特别制定如下规定，公司各部门各员工必须遵守。 一、招标标采购小小组组成成的人员员名单： 1、工工程类（含含规划、设设计、勘察察等）招招标小组组组长长：古朝朝泉（总总经理），付付组长：潘泽华华（总经经理助理理），成成员：赵赵杨梅、郑显均均、欧茂玲玲。 2、材材料物资资（设备备）类采购领领导小组组组长长：古朝朝泉（总总经理），付付组长：潘泽华华（总经经理助理理），成成员：赵赵杨梅、郭福良、程启海海。 其他相相关人员员根据实实际需要要提供支支持协助助。二、工程招招标、材料物资资类（设设备）采采购实行行分类管管理： 1、工工程类（含含规划、设设计、勘勘察等）分类分为以下六类工程： 总总承包工工程，即即：总承承包土建建、景观类类：“水墨林林溪”土建，景景观工程程按集团团规定，新新贵置业业公司一一律按220000年重庆庆市定额额价发包给给重庆拓拓新房地地产开发发集团建建筑工程程有限公司司。建筑公司司设立长长寿项目目部，具具体承担担工程施施工管理理工作。 分包工工程，即即：土建建、景观观总承包包方对劳务务、防水水、保温温、下（雨、污）水、门门窗、外外墙漆等等分包工工程，以以建筑公公司的名名义采用用竞标方方式发包包给各分包包企业。要要求必备备专业设设计、施施工资质质的，分分包企业业必须具具有其相相关专门施工资资质，并并考察其以前前的业绩绩、技术经济济实力及及诚实守信度度。 竞标标工程（总承包以外的），即：小区安防、配套设施、装饰装修、环保治理等工程项目，由新贵置业公司以竞标方式发包给有资质、有专业施工能力、有经济实力、重合同、守信用的企业承建。 垄断断工程，即即：属于于垄断行行业施工工的，如：上水、电电、气、消消防、通通讯等分分项工程程，在科科学合理理设计、正正规公正正预算的的基础上上，由新新贵置业业公司采采取公关协调、力力所能及及的低价价原则签签订施工工合同，按按图保质质保量完完成施工工。 植植物栽种种工程，即即：景观观苗木种种植工程，能能够招标标竞标的的，采用用竞标方方式，包包树种、包包规格、包包存活，由由新贵公公司（或或项目部部）发包包给有技技术能力力、有实实力、有有资质、有有诚信的的单位。 设设备机具具租赁，即即：施工工机具、设设备租赁赁。由项项目部根根据需要要和当地地市场价价格联系系协商，一一事一议议承租。租租赁时间间超过一一个月的的应签定定合同，明明确双方方权利、义义务、交交接验收收、安全全责任及及维修赔赔偿事宜宜，便于遵守守。 2、材材料物资资（设备备）类采购类类分为以以下六类类形： 地地材采购购，即在在长寿区区本土采采购的商商品砼、水水泥、砖砖、河沙沙、石子子、条石石、饰面面砖、涂涂料等。因因当地材材料多为为垄断经经营，采采取考察察、协商商形式，参照当地贯例选择有实力、讲诚信的商家采购。 区区外采购购即：重重庆市内内外采购购的钢材材、木材材、石材材、瓦、饰饰面砖、不不锈钢制制品、防防水材料料、保温温材料、外外墙漆等等，采用用货比三三家选取取有实力力、有诚诚信、有有资质、质质优价低低者采购购。 设设备产成成品采购，即即：对生生产、安安装类的的产品采采购，包包括电梯梯、空调调、消防防器材、电气设设备、施施工机具具、车辆辆等采购购、采用用完全竞竞争原则则，以招招标采购购方式，低低价中标标。 办办公用品品采购，包包括办公公家具、电电子电器器、办公公用品等等采购，采采用货比比三家，选选择质优优、低价价、售后后服务好好的商家家采购。 苗苗木采购购，在公公司有栽栽种管理理技术能能力、技术、人人员、经经验的基基础上，可可以采用用寻价、协协商谈判判，选择择价格合合理，苗苗木质量量好、售售后服务务有保障障，包栽栽种、包包存活的的形式购购买。 零星（应应急）采采购，即即价格单单次单价价在10000元元以下的的采购，由由采购员员按实际际需要安安排采购购。上述材料（设设备）采采购类中中第、项由建筑筑公司采采购，第第、项由新新贵置业业公司采采购。三、分类工工程、采采购流程程1、总承包包工程发发包流程程：相关部门 招标标小组 相相关领导导开 始总工办编制预算分管领导审查集团审计部复查编制正式预算拓新集团建筑公司审查预算新贵公司、建筑公司协商合同签订施工合同集团审计部审核合同结 束2、分包工工程邀标标发包流流程相关部门 招招标小组组 相关领领导开 始准备工程内容、标准、相关资料、图表等预算员编制预算组长、付组长审查小组邀请三家以上单位考察、初谈、预审集团审计部审查，确定标底选择洽谈、确定签约商家及合同总经理审核合同集团审计部复核合同中标单位交纳履约保证金签订合同结束3、竞标工工程相关部门 招招标（小小组） 相关关领导开 始准备工程内容、预算、标准、图表等组长、付组长审查编制邀标函及招标文件组织应标单位现场踏勘并解答疑问对三家以上单位进行资格预审，合格者发出邀请函及招标文件组长、付组长审查应标单位报送报价及方案等相关资料进行初谈形成谈判记录初定结果报送集团审计部审查，确定标底组长、付组长审查合同正式谈判形成合同初稿集团审计部复核合同交纳履约保证金，签定正式合同结束4、垄断工工程议标标流程相关部门 招标标小组 相相关领导导集团审计部审核正式洽谈形成合同总经理审核合同集团审查合同签订正式合同结 束开 始联系对应部门，现场查勘，设计图纸组长、付组长审核、确定设计图纸对应部门编制预算、初谈开 始组长、付组长审核确定联系对应部门，现场勘查，设计图纸对应部门编制预算、初谈5、植物栽栽种工程程发包流流程相关部门 招标标小组 相关领领导开 始组长、付组长审核确定单价考察、寻价、选择三家以上单位受邀标方现场踏勘，编制方案、报价编制招标方案，发出邀标函总经理审核方案初次谈判，形成记录、方案集团审计部审核确定标底总经理审核合同正式谈判，形成合同集团审计部审查合同交纳履约保证金，签订正式合同结 束6、设备机机具租赁赁议标流流程相关部门 班组 相关领领导开 始项目经理审核现场提出需求方案现场联系，提出单价项目经理审批现场落实设备机具，并作好记录签字租赁结束，完善基本资料付 费财务处理结 束7、（长寿寿）地材采采购议标标流程相关部门 采购购小组 相关领领导开 始编制采购计划邀请2-3家供货商洽谈、考察、寻价签订合同集团审计部审核合同具体谈判价格、合同、供货方式等，形成合同总经理审批计划组长、付组长审核，确定洽谈次序总经理审查合同结束8、区外材材料议标标采购流流程（钢钢材采购购除外）相关部门 采购小小组 相关领领导开 始总经理审批计划编制采购计划寻价、货比三家，选择质优价低的三家以上商家组长、付组长审核价格，确定商家洽谈次序依次谈判并形成记录组长、付组长审核确定标底价格及谈判商家正式谈判价格并形成合同初稿组长、付组长审核合同集团审计部审查合同签约、发货、运输检验、验收、入库集团审计部审计完善签字手续、付费结 束9、设备及及制成品品采购竞竞标流程程相关部门 采采购小组组 相关领领导开 始总经理审核计划编制采购计划集团审计部门审查计划编制招标方案、标准及邀标书组长、付组长审核受邀方踏勘现场，解疑，编制投标方案、报价发出邀标书实地考察、初谈形成记录、方案总经理审核初步方案集团审计部门审核确定标底总经理审核合同正式谈判，形成合同集团审计部审核合同签约、供货、检验、验收、付费结 束10、办公公用品采采购流程程相关部门 采采购小组组 相关领领导开 始总经理审核计划编制计划集团办公室审批计划总经理批准选购方案寻价、货比三家，选择方案财务部审核实施采购，检验、验货入库、签证总经理签批付 款结 束11、苗木木采购议议标流程程相关部门 采采购小组组 相关领领导开 始总经理审批计划编制采购计划、方案寻价、货比三家，评审供货商组长、付组长审核选择、初谈、形成初步方案集团审计部审核确定标底总经理审核总经理审核合同谈判，形成正式合同集团审计部审核合同交纳履约保证金，签订合同供货、验收付款结 束12、零星星（应急急）物资资采购相关部门 采采购小组组 相关领领导开 始项目经理审批现场提出需求计划采购实施交货、验货签字项目经理审批票据财务部审核票据总经理审签财务部报销票据结束四、有关资资格、资资质、资资料要求求：1、总承包包工程：拓新集集团建筑筑公司为为二级资资质施工工企业，可可承包226层、80米高度以下的楼房建设，超过26层以上的建筑则寻挂靠办法解决。新贵公司与建筑公司签订总承包合同，提供正规建筑发票。 2、分分包工程程，除极极少部分分不需资质质要求外外，一律律要求对对方提供供营业执执照、资资质证明明、法人人证明以以及以前前建设的的业绩证证明，技技术、机机具设备备证明及及诚信证证明，特特殊情况况需要求求对方提提供资信信证明及及履约保保函，小小组的实实地考察察评估记记录，谈谈判记录录，合同同草案送送集团审审计部审审核，在在交纳履履约保证证金后签签订正式式合同和和质量保保修单（书书），要要求提供供正规发发票或提提供劳务务费收领领票据。 3、竞竞标工程程：要求求竞标方方提供资资质、资资信、营营业执照照工程业业绩证明明，招标标小组实实地考察察并形成成考察意意见。谈判有记录录、合同同初稿送送集团审审查并批批复，交纳履履约保证证金后签签订正式式合同，要求对方提供正式发票或劳务费领用票据。 4、垄垄断工程程：要求求施工承承包单位位提供资资质，营营业执照照证明，签签订正式式合同，要要求提供供合法发发票。5、植物栽栽种工程程：主要要考察对对方的经经济、技技术实力力和以前前业绩以以及诚信信情况，并并形成记记录，历历次谈判判要形成成记录，集团审查合同初稿并批复，交纳保证金后签订正式合同和包存活约定书，提供合格发票或劳务费领用票据。6、设备机机具租赁赁：主要要做好进进场记录录及双方方确认签签字，租租用完成成后办好验验收及离离场记录录确认手续，提提供合规规发票或或劳务费费领用票票据。7、地材采采购：要要求对方方提供营营业执照照、部份份要求具具有资质质和质检检报告，对对企业实实力和诚诚信要进进行实地地考察作作出评估估记录，签签订正式式合同，提提供资源源税发票票，货款款可开发票票或可开开收据。8、区外采采购：要要求提供供质量合合格证、质质检报告告，有品品牌质量量认证要求的的必须要要求对方方提供其有效证明材材料，同同时提供供营业执执照，质质量保证证资料，签签订通行行的材料料购买合合同，提提供发票票或收据据。9、设备、产产成品采采购：要要求对方方提供营营业执照照、合格证证书、使用证证书，有有品牌和和质量认认证要求求的提供供有效证证明，要要求有生生产、设设计、安安装资质质的要提提供资质质证明，质量保修单（书），签订正式合同，提供增值税发票和安装发票。10、办公公用品采采购：要要求提供供营业执执照、产产品合格格证明、质质量检验合合格证，质量保修单（书），签订正式合同，提供正规发票。11、苗木木采购：要求提提供经销销证明、营营业执照照，有检检疫要求求提供检检疫证明明，有准准入证明明的要求求提供准准入证明明，有贩贩运证明明要求要要贩运证证，签订订正式合合同和存存活保证证书，提提供正规发票票或劳务务费领用用票据。12、零星星（应急急）采购购：要求求开出收收据或发发票，有有验收、入库使用证明。五、履约保保证金、进度（中中间）付付款及结结（决）算算要求： 所所有工程程项目必必须执行行履约保证证金，按按合同价价10%打入我我方指定定帐户，签签订合同同。合同同履行过过程中要要求按进进度付款款的，严严格按合合同和流流程执行行，合同同标的履行完毕，必必须组织织验收，办办理结算算，报集集团审计计部审查查确认后方能支付付结算（决决算）款款项。所所有合同同的职责责部门必必须建立立台帐，加加强跟踪踪管理，所所有工程程、采购购合同必必须资料完整整，立卷卷归档，便便于查阅阅。六、招标采采购：本规定力求求将招标标、采购购的规定定流程化化、表格格化，便于操操作执行行，因此要求求招标、采购小小组人员员必须规规范行为为，考察察、寻价价、谈判判必须有有两人以以上，并并作好记记录，不不得接受受对方宴宴请、礼礼品、钱钱物及变变相的贿赂行行为。七、招标、采采购相关关表格附：材料料设备采采购流程程说明 建设工程招招标申请请书工程名称建设地点结构类型招标建设规规模报建登记文文号概（预）算算（万元元）计划开工日日期计划竣工日日期招标方式发包方式对投标人的的资质等等级要求求设计要求工程招标范范围招标前期准准备情况况施工现场条条件水电场地平整路建设单位供供应的材料或设设备（如有，则则附村料料、设备备清单）招标组织成员名单姓名工作单位职务职称从事专业年年限负责招标内内容招标人 法定代表人人：（签签字）（公章） 年 月月 日集团审批意意见承包商考察察意见表表 日期期： 年 月 日考察单位名名称考察内容基本情况（成立日期期、注册册资金、企企业性质质、资质质等级、营营业执照照等有关关证书等等）技术经济情情况（人员组成成、施工工机械设设备、固固定资产产、净资资产、负负债、流流动资金金等）近三年（在在建）工工程一览览（施工质量量、获奖奖等）项目经理情情况（拟拟派项目目经理信信誉、与与业主配配合、有有否在建建项目等等）参与考察人人员意见见公司招标领领导小组组意见副组长：组长：分包项目情情况表分包人名称称地 址法定代表人人营业执照号号码资质等级证证书号码码拟分包的工工程项目目主 要 内内 容预计造价（万万元）已经做过的的类似工工程注：分包工工程实施施前报集集团招标文件签签收表竞标单位：发包单位：抄送：日期：抄送：档号：签收证明（说说明）附上××项项目 1×××工程招招标文件件×份。 2设计计变更单单×张，编编号×××-×× 请签收收确认 公公司 我公司司 确认认收到上上述资料料。签收人： 日 期： 工程竣工验验收申请请表工程名称工程地址建设单位结构类型、层层数勘察单位建设面积设计单位开工日期监理单位完工日期施工单位合同日期竣工条件具备情况项目内容施工单位自自检情况况完成工程设设计合同同约定的的情况技术档案和和施工管管理资料料主要建筑材材料、建建筑物件件和设务务的进场场试验报报告（含含监督抽抽检）资资料施工安全评评价书工程款支付付情况工程质量保保修书责令整改问问题的执执行情况况 已完成成设计和和合同约约定的各各项内容容，工程程质量符符合有关关法律、法法规和工工程建设设强制性性标准，特特申请办办理工程程竣工验验收手续续。项目项目负负责人： （施施工单位位盖章）法定代表人人（或授授权代表表）： 年 月月 日监理单位意意见：监理工程师师（签章章）： 年 月月 日甲方单位意意见：甲方项目负负责人： 年年 月 日工程结算申申请表年 月月 日合同名称编号概况承包单位承包范围竣工验收时时间合同工期施工时间开工时间： 竣工时时间：签证工期项目部意见见交工验收情情况（交付时间间）申请人：资料提交情情况承包人确定定的竣工工图变更签证单单齐全符合当地城城建档案案馆存档档要求的的资料齐齐全（除除双方确确认的结结算书）部门负责人人：工程质量情情况总工办意见见结算资料是是否齐全全部门负责人人：结算审核时时间安排排总助意见总经理意见见工程价款结结算清单单工程名称： 合合同号：单位： 支付编编号： 年 月 日合同名称合同编号定额编号工程或费用用名称单位工程数量结算单价合价备注合计：人民币大写写备注造价员： 合同责任部部门： 分管副总：总经理：建设工程结结算审核核定案汇汇总表工程名称：送审造价（元元）审定造价（元元）审核增（减减）造价价（元）拓新集团理理事长意意见理事长签字字： 年 月 日建设单位意意见建设单位（公公章）：负责人（签签字）：年 月月 日施工单位意意见施工单位（公公章）：负责人（签签字）：年 月月 日审计部意见见拓新集团审审计部：审计人（签签字）：年 月月 日工程（材料料、设备备）结算算款支付付审批表表工程名称申请单位合同金额开户行开户账号结算金额已付金额申请金额申请理由监理审查意见专业监理工工程师： 总监监理工程程师：工程部审查意见甲方代表（专专业工程程师）： 工程管管理部经经理：分管副总审查意见财务部审查意见总经理审批意见备注工程（材料料）预付付款进进度款支支付审批批表工程名称申请单位合同号合同金额已付金额开户银行账号本次申请申请理由监理审查意见专业监理工工程师： 总监监理工程程师：工程部审查意见甲方代表（专专业工程程师）： 工程管管理部经经理：分管副总审查意见财务部审查意见总经理审批意见备注说明：1、每每次进度度款支付付时应附附有相关关的节点点验收手手续（签签字完善善）及收收方单； 2、申申请进度度款支付付前应填填报当期期收方单单对应的的工程造造价并附附于表后后。工程材料设备品品牌报审审表总编号： 分分编号：工程名称承建商建设单位监理单位致：承包单位：（章） 项目经经理日日期总包单位意意见：承包单位：（章）项目经理日期监理单位意意见： 经我公公司审核核，现针针对上述述品牌提提出如下下意见，或或需 工程 设计 给出进进一步咨咨询意见见。监理工程师师日期期 总监监理工程程师日日期建设方意见见：工程代表（专专业工程程师）日期： 工工程管理理部经理理日期期：注：1、施施工方必必须提前前15日日申报，业主、监监理在收收到函件件后7日日内给出出有效答答复； 22、大型型设备（如如电梯、空空调等）采采购品牌牌向集团团报批参参照执行行。重庆拓新房房地产开开发集团团建筑工工程有限限公司材料计划单单计划部门： 计计划日期期 品 名规 格格单 位数 量用 途需要日期库存计划年月日厂 商计划人项目经理厂 牌公 司 审审 核电 话询 价议 价采 购 员员付 款材料设备采采购询价表采购计划单单号供应商名称称商家电话序号材料名称规格型号单位数量厂商或经销销商报价价（单价价）使用部位单位：（元元）批发价零售价经办人（签字）日期材料设备考考察信息息表填表日期： 年年 月 日 编编号：材料（设备备）名称称规格型号数量供货厂商联系方式厂家报价情情况考察情况记记录考察结论相关部门意意见采购员物资部经理理项目部或总总工办总经理助理理总经理 经办人人：项目目材料用用量及单单价表工程名称：序号材料设备规规格及名名称单位单价实际数量计划用量金额计划金额××年度用用量××年度金金额备注本月用量累计用量本月用量累计用量填表人： 部门门负责人人：说明：1、项项目所用用材料的的数量应应如实填填写。 2、项项目所用用材料的的单价应应填入库库价。 3、累累计栏均均为从项项目开工工至本月月，如跨跨年度则则还需分分别填写写年终的的量及金金额。 4、周周转材料料应填写写本项目目中的周周转费用用。 5、本本表可扩扩充，由由材料出出纳负责责填写。样品样本本报批表表序号报批样品或或样本名名称规格型号数量供应商名称称供货时间质量要求编制人： 审批批人： 年 月月 日合同签署意意见表单位：时间： 合同同编号：合同名称合同份数施工单位工程地址工程内容工程价款公司领导意意见：财务人员意意见：经办人意见见：集团审计人人员意见见：理事长意见见：合同谈判记记录表记录人： 记录录时间：供货方谈判时间采购产品名名称谈判地点产品规格和和型号目标价格质量要来技术要求谈判内容描描述（内内容较多多可以附附表）谈判主要争争议点：谈判结果：谈判参加人人员谈判日期： 年年 月 日主管领导审审批意见见签字： 年 月 日日合 同 评评 审 会 签签 表 合同名称合同责任部门合同条款摘要合同单位名名称：合同金额：付款方式：其它内容（摘摘要）：责任部门 部门门负责人人： 日期期：财务部 评审审人： 日期期：总助意见总经理意见见 日期期：说明：1、合合同文本本由责任任部门负负责搜集集、整理理、修改改及完善善； 2、各各部门审审核合同同原则上上应在一一个工作作日内给给予明确确回复；3、合同文文本及相相关资料料附于表表后。 合 同 评评 审 回 复复 意 见 表表 合同名称经 办 人人责任部门部门负责人人回复意见摘要